菜单式培训社会管理专题选学班的心得体会[范文]

第一篇：菜单式培训社会管理专题选学班的心得体会[范文]

菜单式培训社会管理专题选学班的心得体会

峡口镇 周 丽

（座位号 221）

11月22日-11月23日，我有幸参加了党校为期两天的《菜单式培训社会管理专题选学班》培训班，这次培训班的学习内容丰富、形式多样，让我感慨良多、受益匪浅。我们系统学习了国务院关于加强法治政府建设的意见、贯彻信访条例、如何正确看待当前的计划生育政策、群体性事件中新闻媒体运用和管理、当前维稳工作形式与任务、贯彻安全法规、对于重大疫情疾病控制与对策、项目建设用地管理及审批程序等内容，各位老师的精辟解析，独到的见解和大量的旁征博引，让我在无比叹服的同时深受鼓舞和教育。在繁忙的工作之余，能够腾出时间静下心来，学习一下，不仅可以对自己工作进行沉淀、梳理和反思，而且能够为今后更好地工作打下基础。下面我将结合自身情况，简单谈谈自己的一点心得和体会：

一、转变理念,适应社会管理面临的新形势和新要求

社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。树立统筹兼顾、协商协调的理念。当前,我们面临着许多的社会矛盾和问题,而且往往是历史遗留下来的老问题与发展中出现的新矛盾、新问题交织在一起。必须统筹兼顾,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,特别是处理好征地拆迁、失地农民的救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。

二、关注民生,做好社会管理的重点工作

从我县情况来看,加强和创新社会管理面临许多工作需要做,但必须抓好以推进民生为重点的工作。

第一,要着力加强和完善维护群众权益机制。要建立健全诉求表达机制,发挥人大、政协、人民团体、行业协会以及大众传媒等社会利益表达功能,完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度,完善信访工作机制。建立健全矛盾纠纷预警机制,加强社会矛盾源头治理,健全社会稳定风险评估机制,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

第二,要着力加强和完善民生工程建设。一要推进就业再就业工作。落实好中央和省关于促进就业的各项优惠政策,重点抓好高校毕业生、下岗职工、农民工、零就业家庭等就业工作。二要推进教育工作。依法保障教育投入,确保各项教育经费按时足额拨付到位,加快中小学校布局调整和师资队伍建设步伐,逐步实现以县为单位的业务教育办学条件、师资配置、管理水平、教育质量上的均衡。三要推进保障性住房建设。扎实抓好城镇廉租房建设,加大农村危房改造力度,切实帮助解决城乡低收入家庭的住房困难。四要推进城乡社会保障体系。加大财政投入力度,大力发展卫生、文化、体育事业,提高城乡公共服务水平,着力解决好群众看病难、饮水难、修路难等热点和难点问题,以民生和谐促进社会和谐。第三,要着力加强和完善流动人口、特殊人群的管理和服务。一要加强流动人口管理和服务。制定出台流动人口管理服务和房屋租赁管理的地方性法规和政府规章,建立健全实有人口动态管理机制,实现对流动人口的依法管理和优质服务。二要加强对未成年人的教育管理和权力保护。推行未成年人违法和轻罪记录消除制度,规范完善工读学校建设,建立轻微违法犯罪青少年就业帮教基地。三要加强对特殊群体的管理和服务。健全刑事解教人员综合信息平台,推进刑事解教人员信息系统的建设和运用,建立健全吸毒人员人性化戒毒康复机制和重性精神疾患人员监管机制,加强服务救助。

第四,要着力加强和完善公共安全体系。一要健全食品药品安全监管机制,完善食品药品安全标准,建立食品药品质量追溯制度,健全食品安全应急体系。二要建立健全生产监管体制,完善安全生产法律法规体系、政策标准体系、技术服务体系,确保实现安全生产。三要加强对城中村、城乡接合部的综合治理,全面统筹城乡一体化发展,加快对城中村、棚户区的改造步伐,深入推进城中村、城乡接合部的治安整治。四要建立完善社会治安动态管控机制,不断完善以警防网、技防网、民防网、保安防范网、调解网为载体的治安防控体系,形成地面有特警巡警、义务巡逻警巡逻,道路主要通道有警务工作平台、治安卡点站岗,空中有电子视屏监控探头监视,夜间有城市联防报警、保安值守的立体治安防控网络。五要完善应急管理体制,坚持预防和应急运作、常态和非常态结合的原则,加强全民风险防范和应急处置能力建设,提高危机管理和风险管理能力。

