公安派出所规范化

第一篇：公安派出所规范化

公安派出所规范化

几年来，为贯彻落实深入学习实践科学发展观，公安执法部门在履行职责上做了大量富有成效的工作，在实践中探索总结了不少成功经验。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部监督的局限性，有法不依、执法不严、违法不究的现象在公安队伍中时有发生，这不仅影响了公安机关职能的正常发挥，而且有碍于国家法律的正确实施，在一定程度上影响了公安机关的执法权威和执法形象。公安派出所执法工作无论是思想认识、工作力度，还是组织建设和自我完善方面，与形势发展不相适应，存在许多问题和薄弱环节。

公安派出所在执法工作中主要存在的执法问题主要表现在：

（一）、内在因素——执法民警自身在执法过程中存在一些问题

1、法律文书填制不规范。由于某种原因，相当（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）部分法律文书填写不完整、不规范、随意变更，甚至发生错误，致使当事人对民警进行投诉。

2、违法行为取证不充分。民警在执法工作中证据意识比较薄弱，具体表现在：对部分违法行为的认定缺乏证据、认定违法行为所依据的证据不符合法定要求、对事故事实认定所依据的证据不够确凿充分、所提取的证据未依法固定或证据不符合法定证据规则等，这些都直接影响到证据的法定效力，进而影响到执法行为的合法性和准确性。

3、执法当中程序不到位。派出所民警在执法过程中，询问笔录未按规定制作，法律文书未依法送达，违反规定进行调解等程序瑕疵依然存在，直接影响了执法质量。

4、群众工作处理不到位。有些民警在思想根源上没能真正从管理型转为服务型，还是 以管人者自居，不讲究执法方式和不善于做群众工作是引发警民关系不和谐的重要因素之一。在执法实践中，由于部分民警的执法方式简单、执法态度生硬甚至粗暴，不愿做、不懂做、不会做群众工作，导致行政管理相对人的不理解、抵制、甚至抗拒执法现象时有存在，有时甚至本是公正、合法的执法行为却造成不良影响。

（二）外部因素——执法环境变化给执法工作带来的一些问题。

1、法与情的矛盾和片面强调服务于经济建设干预正常执法与严格执法的矛盾。“法律面前人人平等”这句话是众所周知的，然后在实践当中就可能存在偏差了。发展经济本无可厚非，但如果是为了发展经济，而要求正常执法活动让位于经济建设，以牺牲安全、法律尊严与秩序的代价来“促进”经济发展，这是片面的、错误的。这一问题带来的其他社会效应还体现在：造成其他行政管理相对人的不满、怨恨，从而对公安派出所执法工作的权威性产生质疑，产生对立情绪，引发极端事件。

2、公安派出所执法行为法律法规不完善、存在缺陷或可操作性差或者难以执行，在不同程度上对执法工作造成了影响。

3、对民警执法工作考评体系不科学，也在一定程度上影响了执法工作的开展。如部分地方还存在下达纠违指标的情况。另一方面，目前信访法律制度中的部分规定存在不合理、不完善的地方，给民警执法带来了巨大压力。民警在开展正常执法工作之外，还必须处理当事人信访事项中与执法工作没有直接联系，甚至信访人提出的违法要求，影响了民警正常的执法工作。

为扎实推进我市公安派出所执法规范化建设、和谐警民关系建设，提出一下几点解决执法行为问题的对策：

（一）提高执法水平。执法水平的高低直接关系到执法的正确性与权威性，提高执法水平的关键是要建立长效学习教育培训机制。应当强调民警的学习培训应当有（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）较强的针对性，能解决实际执法中出现的热点与难点问题，而不是仅仅对法条作表面上的解释。应当通过及时收集民警在执法中普遍存在的执法问题、通过对执法争议问题开展探讨等多种形式，着力解决实际执法问题，逐步提高民警执法能力。

（二）加强解放思想大讨论，转变执法理念。执法理念正确与否，直接关系到社会公平正义，需要大力加强社会主义法治理念教育，从思想上解决执法宗旨问题，使民警在执法中除了牢固树立严格执法、依法执法观念外，还要正确理解、应用“处罚与教育相结合”的执法方法，做到晓之以理、动之以情，融法、理、情于一体。民警都要做到“三懂五会”，特别要做好群众工作，体现“以人为本”的理念，在合法的范围内，收到最好的执法效果，实现社会效应与执法效果的统一，构建和谐的警民关系。

