第一篇：五河县总工会对工会干部实行“菜单式”培训
五河县总工会对工会干部实行“菜单式”培训
日前，五河县总工会举办了2011年工会干部岗位培训班，对46名工会干部进行了“菜单式”培训。培训前，针对工会干部培训内容“老一套”、学与需脱节等问题，该县采取发放调查问卷等形式，开展了工会干部培训内容需求调查，根据调查的情况和当前全县工会工作的实际有针对性的编制了《工会干部专题培训“菜单”》，让他们对照“菜单”依据个人需求选择培训内容，根据多数工会干部的共同选择，确定培训内容，邀请有关专家、组织有关人员备课。主要培训了《贯彻“两个普遍”依法开展工会维权工作》、《怎样当好基础工会主席》、《劳动争议调解与仲裁》等内容，并进行了考试测评。通过实行“菜单式”培训，使得这次工会干部培训班主题更明确，针对更性强，提升了培训质量和效果，也为以后工会干部培训工作提供了经验。参加培训的工会干部普遍认为“更实际”、“很管用”。
（五河县总工会 曹斌 0552-5020024）
第二篇：菜单式培训心得体会
菜单式培训心得
根据组织安排，我于11月22日——23日参加了菜单式培训能力提升专题选学班，两天时间很短促，但是老师们深入浅出的讲课对我生活、学习以及工作的启发很大，我将这两天来学习到的知识精髓做了深刻的学习和了解。并结合自己的工作实际介绍本次学习的体会和心得如下：
新中国成立六十余年以来，构建社会主义和谐社会成为是我党在新的历史时期做出的符合我国国情的，和符合我国广大人民群众的根本利益的重大战略决策。构建和谐社会的关键是要以“以人为本”的原则，协调处理好各种社会、经济矛盾，保障每个社会成员的基本生活和基本权利，尤其是作为弱势群体的基本生存权、劳动权、受教育权等权利。就我国的现状来看，我国农村社会保障体系却长期落后于城市社会保障体系。而农村社会保障制度实施的成功与否，关系到占我国2/3左右人口的农村居民生活条件和生活质量的好坏。因此政府应当逐步完善和加强我国农村社会保障的力度和范围，逐步实现城乡统筹一体化，使农村居民享有社会进步发展的好处，提高和改善广大农民的生活水平，对于构建新时代和谐社会产生积极的作用。
农村社会保障存在的问题
1.1 我国现行农村社会保障体系项目水平低、范围小、社会化程度低
现实的情况，在现在的农村，农村社会保障项目主要有农村社会救济、社会优抚、农村“五保”和少数地方试点的农村社会养老保险及合作医疗保险。而它们能够覆盖的保障
人口在农村是少数。据全国农业委员会主任王云龙指出，“到目前为止，我国农村居民参加农村养老保险的仅为6000万人，而其中有政府财政补贴的仅仅只有1000万人。”而我国农民人数有9亿左右，参加农村养老保险的农民仅占农村人口的7%左右。所以，农村大多数人仍无法从社会保障中受益。绝大多数农民没有任何养老保险、医疗保险。农民只有依靠家庭单位养老。而农村因为生产力水平低下，经济收入不高，很多老年农民丧失劳动力后，如果没有子女依靠来养老，老年农民们大多陷入生活的困顿中。如果生病，老年农民就会陷入“无钱医治”的绝望地步。
1.2 二元化经济格局使城乡社会保障差别过大
我国城乡二元经济结构导致了城乡社会保障的不一致，存在很大的差别。近年来，国家在制定社会保障制度时，更多的是注重于城市居民。城市人口享有居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金保险、最低生活保障救助制度等比较完善的保障体系。而且城市社会保障覆盖面大，覆盖人口数量多，机关单位、事业单位、工矿企业、私企、外企、合资企业、城市无业贫困人口等，基本都享有上述各项社会保障。而农村地区目前的社会保障主要是孤寡五保户供养、军烈属供养、农村社会救助、合作医疗等方面，且只有少量农村居民能够享受到农村社会保障。由此可见，城市人口享受着相对较为完善、水平相对较高的社会保障；而农村人口几乎不存在完整的社会保障体系。在我国，城乡经济发展程度极不平衡、差距很大，形成了先进的城市与落后农村并存的格局。加上长期实行城乡壁
