第一篇:xx镇加强和创新社会管理
把平安扎在农村土壤里 把和谐写在百姓心坎上
——xx镇加强和创新社会管理
xx镇把促进社会和谐作为创先争优活动重要内容,加强和创新社会管理,筑牢“干群连心桥”、“和谐平安桥”和“百姓致富桥”,形成了干群团结一心、经济加快发展、社会和谐稳定的良好局面。
加强基层组织建设,筑牢“干群连心桥”。镇党委着眼全面覆盖,创新组织形式,完善基层党组织网络,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,密切党群干群关系。采取单独组建、企业联建、挂靠组建等形式,新建2个非公企业党组织,拟再建2个,实现全镇非公企业党组织全覆盖。选派6名党员干部到非公有制企业担任党建指导员,推动非公企业党建工作深入开展,取得了锻炼干部、加强党建和发展企业的多赢效果。推行“5+3”党建新模式,即以创先争优活动日、干部群众面对面和农村党员议事会为平台,推动“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、农村为民服务全程代理和党员承诺制等农村基层组织五大载体建设。探索实行“三扶三带”新举措,即“扶志”,增强发展意识,激励农村党员干部带头创业;“扶智”,加强能力建设,激励农村党员干部带头致富;“扶力”,加大支持力度,激励农村党员干部带动群众创业致富,切实发挥党员在群众中的模范带头作用。着眼城乡共建,建立健全“党委部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、业务部门联产业村;包班子建设、包和谐稳定、包经济发展、包群众增收”为主要内容的“四联四包”党建机制。
强化农村社会管理,筑牢“和谐平安桥”。全面推行群众工作“五化”建设,注重解决农村社会管理中的解决源头性、根本性、基础性问题,维护社会和谐稳定。推进群众工作常态化。建立镇、村、村民组三级联动机制,镇里设立综治工作中心和群众工作站,配备2名综治协管员;村设立综治工作站和群众工作室;各村民组配备中心户长、治安信息员和群众工作员,加强和改进新形势下群众工作。推进维稳风险评估制度化。成立维稳风险评估领导小组,出台《社会稳定风险评估办法》,把企业改制、征地拆迁、集镇规划、安全生产、道路改造,以及闹访、缠访案件、社会矛盾化解等纳入风险评估,对影响稳定的各项因素先期预测、先期研判、先期化解,把矛盾化解在萌芽状态。推进特殊人群服务人本化。针对计生对象、流动人口、闲散青少年、留守儿童、有肇事肇祸倾向的精神病人、刑释解教人员和社区矫正对象的实际特点,分类制定相应管理服务办法,对特殊人群实行人性化服务。推进“大调解”体系系统化。镇综治办牵头,依托镇综治工作中心,整合信访、司法、综治、安监、民政、国土、劳动保障等力量,成立“大调解”工作领导组。各村建立标准化调解委员会,确定各村民小组调解员,实现镇、村调解组织网络的全覆盖。推进治安防控体系立体化。在村治保会、学校、医院、特种行业、重点单位、公路沿线商店、厂矿等地确定58名治安信息员;在主要路口、重要路段、人口密集区设立4个巡防哨卡和5个警务站;在集镇、重点厂区和中小学校安装38个红外线视频监控,在农户推广安装小型技防设施,提升治安防控水平;招聘18名专职治安员组成巡防队,每天24小时不间断巡逻。
解决生产生活难题,打造“幸福落儿岭”。该镇注重保障和改善民生,着力解决群众生产生活中的四大难题,让群众共享发展成果。针对“行路难”问题,先后投入771万元,完成了11条28.6公里的村村通水泥路工程。针对“饮水难”问题,实施白云庵、甘塘饮水安全工程,解决了近4000名群众的吃水问题。针对“就医难”问题,按照简化程序、方便群众的原则,坚持医前、医中、医后救助,实现城乡医疗救助“一站式”服务,新农合参合率达到98.3%。针对“读书难”问题,镇里兴建综合文化站,各村兴建农家书屋,为农民提供读书学习的场所;实施“阳光工程”技能培训,为2000多名农民提供农田机械化作业、名优茶机械加工等实用技术培训。
第二篇:水塘镇社会管理及创新工作报告
水塘镇社会管理及创新工作报告
当前,我镇正处于加快跨越发展的关键时期,改革开放面临新形势,构建和谐社会任务艰巨。这对政府自身建设和政府管理创新提出了新的更高的要求。最近,根据党委、政府主要领导指示,进行专题调研,形成报告如下:
一、主要做法、成效和特点。
近几年来,镇政府深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,不断深化行政管理体制改革,大力推进政府职能转变,努力建设阳光政府、法治政府、服务政府、责任政府、效能政府,政府自身建设取得明显成效。