四、夯实基础,发挥基层组织在社会管理中的作用

抓好以党组织为核心的村级和社区组织建设。要建立健全以党组织为核心的村级和社区组织建设,充分发挥党的基层组织在构建和谐社会中的战斗堡垒作用。在城市,要加快城乡接合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区党组织和居委会组建工作,促进组织全覆盖。在农村,要从实际出发,积极推广在社区、农民合作组织和产业链上建设党组织的做法。强化基层保障,做到有人管事、有钱办事、有场所议事。要进一步扩大社区居民委员会成员来源渠道,特别要研究建立新录用公务员到社区锻炼制度,鼓励高校毕业生、复转军人等各方面优秀人才到社区担任专职人员。将居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算,实现权随责走、费随事转。注重加大从优秀村干部特别是优秀大学生村官中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度,积极探索对村党组织书记培养、选拔、发挥作用的新途径。不断壮大村级集体经济,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训基金保障机制,充分激发基层组织和基层干部干事创业的热情和动力。不断强化基层政法综治保障。要全面落实中央和省市关于乡镇政法委、综治办、维稳办、禁毒办、流管办、两所一庭等机构设置和力量配备的要求,制定强化基层综合工作队伍保障方案。农村要根据实际情况配备一定数量的巡防人员,所有社区(村)要建立综治工作站。要深入开展平安街道(乡镇)创建活动,将平安建设延伸到社会各个领域各个方面。

从工作到现在虽然时间不长，但在这段时间自己也在不断的认识、成长，虽然我不能说是一名合格的计划生育工作人员，但对于这个具有挑战性，有锻炼性的工作，我是摩拳擦掌，跃跃欲试，慢慢的我喜欢了我的工作。随着我国这会主义现代化建设的深入发展，新时期人口和计划生育工作面临着新的机遇和挑战，作好稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题等工作，任务艰巨，要求更高，对基层的计划生育工作者也提出了新的挑战。作为一名基层计划生育工作者也要与时俱进，对待逐渐繁重的计划生育工作任务也要有新的认识，坚决扮演好计划生育政策宣传员和育龄妇女的贴心人的角色。在我国，计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同时，也是一项枯燥而单调的工作，要做好计划生育工作，要有爱心，要热爱计划生育工作，要深刻牢记计划生育是我国的一项基本国策，以一颗诚挚的心，去了解居民，去关心居民，急他们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才能在工作上得到他们的配合和帮助；要有恒心，计划生育工作面广，政策性强，牵扯到千家万户，关系到的人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度大。所以，在工作中要有恒心，要做好准备长期干计划生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值；要有细心，计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种计划生育资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以在资料上要细心，要严格按照要求，准确、及时的运转；要有责任心，要严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生育工作；在工作上要有耐心，育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时候不可能完全接受计划生育相关政策，我们要通过细致、耐心的讲解，动之以情、晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等，提高育龄群众的计划生育政策知晓率。

当然，作为一名新人，虽然目前我不是合格的计划生育工作人员，但宣传国策，人人有责。今后，我会努力掌握计划生育专业知识，积极探讨，以高度地热情和责任感，积极地开展工作，干好我的本职工作，干出成绩，干出希望。

第二篇：菜单式培训心得体会

菜单式培训心得

根据组织安排，我于11月22日——23日参加了菜单式培训能力提升专题选学班，两天时间很短促，但是老师们深入浅出的讲课对我生活、学习以及工作的启发很大，我将这两天来学习到的知识精髓做了深刻的学习和了解。并结合自己的工作实际介绍本次学习的体会和心得如下：

新中国成立六十余年以来，构建社会主义和谐社会成为是我党在新的历史时期做出的符合我国国情的，和符合我国广大人民群众的根本利益的重大战略决策。构建和谐社会的关键是要以“以人为本”的原则，协调处理好各种社会、经济矛盾，保障每个社会成员的基本生活和基本权利，尤其是作为弱势群体的基本生存权、劳动权、受教育权等权利。就我国的现状来看，我国农村社会保障体系却长期落后于城市社会保障体系。而农村社会保障制度实施的成功与否，关系到占我国2/3左右人口的农村居民生活条件和生活质量的好坏。因此政府应当逐步完善和加强我国农村社会保障的力度和范围，逐步实现城乡统筹一体化，使农村居民享有社会进步发展的好处，提高和改善广大农民的生活水平，对于构建新时代和谐社会产生积极的作用。

农村社会保障存在的问题

1.1 我国现行农村社会保障体系项目水平低、范围小、社会化程度低

现实的情况，在现在的农村，农村社会保障项目主要有农村社会救济、社会优抚、农村“五保”和少数地方试点的农村社会养老保险及合作医疗保险。而它们能够覆盖的保障

人口在农村是少数。据全国农业委员会主任王云龙指出，“到目前为止，我国农村居民参加农村养老保险的仅为6000万人，而其中有政府财政补贴的仅仅只有1000万人。”而我国农民人数有9亿左右，参加农村养老保险的农民仅占农村人口的7%左右。所以，农村大多数人仍无法从社会保障中受益。绝大多数农民没有任何养老保险、医疗保险。农民只有依靠家庭单位养老。而农村因为生产力水平低下，经济收入不高，很多老年农民丧失劳动力后，如果没有子女依靠来养老，老年农民们大多陷入生活的困顿中。如果生病，老年农民就会陷入“无钱医治”的绝望地步。

