《依法维护社会稳定》心得体会

第一篇：《依法维护社会稳定》心得体会

《依法维护社会稳定》心得体会

通过学习董仚生副省长《依法维护社会稳定》的专题讲座，收获颇丰。董省长先从五个阶段阐述了我党历来高度重视维护社会稳定工作，接着深刻剖析了我省维稳工作面临的严峻形势，最后就依法维护社会稳定的问题从六个方面做出了深刻思考。作为司法行政系统的一员，对如何加强基层维稳工作，谈谈我的看法：

一、做好人民调解工作，筑牢基层维稳第一防线。当前农村“两委”换届已经接近尾声，一些还没有完成选举的村，大多是矛盾纠纷较多的村，这就要求我们突出抓好这些重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查调处，努力实现“三个提高”，即发现、控制、化解矛盾纠纷的能力提高，干部群众选择调解作为解决矛盾纠纷解决途径的意识提高，广大群众的满意度提高。切实做到“四个坚决防止”，即坚决防止发生暴力事件、大规模群体性事件、影响重大的恶性刑事案件和大面积炒作的网络事件。在调处矛盾纠纷过程中，要把实现公平正义做为工作目标，坚决维护人民群众的合法权益，调处的结果要经得起历史、法律和人民的考验。同时，要处理好法律和道德、法律与情理之间的关系。群众的合理诉求在依法解决的前提下，法律、法规

及现行政策都没有规定的，要遵循公平公正、维护社会和谐稳定的原则稳妥处理。

二、管控好特殊人群，夯实基层维稳基础。一是要加强安置帮教工作，着力落实社会管理责任。对辖区内的安置帮教对象，要切实做到底数清、情况明、不漏管，防止刑释解教人员重新犯罪；要建立帮教档案，实行动态管理，防止其重新违法犯罪；要加强与公安、监狱等部门联系，建立起刑释解教人员信息库，努力做到不漏不丢，最大限度减少脱管和失控。二是规范社区矫正工作，着力提高社会管理水平。要与相关部门密切配合，加强对社区矫正人员的管理，尤其加大对社区矫正服刑人员严管对象的监管力度，有针对性地选择一些社会危害性大、管理难度大的服刑人员和新入矫人员到沧州进行集中教育培训，进一步规范其思想和行为；要严格规范审前调查案件程序，确保每名调查对象都有完整的调查笔录，进一步规范评审程序；要进一步加强社区矫正人员的档案管理，社区矫正的相关法律文书要做到真实、规范、完整，对不完整的档案要做到查漏补缺，但是严禁随意编造。

第二篇：依法做好信访工作 努力维护社会稳定

维护社会稳定是信访工作的一项重要工作任务。今年来我局认真开展信访法规宣传、重点突出维稳案件查办，大力构筑维稳机制，维护上访秩序，化解社会矛盾，为维护全县社会大局稳定作出了积极努力。全年共受理人民群众来信来2266件，其中信364件，访1902人次；受理到县以上集体上访68批，接待集体上访群众1402人次；参与群众越级集访中途劝阻工作12次，制止越级上访10批次，劝返上访群众432人次；参与到省到市集访疏导工作4次，接回越级集体上访76人次；接回到省到市信访老户7人次；党政重大会议及活动期间到京到省到市值班4次；调处山林、非法扣车等各类矛盾纠纷34起。

一、强化法制理念，认真贯彻信访法规。

1、广泛开展宣传，营造依法上访氛围。今年来，我县共印发《信访条例》、《湖南省信访条例》及有关法规资料5000份，印发省信访局、省公安厅《关于规范信访行为、维护社会秩序的通告》1000份，通过县乡电视台、县乡村广播站播放条例、通告65个小时，书写标语、横幅1500多条，出动宣传车34次。收到良好的宣传效果。10月群众来信来访量同比上月减少20%。集体上访减少40%。

