第一篇:教师学习贯彻十三五规划思路心得体会
在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,并从经济、政治、文化、社会、生态等方面提出了新的要求。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,进一步明确了全面建成小康社会新的目标要求,向广大人民群众描绘了一幅更加美好、幸福、和谐的全面小康社会图景。
经济保持中高速增长
发展是解决我国所有问题的关键,只有推动经济持续健康发展,才能筑牢全面建成小康社会的物质基础。“十三五”规划建议依据十八大确定的全面建成小康社会的经济发展目标,从我国经济进入新常态的现实出发,提出了今后五年“经济保持中高速增长”的新的目标要求,重申到2020年实现国内生产总值和城乡人均收入比2010年翻一番,这既体现了我们党在经济发展上坚持实事求是、尊重经济规律的科学态度,也体现了按既定目标坚定前行的战略定力和战略眼光。据测算,实现“两个翻一番”目标,我国未来五年的平均经济增长速度应该保持在6.5%以上,而从经济增长潜力看,未来五年实现平均7%左右的增长是可能的。因而,“中高速增长”可以说不是一个绝对的平均数,而是一个增长的合理区间。
从“十三五”规划建议对经济增长目标的表达看,“两个翻一番”绝不是单纯的数量概念,而是建立在“提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上”和“主要经济指标平衡协调”的翻一番。与十八大提出的目标要求相比,“包容性”的提法替代了已有的“协调性”,增加了“主要经济指标平衡协调”。这意味着,“两个翻一番”的内涵更丰富、要求更高了,体现了科学发展、协调发展的理念;意味着未来五年的中国经济发展,不是片面追求规模扩张的发展,而是更加注重质量效益、更加注重结构优化、更加注重民生改善,让人民群众更多分享成果的发展,是城乡区域协调、经济社会协调的发展,是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步的发展。此外,需要深刻领会和把握的经济增长目标新要求还包括以下内容:一是发展空间得到优化,投资效率和企业效率明显上升,工业化和信息化融合发展水平进一步提高;二是产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升,农业现代化取得明显进展;三是消费对经济增长贡献明显提高,户籍人口城镇化率加快提高;四是迈进创新型国家和人才强国行列。这些新要求,从不同角度体现出我们党对我国经济增长新趋势的科学把握和对经济发展规律的新认识。
为了实现新的目标要求,我们必须按照十八届五中全会提出的新理念新思路,着眼于破解经济发展中不平衡、不协调、不可持续等难题,加快转变经济发展方式,加快调整产业结构,真正把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。全面深化改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现经济中高速增长,为全面建成小康社会提供有力的物质支撑。
人民生活水平和质量普遍提高
总书记说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”为了让人民过上好日子,更多更公平地分享改革发展成果,“十三五”规划建议不仅强调要实现十八大确定的人民生活水平全面提高的目标,还鲜明提出要让人民生活“质量”得到普遍提高。新的目标要求,既体现了人民群众对美好生活的新期待,也体现了中国特色社会主义的本质和全面建成小康社会的根本目的。按照“十三五”规划建议的描述,“人民生活水平和质量普遍提高”的主要标志是:就业比较充分、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、教育现代化取得重要进展及劳动年龄人口受教育年限明显增加、收入差距缩小、中等收入人口比重上升,特别是“现行标准下贫困人口实现脱贫,让贫困县全部摘帽,消除区域性整体贫困”。富有新意的是:第一,首次把“公共服务体系更加健全”纳入全面建成小康社会目标,并把公共服务体系的涵盖范围明确为“就业、教育、文化、社保、医疗、住房等”,同时对基本公共服务均等化的目标要求以“水平稳步提高”作了新的表达。第二,关于教育现代化目标,从我国经济社会发展的新要求出发,突出强调了“劳动年龄人口受教育年限明显增加”。第三,首次明确提出扶贫攻坚的三个具体目标,这意味着,到2020年现行标准下的7000多万贫困人口将摆脱贫困。这一目标的实现,将成为中国经济社会发展史乃至人类文明进步史上一个重要里程碑。
