食品药品监管心得体会

第一篇：食品药品监管心得体会

篇一：食品药品监督管理专业寒假社会实践个人总结心得体会报告

食品药品监督管理专业

寒假社会实践

个人

总

结

本文个人原创，绝非复制

本文包括食品药品监督管理专业社会实践目的、实践内容、心得体会三部分，共4页。

学 院： 专 业：食品药品监督管理专业 班 级：食品药品监督管理专业1109班 姓 名： 学 号： 实践时间：

一、社会实践目的

实践是检验真理的唯一标准。作为食品药品监督管理专业的当代大学生，社会实践活动可以说是每个食品药品监督管理专业学生假期的必修课。随着时代发展，食品药品监督管理专业与时俱进、日新月异。为了更好地了解食品药品监督管理专业在社会实践中的应用，更好地理论联系实际，我特地参加了食品药品监督管理专业相关岗位的实践活动。

食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动可以充分检验自己大学食品药品监督管理专业的基本理论掌握情况和食品药品监督管理专业知识应用能力。通过食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动，也让我们在假期中摆脱计算机网络、青春偶像剧的诱惑和束缚，让我们食品药品监督管理专业的大学生走出自己的小天地，去熟悉社会上食品药品监督管理专业的实际应用情况，了解食品药品监督管理专业自身发展趋势与积极意义，并发现国内时势及身边热点话题，关注周边地区的经济发展。

在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动探索的过程中，肯定也会遇到困难，那么利用食品药品监督管理专业相关知识处理并解决困难的同时，我们食品药品监督管理专业的实际应用的能力也在不知不觉中提高。不仅如此，我们在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动也会让我们学习到在食品药品监督管理专业课本上没有的知识与技能，让我们清楚的了解到食品药品监督管理专业背后一些用书本无法获取的知识财富，如值得每一位食品药品监督管理专业

学生思考并能反映食品药品监督管理专业发展中所存在的不足，这些都会帮助食品药品监督管理专业的我们从更新更高的层次去了解社会、锻炼自己，促进自身世界观、人生观、价值观的良好发展。

二、社会实践内容

大学第一年的学习生活很快就结束了，通过在大学一年的学习我了解到了许多食品药品监督管理专业的相关知识，掌握了食品药品监督管理专业的实践技能，也知道了不少课本中所没有的知识。“求实、创新、严谨、勤奋”的校风让我更是明白在以后学习、生活过程中用该怎样去做；培养“高水平、高素质、高技能”的食品药品监督管理专业人才要求一直鼓舞并促使我想这样的高度去进发，去努力拼搏。因此，配合好、落实好、实施好关于这学期大学生假期社会实践活动，让自己的食品药品监督管理专业知识得到更好的应用和延伸，我有幸参加了食品药品监督管理专业相关岗位的见习。

我在食品药品监督管理专业相关岗位见习任务有：①负责单位食品药品监督管理专业相关资料的整理；②利用大学食品药品监督管理专业知识和计算机知识帮忙策划食品药品监督管理专业工作简报、拟写见习单位报告或季度总结、并利用食品药品监督管理专业知识撰写各类公文文件以及工作电脑维护与管理等。③利用大学食品药品监督管理专业知识，协助解决单位食品药品监督管理专业相关方面遇到的问题。

三、社会实践心得

通过次食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动，我以“善用食品药品监督管理专业知识，增加食品药品监督管理专业经验，提高食品药品监督管理专业实践能力，丰富假期生活”为宗旨，利用假期参加食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动，接触食品药品监督管理专业相关岗位，了解食品药品监督管理专业发展趋势，从食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动中检验自我，这次食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动收获不少，我认为这以下几点是在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动中不可缺少的。

第一、在食品药品监督管理专业相关岗位社会实践活动要善于与别人沟通，我们在食品药品监督管理专业相关岗位上都要与其他人合力完成任务，同事给你意见，特别是食品药品监督管理专业资深前辈的意见，要认真听取，耐心、虚心的接受，这样会使我们食品药品监督管理专业知识得到更好提升、事半功倍。

第二、在食品药品监督管理专业相关岗位要有自信。没有食品药品监督管理专业岗位工作经验没有关系，重要的是你要相信的你的食品药品监督管理专业能力不比别人差，社会食品药品监督管理专业工作经验也是积累出来的，如果没有一次，那又何来第二次，第三次呢？有自信心才能使我们食品药品监督管理专业学生更要活力，更要精神。

第三、在食品药品监督管理专业相关岗位工作中过程要不段丰富食品药品监督管理专业知识，知识犹如我们人体内的血液，如果我们

缺少了血液身体就会衰竭，作为食品药品监督管理专业的大学生缺少了食品药品监督管理专业知识，头脑就会枯竭。

以上就是我此次假期食品药品监督管理专业相关岗位的社会实总结，其中有许多见解还未成熟，特别是食品药品监督管理专业知识有待进一步提高，还有许多偏激的观点，有什么不足之处，还请食品药品监督管理专业老师批评指正。

篇二：如何做好基层食品药品监管工作的几点感受

如何做好基层食品药品监管工作的几点感受

2014年，我到崇州市崇阳街道挂职，进行为期一年的学习锻炼。根据崇阳街道党工委的分工安排，自己负责协助领导分管街道食药监管所的工作。崇阳街道食药监所于2014年4月成立，主要负责辖区内的食品药品安全监管的各项工作。经过一年，自己对基层食品药品监管工作有了一定了解.基层监管工作点多面广情况复杂，责任大，任务重，要有效控制风险，保证基层的饮食用药安全，难度非常大。下面就自己挂职锻炼和如何做好基层食品药品监管工作谈几点体会。

一、挂职锻炼的体会

1、加深了对基层工作的认识。

经过一年的挂职锻炼，对基层工作的困难，有了深刻认识。俗话说，上面千根线，下面一根针。国家、政府、各个职能部门的各项工作，追根到底，都要到基层落脚。大到经济发展、社会稳定，小到计划生育、生老病死，都要由基层部门、基层干部来做具体的工作，落实上级各项工作要求。乡镇街道作为政府的基层部门，工作有几个特点，一是目前工作下沉、责任下沉的趋势，基层工作压力非常大；二是工作主要内容由传统管理模式向现代服务模式转变，对基层工作要求更高；三是基层管理服务对象整体素质和觉悟还有限，法律法规意识差，还存在着不理解不配合基层工作的情况；四是上级部门安排工作存在重复交叉、政策规定过死、未考虑基层的具体情况而可操作性不强等现状。总之，基层工作点多面广情况复杂，要同时完成多个上级部门的工作安排，确实难度非常大。