1.2 二元化经济格局使城乡社会保障差别过大

我国城乡二元经济结构导致了城乡社会保障的不一致，存在很大的差别。近年来，国家在制定社会保障制度时，更多的是注重于城市居民。城市人口享有居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金保险、最低生活保障救助制度等比较完善的保障体系。而且城市社会保障覆盖面大，覆盖人口数量多，机关单位、事业单位、工矿企业、私企、外企、合资企业、城市无业贫困人口等，基本都享有上述各项社会保障。而农村地区目前的社会保障主要是孤寡五保户供养、军烈属供养、农村社会救助、合作医疗等方面，且只有少量农村居民能够享受到农村社会保障。由此可见，城市人口享受着相对较为完善、水平相对较高的社会保障；而农村人口几乎不存在完整的社会保障体系。在我国，城乡经济发展程度极不平衡、差距很大，形成了先进的城市与落后农村并存的格局。加上长期实行城乡壁

垒政策，城乡社会经济发展程度、劳动者收入水平方面存在着很大的差别。城市人口与农村人口很难实行统一的社会保障制度。

1.3 农村社会保障体系管理混乱，缺乏法律保障和监督机制

我国虽然已经有不少和农村社会保障相关的政策、法规、指导方针，但都只是地方政府和各级机构自行制定、小范围实行的地方性政策，还不能算是法律意义上的法律规则。且各地区的政策通常都只在各地小范围实行，还有可能因地方政府领导的调离造成政策的废止，农村社会保障实施和执行，缺乏法律支持。近几十年来农村社会保障体系发展缓慢，几近停滞。缺乏法律支持、立法滞后是其重要原因。

和谐社会视角下的我国农村社会保障改进措施

2.1 按照统筹发展的原则，合理分配国家、集体、个人三方责任，建立农村养老保障体系

在现阶段我国经济还不是很发达的情况下，社会保障不能完全依赖国家财政,同每个公民根据能力自主承担部分的义务。以养老为例：家庭养老和社会养老相结合，才是最合适的养老方式。因此我国的农村社会保障过去主要由国家和集体来包干,发展为国家、集体、个人三者合理负担的原则,在资金筹集上,农民除个人负担少部分之外,地方政府和中央应承担主要的费用,避免农民因经济条件无力参与社会保障。农村社会保障资金除了来自国家、集体、个人缴费,可以扩大农村社会保障资金的来源，在适当的时候通过发行政府债券,建立农村社会保障基金等方式来解决资金不足的问

题。在这个过程中政府加大农村社会保障资金投入，分步骤建立健全农村社会保障制度。通过以上的办法，逐步解决目前农村社会保障资金严重不足，而政府财力有限，极为有限的农村社保资金主要投入到农村极少数特殊群体，大多数农村居民都享受不到社会保障的问题。

2.2 建立科学合理的农村社会保障管理体制

在我国的农村社会保障管理以前一直由民政部门负责,1998年后农村社会保险划归劳动和社会保障部负责,其他项目如优抚安置、社会救济等还由民政部负责。这就形成了我国农村社会保障的条块分割、多头管理、各自为政，形成了“政出多门，各自为政”的格局。因此，我们提出在完善制度和法律的前提下，建立一个独立的社会保障管理机构来统一管理运行，独立的社会保障管理机构实施的,相对来说管理较为规范、专业的管理服务。通过建立新型组织机构、运行机构、监督机构，三权分离的运作模式,使农村社会保障的政权、财权、事权相分离,消除有关职能部门“多龙治水”的混乱局面。由原先的民政部门组织，由独立的社会保障管理机构来统一管理运行，有当地的政府来监督，互相制约，不断完善农村社会保障管理体制。

2.3 以科学发展观为指导方针，以人为本,加强农村社会保障制度的法制化建设

农村社会保障制度的成功离不开完善的法律体系的支撑,只有出台有效的法律法规,农村社会保障才能体制化和规范化。而现实的我国农村社会保障目前尚未形成法律体系,这就使得目前的农村社会保障工作处于无法可依的境地,实

际操作中缺乏法律制度作为根据,缺乏监督和管理的机制,随意性也比较大,非常不利于我国农村社会保障制度的实施。当前，我们应当以科学发展观为指导方针，切实完善农村社会保障体系,制定出农村社会保障相关法律、法规，使新农保有法可依、有法可行。使农村居民也能够和城市居民享受到一样的社会医疗保障和养老保障，实现城乡社会保障一体化，做到以人为本。这对于扩大国民经济消费，促进社会经济发展，改善农村经济相对落后的局面，改善农村社会保障长期滞后于城市社会保障的状况,转变农民老旧养老观念，全面建设小康和谐社会都具有非常重要的意义。