(一)、大力推行政务公开。一是大力搞好政府网站建设,开通了水塘镇人民政府网站,成为我县第一个乡(镇)级网站。二是大力增强政府工作透明度。镇政府积极开展以“公开办事程序、公开办事结果、接受群众监督”为主要内容的政务公开工作。重点从强化约束机制、完善政务公开事项程序、创设政务公开载体等入手,完善有关制度,拓展公开范围,规范公开内容,提高行政工作运行和行政权力运用的透明度。三是自觉接受人大和全社会的监督。按照法定程序和具体要求,向人大报告工作。自觉接受各人民团体的监督,认真办理人大代表的建议。这几年,每年代表、委员对办理建议提案的满意和基本满意率均超过98%,2009年以来,代表、委员的满意和基本满意率均达到了100%。
(二)、深化行政制度改革。成立便民利民中心,服务基层群众。2009年设立了便民利民服务中心,各类审批事项从当时的196项减少到目前的66项,减幅为66.3%,平均每个事项压缩审批时限5个工作日,提速38.5%。同时,在各项行政审批过程中,我镇实行“专人接手、专人负责、专人办结”制度,方便了群众办事,提高了行政效率。
(三)、积极创新民主科学的行政管理体制机制。一是注重加强政府决策制度建设,完善镇政府工作规则,把各项工作纳入了规范化、法制化的轨道。二是广泛听取各界意见。凡涉及经济社会发展的重大问题、与人民群众切身利益密切相关的问题,事前都进行深入的调查研究,通过公示、调查、座谈讨论等形式主动征询社会各界和人民群众意见,然后提交政府集体研究。如,对小城镇建设规划、产业扶贫设计、危房改造、村庄整治等事项,事先都充分调研,召开民主生活会,征求社会各个阶层的意见,充分考虑群众的承受能力。
(四)、加强政府廉政建设。建立了“分管书记牵头、主管股室负责、有关同志配合、上下协调联动、齐抓共管”的反腐败工作机制。注重从源头和机制上预防和根治腐败,突出抓了政府行政制度改革、财政体制改革、干部人事制度改革,进一步完善了政府采购、项目工程招投标等制度,把原来存有的“暗箱操作”变成了“阳光交易”,不仅堵塞了漏洞,防止了腐败行为发生,而且取得了明显的经济效益和社会效益。
(五)、扎实推进服务基层群众工作。整合信访接待、综治调解、医疗服务、计生服务、邮政服务、移动通讯、农资购销、农技服务、社会救助、招工就业、证件代办、民事帮办等与群众生产生活相关的事项全部纳入农村群众工作站的受理服务范围,成立综合服务机构,实行统一管理,并实行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“同岗替代制”、“失职追究制”等制度和办法,提供“一条龙”服务,提高行政效能建设,方便群众办事,着力打造“群众满意的窗口”。
(六)、努力转变干部作风建设。我镇所有职工干部,将每天所做的如实登记在工作日志本上,建好台帐,随时接受监督和检查。至开展干部作风建设以来,共处理作风散漫人员10余人次,扣除工资3000余元,有效的遏制了乡镇机关作风散漫的情况。
(七)、着力抓好矛盾纠纷排查调处工作。我镇为创“平安水塘”创造良好的社会氛围,各村按照“四查四报”即随查随报、急查急报、专查专报、月查月报的要求,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,全年来共排查矛盾纠纷48起,调处48起。其中家庭纠纷13起,退耕还林纠纷15起,土地纠纷12起,邻里纠纷8起,调处率为100%。
二、存在的问题
尽管我镇在加强政府自身建设、推进政府管理创新方
面取得了明显成效,但与时代发展要求相比,仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是政府管理制度改革推进不快,亟待深化,政府管理的方式方法还不能很好地适应市场经济发展的要求,在某些方面政府职能履行不到位,存在着缺位、越位问题,也有权责不清、职责不明问题。二是部分股室站所大局意识比较薄弱,部门思想严重,在处理局部与整体关系时,过分强调局部利益,有令不行、有禁不止的问题依然存在。三是一些行政执法法制观念淡薄,执法行为不规范,多头执法、重复执法的问题屡禁不止,侵犯群众和企业利益的行为时有发生。四是工作作风亟需转变,一些部门和单位公务人员责任意识、服务意识淡薄,对工作不负责任,对群众缺乏感情,执行落实不力,工作效率低下,工作成效甚微。五是一些部门工作开拓性不够,不能很好地适应跨越发展的要求,思想僵化落后,缺乏创新观念,工作消极被动,满足于低标准、低要求。六是官僚主义作风仍然存在,特别是农村基层的一些干部不深入基层和接触群众,不注意发现和总结群众的经验,把群众的意见臵之脑后,存在着“门难进,脸难看,事难办”的现象。
三、推进社会管理及创新工作的措施
(一)、理清社会管理及创新工作的思路。针对目前的现状,加强以人为本的政府管理理念,提高行政效能,推进科学行政、民主行政、依法行政,加快形成行为规范、运转
