第一篇:村官工作心得体会:当好村官之我见
当好村官之我见
在日新月异的发展环境中,面临人才饱和的现状,我们也许很难有大显身手、成就事业的机会,但在相对薄弱的农村而言,我们这些拥有一定文化知识和满腔热忱的年轻人,恰好找到了一个展示才华、释放激情的机会。面对急待发展的村庄,面对一张张真诚而朴实的面孔,作为一名大学生村官,要竭尽所能地服务农村,推动发展。
自任村官一段时间以来,我从一个长时间生活在城市、对农村情况一知半解的人变成一个能适应农村工作环境、适应村官工作岗位的村干部。通过这段时间上班,我亲身感受到基层工作的苦乐,并对做好农村工作有了自己的一些认识和体会:
一是定下心来做工作。今天既然选择了做一名村官,就要抛开一切杂念,就要静下心来想村官所想的事,努力把农村的艰苦环境当成锻炼自己的大熔炉,把农村的广阔天地变成施展自己才华的大舞台。
二是放下架子当村官。上个月我在家看了“张文泉同志访谈录”,他其中的一句话给我印象特深,就是“做人必须像人,做官不必像官”,像张文泉那样的“大官”都能放下官架子,何况我呢?我对于农村工作而言,始终还是个小学生,说是“四体不勤五谷不分”一点也不为过,我必须从头学习,向书本学、向老同志学、向有经验的农民学,学习农村的政策法规、学习农村实用技术、学习农村致富创业的本领,熟悉农村风俗习惯,学会用老百姓的语言与老百姓交流,掌握用农村实用的好的办法化解农村矛盾。
三是俯下身去办实事。一是要俯下身去走访农户,了解村容村貌;二是要俯下身去了解村级组织建设情况;三是要俯下身去了解全村工业、农业、第三产业,服务业等涉及到农民增收项目情况;四是要俯下身去了解全村弱势群体的生活生产情况。
四是低下头来自省。干工作难免会出错,出现了差错并不可怕,出现错误不正视,不认真查找原因,不从中汲取经验教训才最可怕。工作中的失误恰恰是自身某方面能力与素质欠缺的一面镜子,通过这面镜子,我们可以认真的审视自己,发现缺点与错误,总结经验,进而不断完善自己,避免在以后工作中犯类似的错误。一个人的成长历程其实就是在犯错误与纠正错误的斗争中进行的,任何事物都具有两面性,我们要学会用辩证的眼光看待自身的错误与不足,不断提高自身的纠错能力,只有这样,才能扬长避短,充分发挥自身优势,不断提高服务基层群众的本领和能力。
一个人的境界是与他的理想密不可分的,心有多大,舞台就有多广阔。基层工作生活,使我深刻认识到了农村确实是一个大学堂,大舞台,在农村确实可以大有作为。在农村工作使我真正理解了什么是人民群众,什么是群众工作,学会了如何开展农村工作,如何和群众打交道。在基层所获取的宝贵经验,将是一生最宝贵的精神财富,我为自己能够把人生最美好的青春献给基层而深感自豪,因为这里是我们青春与梦想飞扬的起点,是我们未来人生道路上的灯塔,今后无论我们走到哪里,从事什么工作,遇到什么困难与挫折,我们都会从中汲取前行的动力和克服困难的信心,因为它是我们的力量源泉所在。
第二篇:如何当好大学生村官之我见
如何当好大学生村官之我见
时下,随着国家政策的倾斜,大学生村官越来越多。对如何当好大学生村官,我根据自己几年来的工作经历,谈谈自己的看法。
一是要端正态度,树立为人民服务的思想。大学生村官迈出校门,步入社会,各种价值观念激烈碰撞、同生共存,既有我们所崇尚的自强不息、无私奉献、开拓进取的时代精神,也不可避免的滋生着腐化堕落、投机钻营、以权谋私等低级庸俗之气。大学生村官们必须牢固树立宗旨意识,把“为官一村,造福一村”作为自己最大的最求,珍爱自己的名誉和前途,守住清贫,耐得寂寞,清清白白做人,坦坦荡荡做事,保持健康的心态,正确对待组织安排,心无杂念的服务基层群众,正确对待自己的个人待遇。
二是要吃苦耐劳,做好艰苦奋斗、自力更生的准备。大学生村官是祖国的花朵,成长在象牙塔里,缺少生活的经历和磨炼。参加工作后,面对纷繁复杂的社会矛盾、紧张繁忙的工作节奏和粗糙简陋的工作条件,畏难情绪可能就会抬头。因此,大学生村官们必须端正态度,敢于直面困难,持之以恒的开展工作,锻炼出坚忍不拔的气质。
三是要扎根基层,敢于深入农村当农民,寻求农村群众的思想认同。大学生村官从城市中来,到农村中去,存在着角色和身份的换位。因此要下放下架子、扑下身子,进村入户,接触群众生活,了解农村生产生活,加深与农村群众的感情,掌握农民的需求和思想动态。
四是要戒骄戒傲,培养谦虚低调的工作作风。大学生村官都受过良好的学校教育,容易自视过高,错误地认为农村的干部群众未受过高等教育,是“土包子”、“老古董”。因此大学生村官要提高个人的品德修养,时刻保持谦虚谨慎的态度,正确对待自己、对待他人。“三人行,必有我师焉”,要能够取长补短,不耻下问,始终以平和成熟的心态,保持清醒的头脑,真心向农民群众学习。
五是要实事求是,克服急燥情绪,追求正确的政绩观。大学生村官驻村工作后,往往自视一身学识,急于求成绩,容易导致片面追求数据、盲目寻找亮点的短期行为。要树立实事求是的工作作风,一步一个脚印,踏踏实实的做工作。每一项工作,都要经得起村民的评价,得到群众的认可。
我当村官好些年头了,以上是我的一些体会和感悟,希望每一位大学生村官都能在平凡的岗位上书写不平凡的人生。
第三篇:如何当好一名合格的村官之我见
如何当好一名合格的“村官”之我见
面对新形势、新任务和新要求,结合我市的实际,我认为一名合格的村干部要做到如下三点:
一、必须明确当村干部的动机和目的
当村干部为了什么?不同的人有不同的回答,不同的答案体现了不同的境界。有的人为出名,有的人为得利,有的人为口气,出于这样的目的,村干部不仅当不好,群众不会信任,组织也不会满意。有的想实实在在做点事,想为老百姓做点事,这样的村干部群众最欢迎。村干部必须明白自己是群众选出来的,必须对群众负责,为群众办实事、做好事。
一要发展地方经济。村干部是地方经济和社会发展的重要领导力量,俗话说得好“一盏明灯照亮一片,一个能人带富一方”,“一人有门路,带动七八户”。很多当选的村干部是农村各行各业的致富能手,要积极为地方经济的发展作贡献,要逐步培育优势产业和延伸产业链,创造更多的税收和就业机会,同时还要努力培养一批种养大户和市场营销人才,并促进区域内各种生产要素和人才的有序流动,充分发挥聚集和辐射效应,带动地方经济又好又快发展。
二要建设新农村。火车跑的快,全靠车头带。在社会主义新农村建设中,村干部要充分发挥“火车头”的引导和带
~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 动作用。在生产发展、生活宽裕方面,村干部要大胆地调整农业产业结构,始终走在发展生产的前列,以自身的实践成果展示在广大群众面前,带动广大村民群众发展生产,促进农民增收,使农民群众的生活更加宽裕;在乡风文明、村容整洁方面,要以创建文明生态村为有效载体,坚持统筹规划、分步实施、群众自愿、因地制宜、注重实效,改善农民生产生活条件的基本原则,搞好农村基础设施建设、加强农村环境保护、积极发展农村卫生事业和社会保障事业;在管理民主方面,村干部要积极组织村民参政议政,增强农民群众在新农村建设中的主人翁意识,要做好村务公开、一事一议等各项工作,不断提高管理水平,推进民主管理。
