第一篇:信用社治理商业贿赂心得体会
信用社治理商业贿赂心得体会
“>信用社治理商业贿赂心得体会2007-02-16 10:37:
32近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。农村信用社作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业贿赂现象的多发地带。在全社组织开展治理商业贿赂专项工作,对于推进我社的持续健康发展具有重要意义。
一、对商业贿赂的认识
商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了
某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。商业贿赂也就成为人情社会结出来的毒果子。
二、商业贿赂的行为危害
1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大
量侵吞的严重后果。
3、商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广大消费者和经营者的合法权益。现实生活中发生的诸多有关假冒伪劣产品案例表明,它们之所以能在全国通行无阻,其主要法宝就是在其经营中大兴商业贿赂之风。
4、破坏了资源的合理分配。合理的竞争能准确的反映市场状况,使生产者知道生产什么、生产多少,为谁生产以及在什么时候生产。企业为社会提供所需要的产品,并且通过竞争,实现资源利用的最优化,防止资源和劳动的浪费。但是商业贿赂的出现,使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动不合理的流向了行贿者一边。这势必阻碍市场机能的正常发挥,从而影响了社会资源的合理分配和技术,生产的进步。商业贿赂为不法生产经营者大肆制造,销售假冒伪劣商品提供了销售渠道,大开方便之门。现实经济生活中假冒伪劣商品得以泛滥,屡禁不止,不能
不说,商业贿赂的诱惑是其中一大原因。
5、商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于商业贿赂行为的存在,企业经理、采购人员、信贷人员以及政府官员利用工作之便,收受贿赂、损公肥私、中饱私囊,败坏商业风气,腐蚀了干部队伍,影响了安定团结已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。
6.商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。在市场经济领域中,商业贿赂已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”,面对这样的“潜规则”,企业无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。
7、业贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪
费。同时,商业贿赂大都是在账外暗中进行,产生的不正当利益进入交易对方单位的“小金库”或者个人腰包,导致国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
三、结合本职工作谈对商业贿赂的治理
商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,将会造成经济秩序的严重混乱,导致市场腐败盛行、经济增长乏力,危及社会稳定。因此,必须下大力气依法进行治理整顿,坚决刹住这股歪风。
1、要高度重视干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作,不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识。一是要继续开展保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部认真学习了《保持共产党员先进性教育学习读本》,广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教育,增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀;二是要开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心。三是要强化学习时间,无论工作多忙,时间多紧,每周必须组织职工学习,要确保学习时间到位。
2、要加强管理教育,坚持教育制度监督并重方针。信用社经营的是特殊商品,每个职工手中或多或少的掌握着一定的权利,极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态,要本着“管好职工、爱护职工、预防为主,加大治理“的原则,对干部职工实行跟踪督察、教育引导的全方位动态管理,通过开展一系列活动:一是开展廉正谈话,重点对辖内信用社要害岗位人员开展谈话;二是认真排查“九种人”,重点围绕参与赌博、经商办企业和经常出入高档消费场所,支出明显大于收入的人;三是开展规范业务操作活动,严格操作程序,完善内控制度,提高服务质量,有效防范道德风险的产生。四是开展“案件专项治理活动”。通过对近年几发生的案