2、基层工作需要具备处理复杂情况的工作能力和水平。

处理基层工作，不能简单像执法工作，只讲究原则条款，基层工作更要讲究灵活和效果。在不违背基本原则的底线下，讲究工作方式方法，要跳出当前工作的小圈子，要从更高、更远的角度看待问题，解决问题。同基层群众打交道，不仅要讲道理，还要更多了解群众的真实想法，从群众最需要的角度和利益出发，为群众解决困难和问题。

3、上级部门要从基层的角度出发开展和布置工作。

自己原来在市级部门工作时，制定政策、下发工作文件的时候，没有想到工作到基层具体落实的时候，会遇到如此多的实际情况情况。在以后安排和布置工作时，要从基层群众、基层部门、基层干部的角度出发，充分考虑，保证工作在基层的可操作性强。在安排布置工作时，一是要考虑周全，尽量将可能遇到的特殊问题都考虑到，在基层同志面临到具体困难和实际情况时，有据可依；二是不轻易将工作要求规定得太死，否则遇到特殊情况时，无法推动工作开展，要在工作的原则性和灵活性中找到平衡点；三是在安排布置相关工作时，要和相关职能部门及时沟通，确保内容相似性质相近的工作在落到基层时一并实施，不让基层同志做重复性工作；四是要合理制定工作流程和工作指导文件，帮助基层同志克服专业性不足的问题，保证依据文件就能使工作有效有序的开展。

二、如何做好基层食品药品监管工作

1、明确具体工作内容。

基层食品药品监管工作任务十分繁重，监管对象数量大，种类多。目前，食品药品监管对象同时包括食品生产、流通、餐饮单位、农村群宴、企事业单位食堂，药品生产、流通、使用环节，化妆品和医疗企业的生产、流通、使用环节的单位和个人。在当前工作下沉、责任下压的形势下，绝大部分基层监管工作人员专业知识和工作经验还较为欠缺，人员有限的情况下，无法对所有监管对象实施有效监管。监管部门应根据实际情况，合理进行分工，按照工作重要性、专业性和风险高低程度，区县级监管部门和食药监所、村社区承担不同的工作职责。例如，生产环节以及大型单位的监管工作、对各种违法行为的处罚等工作、应急事件牵头处置，就应由县级以上的食品药品监管部门负责；中小型的消费和流通使用环节，包括药店、小诊所、小型餐饮、小型摊贩和小型作坊，农村家宴和单位食堂等的日常巡查、风险排查、宣传教育、信息传递和报送，应由食品药品监管所履行职责；基层日常信息报送、风险排查、宣传教育和群宴工作的日

常管理协调，则需要村社区来负责。只有合理进行分工，不同监管部门和人员明确了解自己的工作内容，是有效进行监管的前提。

2、搭建监管信息网络。

街道乡镇的食品药品监管所人员有限，资源有限，几个人不可能能了解所有信息，掌握所有情况，做完所有工作。尤其是在信息掌握方面，一定要依靠村和社区的人员，构建完整高效的监管信息网络。崇阳街道已经尝试把正在实施的网格化工作人员纳入食品药品监管信息员队伍，通过基层日常的管理人员，报送相关信息，排查可能风险，进行必要的宣传教育。只有建立的完整高效的基层监管信息网络，才能保证所有工作、政策能落到实处，基层最新信息和情况才能及时报送给监管部门，基层群众能知晓监管的最新要求和政策。

3、制定合理工作流程。

基层监管工作人员专业性不够强，人员流动和工作变动也比较大，所以工作开展过程中简单易行可操作性非常重要。在布置基层监管工作时，一定要把工作内容说的尽量清楚简洁，能想到的各种情况尽量考虑周全，要制定合理的工作流程，提供必要的治疗和表格记录，保证基层工作人员不管是谁，不管原来从事过此项工作没有，都能根据文件和工作流程，迅速有效开展工作。崇阳镇食药所在成立后，根据工作实际情况，制定了形成了崇阳街道食品药品监管所“药品零售企业及医疗诊所监管工作流程”“餐饮单位（食堂）监管工作流程”“食品流通单位监管工作流程”“食品生产加工单位（作坊）监管工作流程”“自办群体性宴席监管工作流程”“村、社区食品药品监管工作督查督办流程”等文件，形成了长效工作机制，保证了食品药品监管工作规范化、持续化的开展。

4、有效整合相关工作。

基层人员有限，工作条件和资源有限。在开展基层食品药品监管工作中，要与相关的部门配合，把食药监工作和基层的安全工作、督查工作及相关工作整合，有效提高工作的效率。例如在对学校食堂开展巡查时，我们就和消防、安全、教育等部门开展联合整治行动，在对村社区安排工作时，尽量将类似工作、相关工作一并布置，这样既避免重复检查，降低对监管对象的负担，也能有效降低村社区工作强度。

5、加强法规宣传教育。

基层的群众和食品药品从业者，很多都对食品药品监管法律法规和要求不够熟悉，不清楚那些行是否符合规定，不知道如何维护自己的权益，导致监管工作中会存在不理解、不配合的情况。在开展基层的监管工作中，我们都要把宣传和教育工作放在首位，边监管，边教育宣传，提高群众和从业者对相关法规的熟悉和知晓度，教育从业者支持和配合监管工作，提高他们守法经营的自觉性，加强经营者责任意识，这样才能从根本上降低监管风险，保证监管质量。

6、督查督办落实责任。

在对村社区安排布置相关监管工作时，要将相关工作与年度目标考核工作相结合，落实具体监管责任，工作不力有惩罚，工作得力有奖励，充分调动基层村社区工作人员的积极性。其次还要加强日常督查，检查村社区是否按照要求落实日常工作，是否履行了规定的工作职责，并对工作中存在的问题加强指导，要求整改，对好的工作经验方法予以学习推广，引导村社区做好食品药品监管工作。

基层食品药品监管工作任务重，责任大，这就要求我们基层的监管工作人员，加强学习，认真思索，形成一套适合基层具体情况的监管模式，确保基层群众的饮食用药安全。篇三：食品药品监管局实习心得与体会