三要贡献才华和智慧。村干部是农村各项事业的中坚力量,是党和政府联系农民群众的桥梁纽带。建设社会主义新农村,既为村干部施展才华提供了广阔的舞台,也对村干部的能力水平提出了新的考验。衡量一个村干部的才华和水平,最关键的还是看是否让群众都富了起来。因此,村干部要坚决克服小农意识和保守思想,以发展经济为第一要务,以造福群众为己任,用自己的勤劳和智慧发家致富,用自己的模范行动带动群众,用心思考和谋划全村的产业结构调整,带领群众发展特色产业,不断增强带头致富的能力和带领群众共同致富的能力,为发展农村经济,增加农民收入,促进农村社会和谐贡献自己的才华和智慧。
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二、村干部必须具备的基本素质和要求
村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。
一是要牢记信念。作为一名村支书、村主任,就是代表党和政府对一个村实施政治领导,带领广大群众发展经济,维护社会稳定。因而要具备有一定的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定中国特色社会主义信念,始终与党中央在思想上、政治上保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。模范遵守党和国家的法律法规,做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中,不断提高政治水平,善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。
二是要牢记宗旨。要牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,适应形势发展变化的要求,具备在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法,做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人,这是村党支部书记,也是每个党员想问题、办事情根本出发点。要学会用党的群众路线开展工作,农村党支部书记虽然天天生活在群众中,但是做好工作,同样需要树立群众观点,坚持走群众路线,加强同群众的密切联系,掌握从群众中来,到群众中去的工作方法,养成同群众商量办事的习惯,学会做宣传群众、组织群众、服务群众
~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 的工作;要热心为群众谋利益,一门心思带领群众共同致富,建设富裕文明的社会主义新农村;要有崇高的献身精神,始终把工作放在首位,把群众利益放在首位。
三是要有责任感。当好村干部的要求很多,但首要的一条就是要有事业心和责任感。是否有事业心和责任感关系到有没有做好工作的动机和愿望,当选的党支部书记,或是村委会主任,都必须充满激情地担负起执政为民的责任。以高度的事业心和责任感去履行应尽的职责和义务。要坚持把为民谋利益作为村官执政的首要理念。通过为民谋利来造福百姓、促进和谐;通过为民谋利来兑现和实现竞选村干部时的郑重承诺。
四是要依法办事。首先,村干部要带头学习有关法律法规和政策,做到懂法律、熟政策。其次要坚决按国家的法律法规和政策办事,把对国家、集体与农村群众负责有机的结合起来,不违法施政,不越权行事,作风民主,处事公正,严以律己,做推进农村基层民主政治建设的带头人。要把加强党的领导和严格依法办事结合起来,处理好村党支部与村委会的关系,走出一条在党支部领导下依法治村、民主管理,各项工作规范化、制度化的新路子。
五是要发展农村经济,增加农民收入。经济发展是第一要务,增收致富是群众的迫切愿望。在这样的形势下,对农村干部特别是支部书记的能力素质提出了新要求,那就是必
~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 须具有懂经营、能奉献、善做群众工作。懂经营,是当好群众领头人必须具有的能力。要引导群众调整农业产业结构,引进新品种,推广新技术;引导农民围绕市场发展商品农业,为农产品找“婆家”,合理开发资源,带富一方群众。能奉献,是当好群众当家人必须具有的精神。要为集体谋思路、抓财路、找出路,让群众受了益,使村子变了样。善做群众工作,是当好群众贴心人必须具有的素质。遇上疙瘩头、钉子户,既不用权力压,也不用政策砸,要动之以情,晓之以理,靠真心去打动他们,用实际行动和良好形象去感化他们,有效化解农村纠纷和矛盾,把容易引发不稳定的隐患和苗头消除于萌芽之中,从而促进农村社会的和谐。
三、必须以实际行动效果取信于民
村级组织换届选举工作结束后,村干部要把促进农村发展、增加农民收入作为首要任务,认真履行职责,兑现竞选承诺,以实际行动效果才能赢得群众拥护。
一要敢想、敢闯、敢于创新。现在农村存在一些这样那样的问题,说到底是发展问题没有解决好。只有农村发展了,农民富裕了,什么问题都能得到解决。因此,村干部要敢想、敢闯、敢于创新,首先自己带头创业致富。村干部只有搞好了家庭经济,才有发言权,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,村干部拿什么来取信群众,说服群众,领导群众。其次,要带领群众致富。“自己不会富,不能当干部,~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 只顾自己富,不是好干部”,在农村基层,带领农民群众增收致富是村干部的天职,村干部要切实增强发展意识,树立为官一任、带富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,只要有利于解放和发展生产力,有利于使村民富裕起来,有利于集体资产的保值增值,都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务,这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。