（三）加强理论联系实际，完善法律体系。法律的科学性和完善程度是公安机关交通管理部门规范执法的基础与保证。为解决因法律不完善、可操作性差而对执法工作产生的影响，主要应做好三个方面工作：一是做好对基层执法的指导工作。对基层在执法中的困惑，及时以批复、口头答复等形式加强指导。对无权答复的事项，及时以请示方式向上级有权部门反映。二是在法律许可的范围内，通过制定规范性文件的方式，对因法律不完善导致的执法问题作出规定，确保全省执法的统一性与规范性。三是积极开展法制调研工作，对执法难点问题进行深入研究，提出解决的意见与建议。

（四）加强科学合理利用，强化科技力量。以科技手段固定证据，可以减少与当事人的行政争议，也能使执法过程更加规范统一。在执法方面，科技强警要强调为民警逐步配备有利于固定证据的相关装备，如录音笔、数码照相机、数码摄像机等，这些对认定违法事实，保护民警合法权益，维护公安机关交通管理部门执法权威至关重要。

第二篇：公安派出所规范化正规化建设工作汇报

近年来，××县公安局党委一班人思路清晰、意志坚定、决策果断，采取有效措施，强力推进“三基”工程建设，实现了××公安工作的历史性跨越，两年共修建了19个派出所办公用房，彻底消除了无房、危房派出所；投资230万元为思唐所、刑侦等部门添置警务用车28台，车辆从06年的12台增加到68台，消除了无车所；投资70万余元为派出所、刑侦、治安等部门添置惠普牌台式电脑153台，计算机从06年初的50台增加到248台，百名民警拥有计算机88台；09年共投入53.3万元经费用于派出所规范化设置、扫描仪、彩色激光打印机、练兵器材等设备，投入20万余元购置了19座的运警车一台。

为了深化和延伸“三基”工程建设，提高公安派出所“软实力”，为全县社会治安稳定奠定坚实的基础，我局于2009年6月27日在邵家桥派出所召开全县公安派出所规范化建设现场会议，迅速掀起新一轮派出所规范化建设的新高潮，会后各乡镇党委、政府和有关部门进一步加大了对公安工作特别是公安派出所规范化建设的领导和支持力度，积极帮助解决影响和制约公安工作发展保障性问题。邵家桥镇党委以召开经济座谈会的形式，为派出所的基本建设投入鼓与呼，先后为派出所征得经济援助7万元，用于派出所购置电脑、办公桌椅及新建派出所小食堂，设置健身房等，最近为了派出所购置警务用车，镇党委书记罗凤同志亲自出面协调3万元的购车款，镇政府还从公益性岗位为派出所配备食堂工人1名。张家寨派出所在镇党委政府的支持下，积极协调各单位，争取援助解难，党委政府除解决了2万元外,另赠送了电视机一台和一套投影设备；各单位和社会各界共支持该所1万元。青杠坡派出所搬进新办公楼后，不等不靠,积极向镇党委、政府汇报，得到了镇党委、政府和社会各界的大力支持。党委、政府除解决经费1.5万元外，另赠送了电视机和饮水机各一台；各单位和社会各界共援助该所3.3万元。该所紧紧围绕简洁、实用、价廉物美的原则，统一外观标，统一办公室设置，购置办公设备等。许家坝派出所搬进新办公楼后，对室内进行了规范设置，许家坝镇党委、政府解决派出所建设经费2万元;各单位和社会各界共捐助该所4万元;派出所设置了小健身房，添置了日常健身器材，将民警体能练兵日常化。并坚持每天1小时出操开展练兵活动，既加强了民警体能练兵，又加强了民警日常养成教育;鹦鹉溪派出所本着不等不靠,积极向镇党委、政府汇报，得到了镇党委、政府和社会各界的大力支持。党委、政府除解决经费２万元外，另赠送了电视机和投影仪各一台。该所紧紧围绕简洁、实用、价廉物美的原则，统一外观标，统一办公室设置，添置会议桌、档案柜等办公设备；规范了双龙警务室的内务设置。塘头派出所搬进新办公楼后，积极向党委政府公安局汇报，向社会各界人士，各单位筹集资金，党委政府解决经费3.2万元,社会各界人士及有关单位共捐赠款10.5万元,党委政府捐赠电视机2台,民政局捐赠棉被12床,规范了派出所民警备勤室的设置；该所统一外观标识,购置健身器材一台,购置办公设备。