食品药品监管局实习心得与体会

一.前言

两个星期的实习学习就快结束了，作为在校大学生，在清流县食品药品质量监督管理局实习的这段时间里，既得到了单位领导的殷切关心，又通过实习获得宝贵的学习经验，实在是获益良多。现在就谈一下在食品药品监管局实习具体的心得与体会。

首先，基于近段时间的工作学习情况来阐述一下对实习单位——清流县食品药品质监局的认识。

清流县食品药品监督管理局，隶属于三明市食品药品监督管理局，是一个县级单位。其日常工作主要是草拟文件、转发市局文件、组织质监、工商、卫生等部门开展各季度食品抽验（具体工作因地方不同而有所不同）、编写食品安全信息、保健食品广告检测等。

根据晋政办发（2004）24号文件精神，县级食品药品监督管理分局在其所在行政辖区内具体履行以下职能：

（一）、组织协调、监督监察有关部门实施食品、保健品、化妆品安全管理方面的法律、法规、规章和政策；组织有关部门制定食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督工作规划并监督实施。

（二）、依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责，综合协调食品、保健品、化妆品安全的检测与评价工作；指导、协调食品安全检测与评价体系建设；收集汇总食品、保健品、化妆品安全信息，并定期向社会发布；监督有关部门实施食品标准的有关工作。

（三）、依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处；根据县政府授权，组织开展全县食品、保健品、化妆品的专项执法监督活动；组织协调有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故的应急救援工作。

（四）、贯彻实施国家、省药品、医疗器械监督管理法律、法规和规章。

（五）、监督实施国家颁布的药品法定标准，医疗机构制剂和中药饮片炮制规范，医疗器械国家标准，行业标准。

（六）、监督药品生产、经营企业、医疗单位实施药品生产、经营、制剂质量规范和中药材生产质量管理规范。

（七）、监督药品、医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构的药品、医疗器械质量，依法查处制售假、劣药品、医疗器械等违法行为和责任人，监管全县中药材种植和经营行为。

（八）、依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、戒毒药品、放射性药品及特种药械。

（九）、负责药品、医疗器械不良反应事件监测工作，依法检查药品、医疗器械、保健品广告。

（十）、承担市食品药品监督管理局交办的其它事项。

其次，了解完实习单位的背景，主要职责后，就要来详述本次实践的主要内容和具体认识了。主要实习内容：在清流县食品药品监督管理部门的食品科进行食品药品相关管理的实习工作，以及食品药品、市场样品抽查、检验等工作。要求了解食品药品监管软件以及食品药品监督管理部门的各个职能处（科）室的划分，熟悉职能处（科）室的主要业务工作。

二.存在问题

目前食品药品监督管理局食品科主要工作是：负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。通过一段时间的实习，了解到一些食品制约食品药品监管工作的问题和不足，下面一一列举出来：

（一）.基层食品药品保障水平相对薄弱。有的药品经营企业虽然通过iso9001、haccp、gmp、gsp等一系列认证，但质量有待进一步规范。

（二）.食品药品市场存在很多安全隐患。如超标使用添加剂，假冒药品，虚假广告，邮购假药等侵害消费者权益问题屡禁不止。

（三）.社会大众食品药品安全意识普遍不强。食品药品市场体系、诚信机制建设相对滞后，生产经营者缺乏质量意识、信用意识、法制意识、责任意识，一些企业虽然通过iso9001、haccp、gmp、gsp等一系列认证，但不等于其生产经营就是严格按照规范进行。加之，食品药品安全宣传范围不广泛，老百姓缺乏意识，很容易收到假冒伪劣食品药品侵害。

（四）.食品药品监管体制存在着较多盲点。一是现有的法律对违法行为威慑力不够。二是食品安全多部门、多环节监督配合不够。三是农村基层监管资源配置相对薄弱。

（五）.工作作风有待进一步加强。三.解决方法

为完善食品药品监管工作的不足，不断提高人民群众饮食用药安全，不断促进食品医药产业更好更快发展。为此，应着重进行以下工作：

（一）、以构建和谐社会理论为准绳，努力提高食品药品监管工作水平

食品、药品的管理是被称之为“人命关天”的大事，搞好食品、药品监督管理，有利于维护人民群众健康权、生命权，促进和谐社会全面发展。我们要自觉地把行政执法工作与构建和谐社会紧密联系起来，确立以和谐为特征的执法新理念，推进依法行政的进程，促进依法管药。

1.加大宣传力度，营造良好氛围。要运用报刊、广播、电视、黑板报等各种宣传形式，开展药事法规宣传教育活动，普及法律知识；要经常组织执法人员深入到农村药店、个体诊所及卫生院相对集中的乡镇进行现场说法，提高人民群众知法、懂法、学法意识和维权意识。

2.加大监管力度，坚持依法行政。围绕依法行政这一轴心，突出监管重点，加大药品医疗器械违法行为查处力度。在实际工作中可在乡镇聘任具备一定专业知识的兼职药品监督员、信息员或协管员，加强农村药品质量检查，强化农村药品质量的监督。建立假劣药品举报箱，设置热线电话,自觉接受社会和群众的监督。要建立健全“办、审、定”三分离制度、行政执法效绩考评和责任追究制度，不断完善药品监督约束机制，规范药品监督执法行为，推进依法行政。

3.加强教育培训，提高队伍整体综合素质。队伍素质是成就事业的基础，为此，要成立中心学习小组、普法小组，制定中心学习小组学习计划和普法计划。坚持每月组织一次领导和干部学习专业法律法规知识及公共法规知识，提高队伍的整体素质。

4.强化制度建设，促进有效管理。要进一步建立健全《行政执法案件审核制度》、《行政案件档案管理制度》、《罚缴分离制度》等基本制度；完善《行政处罚听证程序》、行政执法案件办理流程、行政执法案件审核流程等工作程序，规范工作行为。要全面推行政务公开制度和服务办承诺制、首问负责制，自觉接受社会的监督。

（二）、以构建和谐社会理论为指导，深入开展农村两网建设

加强药品监管网络与供应网络建设是治理农村药品市场秩序的根本举措，对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统，偏废任何一方，都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此，要切实认清农村药品供应网络建设和农村监管网络建设的辩证关系，提高农村药品供应网络建设的主动性。