二要给合实际促发展。一是结合农村实际。随着工业经济和城市化建设的快速发展,农业农村经济发展出现了一些新情况、新问题和新机遇。村干部要从本村的实际出发,进行整体谋划,抓住有利的发展机遇,集中力量解决群众最关心、最直接的问题。二是结合农民实际。农村自实行家庭联产承包责任制以来,调动了农民的生产积极性,解放了生产力,发展了生产力,使农民得到了极大的实惠,我国农村的现行政策已经得到了实践的证明,但是随着农村改革的不断深化,农民这一群体出现了分化,农民的思想也发生了很大的变化。因此村干部要根据管理对象的不断变化,在管理手段、管理方法上不断创新,增强自身的领导和调控能力。三是结合市场、产业实际。目前农产品市场供求关系状况是总量平衡,买方市场迅速形成,消费者对于产品质量意识普遍增强,专用化要求程度越来越高,传统农业的千家万户生产已很难适应市场的要求,从而加速推进农业生产向规模化、~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 专业化方向发展,因此,村干部要适应市场经济的发展,带头培育优势产业,带领群众走规模化、集约化的农业经营之路。
三要真正带领老百姓致富。村干部有一个重要的职责,就是带领老百姓致富。一些先进技术往往需要村干部去引进、去试验,村干部敢于做第一个吃“螃蟹”,第一个啃“西红柿”的人。螃蟹以前没有人敢吃,后来有人吃了发现很好吃;西红柿以前叫狼桃,谁也不敢吃,怕它有毒,后来有人大胆地吃了,发现味道很鲜美,原来西红柿也能吃。一些致富项目也是一样,开始没有人敢干,村干部带头干了,老百姓一看赚钱了,就会跟着干起来。所以,村干部要赢得村民的信任与拥护,就必须在带领群众致富中付出真心,就必须“乐民之乐,忧民之忧”,想问题、办事情、作决策必须把村民的根本利益放在首位,把村民的所想、所盼作为干部工作的第一信号。
“村官”虽不大,但责任重大,在其位,谋其政。说到底,党员干部都是人民的公仆,受人民的委托行使权力,只有从思想上真正认识到为谁服务、为谁掌权、为谁谋利益,摆正公仆与主人的位置,才能在实际工作中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
敬爱的党组织:
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经过一段时期的初级党校学习,我的心境自然澎湃而又亢奋。其实,无论是谁,这种难得的熏陶刚过,思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党,始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模,也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等,以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观,都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会:
首先,通过学习,我对我们的党有了更加深入的理解:中国***是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性,人民性,先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础,工人阶级政党是工人阶级的先锋队,工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系,具有高度组织性、纪律性,赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分,随着社会的发展,信息技术等越来越发达,因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征,做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定,具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵,深化了我们对党的先进性的认识和理解。
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其次,通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的,是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位,为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践,不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次,而思想上的入党是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必须坚定信念,用理论知识来武装自己,不断地深化自己的行动。
再次,我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程,是一个充满考验的过程,不是你随便想怎么样就怎么样,要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历,学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位,用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风,时时刻刻,用党的标准提醒自己,什么要积极主动的去做,什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程,便是不断完善自己的过程,便是升华自己的过程。
当然,我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习,我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,体现了在科学发展观的指导下,将依法治国与以德治国有机结合起来,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观,是不同的世界、人生观、价值观的~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中,不仅影响着社会的风气,体现着社会的价值导向,标志着社会的文明程度,而且对社会的经济发展由巨大的反作用。
通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解,也更加明确了入党动机,优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环,而是我们应该努力学习,不断进取所应该达到的目标,组织上的入党一生一次,思想上的入党一生一世。在学习当中,最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念:我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲,时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中,自觉的加强自己,争取得到更大的提高。
