第一篇:防洪防汛培训资料
三河学校防洪防汛培训资料
第三条 防汛工作实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
第五条 任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。
摘自——《中华人民共和国防汛条例》 第五十三条 任何单位和个人不得截留、挪用防洪、救灾资金和物资。第六十二条 阻碍、威胁防汛指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚条例的规定处罚。
第六十三条 截留、挪用防洪、救灾资金和物资,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予行政处分。
摘自——《中华人民共和国防洪法》
第49条 有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政处分、治安处罚直至追究刑事责任:
(一)拒不执行经批准的防御洪水方案,或者拒不执行防洪指挥部的防洪调度方案、防洪抢险指令者;
(二)玩忽职守,或者在防洪抢险中临阵退缩者;
(三)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者;
(四)挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者;
(五)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者;
(六)盗窃、毁损或者破坏铁路路基、桥涵及其调节建筑物等防洪工程设施以及水文监测、气象测报、通信照明设施者;
(七)其他危害防洪抢险者。
摘自——《铁路实施<中华人民共和国防汛条例>细则》
1洪水类型
⑴ 暴雨洪水 :由暴雨形成,取决于暴雨强度、笼罩面积及流域下垫面的影响。
①暴雨:降雨量50毫米-100毫米;
②大暴雨:降雨量100-200毫米;
③特大暴雨:降雨量大于200毫米。⑵ 融雪洪水 :由冰融水和积雪融水形成
⑶ 冰凌洪水 :由大量冰凌阻塞河道,在河道内形成冰塞或冰坝,使上游水位明显壅高,当冰塞溶解,冰坝突然破坏时河道槽蓄的水量集中下泄,形成冰凌洪水。
2、洪水等级划分
⑴一般洪水:重现期小于10年
⑵较大洪水:重现期10年~20年(含20年)⑶大 洪 水:重现期20年~50年(含50年)⑷特大洪水:重现期超过50年的洪水 ⑸超标准洪水:超过工程设计标准的洪水
3、降雨的等级
⑴小
雨:指24小时内降雨量小于10毫米; ⑵中
雨:指24小时内降雨量10.1~25.0毫米; ⑶大
雨:指24小时内降雨量25.1~50.0毫米; ⑷暴
雨:指24小时内降雨量50.1~100.0毫米; ⑸大 暴 雨:指24小时内降雨量100.1~200.0毫米; ⑹特大暴雨:指24小时内降雨量大于200.0毫米。
4、本项目气候、水文情况
属暖温带、亚湿润大陆性季风气候区,春季干旱多风;降水集中,从6月进入汛期,9月结束,降水量多集中在七、八月份,蒸发量大于降水量,蒸发强烈且持续时间长,夏季炎热,秋季凉爽,冬季严寒,昼夜温差大,四季变化明显。据兴隆县气象站气象资料显示:本项目所处地区年平均气温8.3℃、最冷月平均气温-8.5℃、年平均降水量627mm、年平均蒸发量1483.8mm,土壤最大冻结深度为126cm。
5、本项目防汛工作重点
⑴在路基、桥涵已开工的前提下,尽量在雨季来临之前,完成已开挖涵洞的基础砼,路基挖方段先施工截水天沟及平台截水沟,填方段按设计及验标要求做好路拱及临时排水沟,与自然水系连接,做到永临结合。观景台隧道出口及露拱段保证临时排水系统的通畅。
⑵施工便道、拌和站、项目部驻地紧邻八仙沟河道,应和地方加强联系,保证自然水系的畅通。
5.1 应急响应等级和程序
⑴Ⅰ级洪汛响应(暴雨>=50mm/d):
项目部应急救援小组组长主持紧急会议,所有成员参加,作出防汛应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报集团指安质部。应急小组设置专人值班,密切监视汛情,工情变化,与水文、气象部门会商分析,做好汛情预报预测工作,重点做好救灾协调工作。定期向上级防汛部门报告汛情及抗洪抢险措施,各部门按照职责分工,做好相关工作。
工地全面停工,动员部署防洪工作,转移危险地区人员和设备、材料等,强化施工便道和临时场所的值班看守。
⑵Ⅱ级洪汛响应(大雨25mm~50mm/d)
项目部应急救援小组组长主持紧急会议,所有成员参加,作出防汛应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报集团指安质部。应急小组设置专人值班,密切监视汛情变化,与水文、气象部门会商分析,做好汛情预报预测工作,重点做好救灾协调工作。定期向上级防汛部门报告汛情及抗洪抢险措施,各部门按照职责分工,做好相关工作。工地部分停工,加强施工路口的值守。
⑶Ⅲ级洪汛响应(中小雨<=25mm)
项目部应急救援小组组长主持会商,所有成员参加,作出防汛应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报集团指安质部。应急小组设置专人值班,密切监视汛情,工情变化,与水文、气象部门会商分析,做好汛情预报预测工作。工地危险地区停工,组织洪水淹没区机械设备的抢运工作。