垒政策，城乡社会经济发展程度、劳动者收入水平方面存在着很大的差别。城市人口与农村人口很难实行统一的社会保障制度。
1.3 农村社会保障体系管理混乱，缺乏法律保障和监督机制
我国虽然已经有不少和农村社会保障相关的政策、法规、指导方针，但都只是地方政府和各级机构自行制定、小范围实行的地方性政策，还不能算是法律意义上的法律规则。且各地区的政策通常都只在各地小范围实行，还有可能因地方政府领导的调离造成政策的废止，农村社会保障实施和执行，缺乏法律支持。近几十年来农村社会保障体系发展缓慢，几近停滞。缺乏法律支持、立法滞后是其重要原因。
和谐社会视角下的我国农村社会保障改进措施
2.1 按照统筹发展的原则，合理分配国家、集体、个人三方责任，建立农村养老保障体系
在现阶段我国经济还不是很发达的情况下，社会保障不能完全依赖国家财政,同每个公民根据能力自主承担部分的义务。以养老为例：家庭养老和社会养老相结合，才是最合适的养老方式。因此我国的农村社会保障过去主要由国家和集体来包干,发展为国家、集体、个人三者合理负担的原则,在资金筹集上,农民除个人负担少部分之外,地方政府和中央应承担主要的费用,避免农民因经济条件无力参与社会保障。农村社会保障资金除了来自国家、集体、个人缴费,可以扩大农村社会保障资金的来源，在适当的时候通过发行政府债券,建立农村社会保障基金等方式来解决资金不足的问
题。在这个过程中政府加大农村社会保障资金投入，分步骤建立健全农村社会保障制度。通过以上的办法，逐步解决目前农村社会保障资金严重不足，而政府财力有限，极为有限的农村社保资金主要投入到农村极少数特殊群体，大多数农村居民都享受不到社会保障的问题。
2.2 建立科学合理的农村社会保障管理体制
在我国的农村社会保障管理以前一直由民政部门负责,1998年后农村社会保险划归劳动和社会保障部负责,其他项目如优抚安置、社会救济等还由民政部负责。这就形成了我国农村社会保障的条块分割、多头管理、各自为政，形成了“政出多门，各自为政”的格局。因此，我们提出在完善制度和法律的前提下，建立一个独立的社会保障管理机构来统一管理运行，独立的社会保障管理机构实施的,相对来说管理较为规范、专业的管理服务。通过建立新型组织机构、运行机构、监督机构，三权分离的运作模式,使农村社会保障的政权、财权、事权相分离,消除有关职能部门“多龙治水”的混乱局面。由原先的民政部门组织，由独立的社会保障管理机构来统一管理运行，有当地的政府来监督，互相制约，不断完善农村社会保障管理体制。
2.3 以科学发展观为指导方针，以人为本,加强农村社会保障制度的法制化建设
农村社会保障制度的成功离不开完善的法律体系的支撑,只有出台有效的法律法规,农村社会保障才能体制化和规范化。而现实的我国农村社会保障目前尚未形成法律体系,这就使得目前的农村社会保障工作处于无法可依的境地,实
际操作中缺乏法律制度作为根据,缺乏监督和管理的机制,随意性也比较大,非常不利于我国农村社会保障制度的实施。当前，我们应当以科学发展观为指导方针，切实完善农村社会保障体系,制定出农村社会保障相关法律、法规，使新农保有法可依、有法可行。使农村居民也能够和城市居民享受到一样的社会医疗保障和养老保障，实现城乡社会保障一体化，做到以人为本。这对于扩大国民经济消费，促进社会经济发展，改善农村经济相对落后的局面，改善农村社会保障长期滞后于城市社会保障的状况,转变农民老旧养老观念，全面建设小康和谐社会都具有非常重要的意义。
建设和谐新农村是建设和谐社会的基础，而社会保障体系的完善是新农村建设的重要组成部分，是保持农村快速、健康发展的必然要求,是进一步增强农村活力的现实需要,也是维护农村安定有序的必要举措。
农村和谐社会的建设使我们和谐社会建设的根本，随着和谐社会建设的不断深入。而农村社会和谐的根本是农村社会保障体系的完善，只有社会保障完善了，农村的社会才能和谐，才能稳定。从农村保障体系的现状入手，揭示农村社会保障存在的问题，并运用和谐社会的理念提出解决问题的几种路径，为多方位完善农村社会保障体系提供建议。