汇报人:***
2012年3月31日
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第四篇:如何当好大学生村官
浅谈如何当好新时期的“村官” 2009-04-12 09:38 分类:经典瞬间 字号: 大大 中中 小小
农民经常说:“送钱送物不如送个好干部。”这句话形象地反映了新时期农民群众对农村基层干部的朴素要求。而加快农村小康步伐,推进社会主义新农村建设,更需要有一套强有力的村级领导班子、一批有眼光、能力强、善开拓的“村官”,通过不断探索新思路,落实新举措,引领群众脱贫致富,把党的支农惠农政策惠及于民,让广大群众共享改革成果。
一、做会思考的“村官”
思想决定思路,思路决定出路。村干部只有立足本村实际,勤于思考,勇于创新,才能紧跟时代步伐,走符合本村的科学发展之路。一是常思筑牢班子。建设新农村,关键要有一支凝聚力强、战斗力强的村级班子。把那些想干事、会干事、能干成事的人选进村级班子,把有知识、有眼光、有追求的年青人吸收到党组织中来,彻底摒弃狭隘的家族观念,改变少数地方“村干部终身制”、“大姓为官”、“恶强为长”的现象。二是常思找准路子。村级班子要以“兴村富农”为要务,积极探索科学发展的路子。村干部要因地制宜,坚持宜农则农、宜经则经,做到“靠山吃山,靠水吃水”。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织,因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目,推动其做大做强,真正实现“支部+协会,农民得实惠”的多赢局面。村干部更要合理引导农民就业转移,加快转移农村剩余劳动力;积极争取上级部门支持,大力实施农民素质工程,提高劳动者的从业素质和技能。三是常思加快步子。当前,农村“种地不交粮,看病有报销,读书免学费,养老有保障”已不再是新鲜事。村干部要打破“小富即安,不富也安”的消极思想,常思如何才能进一步加快发展的步伐,促进集体经发展,让村民共享发展成果,进一步做好新型合作医疗、农村低保等各项强农惠农政策的落实,不断提高群众的幸福指数。
二、做干实事的“村官”
群众是最纯朴,也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。一是要脚踏实地壮大集体经济。壮大集体经济,就要充分利用村级有利资源,想方设法化解村级债务,科学盘活和经营好集体资产,走出新账填旧账、袖补衣襟的怪圈。集镇、城郊、公路沿线的村可利用区位优势招商引资,借发展工业产业壮大集体经济;纯农业村要放开经营,推动山林、果园、茶园、小库等集体资源增值增效,通过承包、租赁、拍卖等方式进行科学合理开发,促进集体增收。二是要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”,“基础不牢,地动山摇”,农村要发展必须要有良好的农业基础建设。铺路搭桥修水利,这是生产生活中最需要的事,也是群众最关注、最看重的事,也是最得民心、最顺民意的事,村干部要千方百计配套建设这些利于发展的基础设施,努力改变村庄面貌。要加强上争外引力度,充分利用上级优惠政策,筹集建设资金,努力调动社会、集体、村民等多方力量参与修致富路、丰收渠、连心桥。三是要高瞻远瞩规划新村建设。规划新村建设是直接关系农村未来发展的大事,村级班子既要像抓城市规划一样,必须谋长远不谋眼前,充分体现科学性、前瞻性,又要充分尊重群众意愿,在科学基础上坚持少数服从多数,维护决定的权威性,全面协调各种关系,做好个别群众的思想工作,确保新村规划顺利整体推进。
三、做负责任的“村官”
“上面千条线,下面一根针”。村干部不是官,但任务艰巨,责任重大,既是责任,也是使命。要切实履行好职责,扎实为民办好事。一是要忠诚对党。要忠诚党和人民的事业,全心全意为人民服务。要有清醒的政治头脑,同上级党委、政府保持一致,把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来。要认真学习理解党的方针政策,并及时向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿望和要求,以及存在的问题,集中起来向上反映,使上级能够及时听到群众的呼声,了解群众的疾苦,以便做出正确的决策。二是要坦诚为人。“君子坦荡荡,小人常戚戚”。村干部只有一身正气,坦诚公正,才能管住事、管好事,才能取信于民、立威于民。要广泛发动党员、群众讨论制定党支部、村委会工作制度,建立健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事。要明白,自己既是指挥员,又是战斗员。手电筒不仅要照别人,更要照自己,要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。三是要真诚谋事。要真心诚意带领群众致富,而不是喊喊口号、做做样子,更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人,但是一人富不算富、大家富了才是富,要树立“平生常为稻菽谋”的思想,增强“面貌不改我难安,群众不富我无颜”的责任感,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。
一、融入农村、真情投入、创新思路.我们大学生村官到农村任职,各级党委政府高度重视,人民群众寄予厚望。我们头顶光环,怀抱服务基层、服务农村、回报社会的理想信念,对理想充满无限憧憬。然而,从悻悻学子到基层干部,面对工作压力较大的实际现状,如何融入农村,当好村官是我要解决的首要问题。有道是“融入即成功”。我将把自己当成农村普通的一员,深入基层、深入群众,下真功去调查,去研究,摸清实情,寻找对策;用真心去了解村里最需要什么,为村民利益考虑,为群众办实事、办好事,用真情和村民交朋友,做群众的贴心人,教村民知识传村民技术,学村民经验,帮村民致富,和他们同甘共苦,打成一片,使自己真正融入其中。工作中大胆尝试、不断创新工作思路,勇于探索,不断拓宽工作途径,与本村实际紧密结合,创造性的开展工作。
二、大胆实践、注重学习、不断提高自身素质.我们在大学期间主要是向书本学习,重在知识积累,而在走上工作岗位之后,则要用知识来指导工作,有实践来完善知识。在工作中要敏于感受农村干部群众丰富的工作经验,精于识微,虚心向他们学习,大胆实践。凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事,都要大胆去做,凡是符合本村实际、反映群众意愿的事都要大胆去尝试,要多献创新发展之策,多做开拓进取之事,使自己在实践中接受锻炼、增长才干,同时还要自觉学习科学文化知识,不断优化知识结构,从而提高自己的综合素质。