2、严格依照通告规定，依法处理信访闹户。老户李某长期无理上访省市县，今年先后7次到省上访，县有关部门7次将接回并做工作，李不听劝阻，并谩骂、诽谤工作人员，今年9月29日，县委彭副书记主持召开联席会议，进行了专题研究，县公、检、法三家到场。根据李长期无理上访、谩骂、诽谤工作人员，近期在省市无理纠访等实际情况，公安部门对其作出了行政拘留15天的处理。又如对少数人以个人利益为目的，暗中串联，筹集资金集访上访。今年我们还将二名退伍军人集体上访为首人员依法刑拘。有效地遏制了少数退伍军人集访上升趋势。

二、增强稳定意识，突出化解涉稳案件和信访热点问题。

今年全县信访系统共调处各类纠纷124起，元至十月，我局出动办案车辆100多次，人员300多人次，召开案情分析、协调会54次，牵头联合办理大难案件20多起。协调处理非法扣车纠纷12起，解救车辆50多辆。

1、坚持热点滚动排查，力求问题早发现，早处理。今年来，我们定期不定期地对带有苗头性、倾向性的问题进行认真排查和分析。年初共排查出城区的士车问题、地下六H彩问题等12个热点问题，对这12个问题我们全部建帐造册，明确县级领导牵头处理、明确具体责任单位和责任领导及相关配合单位，提出了具体处理要求和建议。并在有关会议上发到责任单位主要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)领导手中。由于提前介入，大部分热点问题，在相关部门的大力疏导下，没有出现较大规模的信访问题。如城关镇西街部分拆迁户今年来多次到城关镇到县上访。国庆前夕，城关镇党委政府信访室获悉其赴京上访信息，及时向领导汇报，镇上派出得力领导带领专题工作小组前往北京做疏导劝阻工作，成功地将上访人员劝返回平，制止了一起赴京上访。

2、坚持积极稳妥原则，妥善处理信访热点问题。

一是复退军人上访问题。多年来，他们长期集体上访要求政府安排工作，解决社保医保以及生产生活中的实际困难。仅今年到县集体上访3次，到省市集访各一次（中途补劝阻）。对此，我们始终从关怀的角度出发，开展专顶治理，效果明显。一是弘扬正气，大力表彰复退军人中的优秀人物。7月20是，我县召开全县复退军人表彰大会，表彰了58名优秀复退军人，县委宣传部还组织编印了反映退伍军人优秀事迹的书籍，共印发25000册，并在有关报刊和宣传窗进行宣传，大鼓励了退伍军人，起到了正面宣传导向作用。二是从生产生活上尽力关心他们。我县复退军人2万人中，有2０００多名退伍军人享受双定补助，占总人数的10.7%，比省定比例5%多了5.7个百分点。三是对极少数退伍军人以个人利益为目的，以造遥、串联集访上访为手段，有计划、有组织的违法行为，经请求上级公安部门，给予严厉的法律制裁，今年8月，二名为首人员被依法刑拘。现复退军人上访明显减少。

二是企业军转干部问题。经核实，我县在企业的军转干部189人，根据中央规定要落实的9个方面的具体政策，尽管县财政经费十分紧缺，但是完全按政策落实。补发拖久工资、养老金，医药费累计14万余元。对其中的困难户也给予了适当照顾。从目前来看，全市已有多批次企业军转干部越级上访，但我县没有一批。

三是国有企业改制问题。今年我县国有企业改革涉及的企业共5家，涉及职工人数1137人，整个改制工作牵涉的政策多，人员多，工作量大，情况复杂。对此县委政府十分重视，从县直部门抽调70名干部，县工业局80%的人员参与，分成五个专题工作小组，分别对5家企业进行人事、资产、财务、房门、国土清理，澄清底子。坚持积极稳妥，因企施策的原则，稳步推进改制，妥善安置职工，认真处理好社保、医保问题，现整个改制工作进展基本顺利，职工思想稳定，未出现越级上访事件。

四是农村土地征用问题。结合全省征地补偿安置工作电视电话会精神，我县清理征地补偿安置工作在县长亲自主持下召开过多次联席会议，下发了《关于开展征地补偿费用管理使用情况专项检查实施方案》、《某县依法解决被征地农民补偿安置问题目标责任实施细则》等专题文件，明确由县国土资源局负责处理征地补偿安置工作。县国土资源局组织专门班子负责此项工作，并查出多宗降低征地补偿安置标准的案件。现已责成责任单位在征地补偿安置工作必须依法依规进行，拖久费用必须在上级规定期限内定期兑现。