本次培训使我学有所获，对我对加强学习和提高服务水平的紧迫感以及对农村基层工作方法都有了更深的认识，提高了我的岗位责认感，在此感谢组织为我们搭建的学习的平台，感谢老师们的辛勤工作。
第三篇：**镇2010年“菜单式”技能培训计划
为深入推进“双培双带”先锋工程，全面提高我镇党员干部群众的科技文化素质和思想道德素质，促进社会主义新农村建设，根据《**镇2006——2010年“双培双带”先锋工程实施规划》和《**镇“双培双带”先锋工程2006——2010培训规划》，现制定**镇2010年“菜单式”技能培训计划。
一、指导思想
以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕社会主义新农村建设，加强“双培双带”对象的技能培训，拓宽"双培双带”对象的发展思路,提高他们的科技文化素质和思想政治素质，增强他们带头致富、带领群众致富的能力，为推进我镇社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证。
二、培训目标
完成2006——2010培训规划总目标的80%。即：把全镇60岁以下农民党员中的60%以上培养成为发展能手；把70%以上的村“两委”成员培养成为发展农村经济、带领农民致富奔小康的带头人；加大对发展能手的政治素质培养，在新发展的农村党员中，发展能手达到80%以上。通过培训，在全镇培养(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）出一大批带头致富、带领群众共同致富的“双带”型党员，政治素质强、创业能力强的“双强”型村干部，政治觉悟高、致富能力高的“双高”型发展能手和社会主义新型农民。
三、培训内容
主要包括农村实用技术技能、市场经济知识、社会主义新农村建设知识、党的基本知识等。
四、培训方式
1、集中培训。重点是“菜单式”集中培训。从3月份开始结合全镇农业主导产业建设和春种（投）、秋种计划安排，组织渔、农技部门，采取科技宣讲、科技培训、科技咨询、科技服务、发放科技资料等形式，扎实开展10次以上全镇性农业实用技术集中培训。
2、科技项目培训。今年7－9月份，与渔（农）技推广站联合开展3次以上科技项目培训。
3、银幕培训。从今年7月份开始，与市电影公司联系，继续在选派村－茶安开展以党的基础理论知识和农业实用技术为主体的银幕培训。
4、输出培训。适时组织全镇规模较大的农业产业化带头人和各类种、养专业大户进行外出参观考察，学习借鉴外地经验。
5、特邀培训。根据各村“双培双带”信息员收集到的“点菜”信息，有计划、有步骤、分阶段地从市“双培双带”讲师团中邀请专家，为农村群众进行种、养技术培训。
6、一对一培训。根据农村群众个人意愿和要求，由镇培训讲师团随时为其进行培训。
四、主要措施
1、提高认识，明确责任。镇党委依托业余党校和“双培双带”培训中心，负责培训党员、干部和农村发展能手。团委、妇联、农委、渔（农）技推站等单位，要紧密结合各自的点，积极参与配合。
2、政策扶持，搞好服务。镇财政、信用社等部门，要在政策规定的范围内，积极扶持“双培双带”对象户从事农业产业化经营，帮助确定生产经营项目，创办各类示范服务基地和产销服务组织，支持致富能人领办、创办、合办农业产业化龙头企业，引导致富带头人组织带领群众共同发展。对各村上报的“双培双带”项目，优先审批立项，优先实施，优先落实资金。抓好各项培训的相关配套工作。
3、分类指导，务求实效。在培养对象上，选择文化程度高、接受新生事物快、依靠党的富民政策勤劳致富、在群众中具有强影响力的致富能人和有潜力的党员干部作为重点陪养对象。在培养内容上，突出针对性、实效性，对农村党员干部，着重进行科技文化、致富本领等方面的教育培训，增强其发挥示范作用的能力；对致富能人，着重进行思想政治教育，增强其社会责任感、使命感，促其富而思进。在培养方式上，采取集中培训、外出参观考察、组织致富能手参加政治学习等各种灵活方式，努力提高农村党员带头致富和带领群众共同致富本领。