一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访，重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导，使药店坚持标准，服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会，通报监管成果和监管重点，每月进行一次电话联系，使他们及时了解监管工作动态；二要广泛是征求意见。要定期发放辖区农村药品“两网”建设征求意见表，广泛征求药品监督部门在农村药品“两网”建设中存在的问题并及时改正；三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入农村开展执法检查，从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度，维护了药店合法权益；四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商，在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策，加大扶持力度；五是要充分整合和利用各种资源。加快农村药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源，充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络，搭建农村药品供应平台，促进农村药品供应网络建设。

总而言之，通过这些措施，是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过，彻底解决这些问题还是任重而道远，特别是近几年，国家食品药品安全问题频出，我们这些学习食品药品质量与安全的人，身上的担子不轻啊。

在清流县食品药品监督管理局的这段学习，让我认识了祖国食品药品安全面临的挑战，也让我更坚定了信心——学好专业知识，报效祖国。

篇四：食品药品监督-学习党的十八大心得体会

学习党的十八大心得体会

2012年11月8日，全国人民盼望已久的党的十八大胜利召开了。十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。在会上，胡锦涛总书记做出了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向，号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

报告精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习、深刻领会其丰富的思想内涵，把它贯彻落实到具体工作当中。胡锦涛同志从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。通过学习十八大会议精神，我感触颇深。党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有的关键时期召开的一次承

前启后、继往开来的会议。十八大工作报告内容充实，亮点纷呈，在许多方面给人以耳目一新的感觉。特别是两位总书记的讲话，朴实亲切，求真务实，贴近生活，贴近百姓，突出了“人民”、“责任”、“民生”等事关百姓福祉的重大问题和重大战略部署。学习十八大精神，就是要用十八大精神武装头脑、指导工作、推进发展，要站在国家和社会战略目标的高度来思考、规划部署我们当前及今后的工作。

食品药品安全是重大的民生问题。十八大报告中明确提出，要重点推进药品供应、监管体制综合改革，改革和完善食品药品安全监管体制机制。这些明确要求充分体现了党中央对食品药品安全问题的高度关注，对民生问题的高度重视。通过深入学习贯彻十八大精神，把十八大精神实质与食品药品监管工作实践有机结合，深化对食品药品监管工作的系统理性思考，进一步清晰食品药品监管新形势新任务，进一步厘清2013年工作思路，全面提升食品药品监管工作水平。通过学习，我们要在思想上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地按照中央要求，切实转变理念，不断增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感，以全面加强食品药品监管的实际行动实践十八大精神内涵。

我们要把学习贯彻十八精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，认真学习领会十八大报告，坚持用十八大精神指导食品药品监管工作，立足监管实际，积极担当职责，深入推进食品药品监管工作落实到位，全力确保群众饮食用药安全。要牢固树立和实践科学监管理念，坚持以人为本、监管为民的根本要求，切实把十八大精神落

到实处，把保障公众饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好最广大人民饮食用药安全的根本利益。结合食品药品监管工作实际，深刻领会十八大精神。要有大局意识，讲团结、讲政治，以高度负责的态度，全力做好食品药品安全监管工作，维护好单位和个人形象，保障社会和谐稳定。

通过学习，使我对党的十八大精神有了更深层次的理解，对坚持中国特色社会主义道路有了更加坚定的信念，对实现全面建成小康社会目标充满信心，进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感。

篇五：食品药品监管局开展群众路线教育实践活动心得体会

食品药品监管局开展群众路线教育实践活动心得体会

2月11日下午，xx市局党的群众路线教育实践活动动员大会在局机关三楼会议室举行。参加会议的人员有市委督导组和我局全体工作人员，局党组书记、局长黄xx作动员讲话。深刻认识这次教育实践活动的重大意义，牢牢把握反对“四风”，联系统计，严格要求，着力解决关系群众切身利益的问题，努力取得人民群众满意的实效。局党组成员、纪检组长陈xx主持会议,局机关及直属单位全体人员参加了会议。

市委督导组长在讲话中对xx局在党的群众路线教育实践活动准备阶段中所作的大量工作和取得的成效给予充分肯定，并就开展好第二批党的群众路线教育实践活动提出要求。他说，市委实施意见、第二批实施方案和孙xx书记的重要讲话，明确了第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，为开展活动指明了方向。市委对开展好教育实践活动提出六点要求：一是要牢牢把握强化宗旨意识这个思想基础；二是要牢牢把握解决突出问题这个关键；三是要牢牢把握批评与自我批评这个有力武器；四是要牢牢把握建章立制这个根本；五是要牢牢把握开门搞活动这个重要原则；六是牢牢把握分类指导这个工作方法。

会上，副组长马xx代表第五督导组就如何开展好此项活动对该局提出了明确要求：一要充分认识开展教育活动的重大意义。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，只有深入开展教育实践活动，坚决反对“四风”才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，提高服务群众的能力和水平。我们要按照中央和省、市委的部署要求，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量开展好教育实践活动。二要准确把握中央和省、市委关于活动的部署要求。牢牢抓住反对“四风”方面存在的突出问题，同时回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。三要深入扎实开展教育实践活动，充分借鉴运用第一批活动成果和经验，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。马xx副组长还简单介绍了市委督导组的主要职责任务和开展工作的方法。

通过这次动员会，让我认识到本次活动的重要性，我要结合食品药品监管工作的特点，坚决在思想上和行动上做到以下几点：一是要充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。二是要在认真做好“规定动作”的同时，结合食品药品监管工作实际，切实抓好“自选动作”。2014年，全市系统要以“锻造一支队伍、树立两个标杆、开展三项整治、健全四项体系，推进五项活动”为重点，内强素质、外树形象，扎实做好食品药品监管工作。三是要加强学习，紧紧抓住教育实践活动的关键环节，坚持一手抓整改，一手立规矩，真正使制度成为党员干部联系服务群众的硬约束，推动改进我们的工作作风，使密切联系群众制度化、常态化。四是要以更高的标准，更严的要求，着力解决监管工作中存在的突出问题，创新监管理念，转变监管方式，提升监管效能，确保教育实践活动取得实效。

第二篇：食品药品监管依法行政心得体会

依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必定要求，在贯彻落实依法治国基本方略进程中具有特别重要的意义特别是对我们路政执法职员来讲更为重要。

一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话：没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。社会主义法治的核心内容就是依法治国，建立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维***律权威、严格依法办事的思想意识。假如没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是空中楼阁；只有法律被所有人寻求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，一定人人遵法，人人依法。