3、坚持联动劝阻，牢守集访第一道防线。对已发生的到县集体上访，我们按照县委、县政府要求，认真接待，做好疏导、劝阻、控制工作，实行信访、公安、相关单位联动处置。元至10月我办与有关单位联合行动，化解集体上访苗头26起，受理到县以上集访68批，1289人，劝返赴省集访12起，有效地制止了其越级集体上访。

三、构筑长效机制，逐步建立维稳制度体系。

信访部门要做好社会稳定工作，单靠有好的方法措施还不够，还要靠形成制度，只有建立了长效机制，用好的机制来调动各方面的积极因素，才能共同做好维稳工作。今年来我们在逐步健全了四项制度。

1、实行了定期研究制度。近几年县、乡都建立了信访工作信访领导小组，由一把手负总责，一名副职分管。绝大部分单位做到了定期召开专题会议研究信访稳定工作。今年县委常委会召开了4次会议专题研究信访工作。召开领导小组会议3次，处理可能诱发集体上访的热点问题13起。召开联席会议二次，交办信访突出问题32起。

2、坚持了领导包案制度。为了加大重点问题的处理力度，我们按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求。将32个可能引发较大纠纷矛盾或越级上访的信访突出问题，按问题的性质和县级领导的分工，全部包案到人。做到包协调、包处理、包稳定。各级各部门对此十分重视。如黄金生产秩序整治是当前我县一个信访突出问题，县里专门增设(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了黄金开采秩序问题工作小组，由县委副书记杨某兼组长，下设办公室，由县法院副院长李某任办公室主任，在县政府机关院内挂牌办公。制订了详细的工作方案，最近一段时间，根据群众反映，深入矿区，关停南桥乡等地一批无证矿点，查处整改黄金洞等地一批有环境污染问题的矿区，切实维护了黄金生产正常开采秩序，化解了一批信访矛盾，有效地减少了信访问题的发生。

3、建立了越级上访劝返机制。

近年来，凡出现赴省到市集体上访，我局和相关部门基本做到了及时赴到上访地点，将上访人劝返回平。并明文规定县信访部门和县政法部门为处理越级上访统一协调部门，各责任部门和责任地区领导随叫随到，在第一时间赶赴现场，做好现场疏导、解释、调处、劝访工作，在上级信访部门规定的时限内将上访人员接回。把不良影响降到了最低限度。重大集体上访还要有针对性形成预案，统一调度，果断处置。前段我县部分退伍军人准备赴省赴京集体上访，我们制定详细的处置预案，成立了专题处置领导小组，动用民政、信访、公安和相关乡镇工作人员100多人，出动车辆50多台次，增拨经费5万多元。6次从上访途中将上访人员劝返回原籍，有效地制止越级集访的发生。信访老户余某陈某今年长期在省市上访，有关乡镇多次到省市做工作，劝返回家。

4、实行领导责任追究制。县委县政府明文规定，凡因工作不到位，上访增多势头没有得到有效控制或出现被劝返人员再次大规模到县赴省到市的重点地区和单位，党政一把手要到县里讲明原因。对贯彻中央省市 县精神不力，责任不落实，措施不过硬，处理不到位，导致事态扩大，造成群众再次集体到县到市赴省进京上访或发生大规模群体性事件的，要严肃追究有关领导和工作人员的责任。今年8月份，某某乡、县某局因信息掌握不灵，处置工作不力，出现较大规模的集体上访，县委、县政府对其进行全县通报批评，县委书记亲自找责任单位主职诫勉谈话。

第三篇：松山镇依法行政和维护社会稳定

天松政发[2011] 19号

签发人：安积芳

松山镇人民政府

关于做好人口和计划生育依法行政和维护社会稳定

工作的自查报告

县人口局：

为切实做好我镇人口和计划生育依法行政工作，维护社会稳定，根据《天祝藏族自治县人口和计划生育局关于转发省人口委关于切实做好依法行政维护社会稳定工作的通知的通知》（天人口办发〔2011〕13号）文件要求，我镇在要求各村和单位进行自查的基础上，对全镇辖区的13个村和天祝种羊场及辖区的企事业单位进行了大量认真的摸底排查工作，现将工作情况汇报如下：