4、认真总结，促进工作。坚持实际、实用、实效的原则，围绕推广一项技术、形成一个产业、建立一个基地、致富一方农民的宗旨，充分利用各种传媒，加大宣传力度，确保培训工作不图形式，不走过场。坚持边开展、边总结、边提高的原则，在认真组织开展培训工作的过程中，及时总结和推广取得的成功经验和做法，发现问题，即知即改，全面实现培训的目标。
第四篇：菜单式校本培训的实践与思考
菜单式校本培训的实践与思考
在研究如何让校本培训从形式化转向实效性的过程中，我们发现往往存在“内需”与“外力”的矛盾。“内需”指每个人与生俱来的潜在的想发展、求发展的需求，“外力”指推动内需转化为现实的外部环境和驱动力。根据马克思主义关于人的全面发展学说，人的发展是一个个性化、长期性、全面性的复杂工程，试想，只有“内需”而没有“外力”，或“外力”与“内需”相脱轨，教师能发展、会发展吗？“自助餐”为什么会深受国内外人士的欢迎？它给我们这样一个启示：作为教师的专业化发展，我们必须找到其“内需”和“外力”的最佳结合点，让校本培训的“众口难调”之苦转化为“众口自调”之乐。
基于以上认识，我区教育局校本培训领导小组通过多次调研，提出了“跟进需要、教师点菜、形成菜单、名师下厨、众口自调”的菜单式培训模式，在理论层面上，这一模式能有效地解决以上矛盾。而通过一个学期的试点实验，成效明显，深受教师的欢迎，从反馈的调查问卷表中我们发现，校本培训已逐步成为教师的自我需求。因此，我们更坚定对菜单式校本培训模式的研究与实践。在实施菜单式校本培训过程中，我们将宏观规划和微观管理有机结合。
一、宏观规划突出三部曲
一是教师点菜。学期初，我们下发了“汉沽管理区校本培训问卷表”让教师自主点菜，全区90%的教师积极参与，经归类整理，共提出13条培训建议和五个层面近30个菜单，如新课标下如何省时有效地备课？学生良好习惯养成的策略培训等等。
二是选择菜单。如何让培训的内容兼顾教育发展的要求、学校发展的要求、教师自主的需求？我们在教师点菜的基础上进行了有计划地统筹安排，本学期，安排了五次全员性通识培训和五次自主性培训，由教育部门规定的“高效课堂构建”培训和考核;有多元化需求与教师专业化成长的专题培训;有备课改革和教学设计两方面的专项辅导;有班级文化建设的研修;有新课程实施的跟进培训;有校级评价改革经验―――“板块跟进式评价体系”思考与实践的研讨;有微课的制作等等内容，其中80%是教师提供的菜单，较大限度地满足了教师的需求。
三是提供菜单。确定培训内容、时间、地点及主讲名师下发给每位教师一份“菜单式校本培训安排表”。
二、微观管理凸显三个一体化
一是管理一体化（这是校本培训正常运行的条件），至上而下形成一条主线、三室并举的梯级管理体系，即校本培训领导小组又名校科研领导小组（校长任组长―――众所周知，校长对校本培训的认识和培训理念是推动校本培训有效性的关键，因为，只有这样，校本培训才会与学校的一切教育教学行为和活动有机结合起来，并使校本培训成为学校一切教育教学活动的有效载体。）→校本培训办公室规划和实施（优秀教师主抓）→校长室、教务处、教科室三室并举具体落实→教研组、年级组的校本教研→一师一品、多师一品结对活动、教师个体自主学习活动。同时，出台了“汉沽管理区校本教育科研管理条例”和“汉沽管理区校本培训管理细则”。
二是培训一体化（这是校本培训突出实效的关键），包括两个层面，一个层面指培训的流程一体化，即由校本培训办公室聘请专业人员对培训者进行培训→培训者进行备课、试讲→培训者进行教师培训→教师反馈培训情况，力图培训的有效。另一个层面指培训的过程一体化，以现代信息技术中演示文稿的培训为例，即提出目标（分一级和二级目标，教师可根据自己的水平自主选择）→参与培训（由专业教师培训）→自主训练（学校提供自主训练的时间、地点和指导教师，教师根据自己的实际情况自主选择是否需要训练）→考核评价（成立考核领导小组和命题小组，制定考场规则，分成四个层面进行不同目标的考核，记录每位教师的考核情况，评出10名优秀者予以奖励）→进行应用（要求合格的教师在今后的所有教学活动中需自己制作和应用演示文稿）。