件进行清理,特别是案件的总结,对存在共性、普遍性的问题和苗头进行综合治理。通过这一系列活动的开展,增强反腐倡廉意识,打牢思想基础。
3、加强制度建设,防范腐败问题发生。为了提高经营管理水平,防范腐败问题发生,一是成立贷款审批委员会,对于大额贷款的发放由贷款集体审批决定,杜绝一人说了算。二是建立大额贷款发放分级把关、逐级审查制度。在贷款发放中,对各分社发放贷款超过2万元以上的向信用社上报,由信用社审查并批准,这样既能保证各分社在发放贷款中的自主权,也能保证信用社对大额贷款的监督权,从根源上防止大额贷款中的腐败违规行为。三要严格财务开支管理。实行“钱帐管理”、“钱物分管”、“物帐分管”的管理办法,从根本杜绝费用开支“一支笔”行为;四要实行大宗低值易耗品购置报批制度和会议审批制度,杜绝胡花乱支问题发生。
总之,在今后的工作中,我们将按
上级主管部门党风廉政建设、反商业贿赂工作的总体要求,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和反商业贿赂工作,努力推进信用社党风廉政建设和反商业贿赂工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展做出贡献。
第二篇:信用社治理商业贿赂工作自查报告
信用社治理商业贿赂工作自查报告
2006年4月末至5月中旬,我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际,对照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面
进行了自查自纠。现将近阶段自查情况汇报如下:
一、对授权授信管理的自查
经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以
及贷款“三查”制度办理各项贷款业务,无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。
二、对储蓄业务的自查
经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定,无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。
三、对房屋租赁及装修的自查 经查我社出租房屋2间,年租金为6600元,符合当地房屋租赁的市场价格;无重大的房屋装修工程,即使资金较小的装修项目,均向联社部门报批,在核准的各项费用范围内进行装修。
四、对中间业务的自查
经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务,交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费,后者目前不收取手续费,均无不正当交易的行为。
五、对会计结算的自查
经查我社会计业务能够严格按照规定
认真操作,能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销,并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。
六、对不良资产处置的自查
经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔,金额万元,均严格执行呆帐核销的有关规定,无不正当交易的行为。
七、无不正当交易行为的投诉和举报 自查情况总结:
通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展,从自查的情况看,我社各项内控制度能够覆盖各项业务,各项业务操作均能够按照有关规定办理,无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的,向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为;也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的,向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。
但是,目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生,从这一点上,我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作,同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐,不断完善。
第三篇:信用社治理商业贿赂自查自纠验收报告(范文模版)
省联社XX办事处:
根据宜市治贿发[2007]1号文件精神,我市联社认真按照治理商业贿赂自查自纠工作评估验收的通知要求,开展了治理商业贿赂自查自纠评估验收工作。在这次自查自纠评估验收工作中,我们认真对照文件内容全面进行自查自纠评估验收,并结合自身的行业工作特点,保证了自查自纠工作中发现问题处理到位、整改到位,促进了自身业务的发展。通过这次自查自纠评估验收,进一步增强了全体干职工自觉抵制不正当交易行为的意识,健立和完善了相关的监管制度及措施,为治理商业贿赂长效机制奠定了基础,现将治理商业贿赂自查自纠评估验收情况报告如下:
一、落实组织领导,明确验收职责。
为了认真搞好这次治理商业贿赂自查自纠评估验收工作,落实市办的通知要求,我市信用社成立了以理事长覃彦同志任组长,监事长臧文芳同志任副组长,各部室和信用社负责人为小组成员的XX市农村信用社系统治理商业贿赂工作领导小组,具体负责组织所辖信用社开展商业贿赂治理自查自纠评估验收工作。并采取“看”、“听”、“访”的形式进行评估验收,看:就是看资料是否教育学习落实到位;听:就是听情况汇报看是否扎实有效;访:就是走访客户是否存在有违规违纪的行为和现象。在这次评估验收中,坚持以教育为主,坚持依纪依法办事,坚持自查自纠与检查监督并重,坚持员工自查与领导干部自查相结合,坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相联动。使全市信用社全体员工普遍受到教育,使管理者找准了工作中的薄弱环节和漏洞,使员工提高了服务质量和办事效力,并采取有效措施加强和改进管理工作,推动了查办案件工作的深入开展。针对体制机制和制度存在的弊端,推进改革创新,完善信用社相关管理制度,为建立健全防治商业贿赂长效机制夯实了基础;推进了信用社反腐倡廉工作,确保了信用合作事业健康发展和信合队伍健康成长。
二、搞好宣传发动,实施评估验收
1、加强宣传营造氛围。全市农村信用社从4月上旬至5月期间,组织辖内信用社全体员工认真学习治理商业贿赂的有关文件精神,统一思想认识,结合社会主义荣辱观教育,通过简报、宣传栏、新闻媒体等多种形式,动员全体干部员工积极开展自查自纠工作,自觉抵制各种不正当交易行为,同时向社会公布举报电话和举报箱,发动群众进行举报,广泛征询案件线索。把治理商业贿赂作为农村信用社的改革与发展重点,我们认识到:在市场经济条件下必须加强规范规则行为的教育,充分认识商业贿赂问题的危害性和严重性,以及开展治理商业贿赂工作的必要性,将反不正当竞争行为和商业贿赂责任制落实到具体的行为规范中,从源头上防止腐败行为的发生。首先要求干职工讲学习、讲政治、讲正气,做到自重、自省、自警、自励,保持高尚的情操自觉抵御各种诱惑。其次是完善了对党员干部有效的管理和监督机制,特别是对手中握有各种权力的领导干部实行严格教育、严格管理、严格监督。
2、调查摸底掌握重点。认真开展对涉及的岗位、环节、人员、资金等情况的排查,找出了最易发生问题和不正当交易的主要手段、方法和表现形式。
(一)重点部位和环节:主要在授权授信管理、基建装修工程、大宗物品采购、票据承兑贴现、不良资产处置和信用卡管理与结算等环节。
(二)主要范围:一是信贷管理人员:包括贷款调查人员、贷款审查人员、贷款审批人员。二是基建管理人员、监督人员。三是后勤管理人员、财务管理人员及财务经办人员。四是结算人员。
3、深入查找警示员工。从11月份以来,各社结合本单位实际,对易发生不正当交易行为的部门或行业,群众反映较大的部门及员工进行分析摸底,组织有关部门及员工重点对近两年是否发生过不正当交易行为进行回顾性检查。通过召开座谈会等形式,了解不正当交易所涉及的部门、岗位、环节、人员、资金等基本情况,分析不正当交易行为在本单位的主要表现形式,发生规律和特点,从重点环节、重点人员和突出问题入手,进行自查自纠和案件排查工作。实行了各乡(镇)社定时信息报送、工作报告和联络员制度,加强了与市联社治理商业贿赂领导小组办公室及时联系。其一:从三个方面入手:一查思想,对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位;二查行为,在各类经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、服务费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;三查制度,重点查找了在授权授信管理、基建装修工程、大宗物品采购、票据承兑贴现,不良资产处置、信用卡管理与结算等管理制度方面是否健全,本单位有没有账外账、账外物等。其二:认真查找了下列重点问题:一是信贷人员是否存在贷款过程中吃、拿、卡、要,从中谋取非法利益的行为;二是在基建投资过程中是否存在索贿受贿行为;三是大宗物品采购中有无违规违纪行为;四是失职渎职及其他不履行相关制度的行为;五是管理不力的原因,重点在制度、手段上等存在的薄弱环节和漏洞。
4、强化教育分类处理。通过这次评估验收没有发现不正当交易和违规违纪等问题,并按照工作和业务范围、管理权限和《XX市农村信用社治理商业贿赂实施方案》确定的原则,依纪依法实事求是的分析,查在贷款过程中是否有吃、拿、卡、要,从中谋取非法利益的行为;在基建投资过程中是否存在索贿受贿行为;大宗物品采购、票据承兑贴现、不良资产处置和信用卡管理与结算等环节中是否有违规违纪行为,对苗头现象以批评教育和自我纠正为主;在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现从严处理;对涉嫌违法犯罪的,要移送有关行政执法部门和司法机关处理。