一、认真宣传贯彻“通知”，维护社会稳定情况

我镇紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐社会”的主题，利用多种渠道，多种形式对人口和计划生育法律法规进行了宣传，严格要求计生干部牢固树立依法行政、执政为民的理念，规范依法行政工作，坚持以人为本，文明执法，严格执行人口和计划生育法律法规和计划生育行政执法“七不准”和“十禁止”，扭转了生硬的不合理行政执法方式，自觉学法、守法、用法，将依法行政融入各个工作环节，切实推进计生工作法治化，努力提高群众对人口计生工作的满意度，确保一方平安，维护一方稳定。

二、依法行政，规范行政执法工作情况

一是加强领导，把依法行政工作纳入我镇人口和计划生育工作的重中之重。镇政府“一把手”任组长，分管政策法规工作的领导具体负责组织、指导、协调和督促检查工作。落实了专门工作人员，安排必要的经费保障，做到了机构、人员、经费“三落实”，建立了长期重视、常抓不懈的推进依法行政工作机制。二是加强相关法规政策的学习。开展了以计划生育《行政执法错案责任追究制度》、《违法赔偿制度》、《大要案申报制度》、《行政执法争议调处制度》、《行政处罚（理）备案制度》、《违法行政行为查处制度》、《行政执法投诉举报制度》、《行政执法责任制考核奖惩制度》以及《行政执法公示制度》等制度为内容镇、村、组计生干部培训会，进一步强化了依法治理计划生育工作。三是严格落实和审查执法人员资格，杜绝编外人员执法。凡是具有行政执法资格的人员，必须定期参加市、县法制局组织的法律知识培训考试，提高计生干部依法行政的水平，杜绝执法人员持过期《行政执法证》执法，同时要求行政执法人员必须坚持持证上岗、亮证执法。

三、信访工作建设开展情况

（一）统一领导。一是完善和落实人口计生信访工作领导责任制。各级人口计生部门“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、相关部门配合抓。二是完善和落实重大信访案件领导包案负责制度。对定期不定期排查出的重大信访案件、上级交办案件、信访老户案件，落实专门领导包案负责，限时解决。三是完善和落实信访长效制度。推动群众合理的信访问题得到及时有效解决和落实。四是完善和落实信访工作责任追究制度。

（二）属地管理。一是完善和落实畅通有序的接信接访制度。向群众公布通讯地址、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延。二是完善和落实初信初访收办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，及时、妥善地作出处理，做到情况早掌握、工作早介入、苗头早控制、问题早解决，提高初信初访办结率，努力把矛盾化解在萌芽状态，防止问题积少成多和矛盾扩大。三是完善和落实矛盾纠纷定期排查调处力度。对可能引发越级访、集体访、重复访和群体性事件的各类隐患，加强预警预测。四是完善和落实信访案件限期办理制度。对一般的信访案件，应在一个月内办结；问题复杂的信访案件最长不超过三个月办结。

（三）民主监督。一是完善和落实信访案件办理情况逐步适度公示制度，接受群众和社会监督。二是完善和落实疑难信访事项听证制度，依靠群众和社会力量完善解决问题的办法和措施，做好当事人的思想疏导工作，形成有力的的社会舆论环境，推动信访事项的解决。

四、加强行风建设，规范计划生育管理和服务工作情况

（一）认真学习，提高认识，不断强化贯彻执行依法办事自觉性。

（二）突出重点，自查自纠。一是坚持文明执法。进一步健全和完善了计划生育行政执法制度和责任追究制度，加强制度约束，严格依法管理、严格生育审批，严把审批关和发证关，确保生育审批合格率达到100%。加强依法维权，严格执行计划生育执法“十禁止”等规定，深入开展“计划生育便民维权活动”，维护群众合法权益。二是强化效能建设。建立了人口计生工作首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度，从制度上规范机关工作人员的行为，提高服务质量和工作效能，为群众提供便民高效的计生惠民服务。三是深化优质服务。全面展开免费生殖健康普查，实施出生缺陷干预项目，开展优生咨询、强化孕前保健、推广营养素干预；坚持定期生殖健康检查服务和上门随访服务制度，不断增强服务的亲和力、吸引力；大力推进流动人口在避孕节育、生殖保健方面，享有在户籍人口同等的公共服务。四是坚持行风评议。以民主评议推动“阳光政务”，坚持在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，推动基层改善服务态度；努力打造“12356阳光服务热线”品牌，完善举报制度，畅通群众诉求渠道，主动接受各方监督。