三是考核一体化（这是校本培训实施的制度保证），学分是教师培训的体现，我们设立区级校本培训学分制，与校级校本培训考核办法相接轨，对不同年龄段的教师有不同的要求。本学期，设立22个校级学分，要求不同年龄段的教师至少分别获得12-18个学分。同时，实施校本培训网上考核机制，在校园网上开设了菜单式校本培训专栏，设立观点台、作业栏、留言板、资料库等6个小栏目，每次培训后布置培训作业，如学习主题培训后，我们布置了如下的作业：选择一节课，设计一份目标并围绕学什么、怎么学两个问题进行目标解读，教师按要求将所完成的作业在规定时间内发送到校园网相应的作业栏里，考核组成员进行网上查阅并及时将考核结果、学分予以公布，考核情况与教师结构工资和考核挂钩，这样的考核方式省时又实效，实现了资源共享。
三、培训方式积极创新
一是建立一个校本培训实验基地，确定汉沽管理区第一小学为实验基地，给青年教师压担子、搭平台，通过市级课题《高效课堂构建的思考与实践》的研究促进教学活动化、高效化，使教学点成为教师培训基地、教育科研基地、教学实验基地。
二是实施跨校培训：聘请小学的市学科带头人作为我区的教师专业成长培训导师，以此拓宽教师的视野，推动我区教育的一体化进程。同时，选派区内的市、区级名师每学期进行5次以上的校际教学联谊，以点带面，互相学习，取长补短，使有限的教育资源发挥尽可能大的作用。
三是营造培训氛围：通过名师引领、互动交流、沙龙活动、分层要求、学分奖励、网上考核、现场展示、团队竞赛、外出参观等丰富多彩的形式，激发教师自主学习的愿望。本学期，我区以校本培训为载体，组织了校本培训开放展示月活动。具体分校本培训成果展示周、校本课程的开发与实践、课题成果展示、校际教学联谊等四个系列，其中校本培训成果展示周，我们以团队展示的方式检阅一年来我区校本培训的初步成果。
（责编 田彩霞）
第五篇：菜单式选学培训动员会议上的讲话
郭广银同志在“菜单式选学”培训动员会议上的讲话
（2013年10月21日）
同志们：
这次会议，是由省委组织部和省委宣传部联合召开的，主要任务是贯彻落实省委关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见，动员部署在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训工作。
去年年底，省委十届八次全会提出，要以实施“百千万”党政领导干部培训工程为重点，大规模开展训练干部的工作，有效解决干部队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”，全面提高各级干部的执政素质和执政本领，争取用三至五年的时间，为今后十多年江苏“两个率先”的实现培养出成梯队的领导骨干。最近，省委下发了《关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见》（苏发〔2005〕26号），明确提出，用5年左右时间，组织县处级以上党政领导干部系统学习“两个率先”必需的科学理论和现代知识。围绕“百千万”培训工程组织编写的干部培训系列教材，已编写了11本，即将出版发行。为了组织好广大干部特别是省级机关干部的学习，根据省委的要求，决定在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训工作，取得经验后，再向全省推开。下面，我就组织实施好这项工作，讲三点意见。
一、充分认识开展“菜单式选学”培训的重要意义
“菜单式选学”培训是指干部结合自身发展和岗位需求，按照统一提供的培训菜单，自主选择培训项目的一种新的培训方式。当前，在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训，具有重要的意义。