建设和谐新农村是建设和谐社会的基础，而社会保障体系的完善是新农村建设的重要组成部分，是保持农村快速、健康发展的必然要求,是进一步增强农村活力的现实需要,也是维护农村安定有序的必要举措。

农村和谐社会的建设使我们和谐社会建设的根本，随着和谐社会建设的不断深入。而农村社会和谐的根本是农村社会保障体系的完善，只有社会保障完善了，农村的社会才能和谐，才能稳定。从农村保障体系的现状入手，揭示农村社会保障存在的问题，并运用和谐社会的理念提出解决问题的几种路径，为多方位完善农村社会保障体系提供建议。

本次培训使我学有所获，对我对加强学习和提高服务水平的紧迫感以及对农村基层工作方法都有了更深的认识，提高了我的岗位责认感，在此感谢组织为我们搭建的学习的平台，感谢老师们的辛勤工作。

第三篇：菜单式选学培训动员会议上的讲话

郭广银同志在“菜单式选学”培训动员会议上的讲话

（2013年10月21日）

同志们：

这次会议，是由省委组织部和省委宣传部联合召开的，主要任务是贯彻落实省委关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见，动员部署在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训工作。

去年年底，省委十届八次全会提出，要以实施“百千万”党政领导干部培训工程为重点，大规模开展训练干部的工作，有效解决干部队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”，全面提高各级干部的执政素质和执政本领，争取用三至五年的时间，为今后十多年江苏“两个率先”的实现培养出成梯队的领导骨干。最近，省委下发了《关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见》（苏发〔2005〕26号），明确提出，用5年左右时间，组织县处级以上党政领导干部系统学习“两个率先”必需的科学理论和现代知识。围绕“百千万”培训工程组织编写的干部培训系列教材，已编写了11本，即将出版发行。为了组织好广大干部特别是省级机关干部的学习，根据省委的要求，决定在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训工作，取得经验后，再向全省推开。下面，我就组织实施好这项工作，讲三点意见。

一、充分认识开展“菜单式选学”培训的重要意义

“菜单式选学”培训是指干部结合自身发展和岗位需求，按照统一提供的培训菜单，自主选择培训项目的一种新的培训方式。当前，在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训，具有重要的意义。

第一，开展“菜单式选学”培训，是学习贯彻十六届五中全会精神，推进江苏“两个率先”的迫切需要。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话和全会通过的《建议》，描绘了今后五年改革发展的宏伟蓝图，是指引我们今后一个时期推动经济社会发展的纲领性文件。五中全会提出，要坚定不移的以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。强调必须立足科学发展，着力自主创新，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面。省委、省政府提出，学习贯彻五中全会精神，要用科学发展观统领经济社会发展全局，在更高起点上推动江苏又快又好地发展。要坚持率先发展、科学发展、和谐发展，让发展的成果惠及全江苏人民，攀登全面建设小康社会的新台阶。实现“十一五”宏伟目标，关键在党，关键在人，关键在领导干部。领导干部的素质、能力和领导水平，直接关系到江苏“两个率先”目标的实现。通过大规模教育培训干部，提高领导人才的素质，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的，眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍，是学习贯彻五中全会精神，在更高起点上谋划江苏“十一五”规划，加快推进“两个率先”的根本保证。

第二，开展“菜单式选学”培训，是实施“百千万”党政领导干部培训工程，提高江苏干部执政素质和执政本领的重要举措。为全面提高江苏各级领导干部的执政能力和领导水平，培养一大批能够担当“两个率先”重任的领导骨干，省委决定实施“百千万”党政领导干部培训工程，组织领导干部学习党的基本理论和现代科学文化知识，特别是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习实现“两个率先”必需的现代知识。这是推进江苏学习型政党、学习型社会建设的一项紧迫任务，也是加强党的执政能力建设和先进性建设，建设高素质干部队伍的一项重点工程。最近，胡锦涛总书记在江苏考察工作时强调，要切实提高各级领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，团结带领广大干部群众为实现“十一五”发展目标而不懈努力。这为我们加

强执政能力建设指明了方向。实施“百千万”党政领导干部培训工程，是落实中央要求，加强执政能力建设的实际行动。省级机关在全省工作大局中肩负着重要责任，建设人民满意的服务型政府，努力为发展服务、为基层服务、为群众服务，迫切需要提高省级机关干部特别是处以上领导干部的执政素质和执政本领。省级机关现有4730多名厅处级干部，达到研究生文化的占10.3%，大学本科文化的占48.9%，大专以下文化的还占40.8%。这样的文化层次和知识结构，还不能适应江苏“两个率先”的需要，与省级机关的工作地位与要求也不相适应。加强学习、提高能力已成为我们每一位干部的第一需要。我们必须把建设学习型干部队伍摆在更加突出的位置，大规模培训干部。“菜单式选学”作为培训干部的一种方式，为领导干部的学习培训搭建了一个新的载体和平台，可以帮助我们根据经济社会发展需要和干部个人需求，及时用新理论、新知识、新技能教育培训干部，帮助大家掌握新知识、积累新经验、增长新本领。