5、把握重点认真整改。在这次自查自纠评估验收工作中,制定了整改措施,扎实进行了整改。针对自查中发现的不正当苗头,制定了整改措施,明确了整改重点,落实了整改责任。各信用社在总结经验教训,端正经营思想,规范经营行为,完善内部管理制度上,做到了严格自律。强化了对部室和信用社负责人和信贷人员的管理及监督,特别是针对管理中存在的问题,进一步加大了管理力度。通过组织评估验收,建立建全和抓好建章立制。各信用社向市联社报告了自查自纠工作开展情况;市联社组织人员对自查自纠工作质量进行了评估验收,统计汇总分析,防止了自查自纠不认真、不得力、效果不明显的情况发生。经评估验收和查看资料,我市联社党委与各党支部签定了《党风廉政建设责任书》,7份,与各信用社签定了《案件防范责任书》27份,《员工遵纪守法责任书》217份等责任书,层层签定到位、到岗、到人。组织专班对各社负责人及员工的“德、能、勤、绩、廉”进行了认真考核,将述廉和治理贿赂工作与述职进行了评议,广泛接受社会及社员代表的监督。
三、巩固评估验收成果,明确后期治理任务
1、坚持标本兼治到位。重视长效机制建设,与信用社案件专项治理工作相衔接,通过切实有效的治理,牢固树立依法合规经营意识,不断提高行业竞争力和抗风险能力,促进信用社健康发展。重点监控授权(授信)管理、基建工程、房屋租赁及营业(办公)用房装修、大宗物品采购、信用卡管理业务、票据承兑贴现业务、中间业务、信用证(保函、资信证明)业务、结算业务、不良资产处置等环节进行公开透明管理,围绕内部控制、授权(授信)管理、财务收支管理、基建工程和大宗物品采购招投标、绩效考核评价、劳动用工管理、合规文化和职业道德建设等方面,建立和完善了长效防范机制。
2、坚持责任追究到位。把治理商业贿赂与信用社体制改革和业务发展紧密结合起来。在治理商业贿赂的活动中,结合改革统一法人的要求,继续加强信用社经营成果和轮岗人员的经济责任经办业务的审计,加强对他们的监督管理。对审计反映出来的会计、财务、信贷等方面的问题提出明确的整改意见,制定切实可行的整改方案,督促出现问题的的员工认真整改落实到位,并对问题的直接责任人和相关责任人进行依规依纪经济处罚和责任追究,从内控制度上加强管理和监督力度。我市农村信用社对职工敏感的各种问题实行事前公示制,形成党内党外,至上而下的监督网络,切实做到落实到位监控有力,防止小节变大恶。通过深入了解员工在办理业务过程中有无逆程序操作,有无违反职业道德的现象,防止各种案件的发生。
3、坚持督办检查到位。我们要在以后的工作中,继续开展自查、排查、自纠,通过督办分析成因、做到警钟常呜,从而用现实案例进一步推动治理商业贿赂工作。立足实际,把握重点的开展治理商业贿赂工作,加强与社会的联系,扩大监督覆盖率;精心组织,究出重点,建立健全严密的内控制度,严格责任追究。加强信息反馈与沟通,实行社务公开、民主参予、集体决策、依章操作。围绕上述内容我们要继续健立和完善各项制度。对重点人实行严监控,并建立登记备案制度,落实帮扶措施。
4、坚持防范教育到位。我市社将围绕以下方面深入持续开展好治理工作。一是加强思想政治教育。把商业贿赂治理工作与员工教育和法纪教育活动有机地结合起来,充分认识商业贿赂治理工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是大力推进从严治社的客观要求,也是全面实现我市农村信用社业务健康发展的现实要求,把治理商业贿赂工作长期坚持下去。二是加强内控制度的监督力度。把加强我市农村信用社系统员工日常行为规范管理工作,督促把现行的各项规章制度落实到位、执行到位,从源头上防止商业贿赂行为的发生。三是进一步完善信息反馈制度,严格责任追究。保障专项治理工作信息畅通,及时采集在治理工作中的各种信息。加大违规违纪行为查处力度,对信用社经营过程中涉及到与商业贿赂有关的行为坚持一查到底,一经查实按照相关的责任追究办法进行严格追究。四是建立健全防治商业贿赂的监督体系,充分发挥各社党组织的领导作用,发挥各业务部门的组织协调作用,发挥稽核监察部门的职能作用,发挥广大员工积极参与作用,形成行之有效的监督和防范体系,确保我市农村信用社的建康发展。
XX市农村信用合作联社
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治理商业贿赂心得体会
东兰县疾病预防控制中心
韦祖华
治理商业贿赂专项工作,是今年党中央、国务院和自治区党委、政府反腐倡廉的一项重要任务。县党委、政府,县卫生局和中心领导在多次会议上提到了反腐倡廉这些重要话题,并组织集中学习了有关治理商业贿赂专项工作的文件精神。自己也通过业余时间,认真学习了相关的法律法规。通过学习,使我深刻认识到治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,强化了自己廉洁奉公、依法行政的意识。下面谈谈我对商业贿赂的一些心得体会:
我认为,商业贿赂有三大危害性:一是商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。目前,商业贿赂已成为一些行业运行的“潜规则”,市场主体之间正常的比质量、比价格的合理竞争扭曲为比回扣、比私下所得“好处”的非法竞争,破坏了公平交易市场经济秩序。为了避免在竟争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业贿赂的雪球越滚越大,造成了恶性循环。