通过开展派出所规范化、正规化建设，进一步规范了派出所的内务设置，统一了外观标识，派出所的“五小工程”基本得以实现。全局共修建派出所民警食堂8个，各乡（镇）人民政府从公益性岗位为派出所配备食堂工人5人；完善派出所洗衣房和洗浴室建设，共添置了洗衣机13台、热水器19台，切实解决派出所民警生活上的后顾之忧；规范了会议室的设置，有7个派出所设置了多媒体会议室，全局共添置办(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）公桌椅165套、饮水40台、空调34台；规范了档案室建设，全局共添置派出所档案柜133个；共添置派出所书柜43个，规范了派出所阅览室设置，拓宽了民警业余学习的平台，丰富民警学习生活。信息化建设不断深化，2009年各派出所新网添置微机28台，派出所民警达到人均一台微机办公，许家坝、塘头、香坝等6个派出所开通了qq警务，拓宽了派出所基础工作和服务群众工作渠道。全局共计投入派出所规范化建设资金181.11万元，其中公安局投入资金53.3万元，各乡镇党委政府投入37.03万元，有关部门和社会各界援助49.3万元，各乡镇派出所自筹资金41.48万元。同时，还进一步规范了派出所各项职责制度，统一了各类工作台帐、档案，进一步规范了警务公开内容。

通过开展派出所规范化、正规化建设，进一步提升了公安派出所整体形象，工作效率得以较大幅度提升，全局派出所共破获刑事案件50起，查处治安行政案件930起，行政拘留250人，有效维护了全县社会政治稳定，为创建“平安××、和谐××”作出了积极贡献。

第三篇：公安派出所关于执法规范化建设工作汇报

近几年来，为贯彻落实深入学习实践科学发展观，公安执法部门在履行职责上做了大量富有成效的工作，在实践中探索总结了不少成功经验。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部监督的局限性，有法不依、执法不严、违法不究的现象在公安队伍中时有发生，这不仅影响了公安机关职能的正常发挥，而且有碍于国家法律的正确实施，在一定程度上影响了公安机关的执法权威和执法形象。公安派出所执法工作无论是思想认识、工作力度，还是组织建设和自我完善方面，与形势发展不相适应，存在许多问题和薄弱环节。

公安派出所在执法工作中主要存在的执法问题主要表现在：

（一）、内在因素——执法民警自身在执法过程中存在一些问题

1、法律文书填制不规范。由于某种原因，相当部分法律文书填写不完整、不规范、随意变更，甚至发生错误，致使当事人对民警进行投诉。

2、违法行为取证不充分。民警在执法工作中证据意识比较薄弱，具体表现在：对部分违法行为的认定缺乏证据、认定违法行为所依据的证据不符合法定要求、对事故事实认定所依据的证据不够确凿充分、所提取的证据未依法固定或证据不符合法定证据规则等，这些都直接影响到证据的法定效力，进而影响到执法行为的合法性和准确性。

3、执法当中程序不到位。派出所民警在执法过程中，询问笔录未按规定制作，法律文书未依法送达，违反规定进行调解等程序瑕疵依然存在，直接影响了执法质量。

4、群众工作处理不到位。有些民警在思想根源上没能真正从管理型转为服务型，还是以管人者自居，不讲究执法方式和不善于做群众工作是引发警民关系不和谐的重要因素之一。在执法实践中，由于部分民警的执法方式简单、执法态度生硬甚至粗暴，不愿做、不懂做、不会做群众工作，导致行政管理相对人的不理解、抵制、甚至抗拒执法现象时有存在，有时甚至本是公正、合法的执法行为却造成不良影响。

（二）外部因素——执法环境变化给执法工作带来的一些问题。

1、法与情的矛盾和片面强调服务于经济建设干预正常执法与严格执法的矛盾。“法律面前人人平等”这句话是众所周知的，然后在实践当中就可能存在偏差了。发展经济本无可厚非，但如果是为了发展经济，而要求正常执法活动让位于经济建设，以牺牲安全、法律尊严与秩序的代价来“促进”经济发展，这是片面的、错误的。这一问题带来的其他社会效应还体现在：造成其他行政管理相对人的不满、怨恨，从而对公安派出所执法工作的权威性产生质疑，产生对立情绪，引发极端事件。