三、立足当地、立足本职、在新农村建设中发挥作用.作为一名大学生村官的我,要自觉承担起新农村建设的光荣使命,充分发挥自己的聪明才智,积极配合村两委干部,结合本村实际做好以下工作:
一是要着力培育新型农民。工作中充分利用自身优势,采用多种形式,大力宣传党的政策、法律、法规、科学文化知识、农业实用技术、帮助村民树立法律意识、科技意识和创新意识,最大限度地提高农民的综合素质。
二是要积极发展新产业。要结合本村实际、引导、扶持、服务、带动村民发展新产业,要利用本村区位优势,加大招商引资,要引导村民进行土地节约化经营,促使更多农民向二、三产业转移,扩大劳务输出,千方百计增加农民的非农收入。
三是要努力营造新环境。针对当前该村部分村民随意改、扩建等问题,要配合村两委开展“文明生态村”的建设,科学合理规划乡村建设,加强村里基础设施建设,搞好村庄绿化美化洁化,通过全民动员,全民发动彻底改变脏、乱差现象,让村民生活在一个清新、整洁、文明的新农村。
四是要大力推崇新风尚,要善于利用自己掌握的科学知识,结合“八荣八耻”运用适当形式引导村民崇尚科学,抵制迷信,倡导文明新风。
一是认真学习政策。要多学习,多思考,深刻领会党的十七大精神和十七届三中全会精神,熟悉党在农村的各项方针政策,使自己在处理难缠事、粘手事上,既坚持原则,又掌握一定的分寸和灵活性,做到指导工作不越位,帮助增收有水平。
二是增强能力。农村是一个广阔的天地,需要大量政治素质好,工作能力强、懂技术、会管理的干部。大学生村官要认真学习政治理论、法律法规、经济管理等知识,特别是农村实用技术知识,力争熟练掌握1-2门农村实用技术,努力提高自身政治素质、业务能力、领导艺术和指导艺术。
三是了解村情民意。要牢记群众利益无小事,坚持经常深入群众、深入农户,了解群众生产生活情况,与群众同吃、同住、同学习、同劳动,和他们谈心交友,了解群众所思、所想、所盼,做到“进百家门,认百家人,吃百家饭,访百家情,排百家忧,解百家难”。发扬艰苦奋斗作风,时刻关心群众疾苦,认真倾听群众呼声,广泛集中群众智慧,以扎实的工作作风和良好的个人形象,赢得镇村组干部群众的信赖和支持。
四是做好本职工作。要善于动脑,敢于直言,做到敢断不添乱,参与不越权,勤奋多实干。要设身处地触自身于村民这个大集体之中,以主人公的姿态高标准、高质量地完成岗位目标任务,多办群众看得见、摸得着的实事、好事,切实解决群众关心的热、难点问题。
五是树立良好形象。要注意树立自己的形象,严格要求自己,自觉遵守党纪国法,遵守村规民约,勤俭节约,不提过分要求,不吃拿卡要,心细嘴牢,凡事处处为群众增收、农村稳定着想,自觉抵制不正之风。
六是实干苦干。切忌指手画脚,光说不干,甚至认为自己是被聘来的大学生村官,看不起群众,在群众面前盛气凌人。必须扑下身子,真抓实干,在灾后重建、发展 “一村一品”示范、加强基层组织建设,扶贫帮困等方面多下功夫,多出好点子,尽心尽力为群众服务,做群众拥护的好村官。
七是多请示汇报。要多向领导、同事请教工作中遇到的问题,多向领导汇报情况,多向群众请教农村产业发展等技术问题,加强沟通,密切配合,这样才能得到领导和同事的认可。
八是加强村干部团结。要摆正位置,自觉服从村上的领导,严禁拉帮结派,勾心斗角,相互排挤,要尽力维护班子团结,心往一处想,劲往一处使,做到互相尊重,互相支持,互相帮助,共同进步,共创新业绩。
一是安全第一的思想不牢固。今年来,尽管各级领导和部门对安全生产工作逢会必讲,文件下发很多,布置检查也不少,但在一部分人的思想上没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识,在工作指导上存在着时紧时松的现象,在衡量单位的成绩时,往往看效益的多,看安全投入和弥补安全欠账的少。
二是一些部门和单位在贯彻矿党政的部署和要求时,往往流于形式、走过场。对安全生产工作只停留在一般工作布置上、文件上,甚至是口头上;在安全监督检查中存在严重的官僚主义、形式主义,甚至弄虚作假,敷衍了事的问题;在抓安全生产的积极性上,呈现从上到下层层衰减,逐级弱化的趋势,有的对安全生产工作抓而不紧、抓而不力。
三是一些部门和单位对安全隐患的监控和整改措施抓得不紧、落实不够。在事故调查处理和行政责任追究失之过宽,有大事化小、小事化了的现象。
四是部分班组存在着重生产、轻安全的错误倾向。片面地追求产量和经济效益,超常规、超能力突出生产,各项安全措施不能落到实处,存在“要钱不要命”拼命生产的现象。
提高安全思想认识。安全生产“责任重于泰山”,如果认识不到安全生产的重要性,就不会有搞好安全生产的自觉性。当前,要站在“三个代表”重要思想的高度来提高对安全生产重要性和必要性的认识。要认识到搞好安全生产工作就是最大地代表和维护了人民群众的最根本利益。因为人的生命只有一次,如果人的生命权都不能保证,其它利益就无从谈起,要时刻把安全生产这个“人命关天”的大事放在心上,正确处理好安全生产与各项工作的关系。建立健全和完善各项安全管理制度,进一步提高安全生产的精细化管理水平,实现安全生产的持续、平稳、健康发展。
第五篇:大学生村官之我见
“第十五届大学生课外学术研讨会”学术论文
大学生村官之我见
指导老师:张焕英 学生姓名:蔡昌浩 年 级:2008级 班 级:公共管理类 学 号:***
二〇〇九年十一月
大学生村官之我见
蔡昌浩
政治与公共管理学院公共管理类 400715
摘 要:选派大学生到农村任职,对于加强农村基层组织执政能力,促进城乡之间人才的合理流动,扩大大学生就业渠道具有十分重要的意义。但是,由于这是1项全新的改革和尝试,一些相关的制度和配套机制还很难及时到位,观念的转变也需时日。因此,剖析“大学生村官”计划实施过程中出现的种种问题,并提出相应的解决措施,有助于建立科学、稳定的“大学生村官”制度。
关键词:大学生村官;新农村建设;政策;长效机制
引导与鼓励高校毕业生面向基层就业,是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大决策,从“西部志愿者计划”到“支教、支农、支医和扶贫计划”,直至近年来“大学生村官”计划,都取得了突出成绩。选聘大学生到村任职作为一项创新性工作,不仅为大学生就业开辟了新渠道,更为新农村建设输送生力军,为农村基层干部队伍增添新鲜血液,“大学生村官”指的是,由政府部门正式发文,选聘的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理,村主任助理或已经当选村支书或村委主任的工作者,又称大学生村干部,村官之所以打上双引号,因为它仅仅是一个借用的简称,只是媒体在宣传时简化标题之需,而非混淆党内职务与行政职务之别。