6、防洪避险常识
⑴降暴雨时,要时刻观察房屋周围的溪河水位有无异常,注意山体有没有变形、裂缝,排水是否通畅。特别是晚上,更应十分警觉,随时做好安全转移的准备。
⑵观测到可能引发洪水、滑坡的降雨量,要立即采取鸣锣或打电话等预先设定的报警措施,迅速向可能受威胁的人员传递警报信息。
⑶发生大暴雨时,要加强对水位、渗漏等情况的观测,如有异常,要迅速转移受威胁人员。
⑷洪水迅速上涨时,不要沿着河谷跑,应向河谷两岸高处跑。山体滑坡时,不要沿滑坡体滑动方向跑,应向滑坡体两侧跑。
⑸安全转移要本着就近、迅速、安全、有序的原则进行:先人后物,先老幼病残后其他人员;要事先制定转移路线和地点,落实撤离组织人员和责任。
⑹遭洪水围困,利用通讯及燃火、放烟、呼喊与挥动鲜艳衣物等发出求救信号,同时主动采取自救措施;不到万不得已,不要轻易下水。
⑺低洼处的住房遭洪水淹没或围困时,一是安排人员向安全坚固高处转移、二是想方设法发生求救信号、三是利用竹木等漂浮物转移到较安全的地方。
⑻建房应选择在平整稳定的山坡和高地,要远离河滩、河谷等低洼地带和易滑坡地带。
⑼严禁向溪流倾倒垃圾、工程渣土,堵塞山谷汇水面;严禁侵占河流滩地。
⑽在汛期来临前,根据实际地形,提前做好排水沟,并保证排水通畅,避免积水。
7、发生泥石流时的安全常识
⑴泥石流与暴雨洪水结伴而生。当暴雨到来之前,居住的山沟有可能暴发泥石流,应搬迁到安全地点暂时避难。
⑵暴发泥石流是由沟顶开始的,发出的响声好像“轰……轰……”的打炮声。白天或者黑夜,在屋里避雨时,只要听到这种声音,要迅速跑到室外向山顶转移。
⑶暴发泥石流时间很短,只能轻装转移,来不及携带物品。
⑷转移路线应事前选定,清除沿途的障碍物,避免急速撤离时,浮石、滑坡伤人。同时要防雷击、电线伤人。洪灾案例分析
⑴黑龙江宁安市沙兰镇“6.10”特大山洪灾害
沙兰镇位于黑龙江省宁安市西南部,距宁安市40公里,总面积2247.5平方公里,辖21个行政村,总人口2.2万人,耕地15.6万亩。其中,沙兰河流域沙兰镇以上(含沙兰镇)有11个行政村(镇所在地7个、上游4个)。镇区以上流域面积115平方公里,其中和盛水库以上山区面积45平方公里,水库至沙兰镇区间面积70平方公里。该流域属浅山区,地形以丘陵为主,镇区地势低洼,当地人称之为“沙兰坑”。沙兰河由西向东穿过镇中心,中心小学位于镇里的低洼处,并处在沙兰河河道的拐弯处。
①洪灾基本情况
6月10日12时50分,沙兰镇及沙兰河上游70平方公里的丘陵岗地突降特大暴雨,暴雨汇集成洪水,沿沙兰河迅速冲往下游的沙兰镇,于14时15分到达沙兰镇,暴涨出槽,夹杂着大量泥沙、树枝和杂物,首先冲入沙兰镇中心小学。仅几分钟时间教室水位就高达2.2米。当时正在上课的352名学生和31名教师,全部被困水中,镇直及镇所在地治安、永明、新富、长安、进荣、青山、永跃等7个村屯同时受灾。这次降雨持续了2小时10分钟,经水文部门分析测算,沙兰河流域内平均降雨量为120毫米,降雨量最高的王家村达到200毫米,汇集洪峰流量为850立方米每秒,洪水总量为900万立方米,洪水重现期为200年一遇。
由于降雨历时短,强度大,汇流快,造成的损失极其惨重。有117人遇难,其中学生105人,村民12人;受灾1830户、4583人,倒塌房屋324间,损坏房屋1152间。进水严重的房屋,室内所有家用电器、锅碗瓢盆、米面、被褥等生活用品全部被淹或被冲走。供电、供水及通讯全部陷入瘫痪状态,街道主次干道及进水住户庭院、屋内全部被淤泥堵塞,淤泥最深处达半米。受灾农田8.5万亩,其中绝产1.5万亩,5成以下收成的3.2万亩。财产损失1.36亿元。
②洪灾主要成因
这次特大山洪灾害是由于局地突发性强降雨造成的。降雨特点是范围小、突发性强、历时短、雨量大、标准高,属典型的突发性特大强降雨过程。暴雨中心区距沙兰镇仅4~8公里,河道比降大、汇流快,导致从降雨到形成洪峰抵达沙兰镇时间间隔仅1个多小时。加之沙兰镇区内河道狭窄,桥梁阻水,致使泄洪能力下降,水位迅速壅高,淹没了靠近河边且地势低洼的中心小学校园,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。这场山洪灾害具有突发性强、预报、预测和预防难度大的特点,具有不可抗拒性。
③抢险救灾工作
灾情发生后,国务院总理温家宝、副总理回良玉先后作出重要批示,要求全力搜寻失踪人员,抢救受伤学生和村民,妥善做好善后工作,抓紧恢复生产生活秩序,确保灾区社会稳定。国务委员陈至立率工作组深入灾区代表党中央、国务院慰问灾民,检查指导救灾工作。国家防总、水利部、教育部、民政部、财政部等部门,都及时赶到灾区,给予支持援助。
黑龙江省委、省政府主要领导宋法棠书记、张左己省长等亲临一线指挥,视察灾情、慰问死难者家属,与地方政府领导一道研究抢险救灾、人员搜救、家属安抚、恢复生产、学生复课、社会稳定等工作。牡丹江市委、市政府成立抢险救灾指挥部,统一指挥抢险救灾工作。宁安市及时组织机关干部、老师、部队官兵、公安干警等2000多人,20多艘船只,20多台车,对受困学生进行紧急营救。
④教训与反思
这次山洪暴发,虽然来势凶猛,难以抵挡,但也必须承认存在思想上的麻痹和工作上的缺陷。要深刻反思此次灾害带来的血的教训,认真剖析工作各个方面和环节上的漏洞,坚决消除各种人为隐患,完善各种防范措施,不让类似的悲剧再度发生。