（三）加强领导，硬化措施，不断提高贯彻执行法律法规及相关政策的实效性。一是要强化领导责任。明确领导和干部在行风建设上的责任、范围、内容和要求，把行风建设纳入工作全局统筹安排，坚持与人口计生业务工作同部署、同检查、同落实。二是抓好经常性教育。坚持在平时下村指导工作时、半年评估检查和进行年终考核时，把行风建设情况作为参加考核人员培训的重要内容，确保检查考评权力的正确行使。三是加大责任追究。对违反相关政策 纪律的单位、个人，取消评先选优资格。对一般违纪行为，及时予以制止、纠正，并酌情给予通报批评；对严重违纪的，给予纪律处分；对发生严重违纪案件并造成恶劣影响的，严格落实“一票否决”。

五、重大案件预防及责任追究制度建设及实施情况 一是制定了维稳应急预案，坚持重大案件预防和报告制度，要求计生办对发生的重大案件，要在2小时内报告镇党委政府，并做好应急处置工作。二是建立健全了突发事件应急管理机制。提高对紧急重大事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制，防止事态扩大和矛盾激化。

二Ｏ一一年三月二十六日

主题词：依法行政 排查情况 报告

抄送：本镇相关领导

存档

（二）松山镇党政办公室

2011年3月26日印

共印6份

第四篇：依法规范信访秩序全力维护社会稳定

依法规范信访秩序全力维护社会稳定

近年来，我们××市把依法规范信访秩序作为搞好信访工作的一个重要环节来抓，取得了一定的成效。既教育干部依法行政，规范干部信访工作行为，又教育群众遵纪守法。规范群众信访行为使干部学会了接处信访问题，赢得了民心，群众学会了上访，少走弯路。全市信访工作出现了“两增加、四减少”的可喜变

化，即：本级信访量增加，单个信访量增加，信访总量、集体访、越级访、重复访明显减少。现将我们市在依法规范信访秩序、全力维护社会稳定工作方面的一些作法和体会汇报如下：

××市和全省、全国一样，也正处在大变革、大发展时期，2005年全市生产总值达到370.62亿元，同比增长15.9，财政总收入107.29亿元，增长51.9，其中地方财政收入45.08亿元，增长74.4。城镇居民人均可支配收入7471元，同比净增751元，农民人均纯收入2195元，净增242元。在经济社会大发展的过程中，一些深层次的矛盾和问题也随之显现出来，经济发展和利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧，受经济发展水平和政策的限制，各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题。同时，在信访工作中，各级基层组织和干部接待信访人、处理信访案件时，推委、敷衍、拖延现象时有发生；信访人在提出信访事项时，情绪激烈，行为偏激，跨地域、跨行业串联集体上访，雇人上访，举状纸，打横幅标语，非法聚集、围堵、冲击党政机关等违法违规行为司空见惯，严重地干扰了党政机关工作秩序，扰乱了信访工作秩序，也导致了我市信访总量大幅度增长，集体上访增势迅猛。仅有208万人口的××市，2004年，市、县区两级信访部门共受理群众来信来访37091件人次，同比上升了18.96。其中，集体上访1230批28499人次，集体上访量同比上升了26.12，集体上访量占信访总量的76.83。市信访局共受理群众来信来访14787件人次，同比上升了30.97。其中，集体上访520批13299人次，同比分别增长60和50.68，集体上访量占信访总量的89.9。对此，我们在规范各级组织信访工作行为，规范信访人行为，落实和追究这两方面责任主体的责任上狠下功夫，采取各种得力措施，依法规范信访活动秩序，全力维护社会稳定。