第三，开展“菜单式选学”培训，是满足干部多样化、个性化的学习需求，激发干部学习内在动力，增强培训针对性和实效性的有效形式。随着改革开放和现代化建设的不断发展，干部教育培训工作出现了一些新情况和新变化，我们必须适应新的要求，更新观点、拓展思路，在培训内容、培训方式、资源配置、管理手段和运行机制等方面大胆地进行探索和实践，以不断满足不同层次、不同岗位、不同类型干部个性化、多样化的学习需求，努力解决好工学矛盾大、培训内容不够丰富、方式不够灵活、效果不够明显等问题。一方面，我们要继续发挥党校主渠道、主阵地作用，另一方面，要不断创新干部教育培训的载体和方式。“菜单式选学”培训根据我省“两个率先”的需要和干部个性化培训需求的特点，开设了50门课程，干部在完成13门主修课程学习的同时，可根据自己的需要，自主选择其他选修课程，较好地实现了对干部学习的普遍要求和干部个人学习需求的有机结合，体现了按需培训、因人施教的原则。有助于激发干部学习的内在动力，实现由“要我学”到“我要学”、由“被动学”到“主动学”的转变。开展“菜单式选学”培训，还可以充分利用我省高校和科研院所多，教育资源丰富的优势，聘请专家教授和有丰富实践经验的领导干部进行讲授，有利于整合优质培训资源，提高培训质量，从而提高干部培训的针对性和实效性。

总之，我们要从学习贯彻五中全会精神，建设高素质干部队伍，加快推进“两个率先”的高度，充分认识开展“菜单式选学”培训的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

二、明确“菜单式选学”培训的任务要求

这次“菜单式选学”培训工作，是我省适应新形势新任务新要求，创新干部培训模式的一次新探索。总的要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕江苏“两个率先”的实际，用五年左右的时间，采用干部自主选学的方式，组织县处级以上党政领导干部系统学习“两个率先”必需的科学理论和现代知识。通过学习培训，进一步解放思想，提高本领，为江苏率先发展、科学发展、和谐发展提供组织保证和人才支持。

今年9月，省委组织部已下发《关于在省级机关处以上干部中开展“菜单式选学”培训的意见》（苏组通〔2005〕47号），对这项工作提出了明确的要求，省级机关各厅局要抓好落实，认真组织处以上干部参加“菜单式选学”培训。这里，我再强调几点：

1、关于培训对象。这次参加“菜单式选学”培训的对象为省级机关副处级以上干部。目前，省级机关共有厅局级干部581人，处级干部4149人，共4730人。各厅局要广泛动员，有计划地组织处以上干部分期分批参加学习。在个人报名的基础上，厅局干部（人事）部门要进行综合平衡，一年安排4期左右，每期按本单位处以上干部总数四分之一左右的人数报送学员，以保证工作学习“两不误，两促进”。特别要组织好厅局级领导干部的学习，“一把手”要带头，起示范带头作用。处以下干部虽然没有要求他们参加菜单式选学，但各单位可以根据实际，采取其他形式组织他们学习。

2、关于培训内容。目前，制定的50门课程的培训菜单，包括11门主修课和39门选修课。主修课程主要是四个方面：一是执政理论，包括科学执政理论、民主执政理论和依法执政理论；二是“三化”知识，即新型工业化、城市化与城市现代化、经济国际化；三是科学发展理论，即发展经济学、资源经济学、环境经济学；四是全面小康与基本现代化、构建和谐社会的理论方法。13门课程的教材是今年上半年，省委组织有关部门的领导和专家、教授编写的，即将由江苏人民出版社出版发行。不久，还将编写出版教育现代化、科技强省两本干部学习教材。39门选修课主要包括政治理论、民族宗教、公共管理、领导科学、应用统计、文史艺术、卫生保健等等。以后，培训菜单还会根据干部学习需求不断进行调整、更新。每年年底前由省委组织部统一发布下一课程菜单。省委要求，在5年时间内，厅局级领导干部11门主修课程都要学，每人每年至少参加两门主修课程的学习；处级干部要根据工作实际选学其中5门以上主修课程，每人每年至少参加1门主修课程的学习。选修课程的学习由个人自愿参加。各单位要按照这一要求，有计划地组织处以上干部报名参加主修课程和选修课程的学习。需要强调的是，各厅局在选择“菜单式选学”培训内容的同时，还可根据本单位业务工作需要，组织大家学习专业知识。