教训之一:基层干部、群众的防灾避险意识普遍淡薄,存在严重的思想麻痹。据沙兰河上游王家村村长于洪涛反映,6月10日中午12点50分开始降雨至下午2点40分左右,上游三个村子没有人查看河水涨势,也没有人员报告沙兰河水情。如果有一个人能够意识到如此大的雨水会引发山洪,及早通知和组织镇中心小学师生转移,至少灾情不会这么重。正是由于沙兰镇的一些基层干部和群众缺少对山洪的防范意识,才失去了极其宝贵的救援时间,这是造成此次沙兰镇洪灾惨剧的一个重要原因。客观上,这次洪灾发生在上汛前,在思想上还没有紧张起来。但各级干部长期思想麻痹问题也是十分严重的。
教训之二:城镇多年的开发建设逐步挤占了行洪区。据沙兰镇1965年的航测图纸显示,穿过沙兰镇的沙兰河有两条河道,而在沙兰镇1977年的航测图纸上,只能看到一条河道。1987年靠近沙兰河南岸只有一个镇供销社招待所,而现在房屋已经建到河边,挤占了沙兰河行洪区。沙兰镇1996年至2010年城镇建设规划,仍然挤占行洪区。这次洪灾,与两岸房屋缩窄行洪断面,壅高水位有一定的关系。
教训之三:中心小学一直没有迁出低洼地。沙兰镇中心小学始建于1916年,过去沙兰镇中心小学与中学均处于镇里的低洼地带,而且中学地势比中心小学还低1米。1989年两所学校都曾进过水,小学进水10厘米左右,中学进水达1米深。为此,宁安市和沙兰镇政府曾筹划将两所学校同时迁出洼地。在争取国家支持后和全乡集资等对中学进行了异地新建,而中心小学由于筹集资金困难,加上学校地处镇中心,教师上班和学生上学方便,群众不愿迁移,致使这一计划没有落实。2002年省里拨款74万元,地方筹资30万元,对学校进行了翻修,垫高了操场,但一直没有迁出低洼地。
除上述因素,也有政府决策不坚决问题,致使存在巨大隐患,成为这次灾害发生的一个直接原因。
教训之四:防山洪预案缺乏科学性和可操作性。山洪特点是突发性强、损害性大,来得急,去得快。避险原则应当以“避”和“逃”为主。而沙兰镇制定的防灾避险预案,主要措施是筹集物资和抢险,并没有人员疏散的方案。王家村的防洪预案中只明确准备3000个编织袋,用来预防拦河坝决堤,却没有“跑”的措施。从救援看,这次山洪发生后,宁安市以最快速度联系镜泊湖调10只船,运往沙兰镇,用了两个小时,但船到时洪水已退。
如果学生配备了救生衣或救生圈,洪灾造成的后果不会这么严重。说明防灾预案与防御山洪的实际情况有相当的差距。
灾后调查中发现,王家村村长当时手头就有本乡镇几乎所有村屯负责人的电话号码。洪水从上游到达沙兰镇时雨已经下了一个多小时,可正是在这段时间里,上游的三个村屯没有人向下游村屯报汛,说明沙兰镇没有建立报汛机制和落实报汛责任,没有明确谁来监测洪水,遇到洪水向谁报告。
教训之五:缺少降雨测量监测设施,山洪预警预报能力低。沙兰河在沙兰镇以上115平方公里的流域面积内,只有和盛水库一个雨量测点。这次降水恰恰集中在水库到沙兰镇14公里范围内,王家村降雨200毫米也是洪灾发生后测算出来的,雨量、水文测报站点少,预报手段落后,缺乏山洪灾害预警措施和必要的通信手段,贻误了脱险转移的宝贵时机,没能够通知群众转移到安全地带。
教训之六:河道行洪不畅,致使水位壅高。镇内洪水受阻是这次灾难发生的一个主要原因。沙兰镇中心小学下游20米处有一座桥,经专家计算,最大过流能力每秒250立方米,但这次洪峰流量达850立方米每秒,是桥洞过流能力的3.4倍,桥梁阻水情况比较严重。加之居民在河道内滥倒垃圾、上游洪水冲下来的树木和柴草堵塞桥孔,大大降低了桥的实际过水能力,增加了灾害损失程度。
教训之七:群众自救能力较弱,难以应付突发性险情。沙兰镇的山洪可以说是突如其来,从洪水发生到退去只经历了70分钟,在这样短的时间内调运救生设备和争取外援,几乎没有可能。因此,必须以自救为主。沙兰镇中心小学沙宪晶老师在洪水突然袭来的紧急时刻,沉着冷静地组织学生从地面转移到课桌上,又从课桌上转移到窗台,表现出极强的自救和组织自救能力,该班绝大多数学生保住了生命。当时,全校师生中只有几个人会游泳,缺乏自救和救人的能力。
教训之八:生态破坏严重,加快雨水汇集。据调查,由于多年的过度采伐和乱砍滥伐,目前沙兰河上游流域生态环境破坏十分严重。从沙兰镇至西北上游115平方公里的范围内,除和盛水库方圆45平方公里生态良好外,其余绝大部分为近3至5年开垦的耕地,有的已经开到山顶。由于无地表植被,加快了洪水演进过程,加重了洪灾损失。
教训之九:防汛责任制没有落到实处。从宁安市和沙兰镇防汛负责制的情况来看,县(市)、(镇)政府都有防汛责任人、也都签定了责任状,但洪水来时却难以发挥作用。如果切实落实好防汛责任制,洪水来前和来时有人负责通知,组织转移群众,那么很大程度上可以减轻山洪带来的灾害。面对沙兰镇的洪灾惨剧,但更应该反思的是防汛行政首长负责制没有真正落实到位。
结语:希望大家通过这次的学习,提高自身的意识和觉悟,结合洪灾事故案例分析加强对自身的反省,遵守国家相关法律法规和本项目相关文件的要求,积极参与和配合项目部的防汛工作,确保本项目部的安全度汛。
第二篇:防洪抢险培训资料
防洪抢险培训材料
洪水泛滥是对人类危害最大的一种自然灾害,防汛抗洪是关系到社会稳定、经济发展和人民生命财产的大事,对于我们铁路部门而言更是事关安全生产的大事。
第一讲
怎样防汛
一、为什么要防汛
1、汛与汛期
汛,就是和季节有密切关系的江河定期涨水,防汛就是采取一切措施,防止大水泛滥成灾。
大水一般分成两类:在丘陵山区降雨,沿沟边和坡石流下来的大水叫洪水,发生的灾害叫洪灾。在平原地区降雨从平地和沟渠漫流而来的雨水叫沥水,发生的灾害叫涝灾。
罗定本地的防汛期为每年公历的3月15日——9月15日。