一、加大宣传教育力度，营造良好的信访氛围

2005年新修订的《信访条例》颁布实施以来，全市各级党政组织高度重视《信访条例》的学习宣传和贯彻落实工作。市委、市政府“两办”下发了《关于认真学习宣传贯彻〈信访条例〉的通知》。市、县（区）和机关、企事业单位党委（组）中心学习小组都在主要领导的主持下，集中学习了新《信访条例》，为全市广大干部群众学习贯彻实施新《信访条例》做出了表率。我们除指派市、县主管领导和信访干部参加中、省举办的各类培训班外，市委、市政府于4月中旬在全省率先举办了三期《信访条例》培训班，对市信访工作领导小组各成员、市直部门、企事业单位的相关负责人和各县区主管信访工作的副书记、副县区长、法院院长、公安局长、信访局正、副局长、法制办主任，以及各乡镇党委书记进行了大规模的统一集中培训。市直各部门和各县区按照市委、市政府的要求和分层分级负责的原则，对各级领导和专兼职信访干部，以及乡、村干部进行了集中培训。市信访局指派领导和干部下基层宣讲《信访条例》，部分县区还对上访老户、缠访户等上访人员也进行了集中培训。全市共举办各级各类培训班达500多期次。

同时，市、县区、乡镇都采取了印发宣传资料、悬挂横幅、刷写标语、设立咨询服务站（点）、出动宣传车、开辟新闻媒体专栏、制作专题等灵活多样的形式，深入基层，深入群众，广泛宣传《信访条例》，使《信访条例》进社区、进企业、进乡村、进农户，真正做到了家喻户晓，深入人心。全市共悬挂宣传横幅300多条，刷写张贴宣传标语6500多条（张），设立宣传站（点）500多处，出动宣传车400多辆次，办宣传专栏2000多期，直接受教育群众多达60万人次。

通过上述大规模的学习、宣传、教育活动，为畅通信访渠道、依法规范各级组织和干部的信访工作行为，规范信访人行为，切实维护信访工作秩序和群众的合法权益，营造了良好的环境氛围。

二、创新工作机制，健全完善规章制度，实行规范化、责任化管理

一是实行目标量化管理，落实工作责任。按照新的《信访条例》和市委（2004）2号文件要求，自2004年，每年年初市政府都与各县区和市直重点部门签订信访工作目标责任书。各县区和市直有关部门都结合本地方、本系统实际，也逐级签订了责任书，有力地落实了各级组织和人员的信访工作责任。结合平时检查和半年、全年考核，年终奖惩。2004年底，市委、市政府拿出34万元对考核评比出的信访工作先进县区、市直部门和乡镇，以及先进工作者给

第五篇：集中学习维护民族团结 维护社会稳定心得体会

维护民族团结 维护社会稳定集中学习教育心得体会近日，通过州党委组织的集中学习维护民族团结、维护社会稳定教育活动，深知做为一名党员干部，维护民族团结、维护社会稳定是义不容辞的责任和义务。结合近期学习的相关资料，具体有以下几点体会：

一、新疆历来就是祖国不可分割的一部分。

翻开历史长卷，自汉朝张骞出使西域之后，在乌垒城（今轮台县境内）建立西域都护府，就标志着我国正式在西域设官、驻军、推行政令，汉朝中央政府的政令已在西域通行，汉朝正式开始在西域行使最高统治权和管辖权，对西域进行有效的控制和管理，西域从此成为我国领土的一个组成部分，且我国历朝史书中对新疆驻军、行使政令均有记载。

在人类历史发展进程中，曾出现过许多幅员辽阔的大帝国，但这些帝国都先后解体了，其解体原因固然很多，但其中一个重要的因素就是在帝国内没有形成统一的、有机的并且相互依存的经济联系。而中国统一多民族国家的历史经验证明，历史上中国各地，包括边疆少数民族聚居区域，不仅一直保持了密切的政治联系，而且保持了密不可分的经济文化联系。无论是边疆与中原之间，还是边疆与边疆之间；无论是农耕文化还是游牧文化，都不断地发生着交流与互融，从而形成了良性的互动，它像一条纽带，把边疆与内地、汉族与各少数民族紧紧地联系在一起。正因为如此，历史上的中国虽然多次出现分裂割据的局面，但统一却始终是主流。新疆的地形地貌特征在很大程度上决定了新疆的经济与内地经济的不可分割性。随着中央政权对西域地区管理的加强，新疆在经济与文化上与内地都形成了持久而良性的互动与交流，从而使新疆的经济文化纳入到古代中国的整个经济文化系统中，成为中国经济文化的一个有机组成部分。