协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制。在具体工作中要坚持以人为本、依法行政、市场机制、责权一致、整体效能的原则,着力建设有限政府、法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。
(二)、转变政府职能。推进政府社会管理和创新工作,首先要进一步理顺职能分工,建立层级清晰的责任体系,改变工作有部署无落实、有责任无追究的状况。重视社会的管理,协调社会矛盾,保证社会公正,维护社会秩序和稳定,保障人民群众生命财产安全,做到对组织、对人民负责,让社会满意。
(三)、强化政府公共服务。一是以交通、信息为重点,继续加强基础设施建设。二是以农村、农业、农民为重点,加快农村社会化服务体系建设。要根据农村的实际、农民的需求,从服务网络、专业合作组织、法律制度等方面去建立和完善。
(四)、创新社会管理体制机制。继续完善政府社会管理服务中心、便民服务中心,职能包括社保民政服务、人口与计生服务、教育文化体育服务、综合治理工作等,整合社会管理和公共服务资源,集中人财物力去做必须由政府工作承办的社会管理和公共服务事务。
(五)、提高依法行政能力。提高政府的科学决策能力。完善重大问题集体决策制度。
第三篇:XX镇社会管理创新工作总结
加强社会管理创新,推进和谐农村建设
——XX镇社会管理创新工作总结
当前,随着我镇改革开放步伐不断加快,社会建设任务日趋繁重,农村社会管理面临前所未有的挑战,为配合市政法委、综治委做好“加强社会管理创新,推进和谐XX建设”的调研工作,按照市政法委、综治委的要求,结合我镇实际,在我镇深入推进社会管理创新工作以来,提升了社会建设效能、效率,推进了全面建设小康社会的步伐。现将我镇2011年社会管理创新工作开展以来总结如下:
一、组织保障
1、加强组织领导。把我镇社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置,成立以镇党委书记为组长的社会管理创新工作领导小组,统筹协调和推进全镇社会管理创新工作。各部门各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,形成齐抓共管的工作局面。
2、夯实基层基础。坚持重心下移,把工作的着力点放在各个村(社区),在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面,加强建设,完善保障,确保工作有人抓,各项要求在基层得到有效落实。
3、严格工作考核。把社会管理创新纳入全镇考核重要内容,细化考核项目、标准和方法步骤,加大督导检查力度,推动工作不断深入。
4、加强舆论宣传。充分运用多种手段,广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效,动员全镇广大党员干部群众积极参与,形成良好的舆论氛围。
二、工作措施
(一)推进农村(社区)公共服务管理体系创新
1、推进农村(社区)组织建设。围绕农村(社区)党支部建设、基层基础建设、公共服务体系建设、工作运行机制建设、农村干部和经费保障等方面,加快农村(社区)规范化建设步伐。
2、推进农村(社区)网格化管理。建立完善网格化社会服务管理模式,科学划分管理单元网格,以网格为基础,科学整合社会服务管理力量,把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理,实现农村(社区)管理的扁平化、精细化、高效化和服务的全覆盖、全天候、零距离,夯实农村(社区)管理基础。
3、推进农村(社区)服务管理工作。重点抓好制定落实创新农村(社区)服务管理模式的实施意见,建立健全的农村(社区)组织,探索服务管理的有效形式和方法,积极保障和改善民计民生,营造和谐稳定的居住环境。
(二)推进社会重点特殊人员群体服务管理创新
1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以镇综治工作中心为依托,搭建重点人员管控平台,建立定期排查和日常监管制度,全面摸清全镇刑释解教人员、矫正对象、吸毒人员、“法轮功”人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等重点特殊人员群体的底数,落实教育、服务、管理和帮教措施,最大限度地减少违法犯罪。
2、做好五类重点青少年群体帮教服务和犯罪预防工作。通过建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施,全面做好重点青少年群体工作,探索预防青少年违法犯罪的新路子。
(三)推进社会治安防控体系创新