二、怎么搞防汛
1、《技规》中关于防洪工作的基本要求:
应根据历年降雨、洪水规律和当年气候趋势预测发布防洪命令,制订防洪预案及早做好一切准备,有关单位应按对完成防洪工程和预抢工程,储足料具及车辆,组织抢修队伍并进行训练,依靠当地政府建立群众性防洪组织,加强雨中、雨后检查和机务部门注意运行,工务部门在危险处派人看守。有条件时,可安装自动报警装置,防止发生灾害事故,旦发生灾害,积极组织抢修、尽快修复,争取不间断行车或减少中断行车时间,设备修复后必须达到规定标准。
2、《铁路实施中华人民共和国防汛条例细则》中关于铁路防洪工作的规定:防洪工作要以“全员防洪,科学防洪”为指导思想,实行“安全第一,预防为主,全力抢修,当年复旧”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,防洪工作实行各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责,各有关部门实行防洪岗位责任制。
3、汛期,工务部门应严格执行对线、桥病害处所的检查,监视及看守制度,没有守工的桥梁,要定时观测记录水位和浅基墩台冲刷情况,严格执行降雨量洪水位警戒制度,工区、车间应执行冒雨检查制度,汛期内,各工区应要求一定数量的人员留宿,以便夜间冒雨检查和参加抢险。段应为留宿人员设置必要的备品,在业余时间及假日出动检查者,应按规定支付加班费,汛期工务及有关单位应有轨道车及汽车司机在单位留宿。
4、防洪日常工作内容:
1)掌握管内铁路沿线江河水库情及运用情况,掌握铁路沿线病险水库和蓄滞区及运用情况,掌握河道的天然和人为改变情况,建立管内防洪图表数据资料档案,掌握沿线运输设备抗洪能力薄弱环节,制订安全汛期措施,掌握病害看守点,巡检情况。
2)使用和维护用于气象、水情、灾情信息接收与传递的技术设备,管理和应用各类防洪资料和数据库,做好与有关单位的联网及信息交换工作,及时将汛期重点危险地点一览表传递给本公司车务、机务等相关部门。
3)建立与行车调度,防洪抢险队,路外有关单位的联系,互通信息,协调防洪和抢险工作。
4)制订重点区段防洪抢险方案,督促有关单位做好防洪料具、备用车辆、施工机械的调配及抢险队伍的组织等项工作。
5)参加防洪检查、主持制订汛期危及行车安全处所的预抢方案,供指挥部审定,安排预抢工程的实施。
6)汛期收集、分析各类气象及水情预报及时向有关单位传达,并提出防范对策。
7)参加防洪值班,掌握灾情,随时向领导汇报、传达上级领导对防洪工作的指示,必要时编制防洪抢险快报、简报等。
8)参加水害抢险,提供抢险及水害复旧工程方案,组织复旧工程的复查,施工及验收工作。
9)汛后对当年水害资料进行整理分析,总结经验教训,探索铁路防洪规律,为增强设备抗洪能力,减少灾害损失提供依据。
10)推动防洪及抢险新技术,新设备开发与应用,组织培训防洪人员,不断提高防洪工作人员的业务技术素质。11)组织编制、修订和管理防洪应急预案。
12)建立防洪抢险相关专业数据库,保持联系必要时应防洪指挥部要求请专家提供咨询意见和建议。
5、防洪工作的职责
工务人员要认真执行分段负责,冒雨检查和洪水通过危险地眯检查制度,重点病害看守人员,必须坚守岗位,加强检查及时汇报,当列车接近时应显示规定信号,在江河水位高涨,暴雨超过警戒值,线桥情况不明,危及行车安全时,可在区间拦停列车或通知车站、调度停发列车或采取限
速运行,确保安全。工务人员可添乘机车或开出轻型车、轨道车前往区间查明情况,作出处理,排除险情后再放行列车。
6、对防洪值班人员的要求
各级防洪值班人员,要加强与当地防汛、气象、水利部门(包括物资、后勤)间的配合,做好防洪抢险准备,并及时向上级指挥机构报告。
7、关于汛期危险地点的分级管理的规定
高度危险地点:在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其它地质因素影响下,发生灾害风险很大,难以防范,一旦灾害发生,对行车安全的威胁很大,造成长时间中断行车,抢险复杂困难。如严重的线基桥梁,重度危岩落石地段,严重陷穴地段,填料不良工地质不良的高路堤、深路堑等。对高度危险地点,各单位必须制定单点应急预案,并报上级备案,必须派人昼夜看守,并备有通讯、防护设备,或有可靠的监视设备。
中级危险地点:当出现防洪标准以内降雨,洪水情况或其它地质因素影响下,发生灾害的风险较大,不加防范,一旦灾害发生,对运输秩序的影响较大,如:要出现边坡溜坍地段,对中度危险地点,要在恶劣天气或其它成灾因素具备的条件下临时看守或采取可靠监视措施。
一般危险地点:出现防洪标准以内降雨,洪水情况及其他地质因素影响下,有发生灾害的风险,一旦灾害发生,可以及时发现和处理,可能对运输有所影响、但不会中断行车,对一般危险地点要加强检查。
8、铁路水害的定义
因受降雨洪水侵袭,造成铁路路基、轨道、桥梁、隧道、涵洞、防护设备、通信信号设备等损坏、甚至造成受灾路段铁路运输中断或限速慢行
而降低了该区段的运输能力,并可能伴有人员伤亡与其他财产损失的灾害。
9、人为水害
施工中诱发水库溃坍、农田进水等。
10、水害断道、水害慢行:
水害断道:因降雨或洪水造成铁路某一区段不能实现列车或单机运行。水害慢行:因降雨或洪水影响列车或单机在某一区段不能按正常速度运行。
11、“水害、塌方、落石”耽误列车