2、公安派出所执法行为法律法规不完善、存在缺陷或可操作性差或者难以执行，在不同程度上对执法工作造成了影响。

3、对民警执法工作考评体系不科学，也在一定程度上影响了执法工作的开展。如部分地方还存在下达纠违指标的情况。另一方面，目前信访法律制度中的部分规定存在不合理、不完善的地方，给民警执法带来了巨大压力。民警在开展正常执法工作之外，还必须处理当事人信访事项中与执法工作没有直接联系，甚至信访人提出的违法要求，影响了民警正常的执法工作。

为扎实推进我市公安派出所执法规范化建设、和谐警民关系建设，提出一下几点解决执法行为问题的对策：

（一）提高执法水平。执法水平的高低直接关系到执法的正确性与权威性，提高执法水平的关键是要建立长效学习教育培训机制。应当强调民警的学习培训应当有较强的针对性，能解决实际执法中出现的热点与难点问题，而不是仅仅对法条作表面上的解释。应当通过及时收集民警在执法中普遍存在的执法问题、通过对执法争议问题开展探讨等多种形式，着力解决实际执法问题，逐步提高民警执法能力。

（二）加强解放思想大讨论，转变执法理念。执法理念正确与否，直接关系到社会公平正义，需要大力加强社会主义法治理念教育，从思想上解决执法宗旨问题，使民警在执法中除了牢固树立严格执法、依法执法观念外，还要正确理解、应用“处罚与教育相结合”的执法方法，做到晓之以理、动之以情，融法、理、情于一体。民警都要做到“三懂五会”，特别要做好群众工作，体现“以人为本”的理念，在合法的范围内，收到最好的执法效果，实现社会效应与执法效果的统一，构建和谐的警民关系。

（三）加强理论联系实际，完善法律体系。法律的科学性和完善程度是公安机关交通管理部门规范执法的基础与保证。为解决因法律不完善、可操作性差而对执法工作产生的影响，主要应做好三个方面工作：一是做好对基层执法的指导工作。对基层在执法中的困惑，及时以批复、口头答复等形式加强指导。对无权答复的事项，及时以请示方式向上级有权部门反映。二是在法律许可的范围内，通过制定规范性文件的方式，对因法律不完善导致的执法问题作出规定，确保全省执法的统一性与规范性。三是积极开展法制调研工作，对执法难点问题进行深入研究，提出解决的意见与建议。

（四）加强科学合理利用，强化科技力量。以科技手段固定证据，可以减少与当事人的行政争议，也能使执法过程更加规范统一。在执法方面，科技强警要强调为民警逐步配备有利于固定证据的相关装备，如录音笔、数码照相机、数码摄像机等，这些对认定违法事实，保护民警合法权益，维护公安机关交通管理部门执法权威至关重要。

（五）加强与党委政府联系，改善执法环境。执法环境改善重点是要积极争取当地政府对公安执法工作的理解和支持，以便理顺以下三个方面的关系：一是建立以政府为主导、各职能部门各司其责的执法工作体制，可以避免公安一家唱“独角戏”的局面，使执法工作能得到顺利有效地开展。二是取得政府的理解，正确处理好服务经济建设大局与严格文明执法的关系。应多以政府名义出台与行政管理相对人利益相关的规范性文件，平衡、兼顾好各类交通参与者的通行权，尽量避免因社会地位不同、经济水平不同而适用或采取不同的管理手段。三是积极协调相关部门，做好执法各项工作。

（六）加强执法监督，争创人民满意。强化执法监督，对执法质量的整体提高具有关键性的作用。在执法监督方面着力要解决三个方面问题：一是强化外部执法监督，主动加强与人大、政协、法院、检察院等部门的工作联系，定期、及时听取他们对公安执法行为的意见与建议，对工作中的不足及时加以改进。二是加强内部执法监督，推行事前、事中与事后监督相结合，日常监督与定期考评相结合，对民警个人执法工作监督和对单位执法质量考核相结合的工作机制。通过完善执法质量考评制度、开展专项执法检查活动和推行民警个人执法档案制度，促进执法质量的稳步提高。三是突出寓监督于服务中。对监督中发现、收集的执法问题进行分析研讨，通过下派执法服务队、开设“法律在线”网站等形式，有针对性地对执法热点难点问题进行答疑解惑，提高民警实际应用法律的能力，提高执法水平和执法质量。