1、扎实开展社会治安重点村域(社区)排查整治。坚持定期排查整治治安混乱村(社区)、场所和部位,把学校及周边地区安全作为排查整治的重点,落实“打击、整治、防范、教育、建设”综合措施,适时组织区域性统一行动或专项斗争,提升整治效能。强化对“两抢一盗”违法犯罪活动集中区域的整治力度,增强群众的安全感和满意度。
2、推进社会治安防控体系建设。有效整合社会资源构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型的动态治安防控
体系。
(四)推进基层基础工作创新
1、大力发展基层群防群治队伍。大力发展专职治安巡逻队伍、治安信息员、人民调解员、社会志愿者等不同形式的群防群治队伍。按照“取之于民,用之于民”和“谁受益、谁出资”的原则,合理解决好群防群治队伍的待遇问题。
2、整合社会力量资源,参与社会管理,化解各类社会矛盾纠纷,努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。
3、对全镇各单位以及各村所综治干部加强培训,提高业务管理水平,确保综治工作稳步推进。加大镇、村综治经费投入,建立村级群众接待说事室,妥善解决群众的合理诉求,确保“小事不出组,大事不出村”,密切了党群干群关系。
社会管理创新是一个大课题,其过程就是行政管理和社会服务的有机结合,中心目的就是维护社会的和谐稳定,目的就是减少和化解社会各类矛盾,使全社会民族团结,干群融洽,民众安心,社会祥和,共同发展。为切实维护社会和谐稳定,推动我镇社会建设工作取得新进展、新成效,结合2011年社会管理创新工作的经验和不足,特制定我2012年社会管理创新工作规划如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照中央关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署,积极探索完善机制,改进管理服务方式,着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题,为深化“平安范镇”建设、促进经济社会转型发展创造良好的社会环境。
二、总体目标
我镇2012年社会管理创新工作的目标是:整合社会管理资源,完善社会管理机制,改进社会管理方式,拓宽社会管理思路,着力创新
和完善基层村组织建设、社会矛盾化解、社会治安防控和流动人口、特殊人群等方面工作,建立和完善与经济社会发展形势相适应的社会管理体系,使我镇社会管理工作迈上新台阶。
三、工作任务
(一)切实加强农村基础建设。
探索“一岗多能、一专多用”的运行模式,健全全镇各村治保员、调解员、综治宣传员、流动人口协管员、消防协管员、维稳和反邪教工作信息员、计划生育服务员的管理体系,按照“政府协调、分线指导、部门主管、定绩考核”的原则开展各村(社区)社会服务管理工作。
(二)深化综治工作中心规范化建设。
进一步整合政法、综治、信访等部门及工会、妇联、共青团组织的资源和力量,健全完善“协作配合、精干高效、便民利民”为特色的“一站式”、“一条龙”的综治工作中心服务平台,充分发挥其在维护农村(社区)和谐稳定中的基础作用。着力提升村居(社区)和在建项目的社会管理能力,使其在统筹推进综合治理、平安建设、维护稳定、矛盾化解中发挥更大作用。
(三)继续推行综治网格化社会管理。
按照“管理层级划分到位、综治责任明确到位、服务措施落实到位、群众诉求解决到位”的工作思路,合理划分网格、全面建立健全矛盾纠纷排查化解、安全生产、特殊群体管理和信访维稳等四大社会管理网格化体系。
(四)进一步建立健全信息报送、录入制度。
构建农村综治工作信息采集系统,合理设置内容项目,加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集,实行分级管理,逐步实现电子台帐和信息共享,不断提升农村综治工作的效能。
(五)探索建立“四位一体”的社会矛盾调处体系。
坚持以综治工作中心为平台,充分发挥司法所、派出所、信访办、纪检委在社会矛盾调处中的基础作用,着重构建综治部门协调,有关部门各司其职,社会各界广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解、信访化解“四位一体”的社会矛盾调处体系。
(六)建立“五扶一促”的特殊人群帮教管理体系。
加大对闲散青少年的教育帮助力度,强化对痴、呆、傻、精神疾患人员的管控工作,摸清全镇痴、呆、傻、精神病患人员等重点人群的底数,并给予更大的关爱和帮助。注重对心理疏导和治疗,人性化建立健全重性精神疾患人员的监管机制。建立健全以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的“五扶一促”帮教管理体系,最大限度地化消极因素为积极因素,维护社会稳定。