二、民族团结、社会稳定是民心所向，任何形式的分裂活动，必将是自取灭亡。

诸如这类总想着“干几件大事”、“要出点大事”、制造“轰动效应”的以热比娅为首的境内外“三股势力”，不愿意看到新疆的繁荣发展和各族人民团结和睦的局面。一直以来，境内外“三股势力”相互勾结，打着“民族”、“宗教”、“人权”等旗号，进行反动宣传，煽动民族分裂，挑起民族对立，疯狂进行暴力恐怖活动。“7〃5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，是境内外“三股势力”分裂图谋的又一铁证。新疆各族人民人心思稳、人心思定的，新疆坚不可摧、牢不可破的民族团结，不是哪一个人哪一件事所能破坏的，这一批人的所作所为违背了中华民族的整体利益，受到新疆人民和全国各族人民的强烈谴责。民族分裂势力所干的是违背社会道德、反对社会发展、阻碍社会的进步的勾当，是正义的人所不耻。经过每一次的火与血洗礼，新疆各族人民进一步懂得了民族团结的无比珍贵，更加珍惜和维护民族团结这一生命线。年过8旬的维吾尔族老人一句话：只要我还有一口气，我就会维护民族团结，反对民族分裂。新疆各族人民一定会倍加珍惜各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，以坚如磐石的团结彻底粉碎境内外一切敌对势力的分裂破坏图谋。

三、民族团结是福，分裂**是祸。

全力维护新疆社会大局稳定，就要形成“稳定是福，**是祸”的共识。邓小平同志曾强调，稳定压倒一切。江泽民同志曾指出：“保持社会稳定，国家才能长治久安，人民才能安居乐业。”胡锦涛总书记也强调：“要始终牢记没有稳定的社会局面，就什么也干不成。”回顾新疆的历史，凡是社会稳定时期，经济社会发展就快，各族人民得到的实惠就多；凡是社会动荡时期，经济发展就停滞不前，各族人民就普遍遭殃。全力维护新疆社会大局稳定，就要高举维护民族团结的旗帜。民族团结，是新疆各族人民的生命线，是我们做好一切工作的根本前提和保证。在漫长的历史进程中，我国各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同推动了国家发展和社会进步。“7〃5”事件血与火的事实再一次证明，稳定是新疆各族人民的生命线，稳定是福，**是祸，没有稳定就没有一切。只有稳定，才能粉碎敌对势力破坏民族团结、破坏祖国统一的图谋；只有稳定，才能给民族分裂分子以最有力的还击；只有稳定，才能维护新疆经济发展、安定团结的大好局面和各族群众来之不易的幸福生活。各族干部群众维护团结、维护稳定的自觉性、主动性进一步增强，“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想更加深入人心。这是新疆保持长治久安、繁荣发展必须拥有的成熟。当前，各种不稳定因素依然存在，维护稳定的任务依然艰巨繁重。各族干部群众要进一步统一思想，凝聚力量，高举各民族大团结的旗帜，齐心协力打好维护新疆稳定这场硬仗，以实际行动保卫新疆和平解放60周年取得的丰硕成果。

改革需要稳定，发展需要稳定，各族人民需要稳定。我们坚信：任何与广大人民群众的意志背道而驰的图谋和行为，任何分裂破坏活动，都必将遭到人民群众的唾弃和反对。新疆各族人民在党中央和自治区党委的坚强领导下共同团结奋斗、共同繁荣发展，必将走向繁荣发展的明天。

维护民族团结 维护社会稳定集中学习教育

心得体会

（卢晓君）

中国电信克州分公司

二〇〇九年十二月九日