人力能够事先去预防进行整治而未进行整治,使列车在区间或车站停车视为工务部门责任事故,工务部门应事先发现水害、塌方、落石,将列车拦停住停车,未造成机车、车辆破损或脱轨,不列事故;道口有暴风雪,线路不明,采取措施使列车一度停车或列车拦停区间,查明情况后继续运行,不列事故。
12、防洪抢修的原则
抢修方案既要考虑“先通后固”,缩短断道时间,又要考虑确保行车安全和将来正线修复的工程条件,在抢修通车后应立即加固,逐步提高速度,尽快恢复正常运输。
第二讲
怎么抢险 一、一般险情的抢修
(一)滑坡、塌方落石的抢修
1、各种类型的滑坡、塌方落石主要是由于地表或地下水所引起的,因
此,在抢修过程中首先注意水源的处理,设法引排,防止塌方的继续发生。
如果路基道坡塌方数量不大时,抢修方法有:
(1)清除塌方落土落石,挖出路基和侧沟,必要时可把机车、车辆限界清道。
(2)做好及时排水措施。(3)刷缓路堑边坡。
(4)如边坡中部塌下时,上部应或清刷砌片石护墙支撑。如果路堑边坡塌方数量较大时,应首先集中人力清除能通过列车最小限界的线路,部分土石,争取时间也可以考虑铺设便线绕行通车,限速运行,然后继续清除,逐步恢复正常行车。
2、路基冲毁或溜塌的抢修:
(1)冲毁或溜塌路基半边、填土不高、坡脚无水时,直接夯填修复。(2)冲毁或溜塌路基半边、填土较高、坡脚有水时,首先抛片石,必须到坡脚滑动石以下,等露出水面后填土修复。
(3)冲毁或溜塌路基半边、路基内有水渗出时,将水引走排除再夯填修复,路堤或半填挖路基冲毁半边时,应填土拨道,临时限速通车。
3、路堤滑坡、塌方的抢修
路堤滑坡、塌方数量不大,对行车影响不大可采取(1)在路堤边坡打木桩(根据现场情况而定)。(2)铺石粉(根据滑坡、塌方面积而定)。
(3)用石粉将滑坡、塌方面积顺坡填上、夯实(做好坡度)。
附:对防洪抢险人员的奖惩
1、对防洪抢险有功人员的表彰或奖励。
(1)认真执行汛期行车安全措施,在危害地点及时拦停列车、防止重大事故者。
(2)坚持上道检查,遇有险情及时报告,减少灾害损失,成绩显著者。(3)在执行抗洪抢险任务时,组织严密、指挥得当、防护有力、奋力抢险、完成任务出色者。
(4)水情、雨情测报及时、情报传递迅速、客服困难抢测洪水,及时供应防洪抢险物资等,因而减轻灾害损失者。
(5)有其他特殊贡献、成绩显著者。
以上按照有关部门制订具体实施办法给予表彰或奖励。
2、对以下行为要给予行政处分、适度处罚、直接追究刑事责任。有下列行为之一者,视情节和危害后果,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。应当给予治安管理处罚的,依照《中华共和国治安管理处罚法》的规定处罚构成犯罪的移交司法机关,依法追究刑事责任:
(1)拒不执行批准的防御洪水方案,或者拒不执行防洪指挥部的防洪调度方案,防洪抢险指令者。
(2)玩忽职守或者在防洪抢险中临阵退缩者。(3)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒掘路基者。(4)挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者。(5)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者。
(6)盗窃毁坏或者破坏铁路路基,桥涵河流调节建筑物等防洪工程设
施以及水文监测,气象测报,通讯照明设施者。
(7)水情,雨情测报不及时,灾情信息传递迟缓造成严重损失者。(8)其它危害防洪抢险者。附:防洪工具材料(工区)
1、脚手架
1m³
2、木板(50mm)
3、普枕
4、铁线8#
5、石碴
6、草袋
7、土箕
8、麻绳12mm
9、扁担
10、带柄铁锹
11、信号备品
12、手电筒3节
13、电池
14、发电机5kw
15、氧焊、电焊设备
16、照明电线
17、照明电缆
18、灯泡
1.5 m³
20根 100kg 40 m³
1000条 100个 50kg 20根 20把 2套 10把 30节 一台 一套 500m 200m 10只
19、斗车
两部 20、通讯防护设备
一套
21、松木桩
100根
22、塑料布
100kg
工具:
道镐耙子20套、液压起道机2台、齿条机2台、尖撬12根、轻型车1台、铁铲10把、锄头4把、扁担20根、抬杆6根、道尺2条、停车牌2块、减速地点标2块、套筒扳手10把、活口扳手2把、液压拨道器3台、轨道调节器1台、改道工具1套、夜间照明2套、电氧焊设备1套、拉耙2把、单轨车1部、通讯设备2套(区间电话、对讲机)
第三篇:防洪防汛心得体会
防洪防汛心得体会
“连雨不知春去,一晴方觉夏深。”晴朗酷暑一天热过一天,那连绵数月的梅雨走得悄无声息,徒留江阔云低,党旗猎猎。10天值守,72趟巡堤,20多公里的日步行距离,庆大圩上,留下了我们层层叠叠的脚印,细细密密的汗水,洒在2020年的这个夏天。
7月18日16:30,一通突如其来的电话打断了我与家人的团聚,接到单位紧急通知:“紧急抽调你去荻港镇参与防汛工作,请务必于17:30前赶到荻港镇政府三楼会议室集合。”城区离荻港镇二十余公里,车程至少需要40分钟,来不及吃晚饭,我迅速的换好雨衣,匆匆拿上妻子为我简单收拾的行囊,亲了亲不满2岁的宝宝,在电闪雷鸣大雨滂沱中,驱车直奔目的地。