(七)切实加强对流动人口的服务管理。
有效解决因流动人口带来的社会稳定问题。加强流动人口基础信息管理,加快构建流动人口服务管理信息平台,实行统一信息采集,统一组织管理,统一提供服务,准确登记流动人口的各类信息,完善流动人口服务分类管理模式,认真实施流动人口服务政策。
镇党委、政府在今年的工作前提下,集思广益,听取了各部门、各行政村领导的汇报和意见反馈,现梳理汇总意见和建议如下:
(一)坚持以人为本、服务优先。
把维护老百姓的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点,寓管理于服务之中,强化依法管理、科学管理、人性化管理,实现社会管理安全有序、人民生活更加幸福、合法权益得到保障。
(二)坚持统筹兼顾、动态协调。
正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,统筹兼顾,动态协调社会矛盾,使社会管理在维护社会公平正义、协调各方利益、应对新情况新问题等方面发挥更大的能动作用,确保社会的动态平衡,促进经济社会又好又快发展。
(三)坚持多方参与、齐抓共管。
充分发挥镇党委、政府在社会管理中的主导作用,以及村(社区)
两委在社会管理中的协同、自治、自律作用,使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。动员广大人民群众积极参与社会管理创新,发挥群防群治的作用,形成齐抓共管的社会管理格局。
(四)坚持立足实际、大胆创新。
立足实际,大胆创新,积极作为,把改革贯穿在整个社会管理的过程之中,使社会管理创新主动适应经济社会快速发展的要求。
(五)坚持真抓实干、务求实效。
以求真务实的精神,扎实推进各项创新举措。通过社会管理创新,在全镇营造出生动活泼、丰富多彩、民众参与、群众受益的和谐氛围,不断拓展服务项目和活动领域,使社会管理创新取得实实在在的成效。
XX镇综治委
二0一一年十二月一日
第四篇:西华镇社会管理创新工作总结
西华镇社会管理创新工作总结
全县社会管理创新综合试点工作启动后,镇党委、政府高度重视,严格按照要求,积极探索社会管理方面的新办法、新措施、新思路,努力提升社会管理和建设水平,不断促进社会和谐,全镇社会管理创新工作取得了较好的成效。
一、工作开展情况
一、提高思想认识,加强组织领导。6月29日全县社会管理创新试点工作动员大会后,镇上高度重视,严格按照县委、县政府的安排部署,召开了专题会议,认真学习讨论,使大家充分认识到了社会管理创新工作的重要性、必要性和紧迫性。同时,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、其他班子成员及职能部门负责人为组员的社会管理创新工作领导小组,组建了办公室,为全镇社会管理创新工作有序开展奠定了坚实的组织基础。
二、强化舆论宣传,营造工作氛围。通过张贴宣传标语、制作广告牌,书写宣传橱窗、办黑板报、无线调频广播等多种宣传方式,对开展社会管理创新工作的重要意义等内容进行了深入广泛的宣传,使全镇上下对开展社会管理创新工作有了深刻的理解和认识,为工作开展创造了深厚的氛围。
三、创新工作载体,典型示范带动。社会管理创新重点在管人,在认真调研镇情实际的基础上,我们认真总结提
炼,在全镇深入开展了“六大典型培育”工作。一是在“五村联创” “和谐五星”创建评选活动上树典型。严格按照县上安排,在全镇14个村(社区)开展了“五村联创”“和谐五星”创建评选活动。目前,以王寨、裕民等村为重点的“五村联创”创建活动正在扎实有序的推进,并取得了明显成效,和谐五星参评户达2241户,占全镇总户数的40%,已评出星级户368户;二是在人口网格化管理上树典型。全面推进全员人口信息网格化管理工作,建立了“以户管人”的工作机制,按照“准、详、实”的要求,开展人口网格化管理建设工作。目前,全镇13个村委会,1个社区所涉及的86副图已全部绘制结束,到户信息链接全面通过审核,全镇 “以户管人”的工作机制全面建立;三是在留守妇女之家建设及农村留守儿童管理上树典型。组建了留守妇女志愿者服务队和“种植、养殖、美洁家园、女红、服务”五个互助组,有效破解了留守妇女在生产生活中的实际困难;积极开展各类农村实用技能培训和“心连心”结对帮带活动,使留守妇女学到了一技之长,为她们今后的生活打下了一定的基础。成立了由主要领导任组长的“关爱农村留守儿童领导小组”,制定了关爱行动实施方案,在教师与留守儿童之间结成了“爱心妈妈”、“代理家长”帮扶对子,开展了“语文、数学、英语、书法绘画、娱乐、手工制作”等课外娱乐活动,充分发挥了学生特长,有效解决了留守儿童在教育、心理、健康、人身安全等方面的难题,给留守儿童提供一个安全稳定的学习、生活、娱乐场所,搭建一个与老师、家长、监护人沟通、交流的互动平台,有效消除了社会不稳定因素;四是在“五镇一区”技防设施视频监控系统建设上树典型。