第四篇：公安派出所工作计划

二00五年是全面贯彻党的十六大和十六届四中会议精神的重要一年，在市局、县局党委的领导下，我所以《中国共产党中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”精神为指导，认真贯彻重庆市公安会议精神，全面落实县局2005年公安工作安排，以争创国家级“青年文明号”集体为动力，以营造辖区良好社会秩序为目标，全面加强队伍建设和内务管理，努力推动我所公安工作和公安事业全面发展；xiexiebang.com2005年使我所达三级派出所；以“立警为公，执法为民”为已任，继续深入开展严打专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保社会治安稳定，秩序良好，刑事案件呈现“两降一升”的良好局面，还要坚持“政治强警”的方针，努力提高民警队伍素质，努力树立公安机关的良好形象，力求做到让人民满意。

一、队伍建设方面：

1、全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动，提高队伍思想、业务、身体等方面的素质，以人为本，科学考核、团结协作，建立健全大练兵活动的长效机制，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，解决“打不赢、追不上、说不过、写不出”的问题，强化练习，增强体质，提高业务素质，以立警为公，执法为民“的理念，不断提高队伍的战斗力。

2、进一步健全支部的理论学习和民主生活等制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以调动民警工作的主动性和积极性，充分发挥民警的主观能动性和创造性，严格执行廉政规定和从政行为规范。

3、加强宣传工作，开展以“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动，树立人民警察良好形象。在2005年中，我所要按照县局宣传工作重点的要求，深入创建“青年文明号”“青少年维权岗”等活动。把预防青少年犯罪和警民共建，作为基层公安机关的一项重要工作内容，为辖区营造良好的社会秩序，为校园师生营造良好的学习环境，以争创国家级“青年文明号”为目标，开拓新思路。

4、完善制度，严格考核，落实到位，监督得力。我所要坚决按照县局制定的各项规章制度执行，认真组织全所民警学习领会，让每个民警认识到，人与制度并轨；在工作中，还要细化、量化考核标准，坚持每日考评，作到标准统一，奖惩兑现，充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性。

二、严密治安日常管理，维护辖区治安稳定和社会稳定，强化打击力度。

1、基础工作是作好派出所各项业务工作的基础，首先我所始终把人口管理工作作为派出所各项工作中的重中之重。针对我所面积大，人口多，警力不足的实际特点，在所领导的指导下，倾全所之力抓户籍工作，彻底扭转户口工作被动局面，严格执行户籍政策，对手续不全的，坚持做到“把关严”，加大对户籍民警人口熟悉工作的考核力度，加强对常住人口的管理，还强化对流动人口的管理，对辖区内的出租房屋进行清理整顿，并逐一签定治安责任书，还对其进行统一录入微机建档管理。

2、竭力侦破现行案件，挖掘隐积案件，全力开展协破案件工作，加大追逃力度，力争完成全年刑侦任务。在2005年中，我所刑侦民警要在以马烈为中队长，杨益炜为副中队长的带领下，达到完成破案90件，打击40人，辖区可防性刑事案件比2004年有所下降，竭力侦破现行案件，隐积案件，全力开展协破案件工作，网上追逃达30%以上，配合市局、县局侦破“2.11”石刻被盗案和“10.30”抢劫杀人案。

3、加强情报信息建设，强化耳目建设，充分发挥耳目作用，及时有效地掌握不稳定因素动态；在刑侦方面，力争达到每位刑侦民警调控5名刑嫌人员，并建立健全刑嫌调控工作档案，把刑嫌人员的调控工作落实到实处，还要加强阵地控制工作，密切注意刑事犯罪活动，对辖区内网吧、旅馆、废旧物资收购点等进行调查摸底；对阵地主管人员进行协助工作的布置，掌握各阵地基本情况，每个镇控制5个阵地，建立健全阵地控制工作档案，把阵地控制工作落实到实处。