3、关于培训方式。“菜单式选学”培训采取在职自学和集中辅导相结合的方式进行。在个人自学的基础上，有计划地组织学员到培训机构参加集中辅导。每门主修课程集中辅导的时间6—7天，48—56学时，每月安排2—3天时间脱产学习，在三个月内完成；每门选修课程集中辅导时间1—2天，8—16学时。具体的培训计划和实施由各培训机构负责。各厅局还可以采取中心组学习、专题培训、在职自学、学员论坛等多种形式，组织大家学习。13本主修课程的教材由省委组织部统一免费发给处以上干部。学员参加主修课程学习的费用，由省委组织部从省干教经费中统一支付。参加选修课程学习的费用，由学员所在单位负责。学习需要的教辅材料，由学员自愿购买。

4、关于培训机构。培训机构必须具备优质的师资、良好的学习环境，通过竞争的方式产生，实行动态管理。由于“菜单式选学”尚处于起步阶段，今年和2006的培训机构暂指定南京大学、东南大学、南京师范大学、省委党校4家，分别承担不同的培训课程。以后，我们将制定培训机构的认定标准，通过市场化机制确定培训机构。下半年，11门主修课程，由南京大学承担发展经济学、资源经济学、经济国际化课程的培训辅导；东南大学承担新型工业化、城市化与城市现代化、环境经济学课程的培训辅导；省委党校承担科学执政、民主执政、依法执政、全面小康与基本现代化、构建和谐社会理论和方法等课程的培训辅导。39门选修课程分别由四家培训机构的知名教授、专家讲授。各厅局可以登录4家培训机构的网站进行查询。

5、关于培训考核。对学员学习培训情况进行考试考核，是促进干部学习的重要措施，也是检验培训效果的主要手段。要以考核促进学习，以学习推动应用、指导实践。各培训机构在每门主修课程培训结束后，要对学员进行考试；每门选修课程培训结束后，要进行考查。并将考试考查情况记入干部本人持有的有关培训证书。各单位要及时了解干部参加“菜单式选学”培训的情况，把干部参加选学的情况作为考核的重要内容。对无正当理由不参加学习、学习不认真或考试（考查）不合格者，考核不得评为优秀等次，有关培训费用不予报销。

三、切实加强对“菜单式选学”培训工作的组织领导

“菜单式选学”培训参加人数多，学习内容广，时间跨度长，要求高，涉及方方面面，必须切实加强领导，有计划、有步骤地进行。

第一，要高度重视。各厅局要充分认识做好“菜单式选学”培训工作的重要意义，认真抓好“菜单式选学”培训工作。要建立领导责任制，明确一名厅局长分管，干部（人事）处要有专人负责。要建立长效机制，建立健全干部选学培训的相关制度和工作机制，切实把

“菜单式选学”培训工作抓出成效。

第二，要精心组织。对“菜单式选学”培训工作要进行统筹规划、加强管理、规范指导，保证这项工作健康有序地进行；要定期、不定期地对培训机构的教学管理、教学质量进行督查和评估，对各单位学员选送情况和干部学习情况进行督促检查，确保“菜单式选学”培训各项措施落到实处。各厅局干部（人事）处要做好本单位干部的选送工作，协调好干部工作与学习的关系，在经费和时间上予以保障，保证参学率；要加强考核，严格要求，务求使干部学习取得实效。各培训机构要加强教学管理，严肃学习纪律，落实专人做好考勤、考核工作，实事求是地反馈学员表现，努力搞好后勤服务工作，为干部学习培训提供良好的环境。

第三，要认真施教。各培训机构要认真编制培训计划，精心挑选优秀师资；要根据课程特点和不同类型、不同层次、不同类别干部的学习需求，创新培训方式，做到用科学理论武装干部，用最新知识提高干部，用现代方法训练干部，高质量、高效率地搞好“菜单式选学”的教学工作。

同志们，开展“菜单式选学”培训工作意义重大，希望各单位、各部门按照这次会议的精神，根据本单位、本部门的实际，及时提出实施“菜单式选学”培训的具体方案和措施，确保“菜单式选学”培训工作顺利进行。开展“菜单式选学”培训是新的探索，欢迎大家提出意见和建议，以便不断完善和改进，使它在干部教育培训中发挥更大的作用。

第四篇：菜单式管理考核办法

菜单式管理考核办法

为了加强菜单式管理办法的贯彻实施和合理化运行，完成菜单式管理常态化。根据“鹤煤八矿钻探队安全质量检查表”制定本管理办法。如发现隐患未认真填写表格扣10分；未填写扣30分。考核分数占双基考核总分值30%。

检查油泵压力是否达到规定值，压力指示表是否完好。查出后未整改扣2分。

钻机液压阀有无损坏。查出后未整改扣3分。

是否认真了解设计和施工的要求。查出后未整改扣10分。机身导轨表面是否加注润滑油。查出后未整改扣3分。夹持器滑座部位是否加注润滑油。查出后未整改扣3分。在较陡的斜巷中，钻机有无防滑行措施。查出后未整改扣5分。钻机油管有无破损。查出后未整改扣2分。钻机接口有无漏油现象。查出后未整改扣3分。