1.“村官”背景
1.1实施“大学生村官”计划的原因分析
第一,我国长期以来形成的城乡二元结构,使得城乡之间的差距不断扩大,尤其农村在人才方面一直出现严重匮乏的局面,这也成为了广大农村地区日益贫困的主要原因之一,农村领导干部的素质问题也成为制约其发展的一大瓶颈
第二,农村干部队伍建设滞后,现状让人担忧,农村干部队伍整体素质不高,农村村级组织建设的现状不能适应农村经济社会发展的需要,现任的村干部年龄偏大,文化偏低,领导能力偏弱,视野相对狭隘,难以摆脱小农意识和传统习惯的影响,思维模式和工作方法显得较为僵化和落后 第三,大学毕业生就业难的矛盾日益突出,造成优秀人才资源的闲置和浪费大学毕业生就业难的矛盾日益突出,不少大学毕业生毕业后找不到合适的就业岗位就待业在家,不少人虽然愿意献身农村,但由于农村传统的用人观念和长期以来形成的农村干部产生方式,使他们报效无门,难以进入农村干部队伍之中。
第四,中央政府高度重视新农村建设,并以加强农村干部队伍的素质建设为重点,大学生村官计划自1999年在海南省局部试点实施以来,受到社会的普遍关注,并在我国不少地区广泛试行2005年6月,中共中央发布,关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见,要求从2006年开始,每年选拔一定数量的高校毕业生到农村就业,争取用3到5年时间基本实现全国每村至少有1名高校毕业生的目标。
1.2选聘高校毕业生到农村任职的深远意义
1.2.1为巩固党的执政基础提供新的力量
农村基层是我党执政的基石和各级党组织的神经末梢,“大学生村官”有崇高的理想、远大的志向,发展的热情和积极的进取心,他们以村党组织书记助理,村委会主任助理的身份投入工作,为农村基层干部增添了新鲜血液,让“大学生村官”在党内重大活动,推进党内民主等党的建设各个方面发挥作用,既让他们在了解农村,熟悉农村中尽快成长起来,又让他们在积累基层工作经验,增长工作才干中为巩固党在农村的执政基础做出贡献。1.2.2为推动社会主义新农村建设注入活力
“大学生村官”到农村基层以后,大部分能利用所学知识和专业特长,积极为发展农业、致富农民、建设新农村作出应有的贡献。在实际工作中,他们有的利用计算机知识,负责党员干部现代远程教育等阵地,推进了农村的信息化建设;有的结合所学专业,在种植、养殖果蔬栽培等方面加强探索和实践,带领村民致富;有的依托党员服务中心,工作室等为村民提供法律、心理等各类咨询和服务;也有的运用所学知识参与村里的一些规划,管理和建设等,为农村带去了新观念、新知识,“大学生村官”为推动社会主义新农村建设注入了新的活力。1.2.3为改善基层干部队伍结构创设平台
选聘优秀大学生任“村官”,让大学生在新农村建设的大舞台上施展才华,经风雨、长见识、增才干,更有利于大学生在农村基层丰富阅历、磨炼意志、提高能力、全面发展,为整个干部队伍结构的战略性调整培养储备力量,经过锻炼,从中选拔出一些表现突出者充实村,镇干部队伍,为大学生尽快成长成才创设了平台。
2.“大学生村官”计划取得的主要成就
2.1.优化了村级班子,健全了村级治理
目前农村基层干部队伍中,存在着年龄老化、文化层次低、接受新鲜事物能力差、思想观念跟不上社会新形势、新格局的发展要求等现象。大学生村官年纪轻、有知识、有文化、有闯劲,思想解放、头脑灵活,充实到村级班子后,有利于逐步把以往农村干部“大老粗”的形象向“知识型”转变,培养和造就出具有现代管理理念和现代农业科技知识的新型农村干部队伍。而且,他们综合素质较高,有较强的法制观念,能够依法办事,从而有利于促进村级组织的民主化、法制化建设。他们充实到村级干部队伍后,使村级领导班子年龄结构、文化结构、能力结构有较大程度的优化,一定程度上激发了村级组织的活力。例如,鹤壁市共有,1018名大学生村官,平均年龄为28.3岁,充实到村级干部队伍后,使全市村干部的平均年龄下降了6.5岁。大专以上学历比例从3.41%提高到了16.54%。再就是大学生村官能够结合本村特色,充分运用自身专业技能以崭新的视角,高起点谋划本村长期发展规划,一定程度上提高了村级组织的决策水平和决策执行水平。
2.2培育了新型农民,促进了农村经济发展
大学生村官是新思想、新文化、新技术的载体他们到农村工作后,其“言行举止”与农民传统保守的思想观念发生碰撞,擦出了火花。他们带领农民搞畜牧养殖、种植反季节蔬菜、发展订单农业等,让农民尝到了靠新观念务农、新技术种田、新产业致富的甜头,强化了农民的科技意识。通过举办农业知识讲座、开办夜校等多种方式提高农民的知识和科技水平,培育了有文化、懂技术、会经营的新型农民。据不完全统计,截至2008年2月,鹤壁市大学生村官共举办实用技术培训班670多期,培训农民群众1.8万多人次。大学生村官能够把自己学到的专业知识运用到经济发展上,全方位审视乡情民意,高起点寻找经济发展出路,在一定程度上促进了农村经济发展。从,2002年鹤壁市实施大学生村官政策以来,该市1018名大学生村官立足实际和资源优势共创办各类致富项目384个,年销售收入近两亿元吸纳农村剩余劳动力,5800多人,促进了农村经济的发展和农民收入的提高。2.3构筑了人才高地,促进了人才双向流动
建设新农村关键要靠人才。长期以来,我国的城乡二元结构使农村成为人才的净输出地,人才似乎只有从农村到城市的单向流动才显得合理,造成了农村人才匮乏的现状。人才困境已成为制约新农村建设的最大瓶颈。大学生村官政策通过鼓励大学毕业生当“村官”,改变了人才单向流动的不合理状况,促进了城乡人才双向流动,搭建了农村人才高地。同时,人才高地容易形成凝聚人才的磁吸效应,有利于吸引更多的人才来农村创业发展。
2.4拓宽了就业渠道,缓解了就业压力
近年来,大学生就业压力越加增大,就业形势越加严峻,已经成为社会关注的热点问题。大学生村官政策无疑为大学生就业开辟了新的渠道。面对当前城市严峻的就业形势,一些大学生摒弃了“宁要城市一张床,不要农村一间房”的传统就业观念,充分认识到在农村蕴藏着无数的机会,把到农村就业视为创业的起点。2007年中国人民大学的一份调查显示,虽然57%的毕业生认为,担任“村官”,是自己在就业压力下的选择,但仍有24%的人对农村怀有感情、想成就一番事业。可以看出,到农村担任“村官”,一定程度上拓宽了就业渠道,缓解了就业压力。
3.当前大学生村官面临的主要问题
3.1主要问题
3.1.1待遇标准偏低,工作推动困难
工资待遇水平在较大程度上决定着大学生村官对自身生活状况的满意度。就全国范围来看,仅有一部分经济较发达的地区工资待遇水平相对较高。例如,北京市的大学生村官平均月工资为2500元;其余大部分地区的待遇水平偏低,平顶山市的工资待遇水平基本维持在450元左右,而鹤壁市的更低,基本在250元左右。大学生村官的工作复杂繁琐,推动艰难。加之村民素质参差不齐,村民观念“百花齐放”,对大学生村官的要求、对农村各项政策的理解支持也就千差万别。调查结果显示,多数大学生村官觉得自己所面临的工作难度很大。同时,大学生村官反映最大的问题是很好的项目和想法因缺乏资金和技术支持而无法付诸于实践。3.1.2角色定位模糊,身份处境尴尬