4、加强执法质量力度。加强民警的业务学习和培训，努力提高执法质量和执法水平，使执法质量水平有很大的提高。

5、坚持“打防结合，标本兼治”的方针。加大打击力度，有效地预防控制犯罪的发生，确保辖区稳定。我所继续加大对校园周边治安环境的整治力度，有效地维护校园周边的秩序环境，确保广大师生的安全。一是认真做好法制副校长、辅导员的培训工作，要求法制副校长、辅导员协助学校开展法制宣传教育，提高广大青少年守法意识和自我防范能力，并建立预防青少年违法犯罪的防控机制，把安全社区建设向校园延伸。

6、强化辖区建设，营造良好氛围。今年我所加强社区管理力度，集中清理整顿辖区内的娱乐场所，并继续与业主签订了娱乐场所管理责任书，还要把安全防危工作和安全事故作为头等大事来抓，确保辖区企业无重大安全事故发生，对拾万镇煤矿、砖厂等重点检查，同时还要对辖区内三级防火单位定期安全防火检查，对发现的力险隐患及时下达整改责任书。

7、加强民警公仆意识，努力搞好窗口工作，优质服务，把辖区四镇群众办理户口、身份证等服务工作做好，以“人民满意”为宗旨，为群众提供良好的服务条件，并强化接处警工作，做到快速反应，一是对待群众求助积极主动，热心解决；二是对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现

象，进一步落实便民利民措施。

8、同时，今年加强对我辖区的“治保会”进行不定期的培训，以促进辖区治安秩序的良好发展。

9、认真做好安全保卫工作，落实好辖区党政部门、金融单位、重点企业等大型活动的安全保卫工作，确保无重大事故或案件发生。

三、以《派出所等级评定办法》为标准，抓好工作，使派出所上一个新的台阶。

1、组织学习、认真领会，落实责任。

组织全所民警学习《公安派出所等级评定办法》的实施细则，明确工作内容及重心，进一步细化工作，把等级评定落实每个民警。在2005年，使派出所评定能上一个新台阶。

2、抓好档案管理工作。

用对历史负责，服务现实斗争的态度抓好档案工作，注意平时档案的收集，积累和整理，充分做到不留死角，安全入库，而且分类正确，期限准确，保管完好，3、积极开展警民共建活动。一是搞好警企、警校的共建活动；二是开展扶贫送温暖和“四走进”活动，进一步密切警民关系，我所继续帮助辖区的两个特困户，用实际行动树立起新时期人民警察的良好形象。

4、对治保人员进行培训，大力开展群众工作，充分发挥治保人员协助辖区派出所的治安工作。

5、实行警务公开，接受群众的监督。让群众给我们自己打分，做到让人民满意。

2005年，我所的工作任重道远，全体民警一定齐心协力，团结在所领导一班人周围，在县局党委领导的指导下，尽心尽职，努力拼搏，开拓进取，切实保一方平安，为真正做到为人民服务而努力奋斗，力争实现即定的工作任务和目标。

**派出所

第五篇：公安派出所工作总结

一、统一思想，提高认识，努力打好“奥运安保”攻坚战我所为打赢“奥运安保”这场硬仗，紧紧围绕“确保奥运期间xx社会政治、治安稳定”这一中心目标，强化民警责任意识，突出“重点人、事、物”管控，狠抓基层基础大排查工作，严格落实各项规章制度，坚定信心夺取奥运安保攻坚战的全面胜利。根据上级公安机关有关指示精神，结合辖区内治安形势，狠抓严打整治工作。所领导率先垂范，全所民警信心十足，发挥吃苦耐劳的精神，进村驻户开展奥运安保大排查工作的同时，开展线索搜集、证据搜集，伺机抓捕网上在逃人员、打击“两抢一盗”等影响较大的刑事犯罪活动，采取多项措施确保平安奥运。

一是强化治安整治和防范工作。xx派出所针对辖区面积大、人口多的特点，采取多项措施对涉爆、涉毒、危化等单位进行宣传检查，督促安全责任落实，防止爆炸、有毒、危化物品流入社会；二是加大治安巡逻力度。对主要的社区、街道、公路加大警力，对违法犯罪较为突出的部位严防死守，对突出的违法行为加大打击力度，大大减少了违法犯罪案件的发生，消除了安全隐患。