第一，开展“菜单式选学”培训，是学习贯彻十六届五中全会精神，推进江苏“两个率先”的迫切需要。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话和全会通过的《建议》，描绘了今后五年改革发展的宏伟蓝图，是指引我们今后一个时期推动经济社会发展的纲领性文件。五中全会提出，要坚定不移的以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。强调必须立足科学发展，着力自主创新，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面。省委、省政府提出，学习贯彻五中全会精神，要用科学发展观统领经济社会发展全局，在更高起点上推动江苏又快又好地发展。要坚持率先发展、科学发展、和谐发展，让发展的成果惠及全江苏人民，攀登全面建设小康社会的新台阶。实现“十一五”宏伟目标，关键在党，关键在人，关键在领导干部。领导干部的素质、能力和领导水平，直接关系到江苏“两个率先”目标的实现。通过大规模教育培训干部，提高领导人才的素质，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的，眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍，是学习贯彻五中全会精神，在更高起点上谋划江苏“十一五”规划，加快推进“两个率先”的根本保证。
第二，开展“菜单式选学”培训，是实施“百千万”党政领导干部培训工程，提高江苏干部执政素质和执政本领的重要举措。为全面提高江苏各级领导干部的执政能力和领导水平，培养一大批能够担当“两个率先”重任的领导骨干，省委决定实施“百千万”党政领导干部培训工程，组织领导干部学习党的基本理论和现代科学文化知识，特别是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习实现“两个率先”必需的现代知识。这是推进江苏学习型政党、学习型社会建设的一项紧迫任务，也是加强党的执政能力建设和先进性建设，建设高素质干部队伍的一项重点工程。最近，胡锦涛总书记在江苏考察工作时强调，要切实提高各级领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，团结带领广大干部群众为实现“十一五”发展目标而不懈努力。这为我们加
强执政能力建设指明了方向。实施“百千万”党政领导干部培训工程，是落实中央要求，加强执政能力建设的实际行动。省级机关在全省工作大局中肩负着重要责任，建设人民满意的服务型政府，努力为发展服务、为基层服务、为群众服务，迫切需要提高省级机关干部特别是处以上领导干部的执政素质和执政本领。省级机关现有4730多名厅处级干部，达到研究生文化的占10.3%，大学本科文化的占48.9%，大专以下文化的还占40.8%。这样的文化层次和知识结构，还不能适应江苏“两个率先”的需要，与省级机关的工作地位与要求也不相适应。加强学习、提高能力已成为我们每一位干部的第一需要。我们必须把建设学习型干部队伍摆在更加突出的位置，大规模培训干部。“菜单式选学”作为培训干部的一种方式，为领导干部的学习培训搭建了一个新的载体和平台，可以帮助我们根据经济社会发展需要和干部个人需求，及时用新理论、新知识、新技能教育培训干部，帮助大家掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