二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出没有法定根据或不遵遵法定程序的，行政处罚无效。行政执法程序是依法行政的重要组成部份，依法行政，必须依托不可缺少的程序来维护和保障，行政公正包括程序公正和实体公正，二者相辅相成、不可偏废。增强程序意识，严格依照法定程序行使职权、履行职责，是推动依法行政的题中应有之义，也是实现又好又快发展、不断增进社会***的现实需要。在执法实践中首先必须彻彻底底的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序，要做到案件经得起斟酌、经得起复议、经得起诉讼，果断避免因程序缘由导致的复议或诉讼败诉。

三、行政执法要公道。公道性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先，行政执法行为必须同一，在适用法律、法规上人人同等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出没法执行的行政行为；第四，在坚持正当性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

四、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本，是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好，终究要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管，以人为本，把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本动身点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益题目，为人民安居乐业构建***社会提供强有力的保障。

依法行政事现代政府工作的基本准则，当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期，作为一个食品药品监管工作者，我以为必须加强学习法律知识，牢固法律信仰、规范执法程序、正当通情达理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依托人民、一切归功于人民，建立并践行科学监管理念，全面推动五个监管，依法行政，为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。

第三篇：食品药品监管信息

食品药品监管信息第11期（总第11期）

华池县食品药品监督管理局编2011年4月20日华池县食品药品监督管理局采取“三项措施，三统一”规范

餐饮服务行政许可行为为了规范餐饮服务行政许可的设定和实施，保护餐饮单位的合法权益和利益，认真贯彻执行《餐饮服务许可管理办法》，华池县食品药品监督管理局采取三项措施、三统一,规范餐饮服务行政许可行为，严把餐饮服务食品安全首道关。三项措施，一是坚持标准，加强请示。要求负责餐饮服务许可的审查与核查人员必须坚持按照国家局制定的《餐饮服务许可审查规范》和省市局文件精神执行，对拿捏不准的问题及时向上级机关请示，确保行政审批工作的合理合法。二是严密程序，服务为主。要求相关工作人员从受理到初审到核查，必须严密程序，严格审查，始终本着为企业服务，为县域经济服务的原则，做好餐饮服务许可工作。三是严肃纪律，廉洁办事。要求审批人员把好权力关，严格遵守廉政建设各项规定，用国家局、省市局禁令及相关工作纪律要求

自己，正确行使手中的权力，做到该办就办、不卡不拖、提高办事效率，树立良好的公众形象，接受各方监督。

三统一，一是统一申请材料。对《餐饮服务许可证》申请书及相关材料的文本格式作出统一规定，并统一制作申请书及申请书的填写范本，供行政相对人填写申请资料时参考。二是统一管理制度。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，针对餐饮服务经营者的不同情况，区分大中型餐饮企业和小型餐馆，分别制订食品安全管理制度格式样本，对餐饮企业建立健全内部食品安全管理制度提出指导性意见，督促企业依法规范内部管理。三是统一验收标准。严格依据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，并参照《餐饮服务分类许可指南》，对餐饮单位进行现场核查，填写《餐饮服务许可现场核查表》，对达不到条件的，一律不予许可。

第四篇：2011食品药品监管工作计划

本文作者：留实 好范文原创投稿

2011年食品药品监督管理局工作要点

2011年县食品药品监督管理局监管工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，大力实践科学监管理念，以确保公众饮食用药安全为目标，健全食品药品监管体制，完善食品药品监管责任体系，提高食品药品安全保障水平，深入开展食品药品安全专项整治，大力净化食

品药品市场秩序，防止重大食品药品安全事件发生，促进我县经济社会又好又快发展。按照上述要求，今年要做好以下八方面的重点工作：

一、加快药监机构改革步伐，完成改革任务。

1、积极配合县委政府做好县药监局机构改革工作，充实食品药品监管力量，使餐饮服务监管人员尽早到设位，全面开展食品药品监管工作。

二、推进农村药品“两网”建设工作，使“两网”建设站得起、立得住、运行好。

2、作为全国“两网”建设示范县，要继续加强农村药品“两网”长效机制建设，注重发挥实效，以保证广大农民群众用药安全、经济、便捷为目标，以政府负总责主导推进、部门各负其责齐抓共管，坚持因地制宜、分类指导、注重实效的原则，建立健全以行政监管为主体、以社会监督为补充、以技术监督为支撑的农村药品安全监管责任体系和工作格局，建立主体清晰、渠道规范、保证质量、满足需求的农村药品供应网络，使“两网”运转更加协调、运行更加高效、作用更加明显。

三、推行“规范化药房”建设工作，严把医疗机构药品质量关。

3、县乡医院和部分村卫生所“规范药房”建设工作已经通过验收，今后“规范药房”建设重点是偏远乡村的村卫生所和个体诊所，要加强宣传和培训指导，加快“规范药房”建设步伐，切实规范药品购进渠道、贮存养护和使用管理，不断规范小型医疗机构用药行为，保障新型农村合作医疗工作顺利开展和参合农民的用药安全，从根本上解决农村药品质量问题。

四、认真履行药品和医疗器械监管职责，切实抓好药品和医疗器械安全监管工作。

深入开展药品安全专项整治。按照省市药品专项整治方案确定的打击生产销售假药、整治违法药品广告、非药品冒充药品、强化农村药品监管等重点整治任务，紧密结合我县药品市场实际，细化整治工作内容，突出重点环节、重点品种和高风险品种，加大对药品经营企业GSP跟踪检查，强化日常监管，全面抓好药品安全专项整治各项工作任务的落实，确保整治工作取得实效。

5、全面开展中药材中药饮片专项整治。针对中药饮片加工生产、流通、使用等环节存在的突出问题和监管工作中的薄弱环节，以规范中药材加工炮制、净化市场流通秩序为重点，在中药饮片生产、流通、使用等环节，严格准入条件，规范生产经营行为，强化市场监管，依法查处无证生产、销售及制售假劣中药材、中药饮片等违法行为，确保中药材、中药饮片质量。

6、加强特殊药品监管，落实监管责任制。对辖区内的特殊药品，尤其是药品类易制毒化学品经营企业和使用单位进行全面检查，组织开展专项检查，重点检查零售环节，确保特殊药品安全,为创建无毒县做出应有的贡献。