“当好党和国家政策的宣传员、村级工作的助理员、村务管理的信息员、农村工作的调研员、科技知识的传播员、农民群众的服务员等”,都是政府和村民对大学生村官期望的形象描述,但大学生村官的具体工作安排,政策却没有明确的定位。对于他们在新农村建设中应当“做什么”、“怎样做”、“扮好什么样的角色”等问题,各级党委政府尚未明确定位。这导致了他们身份的尴尬:然身在农村,但不是村民;然要围绕党政机关工作重心开展工作,但不是公务员,也不是党政领导干部。这容易使大学生村官远离村里的决策层,缺乏对村级事务的决策权,种种设想难以实现;还容易使乡镇政府对大学生村官随意使用,把他们当成“打杂”干部,不能突出这个群体管理村级事务的独特作用。另外,大学生村官任职期间能否创办、领办私营企业,应当鼓励还是限制等问题,都没有现成规章制度可遵循。以上两种情况都给大学生村官在基层“有事可做”“有事能做”“把事做好”带来一定困难,容易导致挫败感,影响着他们在新农村建设中组织和推动作用的有效发挥。据调查,很多大学生村官都反映说,“有的领导说了村官下去要搞经济,有的说要包计划生育,有的说要包信访”,总之角色定位的模糊,使大学生村官普遍感到困惑。多数大学生村官都遭遇处境窘迫、身份尴尬的难题。在大学生村官看来,他们最需要的是一个明确的身份:“我们是什么?如果是农民,可我们没有土地。如果是工人,可我们不享受工人待遇。如果是政府工作人员,可我们没有编制,工资跟他们相差一两倍。”名不正则言不顺,尴尬的身份妨碍大学生村官在农村工作的有效开展。3.1.3专业技能偏离,前途发展困惑
一些大学生村官的专业技能偏离农村发展的需要,难以有效发挥才干。有不少大学生村官认为,所学知识在农村发挥的作用较低,甚至很低。同时,大学生村官的专业结构很杂,与农村所需错位。人才的所供与农村的人才需求发生了偏离。由于在农村前途发展不明朗,一些大学生村官想离开农村。
3.2问题分析
3.2.1选聘质量来看,严把“入口关”还不够
当前,选聘大学生任“村官”比较偏重于大学生的外在表现,如毕业院校、所学专业、表达能力等,而往往忽视选聘对象的内在素质和应聘的真正动机,有相当一部分不愿长期扎根农村,而是将其作为报考公务员研究生等的过渡,在选聘的“大学生村官”中,往往有一部分人平时不愿花更多的精力去钻研业务与村民群众打成一片,而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员、研究生的准备,所以,严把“入口关”非常重要,尤其要考察大学生学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性,树立远大理想为农村建设事业奉献青春的坚定性和投身社会主义新农村建设的纯洁性。3.2.2在农村发挥作用还不够明显
从大学生的适应性来看,首先是语言不适应,如松江区某次选聘的13名“大学生村官”中,有7个是外省籍的,他们在村工作半年来,依然存在与村民群众沟通说不上、听不懂的情况,在走访、座谈中,“大学生村官”也坦陈语言是近期内最大的障碍。其次是需求不适应,村党组织和村民群众最需要的是专业上能与“三农”对口,综合素质较高,踏踏实实,愿意长久在农村发展的优秀大学生,但同时又担心他们在农村工作不适应,不能做到长期扎根,对村里工作的连续性,稳定性和储备干部的培养等都带来不利影响,这对矛盾客观上也影响了大学生村官,作用的发挥。3.2.3管理尚待完善
大学生村官虽由所在乡镇管理,但由于身份特殊,乡镇党委政府既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求,又不能以一名农村干部去对待和使用,在管理方法和管理制度上大多无“法”可依、无章可循。另外,大学生村官的学习培训、政策保障、工作考核、督促检查、表彰激励等制度也基本处于探索阶段,尤其是工作考核、督促检查、表彰激励制度等尚未建立。各种制度的实施主体及其权力、责任、义务有待确定,制度之间的协调性也有待实践检验。这些情况表明,大学生村官的组织管理体系与科学化、规范化、制度化要求还有很大距离,很容易导致基层组织对大学生村官使用的随意性和培养管理的杂乱无章,严重者会陷入僵化。
3.2.4影响因素较多
就动机而言,有些毕业生做村官只是在就业形势日趋严峻下的权宜之计,是退而求其次的无奈选择,他们看重的是政府提供的一系列优惠待遇,并非主动自愿、发自内心地想服务农村,一旦条件成熟,他们就容易跳槽。就能力而言,多数大学生村官社会阅历和实践经验不足,创业又缺少资金,很多专业不对口,在农村难以派上用场,这很容易使他们在农村难以有所作为。就发展前景而言,虽然《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》规定,“要把这批人员作为将来补充乡镇、街道干部的重要来源”。但是,各地县乡政府没有单独增加公务员编制的权力,加之乡镇事业单位超编情况普遍,这些规定落实起来比较困难,容易使大学生村官对发展前景产生忧虑。这些因素,都冲击着大学生村官从事村官事业的坚定性。另外,理想与现实的矛盾、村民的认同度低等因素也影响者这支队伍的稳定性。3.2.5社会联动机制功能弱
目前,大学生村官工作存在政府主动性强,社会联动性弱的局面。新闻媒体、高校、企业、金融机构、科研机构等社会各方面的积极性还没有充分调动起来,尚不能在舆论宣传、科技信息、资金扶持、技术培训、学习交流等方面为大学生村官在农村的广阔天地干事创业提供强有力的社会支持,有利于大学生村官创业的稳定社会环境尚未形成。另外,以上各个部门的通力合作和密切配合程度有待加强,这在一定程度上限制了这些社会资源对大学生村官计划支撑作用的有效整合。以上因素都限制了大学生村官在社会主义新农村建设中建功立业的渠道,缩小了他们的成长空间,容易使做村官的价值感打折扣。3.2.6村官选拔机制缺乏科学性,不利于优秀人才的选拔
村官计划是选拔优秀人才的主要途径之一,也是新农村建设的重要举措。但是,就目前的村官选拔机制而言,选拔过程缺乏科学性。大学生担任村官并非是民主选举产生而是经过考试录取分配的,但是所考科目仅仅是一门行政能力测试,而且这一科目全部是客观选择题共120,题,考试过程中很大程度上存在着猜答案的情况,运气成分占很大比例,很难考察出考生的真实水平,考试中就会出现差生运气好考出高分,优秀学生状态不好考出低分的情况。农村需要的是有能力的人而并非是老天的“宠儿”,如果进入面试的都是一些能力不怎么样的学生,即使在经过一次面试筛选也无法选拔出真正的优秀人才,因为真正的人才已被选择题所淘汰。这样的,“运气”,村官怎么能够担任这一职务,发挥应有的作用?