这次随我一起奔赴防汛一线的,还有49名县直机关干部,由我担任组长,除正常防汛值班外,还负责人员分配、安排车辆、沟通协调等工作。住宿安排成了第一个难题。镇上原本是有几个宾馆可以安排住宿的,但基本都成了撤离的630余村民和前4批次驻镇防汛干部的集中安置点,经多方协调,也仅仅能再安排下30人。大家默契的将宾馆床位让给了年纪较大和身体较弱的同志,我和其余19人只能临时休息在政府5楼会议室,两张会议桌一拼,就是一张床,一人一枕头一床空调被,每天防汛归来一身臭汗,也只能和衣而睡。
庆大圩值班实行三班倒,8:00—16:00为白班、16:00—24:00为小夜班、0:00—8:00大夜班,确保堤上24小时都有人值守,每个班次13人,需车辆来回接送两趟,每趟至少需要30分钟。刚到的第一天,我便紧急从公车用车平台调用一辆7座商务车,用于值班人员接送。两班之间,原本该有8个小时的休息时间,然而我每次完成交接班,回到政府简单洗漱过后,才是后勤保障任务的开始。手机安放在枕头下,生怕漏接了一个电话,漏看了一条微信,不停歇地处理协调住宿、人员替换、车辆接送等问题,直到东方泛白……
7月19日,我在狂风暴雨中迎来了第一个小夜班,15:45,我乘车来到了庆大圩南埂,顺利完成交接班手续后,正式开启我的“战汛”模式。我值守的南埂处于西南端,与铜陵义安区接壤,圩堤上仍有60余户房屋未拆迁,导致圩堤未进行加高加固,是最危险的地段,黄浒河水位已高出保证水位10余公分,部分圩堤已处于当前水位以下,好在前期已在将圩区村民全部撤离后,由防汛应急抢险队和部队官兵对埂脚用石头加固,并对埂头用沙袋加固加高,才防止河水外溢,但圩埂上渗漏点不少,因此也安排了部队官兵和防汛突击队驻扎在此。驻扎的同志笑着问:“第一次参加这样的防汛吧,怕不怕?”我拍了拍胸脯笑道:“汛情在哪,岗位在哪。”
其实,如何能一点不害怕呢?天仿佛是破了个洞,大雨丝毫没有停下的迹象,水位还在持续上涨,从庐江、保定等多个地方传来破圩的消息,我们看着噼里啪啦的雨点砸进泥土里,一颗心也提到了嗓子眼。今天巡堤由黄鳝斗门至南埂方向,我们负责收牌,收到牌后带队前往南埂险情圩堤段巡逻。漫天雨幕中,远远看见驻守这一段的部队官兵和突击队员的身影在风雨中出没,顿时又坚定了信心,这些天与他们并肩作战,军民早已鱼水相融,成为一体。把洪水挡在胸前,把人民护在身后,这是我们共同的责任。
7月21日的大夜班,大雨初歇,水位也开始回落,大家露出了难得的笑容,但丝毫不敢掉以轻心。大雨后的第二日,就迎来一个高温天气,最高温度达到35℃。白天纹风不动,滚滚热浪扑面而来,汗雨如下;夜里蚊蛇出没,又困又乏,一夜过去,每个人都免不了做了蚊子的“盘中餐”,得了它们馈赠的“大红包”,巡堤时最危险的往往并不是险情,其中酸甜苦辣只有见过日升月落的巡堤员才能体会到。
值小夜班的时候,一名同志急匆匆跑过来,气喘吁吁地喊道:“快,快,好像有人中暑了!”我拔腿赶往事发处,原来是值班点的一名企业职工在巡堤时突感不适,像是有中暑的症状,我看了一眼手表,21:20,简单交流后我们迅速做出决断,一边请示指挥部联系医院接诊,一边紧急调用应急车辆,安排一名同事陪同送往荻港镇中心医院,其余人迅速回到值守岗位上,继续完成巡堤工作。漫长的2个小时后,直到陪同的人员返回岗位,并带回了好消息,大家这才松了一口气,“是中暑了,幸好送医及时无大碍,医院得知我们是防汛人员,坚决不肯收医药费!人已经吃了药,让我代他向大伙表示感谢呢。
7月27日,是我值守的最后一个大夜班,巡完埂的我,带着一身露水回到值守点,正准备收拾收拾和下一位同志进行交接班手续。帐篷里几串晶莹的葡萄吸引了我的视线,紫色的如美人指,青翠的如碧玉珠,我好奇地问道:“哪儿来的这么新鲜的葡萄?”话音未落,一个大叔从外面走进来,笑呵呵地一把拉住我,“走,到我家葡萄园去转转。”同事介绍道:“这位是老党员杜世海,庆大葡萄产业远近闻名,而老杜家的杜园葡萄更是其中的翘楚,因为汛情,家人都撤走了,劳动力也不够,这些葡萄呀,都是他亲自剪了送来的,每个点都有。”我赶忙称谢,要给他付钱,他摆摆手说:“都是自家的东西,你们一天天的为我们庆大老百姓防汛辛苦,我们都不知道该怎么感谢才好,一点葡萄,一点点心意。”
“家园有疆爱无疆,洪水无情人有情”,7月28日,部里的小江来到埂上,接替了我的岗位,继续守着这一方家园。我乘车离开,后视镜里飘扬的党旗在晴空下格外鲜艳。汛情面前,总有人逆流而上,他们肩负万钧重量,身挡千层风浪,感谢冒雨奋战、星夜驰援的每一个人,愿早日风平浪静,家园安澜。
第四篇:防洪防汛工作总结
防洪防汛工作总结范文三篇
防洪防汛工作总结范文一
xxxx年,x街道办事处防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:
一、主要做法及特点
(一)加强组织领导,明确职责任务。
街道党工委、办事处高度重视防汛工作,为扎实做好辖区内防汛工作,成立了以书记、主任任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合辖区的实际,拟制下发了《x街道20xx年防汛抢险预案》,明确了街道领导、科室和社区、企事业单位、院落各自责任分工、建立了应急指挥抢险体系。召开防汛工作专题会议,对防汛工作进行安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,街道、社区、企事业单位三级层层签订防汛责任书,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。(二)加大物资储备,建强抢险队伍。