筹资20余万元,在镇区境内安装技防设施14个,在重要路段卡口、重点要害部位架设视频监控11个,全镇初步形成了重点路段技防设施的全覆盖,有效改善了全镇的治安环境,为群众生产生活创造了安全的环境;五是在基层综治维稳中心及村、社区、企业综治室建设上树典型。按照县上要求,在全镇14个村(社区)组建了标准化综治室,确定了专职工作人员,进一步加强了村民调综治干部的培训教育和管理工作,充分发挥综治专干的工作职能,定期对全村治安综治工作进行检查,对一些不稳定的因素进行及时排查化解,确保了小事不出村,大事不出镇;六是在平安便民服务上树典型。扎实开展了“法律七进”活动,对涉及农村的《婚姻法》、《未成年人保护法》及防邪、禁毒等方面的法律法规进行了深入的宣传教育,镇综治办、司法所、派出所定期深入各村开展重大社会矛盾和积案化解攻坚活动,按照“治安联防、矛盾联调、邪毒联治、法制联学、困难联帮”的原则,认真开展了“十户五联”活动,建立了“中心户长”工作责任制,真正达到了治安综合治理村不漏社、社不漏户,有效地保证了农村社会和谐稳定。同时,我们为每个干部下发了民情日记,为每户群众下发了民情联系卡,既方便干部联系群众,又破解了群众找人难、办事难的问题,进一步密切了党群、干群关系。
四是强化工作措施,确保工作成效。为了确保社会管理创新工作扎实推进,我们提出了“一线工作法”,做到情况在一线掌握,工作在一线推进,问题在一线解决,方法在一线创新,经验在一线总结;推行了一项工作、一个部门、一套班子、一系列措施工作机制,采取定部门、定人员、定任务、定进度的工作措施,有效推动了各项工作的全面落实;建立了目标责任考核机制,把社会管理创新工作同当前全镇各项重点工作同安排,同部署,同检查,同考核,坚持每月一督查、季度一考核,半年一点评,形成了督查与考核两者合力的推进机制,确保了各项工作全面落实。
二、取得的成效
一是人口服务管理取得新成绩。全镇人口信息网格化管理工作的开展,有效解决了管理手段单
一、流动人口底数不清、服务措施不到位等问题,积极构建了适应流动人口服务管理工作需要的制度体系、组织网络、工作格局和保障机制,使全镇人口服务管理能力得到不断增强,达到了“以房管人、以证管人、以业管人、以站管人、以网管人、以人管人”的有机结合。
二是农村基础设施和精神文明建设取得新成绩。“五村
联创”和“和谐五星”创建评选活动的扎实开展,一方面解决了农村脏乱差的环境面貌,使农村基础设施、人居环境得到明显改善,全镇新农村档次和水平明显提升。另一方面积极推进了农村精神文明建设的深入开展,农村群众在闲余时节喝酒打牌的少了,读书看报的多了,惹事生非的少了,互帮互助的多了,矛盾纠纷较去年有明显降,全镇上下形成了安定团结的良好氛围。
三是农村社会和谐稳定取得新成绩。全镇技防设施的建设,增补了我镇镇区街道无技防设施的历史空白,有效提升了农村社会治安综治工作的水平,而且,给一些社会不稳定因素给予了一定的震慑作用,有效制止的违法乱纪案件的发生,是我镇社会建设水平由低到高、社会管理能力由弱到强的集中体现。技防设施建成后,全镇镇区街道无一例案件发生。
四是村民自治管理取得新成绩。全镇“中心户长”责任制的有序推进,“十户五联”活动的深入开展,“平安便民服务队”的全面建立,为全镇农村社会治安管理工作搭建了良好的平台,实现了条块结合、纵深推进的预定目标。目前,全镇共排查各类矛盾纠纷136起,调处132起,调处成功率达到96%以上。
三、下一步工作打算
虽然我镇社会管理创新工作取得了一定的成效,但是还
存在一定的困难和不足,在今后的工作中,我们将进一步加强组织领导,强化工作措施,靠实工作责任,严格检查考核,确保社会管理创新工作取得更好的成效,为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。
一是加强组织领导。进一步增强工作责任感,加强业务指导培训和督促查检,确保社会管理创新工作领导力量不减、目标不变、任务不欠,确保全镇社会管理创新工作达到预定目标。
二是继续做好六大典型培育工作。严格按照既定的目标任务,对照创建标准和要求,继续做好“五村联创” “和谐五星”创建评选、人口网格化管理、留守妇女之家建设及农村留守儿童管理、“五镇一区”技防设施视频监控系统建设、基层综治维稳中心及村、社区、企业综治室建设、平安便民服务六个典型培育工作,确保全镇社会管理创新工作取得新成绩,典型培育工作取得新亮点,为全县社会管理创新工作出经验。
三是认真总结工作经验。社会管理创新试点工作,重在探索经验,总结成绩,在抓好工作的同时,我们将认真总结,全面归纳,把一些好的做法进行推广和延伸,确保试点工作见成效,出成绩。