二是商业贿赂增加了交易成本,损害了广大消费者和经营者的合法权益。商业贿赂的出现,使得商品在流通环节增 加额外支出,加大了企业经营的成本,直接损害了企业的经济利益。而商业贿赂最终直接损害了广大消费者的合法利益,发生商业贿赂行为以后的高价、高额的费用,最终还是由消费者来承担。例如,产生看病难、看病贵的一个重要原因就是一些医疗费用和药品价格的虚高,而导致医疗费用和药品价格虚高,很大程度上就是部分费用被用来支付高额回扣,商业贿赂造成的后果就是转嫁到病人的身上。
三是商业贿赂是滋生腐败和诱发经济犯罪的温床。随着商业贿赂渐成气候,经营者为了在竞争中获胜,不惜以重金收买商业活动相关单位人员。前段时期在我国已查处的领导干部受贿犯罪案件和经济犯罪中,绝大多数都涉及到商业贿赂。在我们医药行业里也存在不少这样的案例。因些,商业贿赂已成为经济领域犯罪的一个突出问题,如果不能有效治理商业贿赂,极有可能断送改革发展的成果。
如何才能做好治理商业贿赂专项工作,我们就应该坚决贯彻实行中央、自治区、市以及县和本系统的有关规定,大力加强警示教育,继续规范经营行为,切实堵塞监管漏洞。通过严厉查处商业贿赂案件,严惩违法乱纪行为,震慑犯罪分子,有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头;通过完善法律法规和制度,建立健全监督制约机制,铲除滋生商业贿赂的土壤和条件;通过开展专项治理,营造药品、医疗器械生产经营领域公平竞争的市场经济秩序,树立科学监管理念,提高 监管队伍整体素质和监管水平。
今后,我将牢筑拒腐防变的思想防线,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以理以法约束自己,在卫生监督执法过程中,坚持依法办事,做到不吃、拿、卡、要,不给监督对象难看的脸色,总之要“管好自己的脑,不该想的坚决不去想;管好自己的嘴,不该吃的坚决不去吃;管好自己的手,不该拿的坚决不去拿;管好自己的脚,不该去的地方坚决不能去”,踏踏实实的做事,堂堂正正的做人。
第五篇:治理商业贿赂心得体会
治理商业贿赂心得-学习《关于保险开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》之体会目前,商业贿赂在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员腐败案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从
政治方面考虑,都必须对商业贿赂进行严厉打击。我想,这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。
此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去,在习惯上,人们把商业贿赂只看成是不正当竞争,不当成腐败,而事实上,商业贿赂就是贿赂的一种表现形态,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。那么,治理商业贿赂如何才能治标又治本呢?我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件,首先起到真正的震慑作用。让人们改变习惯,不再敬畏“潜规则”,而是相信法律。治理商业贿赂,仅靠宣传是远远不够的,也就是说,不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚,更要让群众通过执法执纪机关查办案件,看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样,人们才会改变观念,树立信心。当然,治理商业贿赂工作,最根本的还是要建立长效机制。不可否认,我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足,立法层次太低且规定滞后,无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此,更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上,完善立法。另外,在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先,财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责,因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费,起着自觉依法办事,依法经营的管理、监督作用;其次,保险企业要完善员工的职业规范和行为准则,推行反商业贿赂的承诺。
现在,治理商业贿赂战斗的号角已经吹响,只要从我做起,从现在做起,“苟非吾之所有,非一毫而莫取”,商业贿赂蔓延的势头一定会得到遏制,一定会还原廓清公正的道德观念,重建健康、有序的保险规范市场。