针对今年汛期早,汛期长的实际,加大了防汛物资器材的储备,储备了编织袋xxx个、照明灯xx个、锹铲镐xx把、铁锄xx把、抽水机x台、发电机x台,在辖区企事业单位指定预存铝(铁)丝x吨、汽柴油x吨、汽车x辆、挖掘机x台、推土机x台等防汛抢险物资器材。选调了xx人,组建了x支抢险队伍和x支医疗抢救队伍。并在x月xx月、x月xx日,以“辖区院落积水、组织群众疏散”为课题,组织了两次应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。
(三)开展汛前普查,集中力量整治。
x月上旬,区防汛办领导带队对街道防汛准备和重点点位防汛隐患排查整改情况进行了汛前安全大检查。检查中发现xx路x、x号院以及沿线,地势低洼、院落老旧,管道排水存在不通畅问题,街道立即组织人员对隐患进行了整改,彻底消除了隐患。投入经费xx余万元,对河道、边沟、道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中疏掏,修建河道拦阻漂网,共计疏掏河道x。x公里、水箅子xx处,疏掏淤泥xxx余吨,漂浮物xxxx余平方米,提高了河道、排水设施的排水排洪能力。(四)加强汛期巡查,有效应对处置。
进入汛期以来,街道以雨为令、以防汛办、气象部门发布的气象信息、预报为令,加强巡查,突出河道排洪、管道排泄、在建工地等单位的检查督导,查出隐患x起,整改x起。(五)加强防汛值守,保证指挥畅通。
为落实防汛应急值班制度,街道专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《街道防汛值班安排通知》。要求严格落实xx小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。(六)迅即启动应急响应,紧急出动处置险情。
x月xx日晚,暴雨持续两小时之久,街办及时启动了黄色汛情预警响应程序,对x号院被淹住户共计x户xx人,安置转移到辖区内运兴招待所。x月xx日凌晨全市暴雨,x路xx号院落积水较多,管道堵塞导致积水进入一楼部分居民家中的情况发生后,立即采取应急措施,组织力量进行排涝,及时化解了险情,保证了人民群众生命财产安全。
二、存在的问题及不足
一是个别单位防汛宣传教育工作开展不及时,还存在侥幸大意心理,凭经验办事、凭经验处置问题,对防汛工作的重要性认识还不够到位。
二是防汛预案可操作性不强,停留在纸上,结合自身实际不够紧密有效。三是防汛抢险演练针对性不强,物资贮备不够充分。四是个别单位对汛期出现的险情预想不够,汛前隐患排查整改还不到位。三、20xx年防汛工作要点
xxxx年,我们将认真贯彻落实好上级关于防汛工作的要求,进一步加大工作力度,完善街道、社区、企事业单位三级防汛体系,建立健全体制机制;继续加强河道排泄、小区院落积水、管道维护排查整治工作,以提高河道行洪能力和管道排泄能力;加强应急队伍力量建设,进一步合理编成调配力量,达到组建一支科学编组、形成合力、应对高效的应急抢险队伍;加强物资贮备,做到“宁可备而不用、不可用而不备”;加强巡查值守,提高应急处置能力。我们将在上级部门以及街道工委、办事处的统一领导下,进一步增强责任意识和紧迫意识,加强组织领导,加大工作力度,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施,确保防汛工作万无一失。
防洪防汛工作总结范文二
为了切实做好20xx年公司防汛工作,确保生产运行正常,杜绝事故发生,我司及时召开了安全例会安排部署了相关工作,明确了防汛工作要求和汛期工作要点,并在整个汛期严格按照度汛计划扎实开展工作,确保了汛期各项工作顺利进行。现对工作开展情况总结如下:
一、高度重视,及时部署相关工作
为了进一步明确责任,落实相关工作要求,我司及时召开例会强调了防汛工作的重要性,明确了我司防汛工作的具体要求和工作重点。要求各科室结合所属工作范围,及时开展厂区构筑物、设备设施、工艺管线、供水管网、防汛物资等各方面的安全自查,做好各项防汛备汛工作。同时,按照工作要求制定详细的度汛计划,确保工作落实过程中有计划、有要求、有目标、有保障。
二、加强领导,成立组织机构
根据总公司关于明确防汛组织机构及成员职责的通知的相关要求,为了确保工艺运行正常,用户用水安全,汛期各项工作平稳有序进行,我司及时成立了防汛工作领导小组。明确了各成员的职责,细化了各科室的防汛工作任务。
三、扎实开展工作,逐项落实防范措施
(一)密切关注进水水质变化,合理调整工艺参数,保证出水水质达标。
(二)巡线人员按照防汛工作要求,提前对所有管网、阀门井进行了全面检查,及时查看了有无井盖丢失或损坏情况,有效避免了在夏季暴雨来临时发生安全事故。
同时,工作人员在日常整理管网档案和管网巡视的同时,进一步熟悉现场阀门井具体位置,为突发事件快速处理打下良好的基础。
(三)生产运行科在汛前对厂区构筑物及工艺管线进行了全面排查。
并在日常工作中加强巡视,针对维修过的漏雨点进行详细查看,确保各车间配电柜及设备安全。针对有地下构筑物的车间,提前备好沙袋等应急物品。(四)对车间配电系统进行了停电检修,对车间主要电器设备、机械设备进行了全面排查及维护保养,确保各种设施、设备完好。
(五)定期对防汛物资进行了仔细核查,确保物资数量准确、完好有效,根据情况及时补充配备,并按要求定点专柜存放。
(六)定期对阀门井及电缆沟进行查看,确保阀门井无积水,电缆沟环境干燥。
(七)维修人员定期对接线盘、自用泵等应急设备做好维护保养,确保在发生突发状况时能够正常使用。