第三，开展“菜单式选学”培训，是满足干部多样化、个性化的学习需求，激发干部学习内在动力，增强培训针对性和实效性的有效形式。随着改革开放和现代化建设的不断发展，干部教育培训工作出现了一些新情况和新变化，我们必须适应新的要求，更新观点、拓展思路，在培训内容、培训方式、资源配置、管理手段和运行机制等方面大胆地进行探索和实践，以不断满足不同层次、不同岗位、不同类型干部个性化、多样化的学习需求，努力解决好工学矛盾大、培训内容不够丰富、方式不够灵活、效果不够明显等问题。一方面，我们要继续发挥党校主渠道、主阵地作用，另一方面，要不断创新干部教育培训的载体和方式。“菜单式选学”培训根据我省“两个率先”的需要和干部个性化培训需求的特点，开设了50门课程，干部在完成13门主修课程学习的同时，可根据自己的需要，自主选择其他选修课程，较好地实现了对干部学习的普遍要求和干部个人学习需求的有机结合，体现了按需培训、因人施教的原则。有助于激发干部学习的内在动力，实现由“要我学”到“我要学”、由“被动学”到“主动学”的转变。开展“菜单式选学”培训，还可以充分利用我省高校和科研院所多，教育资源丰富的优势，聘请专家教授和有丰富实践经验的领导干部进行讲授，有利于整合优质培训资源，提高培训质量，从而提高干部培训的针对性和实效性。
总之，我们要从学习贯彻五中全会精神，建设高素质干部队伍，加快推进“两个率先”的高度，充分认识开展“菜单式选学”培训的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。
二、明确“菜单式选学”培训的任务要求
这次“菜单式选学”培训工作，是我省适应新形势新任务新要求，创新干部培训模式的一次新探索。总的要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕江苏“两个率先”的实际，用五年左右的时间，采用干部自主选学的方式，组织县处级以上党政领导干部系统学习“两个率先”必需的科学理论和现代知识。通过学习培训，进一步解放思想，提高本领，为江苏率先发展、科学发展、和谐发展提供组织保证和人才支持。
今年9月，省委组织部已下发《关于在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训的意见》（苏组通〔2005〕47号），对这项工作提出了明确的要求，省级机关各厅局要抓好落实，认真组织处以上干部参加“菜单式选学”培训。这里，我再强调几点：
1、关于培训对象。这次参加“菜单式选学”培训的对象为省级机关副处级以上干部。目前，省级机关共有厅局级干部581人，处级干部4149人，共4730人。各厅局要广泛动员，有计划地组织处以上干部分期分批参加学习。在个人报名的基础上，厅局干部（人事）部门要进行综合平衡，一年安排4期左右，每期按本单位处以上干部总数四分之一左右的人数报送学员，以保证工作学习“两不误，两促进”。特别要组织好厅局级领导干部的学习，“一把手”要带头，起示范带头作用。处以下干部虽然没有要求他们参加菜单式选学，但各单位可以根据实际，采取其他形式组织他们学习。
2、关于培训内容。目前，制定的50门课程的培训菜单，包括11门主修课和39门选修课。主修课程主要是四个方面：一是执政理论，包括科学执政理论、民主执政理论和依法执政理论；二是“三化”知识，即新型工业化、城市化与城市现代化、经济国际化；三是科学发展理论，即发展经济学、资源经济学、环境经济学；四是全面小康与基本现代化、构建和谐社会的理论方法。13门课程的教材是今年上半年，省委组织有关部门的领导和专家、教授编写的，即将由江苏人民出版社出版发行。不久，还将编写出版教育现代化、科技强省两本干部学习教材。39门选修课主要包括政治理论、民族宗教、公共管理、领导科学、应用统计、文史艺术、卫生保健等等。以后，培训菜单还会根据干部学习需求不断进行调整、更新。每年年底前由省委组织部统一发布下一课程菜单。省委要求，在5年时间内，厅局级领导干部11门主修课程都要学，每人每年至少参加两门主修课程的学习；处级干部要根据工作实际选学其中5门以上主修课程，每人每年至少参加1门主修课程的学习。选修课程的学习由个人自愿参加。各单位要按照这一要求，有计划地组织处以上干部报名参加主修课程和选修课程的学习。需要强调的是，各厅局在选择“菜单式选学”培训内容的同时，还可根据本单位业务工作需要，组织大家学习专业知识。