7、加大医疗器械监督检查力度，对经营和使用医疗器械的企业、医院、口腔专科实行重点监管，严厉打击无证经营使用、非法渠道购入、经营使用不合格医疗器械等违法行为；开展对医疗器械广告和药品广告的监督检查，对违法广告及时移交相关部门处理，有效遏制违法药品、医疗器械、保健食品广告。

8、抓好药品不良反应和医疗器械不良事件的监测上报工作。

五、切实加强国家基本药物质量监管。

9、认真贯彻落实国家局《关于加强基本药物质量监督管理的规定》，将基本药物质量监管作为工作重点，全面落实“属地监管”责任，强化企业第一责任人意识，确保基本药物质量安全。加强基本药物经营企业进货、验收、储存、配送等环节的监管，监督企业严格落实GSP，严格药学技术人员在岗制度，充分发挥药学技术人员的作用，指导患者合理用药。配合市局开展基本药物质量抽验工作，加强基本药物不良反应监测，完善药品安全预警和应急处置机制。

六、认真学习贯彻《食品安全法》，切实履行好餐饮服务环节食品安全监管职责。

10、开展餐饮服务许可受理工作。按照《食品安全法》的要求，严格餐饮服务许可制度，严把市场准入关，规范餐饮服务许可工作。深入开展《食品安全法》及其条例的宣传培训，组织开展多层次多渠道业务培训，提高监管人员业务水平和监管能力，分批、分层次开展对监管相对人的相关培训和宣传教育，进一步落实监管责任，强化企业第一责任人意识。

12、在机构改革完成、餐饮监管人员到位后，要组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治。严厉查处餐饮服务无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位，依法查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为，开展熟食卤

味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的检查，严厉打击在餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，规范餐饮消费市场秩序。

六、勤抓学习，提升科学监管能力。

13、继续加强监管能力建设，着力提升科学监管能力，把科学监管理念体现在工作的方方面面，有效提高监管效能。进一步加强干部队伍培训教育工作，通过培训、岗位练兵等多种形式，着力提升科学监管能力。加快推进信息化建设，进一步创新工作方法，通过网络化监管、信息化监管、常态化监管、社会化监管，提升监管水平。

七、认真抓好党风廉政建设，深入推进依法行政依法行政。

14、开展法制宣传教育活动，促进社会和谐稳定。把开展《药品管理法》、《食品安全法》、《行政许可法》等法律法规宣传教育与推进食品药品安全监管、化解社会矛盾、公正廉洁执法结合起来，利用电视、报纸、网络等载体，开展形式多样的宣传教育活动，树立公众安全饮食用药的意识，营造和谐的食品药品安全监管氛围。

15、认真履行党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，把党风廉政建设和反腐败工作渗透到食品药品监管工作的各个环节，进一步加大政风行风建设力度，深入开展纠风塑形活动，塑造良好的食品药品监管系统形象。

八、完成县委、县政府安排的各项工作任务。

16、抓好产品质量安全监管工作。按照《2010年产品质量安全监管工作目标责任书》要求，抓好餐饮服务环节的行政许可、建立原料进货索证索票制度，打击无证进行餐饮服务的违法行为。

17、抓好计划生育工作。建立健全职工计划生育档案，落实独生子女费补助政策，杜绝计划外生育。

18、抓好安全生产工作。明确职责，抓好安全生产宣传教育，在搞好食品药品安全监管的基础上，抓好机关车辆管理、办公设施安全管理、消防安全等工作。

19、抓好禁毒工作。结合本部门职责，抓好精麻药品管理，及时查处、打击非法销售精麻药品的行为，确保精麻药品无被盗或非法流入社会现象。

20、抓好帮扶工作。不断完善帮扶工作基础，积极落实帮扶任务，并做好信息报送工作。

第五篇：食品药品监管工作总结

食品药品监管工作总结

**年，在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，我局强化食品药品监管，实现了全市食品药品安全形势平稳可控，全年未发生重大食品药品安全事故的目标。

一、**年的亮点工作

一是狠抓基本药物“三统一”工作，食品药监惠民工程成效显着。在确保基本药物质量安全的前提下，严格按照程序，公开、公正、公平地遴选县级公立医院基本药物配送企业，为推进我市医药卫生体制改革，解决群众看病难、看病贵的问题奠定了良好基础。遴选工作做到“零”投诉，获得省市领导的充分肯定。

二是出台制度规范，长效监管机制建设有突破。在充分调研的基础上，结合实际，制定了《小餐饮食品安全“五化”标准规范》、《小餐饮临时许可管理办法》、《集贸市场和早夜市餐饮小摊贩登记备案管理办法》《小餐饮管理规范》及《保健食品经营企业登记管理暂行办法》等多项监管制度规范。目前，正在修订《市学生校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法（暂行）》和《市重大食品安全事故应急救援预案》，初步形成了以《食品安全法》为基础、地方性法规和部门规章为支撑、监管制度为补充的食品安全法律法规体系。目前，我们正在积极调研和制定《国务院关于加强食品安全工作的决定》的实施意见。

三是通过示范引领，带动食品药品安全监管工作整体水平提升。**区、*区积极开展食品安全示范区创建工作，已取得阶段性成果。11月底，全省食品安全示范区创建工作推进会在未央区召开，国家食品安全办公室副主任刘佩智莅临指导，给予高度肯定。目前，临潼、高陵等区县正在积极推进餐饮服务和药品安全示范区县的创建工作。

四是食品药品应急处置能力进一步提升。在全省率先开通了“12331”食品药品安全投诉受理电话，极大地提升了投诉举报事项的受理与处理速度，国家食品药监局投诉举报中心毛主任现场视察后，给予高度评价。10月份，和省食安办联合，在临潼区组织进行了全省Ⅲ级食品安全事故应急演练，极大提升了各级食品安全应急处置能力。

二、主要工作进展情况及做法

（一）全力推进食品药品安全“十二五”规划实施，切实打牢食品药品监管基础。一是依照中、省、市“十二五”规划要求，进一步修订完善我市食品药品安全“十二五”规划，分解任务，制定进度。二是不断加大规划组织实施工作，积极沟通，努力协调，加大了与中、省、市相关部门的衔接力度，确保了重点项目有序推进。三是着眼食品药品监管工作实际，加大了我市食品药监信息化建设与食品药品检验检测能力建设力度，着手筹建集地理信息系统、应急指挥系统、投诉举报系统、企业诚信等级评价系统、企业台帐实时监控系统为一体的食品药品信息化监管平台和食品药品检验检测中心。四是全力推进“12331”投诉举报热线建设，于今年9月1日正式开通全市“12331”投诉受理热线。五是在做好食品药品检验扩项准备工作的同时，努力做好食品药品评价性检验检测工作，开通了药械不良反应监测直报系统，进一步提升了食品药品安全风险预警能力，为强化“十二五”期间我市食品药品安全监管工作夯实基础。