3.2.7原村干部,“官本位”,思想阻碍了大学生村官的成长
“大学生村官”,计划是近几年针对村级干部的现状提出来的。在此计划开始实施之前各村委会有其完整的村级组织结构。各村委会领导有着他们的培养计划和发展目标,并为这一切竭尽全力,同时他们为了能够继续担任现有职务,和向上发展而积极工作,尽职尽责。,但是大学生村官的到来对原村级领导班子无形中产生了影响,对他们前景无形中也产生了一种冲击,论学历,论知识面,论年龄大学生村官们都稍胜一筹。一旦大学生村官做出了可喜的成绩,大学生村官就会显得光芒四射而原来的村干部就会变得暗淡无光,甚至会出现被大学生村官取而代之的情况。因此,为了保住自己的饭碗和官职,为了自己私的利益他们不重用大学生村官,也不下放权利给他们,只让他们做一些日常事务如:整理资料,写报告,收发信件等等。在实际工作中不给大学生村官锻炼的机会,让他们出一种被冷落的困境之中,让他们感觉报效无门。
3.2.8“大学生村官”待遇过低,不利于大学生村官扎根农村。
根据著名经济学家亚当.斯密“经济人”假设理论:每个人都是经济型的动物,人为了满足自己的生存需求,都会追求个人利益最大化,最大程度上满足自己的需求,大学生村官也如此,但是实际上大学生村官的待遇能否满足自身的生存需求?现今大学生村官的工资为一次性工资:每年15000元,每个月均为1250元,扣除保险等费用实际到手的工资约1000元,除此之外没有任何津贴,根据目前的物价农村的每个家庭的每个月的生活费也将近一千元,而大学生村官什么都需要自理,这样的收入能否满足他忙的实际需求:基本生活费,通讯费,交通费,医疗费等?这样的待遇怎能让大学生村官全心投入到工作中,怎能让大学生村官有长远的发展?
4.对大学生村官政策建立长效机制的建议及对策
4.1强化制度与政策创新“大学生村官”
作为新农村建设的一项制度创新,需要突破政策和法律上的障碍,当务之急是建立和完善有效的形成机制、激励机制和退出机制,从制度上创造条件。政策的规范与创新是保证政策的稳定性,有效性和持续性的最基本条件,也是体现政策权威性的重要标志。首先,明确政策的合法性,完善村民自治法,鼓励大学生到农村担任村官,为村官职业化消除政策和法律上的障碍。其次,明确实施大学生村官政策的基本运行模式,提高大学生村官的经济待遇和政治待遇。4.2完善大学生村官选派机制
选派“真才实学、德才兼备”的优秀大学生到农村,是大学生村官计划实施的关键一环。完善选派机制,首先要保证以“公平,公正,公开,的原则,按照严肃,严格的选拔程序,为农村选出真才实学的优秀大学生。要增强选拔过程的透明度,公开选拔流程和结果。其次,要结合本地农村发展对人才需求的实际情况,有针对性地选派大学生村官,以此也可明确大学生村官在未来的农村工作中所要扮演的角色。
4.3健全大学生村官培训体系
大学生村官自身素质在很大程度上决定着大学生村官政策的实施效果。大学生村官素质的提高需要高校和地方政府共同努力,尤其是地方政府,要建立全方位的培训机制。具体来说,高校应从以下几个方面努力:第一,加大高等教育改革力度,强化大学生素质教育。第二,定期组织大学生到农村开展社会实践活动,使他们能够深入地了解农村。地方政府应从以下几个方面努力:第一,通过知识讲座、参观学习,经验交流等方式,来提高大学生村官的业务素质。第二,注重对大学生村官的引导。要让大学生村官认识到欲“化”农民必先“农民化”到农村要踏踏实实做事,谦虚学习。
4.4完善大学生村官日常管理和考核
成立专门负责大学生村官管理的机构,完善大学生村官日常管理和考核,协调大学生村官与其所在地的各级政府,村干部以及农民之间的关系,打造大学生村官与外界沟通的平台,使之成为大学生村官的,娘家”,从多方面,多层次,宽领域为大学生村官提供政策性和法制性服务。在保障大学生村官的合法权益的同时,加强对大学生村官工作的监督与考核,健全激励与约束机制。
4.5增强大学生村官政策的激励力度
借助市场经济等手段,通过待遇吸引和留住人才,同时为大学生村官创造体现自身价值和实现理想的发展空间。第一,提高大学生村官的经济待遇。在财政允许的范围内,保证大学生村官的待遇水平与当地公务员的待遇水平相当,甚至高于当地公务员的待遇水平。第二,提高大学生村官的政治待遇。按照合法程序推荐优秀大学生村官担任各级人民代表或乡镇一级的团委干部,积极探索从农村基层干部选拔公务员的有效途径。
4.6拓宽大学生村官退出渠道
退出机制关系到大学生村官的未来出路,直接影响到大学生村官政策的持久性,稳定性。政府应该结合当地实际情况明确退出渠道,避免盲目地承诺难以实现的优惠条件。具体可采取以下措施:第一,积极探索从优秀的大学生村官中考录公务员,提拔乡镇领导干部的有效途径。党政机关考录公务员可以安排一定比例的名额招收大学生村官。第二,为退出者提供其他服务新农村建设的岗位。比如,支教,支农等岗位。第三,愿意自主择业者,支付其一定数额的过渡金。
4.7强化配套政策
构筑政策合力政策组合的优化程度在较大程度上影响着政策的绩效。应采取以下具体措施:第一,出台配套政策,加大对大学生村官工作的支持力度。建立村干部帮带,乡镇领导帮教,县直局委帮扶和联系的“三帮一联,制度,为大学生村干部创造一个创业的良好环境,对大学生村官实行资金和技术上的倾斜。第二,出台优惠政策,解决大学生村官生活中的实际困难,解决他们的后顾之忧,让他们能够安心工作,服务于新农村建设。
4.8加大社会宣传力度,营造良好的舆论氛围
政府应该通过各种媒介加大对大学生村官政策的宣传力度,让更多的人认识大学生村官,了解大学生村官,也让更多的人认识到在农村同样能够大有作为,激励更多人才转变就业和创业观念,把更多的目光放在农村。同时,尤其应该加大对在校大学生的宣传力度,他们是大学生村官的最直接来源,对他们的宣传既是前期的一种熏陶和教育,也能激励更多,更优秀的大学生加入到大学生村官的队伍中来。应在高校大力宣传有关大学生村官的先进事迹,使大学生树立到基层工作光荣的观念;应加强大学生村官与在校大学生之间的互动。
参考文献:[1]薛新生 选派“大学生村官”的做法和启示
[2]张瑶祥 对实施“大学生村官|计划的思考 [3]鉴学伟 成效收益视角解读大学生村官现象 [4]周玮 高校在大学生村官实践中的对策研究 [5]杨用成 鹤壁市实施大学生村官计划的调查.