3、关于培训方式。“菜单式选学”培训采取在职自学和集中辅导相结合的方式进行。在个人自学的基础上，有计划地组织学员到培训机构参加集中辅导。每门主修课程集中辅导的时间6—7天，48—56学时，每月安排2—3天时间脱产学习，在三个月内完成；每门选修课程集中辅导时间1—2天，8—16学时。具体的培训计划和实施由各培训机构负责。各厅局还可以采取中心组学习、专题培训、在职自学、学员论坛等多种形式，组织大家学习。13本主修课程的教材由省委组织部统一免费发给处以上干部。学员参加主修课程学习的费用，由省委组织部从省干教经费中统一支付。参加选修课程学习的费用，由学员所在单位负责。学习需要的教辅材料，由学员自愿购买。
4、关于培训机构。培训机构必须具备优质的师资、良好的学习环境，通过竞争的方式产生，实行动态管理。由于“菜单式选学”尚处于起步阶段，今年和2006的培训机构暂指定南京大学、东南大学、南京师范大学、省委党校4家，分别承担不同的培训课程。以后，我们将制定培训机构的认定标准，通过市场化机制确定培训机构。下半年，11门主修课程，由南京大学承担发展经济学、资源经济学、经济国际化课程的培训辅导；东南大学承担新型工业化、城市化与城市现代化、环境经济学课程的培训辅导；省委党校承担科学执政、民主执政、依法执政、全面小康与基本现代化、构建和谐社会理论和方法等课程的培训辅导。39门选修课程分别由四家培训机构的知名教授、专家讲授。各厅局可以登录4家培训机构的网站进行查询。
5、关于培训考核。对学员学习培训情况进行考试考核，是促进干部学习的重要措施，也是检验培训效果的主要手段。要以考核促进学习，以学习推动应用、指导实践。各培训机构在每门主修课程培训结束后，要对学员进行考试；每门选修课程培训结束后，要进行考查。并将考试考查情况记入干部本人持有的有关培训证书。各单位要及时了解干部参加“菜单式选学”培训的情况，把干部参加选学的情况作为考核的重要内容。对无正当理由不参加学习、学习不认真或考试（考查）不合格者，考核不得评为优秀等次，有关培训费用不予报销。
三、切实加强对“菜单式选学”培训工作的组织领导
“菜单式选学”培训参加人数多，学习内容广，时间跨度长，要求高，涉及方方面面，必须切实加强领导，有计划、有步骤地进行。
第一，要高度重视。各厅局要充分认识做好“菜单式选学”培训工作的重要意义，认真抓好“菜单式选学”培训工作。要建立领导责任制，明确一名厅局长分管，干部（人事）处要有专人负责。要建立长效机制，建立健全干部选学培训的相关制度和工作机制，切实把
“菜单式选学”培训工作抓出成效。
第二，要精心组织。对“菜单式选学”培训工作要进行统筹规划、加强管理、规范指导，保证这项工作健康有序地进行；要定期、不定期地对培训机构的教学管理、教学质量进行督查和评估，对各单位学员选送情况和干部学习情况进行督促检查，确保“菜单式选学”培训各项措施落到实处。各厅局干部（人事）处要做好本单位干部的选送工作，协调好干部工作与学习的关系，在经费和时间上予以保障，保证参学率；要加强考核，严格要求，务求使干部学习取得实效。各培训机构要加强教学管理，严肃学习纪律，落实专人做好考勤、考核工作，实事求是地反馈学员表现，努力搞好后勤服务工作，为干部学习培训提供良好的环境。
第三，要认真施教。各培训机构要认真编制培训计划，精心挑选优秀师资；要根据课程特点和不同类型、不同层次、不同类别干部的学习需求，创新培训方式，做到用科学理论武装干部，用最新知识提高干部，用现代方法训练干部，高质量、高效率地搞好“菜单式选学”的教学工作。
同志们，开展“菜单式选学”培训工作意义重大，希望各单位、各部门按照这次会议的精神，根据本单位、本部门的实际，及时提出实施“菜单式选学”培训的具体方案和措施，确保“菜单式选学”培训工作顺利进行。开展“菜单式选学”培训是新的探索，欢迎大家提出意见和建议，以便不断完善和改进，使它在干部教育培训中发挥更大的作用。
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