（二）积极做好食品安全综合协调工作，不断完善机制体系建设。一是认真组织学习贯彻国务院《关于加强食品安全工作的决定》，研究制定了贯彻落实《决定》的实施意见，着力解决食品安全监管遇到的经费不足、基础设施落后、队伍力量薄弱等重难点问题。二是进一步强化乡镇（街办）、社区（村）食品安全监管体系建设，确保了基层一线食品安全协管员和监督员足额配备到位。三是按照统一抽样、统一检测、统一标准、统一评定的原则，及时抓好生鲜肉、糕点、水发产品、辣椒制品、酱油、豆芽等重点食品抽样检测与调查分析工作，有效做好食品安全风险评估工作。四是不断强化食品安全应急体系建设，积极开展食品安全事故预防及应急处置能力培训，科学制定和规范全市食品安全事故应急救援流程和督查督办流程，修订和完善全市食品安全事故应急救援预案，积极组织应急实战演练，进一步规范食品安全舆情监测及处置工作。五是积极开展食品安全放心区（县）创建工作，不断加强“放心馒头”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建设，全面推进未央、雁塔和高陵等区县食品安全放心区县创建工作。六是结合开展《食品安全法》颁布实施三周年宣传活动，狠抓食品安全宣传周系列主题活动，广泛开展食品安全进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业宣传活动。七是扎实有效做好食品安全领域专项整治工作，组织开展了肉制品、豆浆香精和医院周边果篮、学校托幼机构食堂、工地食堂、打击假冒侵权酒类、桶装饮用水、糕点和酱油等23项食品安全专项整治工作，及时查处了“私宰狗肉”、“无证凉皮店”、“面条违法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“问题果篮”等食品安全问题，有效防范食品安全重大事件的发生。

（三）下大力规范餐饮服务和保健食品监管工作，努力创造良好的餐饮服务环境。一是全面推进餐饮服务量化分级管理工作。扎实开展示范街（店）创建工作，创建示范街40条、示范店600户，较好地发挥了典型示范引路作用。二是着眼做好餐饮服务环节创卫复审工作，巩固和扩大餐饮服务整治提升成果，先后开展了学校及幼托机构食堂等20多项餐饮服务食品安全专项整治，公众饮食安全指数不断提升。三是积极做好重大节日及活动餐饮服务食品安全保障工作，圆满完成了黄帝陵祭祖、老子文化节、第十六届西洽会、国际DNA及基因组活动周等28项重大活动餐饮服务安全保障零事故。四是下大力整治和规范保健食品市场秩序，进一步明确监管事权，积极组织保健食品“绿箭行动”专项整治活动，先后开展了为期2个月的保健食品专项检查、为期6个月的保健食品违法添加专项整治和宾馆酒店一次性化妆品专项检查，重点整治假冒保健食品、问题空心胶囊和功能性保健食品，保健食品市场秩序逐步规范。五是以“3.15”消费者权益日为契机，广泛开展了以“保障健康美丽、促进和谐社会”为主题的保健品化妆品知识宣传月活动，建立“重点企业约谈及黑名单”制度。

（四）重拳打击药械市场违法犯罪行为，不断巩固药械安全稳定的基础。一是按照国家局和省局的统一部署，在全市迅速开展了“铬超标药用胶囊”专项查处工作，对全市所有药品生产、经营企业进行拉网式排查，按要求落实了批批检的新规定，超额完成国家局和省局下达的“铬超标药用胶囊”抽验检测任务。二是围绕开展药品安全示范县创建活动，组织开展为期4个月的药品生产、经营和流通领域专项整治及为期1个月的民办医疗机构用药安全整治工作，先后开展了打假除黑、打击利用互联网非法收售药品行为、中药材市场违法经营、人用狂犬疫苗等专项整治行动，加强对高风险药品生产企业、基本药品生产企业的监督检查。三是全面推进基本药物“三统一”工作，不断强化基本药物配送与监管，认真做好县级公立医院基本药物配送企业遴选工作，较好地缓解了群众看病贵和吃药难的问题。四是突出抓好医疗器械日常监管工作，开展了无证销售美瞳隐形眼镜、医疗机构血液透析装置和重点品种医疗器械经营企业等医疗器械领域专项整治，有力打击了违法违纪行为，保证了公众用药用械安全。

（五）进一步抓好政风行风和党风廉政建设，着力强化监管执法队伍建设。一是以全省开展的“三问三解”活动和全市开展的“转作风、解难题、惠民生”活动为载体，在全系统深入开展“依法行政、廉洁自律”专题教育活动，突出查摆问题，积极抓好整改，郑重向社会承诺，干部职工“依法行政”的为民监管意识进一步增强。二是大力弘扬“监管为民”为核心价值的食品药监文化，定期举办食品药监大讲堂，着力深化创先争优活动，不断加大食品药监执法能力与法律法规知识培训，积极营造以廉为荣、以贪为耻的风清气正的监管氛围。三是不断强化政务公开工作，广泛听取人大代表和政协委员等社会各界的意见建议，全年办理人大代表建议和政协委员提案13件，做到件件满意，其中一件被市政府列为重点提案。四是不断强化惩防体系建设，适时开展纠风专项治理，防止了违规违纪问题的发生。五是在原有基础上，今年又从人大代表、政协委员、监管对象、新闻媒体、专家学者等社会各界聘请了130名特邀监督员，定期召开座谈会，认真听取意见建议，营造社会各界广泛参与食品药品监管工作氛围。

三、食品药品监管面临的形势和困难

一是食品药品安全深层次问题依然存在。食品药品安全的产业基础比较薄弱，企业素质不高，准入门槛低，多、小、散的问题尚未彻底改变，生产条件简陋，工艺落后，很难保障食品安全。特别是城乡结合部、背街小巷和农家乐、农村家宴等领域和部位监管薄弱问题比较突出，制售假劣食品保健品小作坊、黑窝点屡治屡显，食品药品安全仍存在许多隐患和死角。