齿轮、齿条、滑移导轨等易损部件，有无损坏。查出后未整改扣1分。

钻机、动力设备等是否安装平稳、牢固。查出后未整改扣5分。工作区有无水淹钻机情况。查出后未整改扣5分。电器设备是否存在失爆或隐患。查出后未整改扣10分。钻场巷壁及钻场顶板是否牢固。查出后未整改扣5分。防水、防火、通风设施是否完善。查出后未整改扣8分。油管连接有无错误。查出后未整改扣10分。油箱油位是否在限定位置以下。查出后未整改扣5分。各油嘴及润滑部位是否加注润滑油。查出后未整改扣2分。各操作手把是否存在损坏或不灵活、可靠。查出后未整改扣3分。钻机各旋转件转动是否不灵活，方向不正确。查出后未整改扣5分。

是否存在无阻力过大或声音异常情况。查出后未整改扣3分。钻机移动装置是否可靠。查出后未整改扣5分。

是否执行扳动立轴给进与钻机移动操纵手把，使活塞来回运动，以排除液压系统内的空气。查出后未整改扣2分。

钻具磨损程度是否超过规定要求。（直径 60 毫米钻杆磨损不得超过3.5毫米；直径50毫米钻杆磨损不得超过3毫米；岩芯管壁厚磨损不得超过1/5）。查出后未整改扣5分。

各种接手及其连接部分丝扣是否在中心线上。查出后未整改扣8分。

钻杆是否存在严重弯曲（直径50毫米钻杆每米弯曲不得超过3毫米；岩芯管每米弯曲不得超过2毫米）。查出后未整改扣8分。

是否使用液压油或使用其他油替代。查出后未整改扣15分。

菜单式管理考核办法

地测科

第五篇：“菜单式管理”工作方法

［摘 要］本文针对国企新时期下的党群工作,在创新、融入、思变等方面进行了有益的探索,将党群工作由虚向实、由繁向简进行了大胆实践。其党群工作“菜单式”管理方式,创新了企业党群工作向精细化、规范化迈进,推动了企业党建的全面发展。

［关键词］党群工作；菜单式管理;点检式控制

［中图分类号］f274［文献标识码］a［文章编号］1005-6432（2012）23-0056-02

引 言

党群工作是一个既要统筹规划,又要综合协调；既要宏观管理,又要监督指导的多样性党群管理工作,日常工作头绪纷繁,普遍存在着执行不力,效率不高等问题。“创先争优”活动开展以来,冀中能源峰峰集团物资供销分公司以党群工作“融入职工、融入企业,服务职工、服务企业”为指导方针,创新实施党群工作“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”新方式,有效地规范了企业党群工作流程,进一步推进了党建工作的科学化、规范化和制度化建设。

实施党群工作“菜单式管理”的现实背景

走自主创新之路,是企业做大做强过程中能否赢得核心竞争力的关键。冀中能源峰峰集团物资供销分公司党委深入贯彻落实科学发展观,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,以“班子坚强有力、工作业绩突出、基础扎实牢固、企业和谐稳定”为目标,以党群工作创先争优竞赛为载体,充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和职工的主力军作用,为实现“建一流公司,创物流品牌”提供了坚强的思想保证。

近年来,峰峰集团不断对党群工作提出新的更高要求,基层党群工作更好地融入中心、创新突破迫在眉睫。物供党委首先在党群工作中实施以“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”为中心内容的管理措施。通过这一实践,使党群工作更加务实、形成了“靠制度管人,按程序办事”的良好运行机制,实现了党群工作由“口号型”向“切入型”、由“随意性”向“规范性”、由“零散性”向“系统性”的三个具体转变,进一步推进了党群工作向精细化管理迈进。

“菜单式管理”工作方法的基本内涵

党群工作“菜单式管理”工作方法的基本内涵是将精细化管理模式引入党群工作管理之中,通过运用程序化、标准化和数据化的手段,使党群管理工作精确、高效、和谐持续运行。基本的特征是重细节、重过程、重落实、重质量、重效果,讲究精益求精、力争最佳。管理实质就在注重细节、立足专业、科学量化的基础上落实管理责任,将管理责任具体化、明确化。

31 菜单式管理

党群工作像“下菜单”一样,重点是对每个单项工作进行策划。根据职能分工,进行工作目标、工作计划,并以图表的形式,将各自工作的重点、内容、责任人以及完成任务进度时间等,逐一分解到各部门和各党支部,每月检查,每季考评,每年表彰。即党群工作,由“软任务”变成“硬指标”,通过数据表格将党群体系中每一项工作,每一个环节,每一个步骤都按流程细化,重点工作则列出任务和时间控制表,目标责任落实到党支部、党小组,进而传递到每个党员身上。

32 点检式控制

是对单项工作的每个运行环节进行控制。由党群部牵头组织,按照菜单规定的内容进行检查,及早发现执行中存在的问题,及时加以整改,确保党群工作与生产经营相互促进,共同发展。点检式控制实行全员管理,各职能部门按区域分工管理,按照一整套标准化、科学化的管理流程进行。