(八)汛期严格按照防汛工作要求,执行24小时值班制,并做好汛期值班必要的沟通汇报、监督检查、协调处理等工作。
四、加强汛期管理,做好安全检查
(一)防汛期间将防汛检查内容纳入每周组织的安全卫生检查中,及时核查物资配备及存放情况。
(二)在有降雨的情况下,及时对办公楼及各车间进行全面查看,确保构筑物无渗漏、积水情况。
(三)按照总公司统一部署,积极开展防汛专项自查工作。
防汛工作开展期间,我司通过积极宣传、广泛动员,增强了广大干部职工的安全责任心和防汛意识。通过严格执行计划,扎实开展工作,保证了汛期生产运行正常,供水安全,各项工作平稳有序进行。
防洪防汛工作总结范文三
根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“
安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:
一、防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有xx人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队xx人由钳工队组成、第二分队xx人由生产辅助队组成、第三分队xx人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
二、预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
三、防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
四、防洪预案实施情况
维修车间于x月x日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时
车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报调度室。
第五篇:防洪防汛安全措施
四川香泸山矿业有限公司
防洪防汛安全措施
为加强公司防洪防汛工作,便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神,和公司实际情况特制定本措施,一、防汛总目标:
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪讯方针,“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻全员科学防洪的指导思想,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工人员及物资设备安全度汛。
二、工作原则:
防汛抢险工作,实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则
三、成立防汛组织机构 组 长:包厚德 副组长:管寿财、俞河建
成 员:祝永海、蒋显俊、周本强、孙三虎、熊润寿、各矿硐负责人。
四、防洪防汛措施
1、建立防汛预警机制,地测部门负责根据天气预报,通报天气预报及天气形势,并负责对水位、洪水流量作实时监测和预报,发现
险情及时向领导小组汇报。
2、查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况,疏水能力和有关水利工程等情况;
3、了解公司辖区内河道、河道中障碍物等情况;
4、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,建立疏水、防水和排水系统;
5、及时检查地面防洪设施及井下通讯设施的完好状况,发现问题及时处理;
6、地面设防汛材料库,储备充足的防汛物资,按规定准备各类防汛物资,以满足应急要求;
7、加强安全意识教育和安全生产管理,进入汛期施工期间必须对所有一线施工人员进行安全教育;
8、成立防汛督查小组为确保汛期的安全生产,落实防汛工作责任到人,有险情立即上报,并及时采取相应措施或启动紧急预案;
9、各施工单位根据防汛工作的特点地理环境分析找出更具体和详细的防汛区段和部位,派人看守昼夜监护发现问题立即采取有效措施加以防范处理;
10、建立汛期值班制度
(1)防汛值班人员在汛期必须24小时待机。
(2)防汛值班人员在汛期公出、私事,必须向总指挥请假。(3)防汛值班人员严禁酒后上岗。(4)防汛值班人员必须认真填写值班记录。
五、防汛措施四到位:
1、防汛人员到位:
为保证汛期安全生产形势稳定,公司成立了防汛领导小组及抢险小分队。按照“谁主管谁负责,谁在岗谁负责,谁检查谁负责”的原则,做好防汛抢险组织工作,全力防范自然灾害引发的生产安全事故。
2、防汛物资到位:
认真落实防汛区域防汛物资清单,及时调整防汛区域防汛物资、配足编织袋、铁锹等防汛物资,确保一旦发生险情,能及时有效处置重大险情,最大限度防止事故发生、减少事故损失。
3、预警机制到位:
强化预警机制,建立汛期巡检及汛情、灾情汇报制度,加强与气象部门的沟通联系,随时了解、掌握天气变化情况,及时发布恶劣天气预警信息,提前做好防汛措施。
4、隐患排查到位:
结合实际,制定防汛工作检查提纲,将硐口、职工宿舍、边坡、排水沟、排土场、配电房等确定为防汛重点部位,并编制检查表并逐项检查,对发现的问题,制定整改方案,限期解决,确保发电设备和防汛设施安全可靠运行。
四川香泸山矿业有限公司 2013年4月28日