二是监管能力和水平不适应监管新形势的要求。面对日益复杂的监管形势和任务，尤其是面对利用高技术手段非法生产和加工的食品安全事件，现有的执法装备、监管手段和技术保障很难迅速应对食品安全突发事件，传统的技术支撑体系和执法手段已不能满足快速发展的食品市场安全监管需要，监管执法工作显的被动、滞后。

三是社会诚信建设亟待加强。一些企业和从业人员职业道德滑破，诚信意识淡薄，无视法律法规，不择手段牟取利润、降低成本、逃避监管。违法生产经营手段不断翻新，高科技造假手段不断出现，特别是利用互联网、快递等方式售假现象日益增多，给监管工作带来新的挑战。

四是监管队伍的素质不适应监管任务的需要。现有的监管执法队伍难以满足现实需要，专业技术人才匮乏，基层一线监管执法人员少，素质不高的问题十分突出，加之缺乏系统培训，一线执法人员法律知识欠缺，业务技能不强，影响监管的整体效能。

五是科普宣传教育不到位。食品药品安全科学知识普及活动开展得不够多，形式不够丰富，民众知晓率较低，防范风险意识和辨伪识假能力还有待提高；舆论宣传范围小、频次低、声音弱，尚未形成足够的社会影响力；教育培训的规模化、制度化程度较低，尚未形成长效机制；信息发布还没有做到多渠道、经常性，电视与网络媒体等手段的应用还很有限。

四、**年工作思路及目标

明年，我局将认真贯彻十八大会议精神，正确分析新形势新任务，总结监管规律，努力实践“三个转变”，即：监管工作由被动查处向主动防范转变、由依靠常规行政监管向同时借助科技手段监管转变、由依靠执法队伍监管向动员社会各界力量共同参与监管转变。健全完善体制机制，加强技术支撑体系建设，使安全风险监测和评估预警、应急处置及食品药品检测能力进一步增强，努力实现食品药品安全监管能力和水平进一步提升，确保全年食品药品质量安全，无重大食品药品安全事故发生。

（一）严格食品监管，确保食品安全

1.完善监管体制机制，强化基层监管力量。认真贯彻落实国发〔**〕20号文件和省政发〔**〕49号文件精神，实现县（区）、乡镇（街办）、村（社区）三级食品安全监管机构全覆盖。对照中、省文件的要求，积极推动区县食安办内设科室建设，配备相应工作人员。力争在全市各乡镇、街办设立食品安全监督所，健全社区和村级食品安全协管员、信息员队伍，制定我市协管员、信息员补助标准，并解决好相关待遇。

2.建立食品安全风险评估信息共享及预警平台。有计划分阶段地推动整合质监、农委、食品药监现有检验检测资源，做到全市食品安全检测信息共享，实现食品安全风险评估和预警，为监管决策分析、应急指挥、部门联动提供科学的技术支撑。

3.强化餐饮服务环节食品安全监管。提升对学校食堂、集体用餐配送单位食品安全科学化监管水平，继续实施餐饮服务食品安全监督分类量化分级管理，量化分级率达到95%以上。进一步强化“小餐饮”、“小饭桌”监管。积极探索小饭桌、私房菜、回民街餐饮监管办法，出台并实施小餐饮、小摊贩监管、餐饮服务食品安全监督量化分级管理分类评定及管理等办法。加强农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管。开展学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮服务单位餐饮环节食品安全专项整治。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作，确保无食品安全事故发生。

4.大力推动示范工程建设。全面推广未央区经验，未央、雁塔、户县等区县要先行开展食品安全放心区县创建工作。今年要力争在创建食品安全放心区县、创建国家级餐饮服务放心区县创建工作有进一步实质性的突破。要创建市级餐饮食品安全示范街区6个、示范单位20家，争创省级餐饮食品安全示范街区3条、示范单位10家。

（二）狠抓基本药物制度落实，确保药械质量安全

1.稳步推进药品“三统一”工作。加强督导考评，逐步建立对药品配送企业电子监管平台，实施全程动态监管，确保基本药物制度落实和县以上集中采购目录的推行。继续做好县级医疗机构药品集中采购及统一配送工作，提高基本药物的储备量和向偏远地区的配送率。

2.实施中标基本药物品种备案制度，推进基本药物电子监管。实施药品生产企业基本药物品种赋码。加强特殊药品和医疗机构生产制剂的监管。开展开展对医疗机构，特别是小诊所安全用药、医疗机构非法自制制剂及中药材市场专项整治。积极探索药用辅料和包材管理。实施药品生产企业质量信用等级评定工作。大力推行２０１０版ＧＭＰ认真工作，促进医药产业转型升级，助推产业健康发展。

3.贯彻执行新修订的《药品经营质量管理规范》，全年完成300家药品零售企业的GSp认证工作。建立和完善市场准入、退出机制。开展利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为；认真实施《医疗机构药品监督管理办法》。积极推进药品经营企业执业药师管理和药品安全示范县建设。探索药品零售企业GSp量化分级管理，推动药品零售企业连锁化发展。

4.加强医疗器械经营监管。实行产品分类、分段跟踪检查，加强重点及高风险企业监管。在Ⅱ、Ⅲ类经营企业中实行“管理者代表”制度，强化动态监管和追源管理。抓好重点监控生产企业和医疗器械经营企业挂靠、转让的专项整治。加强对三级医疗机构的大型设备运行管理，强化植入类医疗器械监管。

5.提高保健品和化妆品安全监管水平。建立和完善生产经营企业建立健全索证索票、进货查验等制度，开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质的专项整顿。全面推行保健食品生产企业质量授权人制度和生产经营监督检查员制度。实现监管覆盖率100%。

6.严厉打击“四品一械”违法违规行为。实行有奖举报，深挖违法线索，加大稽查力度。配合公安机关办理一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。落实黑名单制度，通过“红黑榜”曝光。

7.加强抽验和不良反应检测工作。统筹安排抽验工作，合理制定“四品一械”抽检计划。我市全年药品抽验任务1100批次（其中基本药物715批次），要求其中对我辖区基本药物生产企业在产的基本药物品种达到全覆盖抽验。及时对检测结果进行评估分析，为整治工作提供参考依据，提高整治工作的靶向性。加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，特别要加强对“三统一”配送药品不良反应的监测。加强监测技术机构基础建设，提高监测能力，