33 闭合式整改

是对单项工作环节发现的问题督导整改。在考核过程中发现问题,登记建档,下发整改通知单,实行闭合监管机制。党群部门要对整改的问题进行跟踪督察,直到彻底整改。对已上报整改的问题,由党群部牵头采取不定时间、不下通知的方式,抽查整改落实情况。在问题复查时发现没有按期整改,将与责任单位和责任人绩效工资联挂。

34 螺旋式提升

是对党群工作逐项进行检查、考核、汇总、讲评,最后将考核主要情况向被考核单位进行反馈,既肯定成绩、指出问题,又提出建议、督促整改,不断提高基层党群工作水平。评选先进集体和个人,做好典型示范带头作用,以点带面,指导全局,逐步提高党群工作的务实管理水平,进而全面推进党建工作精细化管理向纵深发展。

“菜单式管理”工作方法的实践运用

“菜单式管理”制定了管理人员(主要是党群干部)岗位目标责任制,列出了涵盖基层组织建设、安全生产和经营管理等方面的主要内容,考核措施,真正实现了党群工作“零距离服务生产经营”的目的。2012年,共对党建活动、理论学习、廉洁文化建设、劳动竞赛、红歌比赛、对标管理等十多项内容下发“菜单”,实现了党政工作、生产经营同研究、同布置、同检查、同总结,真正形成一个整体,防止重复无效忙碌,杜绝了多头部署,互不沟通,重复工作的现象,为生产矿井解决急难生产物资40多件次,采购非正常计划物资40多批次,配送急需物资560余车,有效地支援了集团公司的安全生产。

41 黄沙矿突水,彰显堡垒作用

在黄沙矿井下突水抢险的过程中,公司连续下发管理“菜单”,公司主管领导、采购部、设备部等有关人员第一时间赶到现场成立了现场指挥部,实施24小时服务,全力以赴采购、调节、配送急用物资。驻矿供应部党支部发动党员干部和员工以“三创”为载体,成立了党员抢险小分队,盯办、催办、跟办急、难、重物资,为抢险救灾提供了强有力的物资保障。

42 事故关头,展现党员风采

针对生产矿井的突发事故,党群工作根据事故进展情况,结合“两反一转”文件要求,及时下发“菜单”,给党员干部加油鼓劲,明确责任,确保急需物资早日送达。一年来,发放紧急事故物资100多批次,如梧桐庄矿、万年矿井下皮带断裂,党员干部组成突击队,通过简单高效的指挥“菜单”,及时联系生产厂商,在最短的时间内将材料运送到生产单位,保证了安全生产。

43 夯实管理,融入生产实际

在“菜单式管理”的实践中,公司党委进一步完善了生产经营管理制度,修订了《供应商管理办法》、《物资计划管理办法》、《物资采购管理办法》和《仓库及验收管理办法》等规章制度30余项。建立了《与矿方联合验收的管理制度》,如实记录物资状况,避免了与矿方之间的矛盾,杜绝了违纪违规现象的发生。全公司拒收质次物资13笔,避免和挽回经济损失158万元,定点压价采购节约资金812万元,公开招标采购节约资金1000多万元。

实施党群工作“菜单式管理”的实践效果

51 增强了党群工作整体效率

“菜单式管理”使有关部门和人员党群工作目标、工作计划、具体要求、完成时间、落实部门、考核部门、责任人一目了然,责任分工明确,方便执行,杜绝了推诿扯皮现象,各项任务完成及时,工作效率显著提高,有效解决了长期以来党群部门人手少,工作量大的实际困难。“菜单式管理”责任明确、措施得力,是促使精细化管理上台阶,党群工作融入企业中心的有效途径,从而对生产经营活动起到了显著的推动作用。

52 提升了党群工作管理水平

“菜单式管理”对每一项工作都具有强烈的指导性和针对性,再复杂的工作通过应运发放“菜单”都能化简为易,迅速完成。全公司创建“党员明星岗”52个,党员献计献策126条,开展党员“四创”活动创效100多万元。今年,共检查发现支部、纪检、工会、综合治理、治安消防等方面问题32件(次),制定整改措施41条,整改合格率达到了100%,有效提升了党群工作管理水平。

53 助推了物流产业跨越发展

“菜单式管理”促使党群工作有机地融入了企业生产经营中心,并以不断创新的精神应运于实践。按照“责、权、利相统一”原则,对各级领导“一岗双责”进行了有效监督。创先争优、劳动竞赛等多种实践活动更促进了生产经营活动。公司多项指标连续七年创历史同期新高,排名中国物流百强企业第8名,荣获全国重质量守信誉诚信单位、全国先进物流企业、中国杰出煤炭物流创新企业等多项荣誉称号,企业核心竞争力明显提升。