全体民警以坚定的信心发扬顽强拼搏、连续作战的优良传统和作风，用务实有效的行动打赢了“奥运安保”这场硬仗，为辖区提供良好的社会治安秩序。

二、面对难题，创新机制，积极开展社会矛盾纠纷化解工作。

xx镇地处温岭市东南沿海，集海塘、山林、农田于一体，地域广阔，人口分散。全镇115个村居，140平方公里，14.5万常住人口，2万暂住人口。xx镇是温岭市有名的信访镇，人多矛盾纠纷多，加之公民法律意识淡薄，因此而引起的治安问题甚至刑事案件也时有发生，严重影响了社会治安稳定和经济发展，也大量的牵扯了公安警力和工作精力。

xx派出所针对辖区矛盾纠纷现状，在积极争取xx镇党委、政府的大力支持下，充分整合社会资源，在原有的四级调解机制实践中不断创新工作方法，特别是推出的人大代表介入调解机制，使公安调解工作在息访、化解矛盾纠纷上发挥了更大的作用。

四级调解机制虽然取得了可喜的成绩，但在排查调处矛盾纠纷的过程中，我们也遇到一些比较难处理的问题，面对新的问题，xx派出所在调解实际工作中精心探索，针对这些新问题的矛盾纠纷实际“量身裁衣”，创新推出了“人大代表介入调解机制”。

所谓“人大代表介入调解”，即在原来的纠纷调解制度基础上，将部分德高望重、在当地有一定威望，且具有一定的组织、表达能力的人大代表聘请为调解员，利用他们的个人魅力和社会威信，促进矛盾纠纷调处。

特殊社会资源的合理利用，使我所的调解工作如鱼得水。自人大代表介入调解制度运行以来，xx派出所及时化解了多起疑难复杂、涉群涉访的矛盾纠纷，有效地减少了各类“民转刑”案件的发生，有力地促进了xx社会政治稳定和治安稳定。同时，由于新的调解机制有效运行，使大量的警力从非警务工作中解脱出来。

三、围绕“三基”工作总体目标，深入开展严打整治斗争。

“三基”工程建设是公安机关在新形势下做好群众工作的新的重要法宝，今年是三基工程建设三年规划的决胜年。xx派出所在市局党委的指导下，在xx镇党委、政府的大力支持下，按照公安部、省公安厅、市局“抓基层，打基础，苦练基本功，全面推进正规化建设”的战略部署，紧紧围绕中心工作，结合自身实际，走创新求实之路，充分发挥每个民警的潜能，认真找准切入点，紧密结合三基工程建设三年规划开展落实，以强化基层基础工作为重点，以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以创新警务运行机制为根本，结合市局开展的“明法理、正警风、创满意”、“实效大防范”、“四整治一攻坚”、“娱乐场所专项整治”、“危险物品管理专项整治”等专项行动，按照分步实施、有序推进的总体要求，增强实力，激发活力，努力提高队伍素质、提升工作效率，基本实现了工作制度、基础台帐、外观标识、内部设施、警务室建设的五统一，基层基础建设水平得到了明显的提高，为更好地发挥公安机关打击防范的专政职能和引导服务功能打下了坚实基础，为今后的基层公安工作创新长效机制。

四、精心组织、周密部署，圆满完成村级换届选举维稳工作

xx派出所在村级换届选举中，充分发挥公安部门职能作用，按照市局有关指示精神，以营造“依法、和谐、平稳”的村级换届选举氛围为目标，精心组织，周密部署，结合辖区实际科学制定方案，多渠道、全方面的掌握各村信息，严格措施落实，保证了辖区内村级换届选举工作的平稳、有序进行。

一是认真分析，科学安排。根据xx辖区地域大、村居多，警力不足的实际情况，所领导认真分析，结合村居民意调查及信息员、村居干部收集到的情况，将辖区所有村居归纳为“放心”、“不放心”、“可能有事”三大类，再对这些“不放心”及“可能有事”的村居进行属地划分，领导牵头、落实责任。二是信息灵通，掌握苗头。在各村居积极物建信息员，结合平时基础工作，深入进行村情民意调查，事先掌握辖区的一些不稳定苗头，密切关注各村换届选举前的社会动态。三是突出重点，先期介入。为把握工作的主动性，xx派出所积极开展调查排摸工作，将防范工作做在前头，积极消除各种不和谐因素；极力排查化解各类矛盾纠纷，针对收集到的各类不稳定因素，找准矛盾源头，配合镇党委、政府做好调处化解工作。四是合理部署，保障有力。在选举过程中，科学安排警力，合理调配使用，确保“有警能动，及时到位，处置有力”，妥善处理影响选举的不稳定因素，依据相关法律法规采取有效措施，切实维护现场秩序，确保选举顺利进行。五是严厉打击违法犯罪。依照有关法律规定，对于拉拢群众、争取选票、捣乱选举秩序等一些有意破坏选举的违法犯罪行为，进行重点打击，切实保证选举工作的有序开展。