第五篇:镇社会管理创新工作情况汇报
镇社会管理创新工作情况汇报
全市社会管理创新工作部署会后,我们认真谋划,积极行动,不断推动社会管理创新工作向前迈进。工作中注重决策部署、注重真抓实干、注重管理实际切实加强社会管理创新工作。
一、突出重点,扎实推进社会矛盾化解,切实维护社会和谐稳定
社会和谐稳定是一个地区的基础性工作,在社会管理创新活动中,我们建立健全矛盾调解运行机制,建立了奖惩整合机制、衔接联动机制、分析研判机制和评价考核机制。出台了《关于加强人民调解委员会建设的意见》和《关于加强人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解衔接联动的意见》,深化机制效能,提高运作水平。充分发挥人民调解组织扎根基层、联系群众的优势,始终坚持“能调尽调、以调促和”的原则,广泛组织司法所工作人员和人民调解员开展调解活动,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。进一步加强人民调解制度化、规范化,保障了调处工作有序开展和有效落实,提高了社会矛盾纠纷的调处率。同时,积极探索人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解“四调对接”机制,不断推进调解协议无障碍执行进程。进一步健全矛盾纠纷月
通报制度,对全乡每月矛盾纠纷排查调处情况进行综合分析。同时,通报典型案例、交流经验。今年以来,全乡人民调解组织受理矛盾纠纷115件,调解成功110件,成功率96%,有效维护了社会稳定。
工作中,充分发挥律师化解矛盾纠纷的专业优势,进一步健全完善律师参与信访工作机制,积极协助党委政府、有关部门处理信访问题和群体性事件。根据乡党委政府安排,及时安排律师参加乡领导大接访活动。工作中,注重加强法律援助工作,推出了法律援助便民措施,努力扩大法律援助覆盖面,拓宽法律援助申请渠道,做好法律援助接待咨询工作,简化法律援助受理审查程序,方便群众申请法律援助,提高法律援助服务质量,确保“应援尽援”,今年以来共办理法律援助案件8件。工作中,大力开展法制宣传教育,深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规,促进了社会法治化管理水平的提升。
同时,加强刑释解教人员管理,有效推进社会管理创新
出台了2011年刑释解教人员安置帮教工作要点,加强对刑释解教人员的衔接管控。对重点的刑释解教人员采取相应的措施予以管控,有效防止了脱管漏管现象发生,做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根据中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的统一部署,加
强日常管理,帮助他们更好地融入社会,特别是对“三无”、“三假”及去向不明、人户分离人员进行了重点排查,摸清了底数,有针对性地改进和强化帮教措施。组织开展了“刑释解教人员大走访”活动,防止和减少了重新犯罪的发生。今年以来,接受刑满释放人员12人,无一人脱管漏管,无一人重新犯罪。
二、推进社会管理创新贯穿于争先创优始终,最大限度地提升法律保障的社会知晓率
我局始终把队伍建设当作工作的头等大事抓,结合“创先争优”活动的开展,坚持以制度管人,以学习强警,以活动促作风转变,提高了干警素质,增强了队伍的凝聚力和战斗力。一是强化制度管队伍。把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道,制定了《目标管理考评细则》、《机关工作人员岗位职责》、《干警行为规范》、《干警请销假制度》、《关于进一步规范法律服务所、法律服务工作的意见》等制定,克服了管理上的“空位”;二是强化学习管队伍。严格坚持“星期二”学习制度,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与个人实践相结合等方式,强化队伍业务学习,提高队伍的业务素质。坚持政治学习常抓不懈,把思想教育与职业道德教育相结合,把理论学习与以案释法相结合,不断提升从业队伍的职业道德素质;三是是强化监督管队伍。聘请人大代表和政协委员作为行风监督员,自觉接受法律监督和
民主监督;设立投诉电话和信箱,建立举报奖励制度,接受社会监督;在电视上进行公开承诺,接受舆论监督。通过各种形式的监督,有效规范队伍的言行,提高了队伍整体凝聚力和战斗力。
二、主要做法:
(一)、围绕社会管理创新工作,精心作出安排部署 为切实将社会管理创新工作贯彻落实到位,我局多次召开局班子会议研究部署,把深入推进“社会管理创新”工作放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实。及时组织全体干部职工认真学习、深刻领会相关文件及上级领导的重要讲话精神,成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。同时研究提出了《xx乡社会管理创新实施方案》、《2011年人民调解工作要点》、《xx乡2010年刑释解教人员安置帮教工作实施方案》等一系列的文件,推动了“社会管理创新”工作扎实、有效、有序地开展。
(二)围绕“六个着力”,扎实推进社会管理创新工作 一是着力“统一”的思想基础。思想是行动的指南,统一思想是前提。认真学xxx省、市、政法工作会议精神,全面领会和把握社会管理创新工作的要点,把班子成员的思想统一到社会管理创新试点工作上来。分层召开全乡司法行政人员统一到社会管理创新工作上来,把握创新领域,聚焦工作重点。同时,主动对接相关成员单位,互相学习,畅通衔
接环节,构建联动机制,同唱社会管理创新工作一台戏。
二是着力“快捷”的工作节奏。社会管理创新工作是一庞大的系统工程,任务艰巨,必须科学谋划,结合实际,起步要早,措施要实,行动要快,这样才能达到先行试点的效果。一是迅速传达。学习贯彻市社会管理创新试点工作会议精神,明确社会管理创新的目的、意义,全面掌握社会管理创新的任务目标。同时,要求,一事一议推进,实现整体工作晋位升级。
三是着力“整合”的合力优势。社会管理创新涉及面广,牵动的部门多,必须整合资源,创新工作机制。从内部管理体制为切入点,在成立专门机构、明确专人负责的基础上,整合调配机关人、财、物等各类资源,在现有各办人员岗位不变的基础上,一是成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。二是成立了法制宣传工作岗、法律服务工作岗、法治保障工作岗和创新保障工作岗。“一办四岗”有利于工作的统一安排和统一保障,形成强大合力,便于工作推进。
四是着力“一线”的工作方法。社会管理创新必须根据行业特点和实际,深入一线不断在重点难点上求突破、创新路、出经验。我们推出以提高效能为目标的“一线
工作法”,做到情况在一线掌握,工作在一线推进,问题在一线解决,方法在一线创新,经验在一线总结,及时解决创新难题,有效推进社会管理创新工作。五是着力“项目”的管理机制。社会管理创新工作,前无古人借鉴之处,我们以项目管理的要求,实行严格的责任制和压力传递制,积极探索,坚韧不拔,扎实推进。我们做到一个项目一个部门一套班子一系列措施,采取定部门、定人员、定任务、定进度,一着不让,扎实有效地推进。
六是着力“考核”的工作举措。社会管理创新工作,项目、人员、措施等全面到位,必须加大推进考核的力度。一是乡政府从有限的经费中每月拿出部分资金进行奖惩考核。二是科室社会管理创新工作推进不力,没有完成项目书规定的项目,年底科室负责人和本科室人员不得参与评先评优。三是创新办加大督查考核的力度,做到每月一督查每季一考核,半年一点评,形成督查与考核两者合力的推进机制。
三、存在问题及建议
一是建立建全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,要充分发挥党委在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用,合理配置党政部门社会管理职责权限,切实解决各自为战、多头管
理、资源分散、难以形成有效合力的问题.二是深化对管理体制等方面的改革。要培育和发展社会自治和自我管理能力,不断扩大社会自治和自我管理的社会空间,形成政府与其他社会管理主体共同参与社会治理的体制机制,提高社会自治与自我服务能力,努力降低社会管理的行政成本和总成本。
三是增加更多财力投入到公共服务领域、落实到重大公益性项目上,把政策资金更多更好向边远地区倾斜,把更多温暖和实惠送给困难群众,让人民群众生活得更加美好。
四是切实解决基层人员编制和工作经费待遇。当前我局从局机关基层司法所,人员和经费严重匮乏,影响了司法行政工作的开展,成了制约司法行政事业发展的瓶颈。队伍素质也亟待提升,要进一步提高队伍整体素质和工作能力,以适应社会管理创新工作的实际需要。
下一步工作中,我们要把落实“社会管理创新”与推进司法行政工作创新发展有机结合起来,着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形成与新形势新任务相适应的体制机制,推出一批在全乡有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度,深化管理创新,在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设富裕、秀美、和谐新xx做出贡献。
2011年7月19日