五、快速反应、优质服务、大力推进社会治安防控体系建设。

我所在不断加强自身建设的基础上，着力提高打击犯罪、控制社会面治安稳定能力，积极整合社会资源，在辖区内编织一张全方位的社会治安防控网络。

1、加强治安防控体系网络建设，构建“三张网”。今年我所在xx镇党委、政府的大力支持下，早筹化、早投入，在巩固原有的治安防控成果基础上，进一步优化本所警力资源，积极整合社会资源，全面构筑辖区“三张网”建设，在继警务室、村居护村队建设工作后，今年又完成了企业技防、专职内部安全保卫力量的建设，对原有的村居护村队等群防治安防范力量也加强了充实调整，基本完成了辖区街面、村居、企业单位治安防控网络建设。今年下半年我所新增巡逻车辆后，我们坚持三辆巡逻车保持街面24小时巡逻，做到有警接警、无警巡逻、治安防范取得明显成效。

2、加强治安防范巡逻督察，落实治安通报制度使巡逻防范制度化。我所民警巡逻中加强对各防控点的督察，对警务室的人员在岗情况，对各巡逻分队的出勤巡逻情况，对社区单位值班巡逻情况经常进行检查，及时将检查情况记录在《值班巡逻督察登记薄》，每月在向辖区村（社居）委及有关单位治安通报中，除对辖区案件等情况予以通报外，警务室、值班室、村居巡逻人员在岗在位情况也同时进行通报。此举有力地促进了治安巡逻的规范化、制度化，为各级治安部门抓管理提供了抓手。

3、建立激励机制，努力提高巡逻人员的积极性。巡逻工作中，我们发现，一些巡逻人员随着时间推移逐渐出现了“出功不出力，出人不出绩”等情况，为走出这一怪圈，今年我所加强了工作奖惩、激励机制的建设。对于尽职尽岗工作出色，月刑事案件低于去年同期20%、50%以上的，给予一定的物质奖励；对月发案高于去年同期每超过10个百分点的，扣除月考核奖金，以此类推，对连续三个月区域内发案高与同期50%以上的，除扣除工资奖金外，还予以待岗或解聘。在打击现行上，我所今年也规定了一系列奖惩办法，对巡逻人员执勤中抓获涉嫌违法犯罪嫌疑人的，除通报表扬外还发放一定的奖金，这些奖惩机制的运行，对调动巡逻人员的工作积极性产生了巨大作用。

六、依托人口管理、夯实基础工作

1、在扎实推进人口信息建设的基础上，今年我所以入户调查为载体，对辖区实有人口进行分层次管理，每月责任区民警入户查访不少于20户，在查访工作中，我们逐步建立了一楼一表、一村一图，责任区民警能较为准确地掌握辖区内常住人口、人户分离、暂住人口和境外在华居留人员的分布情况。

2、今年我所对列管的1124名重点人口做到不漏管、不失控，责任区民警坚持做到定期帮教、每月考核、对列管人员的身份、交往人员、经济状况、现实表现能准确掌握，对“违法青少年”、“治子”，社区民警也能做到情况明，底数清。

七、加强治安管理，解决群众反映强烈的热点难点问题

我所通过警民恳谈活动了解到，群众对辖区内的“赌、毒”等社会丑恶现象反响强烈。为此，我所结合市局关于严厉打击黄、赌、毒等专项整治行动，结合xx辖区实际，积极动员、认真部署，取得了可喜成绩。XX，共打击处理涉毒违法犯罪人员84人，查处非法赌博机三百余台，端掉两个群众中影响较大的赌博窝点，很大程度上提升了派出所在群众中的公信力，得到了辖区群众的普遍赞誉。

今年的工作我所虽取得一些成绩，但与人民群众的期望仍有不少差距，今后工作中，我们将本着执法为民的宗旨，解决突出问题，开拓创新，尽我们的力量稳护好社会治安，创建平安xx。