目标高远,任务艰巨,正所谓“樱桃好吃树难栽”。要在未来五年让人民生活水平和质量普遍提高,特别是要实现7000多万贫困人口脱贫的目标,必须着力解决历史遗留问题,同时要应对出现的新问题。为此,必须按照十八届五中全会提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路保障和改善民生,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,既要守住底线,健全以保障基本生活为主的社会公平保障体系,又要突出重点,保障人民群众的基本需求,通过精准扶贫保证未来五年间每年1400万左右的贫困人口脱贫;一方面要加快完善保障社会公平正义的各项制度,另一方面要引导预期,使广大人民群众树立通过勤劳致富改善生活的理念,把党和政府改善民生的政策方向转化成人民群众自我奋斗的目标。
人民文明素质和社会文明程度显著提高
全面小康不仅是物质的小康,更是精神的小康。总书记指出,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化的强盛为根基的。“十三五”规划建议在十八大提出“文化软实力显著增强”的基础上,提出“人民文明素质和社会文明程度显著提高”的新要求:第一,把“中国梦”与“社会主义核心价值观”相衔接,提出“中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心”的要求。第二,首次把“爱国主义、集体主义、社会主义思想风尚广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚”作为文化建设的目标要求。第三,在强调人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高的同时,首次把“全社会法治意识不断增强”作为衡量人民文明素质和社会文明程度的重要指标。第四,在增强文化软实力方面,提出了让中华文化影响持续扩大的新要求。
从现实看,要把十八届五中全会关于文化建设的目标要求落到实处,面临不少挑战。比如,一些领域还存在着较为明显的道德失范、诚信缺失现象,一些党员领导干部理想信念动摇,国家文化软实力还有待进一步增强等等,文化建设的任务依然艰巨。因此,在全面建成小康社会的过程中,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,培育和践行社会主义核心价值观,加强马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要继续深化文化体制改革,增强文化软实力,努力展示中华文化的独特魅力,努力讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色。
生态环境质量总体改善
对照十六大以来我们党关于全面建设或全面建成小康社会在生态文明建设方面的目标要求,可以说“十三五”规划建议把相关的目标要求提升到了一个新的高度。第一,提出了生态环境质量“总体改善”的新要求。十六大报告的提法是“生态环境得到改善”,十七大报告的提法是“生态环境质量明显改善”。从生态环境“得到改善”到“明显改善”,再到“总体改善”,说明我们党对生态文明建设目标的认识和把握经历了一个不断深化的过程。“生态环境质量总体改善”新要求的提出,意味着我国未来五年生态文明建设将进入全面推进阶段,目标定位达到了一个新的层次。第二,首次提出“生产方式和生活方式低碳、绿色发展水平上升”,把生态文明建设的目标要求提到了一个新的高度。十八届五中全会把“绿色发展”确定为关系我国发展全局深刻变革,从而“必须牢固树立并切实贯彻”的五个发展理念之一。在全面建成小康社会目标中强调绿色发展,体现了生态文明建设理论和实践的统一。第三,对能源资源开发利用效率、主要污染物排放总量提出了“大幅提高”和“大幅减少”的更高要求。我国是一个资源能源人均拥有量和供给水平偏低的国家,把“能源资源开发利用效率大幅提高”确定为目标,无疑具有重要的现实针对性和战略意义;面对我国主要污染物排放的严峻形势,把“主要污染物排放总量大幅减少”作为目标,同样具有重要的现实针对性和战略意义。第四,首次把“水资源消耗”“建设用地”得到有效控制纳入小康社会建设的目标体系,明确把碳排放“强度”控制要求上升为碳排放“总量”控制要求。对于我国来说,水资源和土地资源短缺已经成为经济社会发展的重要制约因素,影响到全面建成小康社会目标的实现;同时,面对日趋加大的碳排放压力,加强碳排放控制已刻不容缓。把碳排放控制从“强度”控制调整为“总量”控制,难度加大,是一种自我加压,但“总量”控制目标的实现,将使全面小康更有质量,使全面小康社会的色彩更加亮丽。第五,首次提出“生态安全屏障基本形成”新的目标要求。构建生态安全屏障对维护国家生态安全、优化国土空间开发格局、保障经济社会可持续发展具有重要意义。
鉴于我国生态文明建设滞后于经济社会发展,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化、适应可持续发展的体制机制不健全等现实,全面建成小康社会,必须按照总书记的要求,“把生态环境保护放在更加突出的位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。为此,必须坚持绿色发展理念,走绿色发展之路,加快推进相应的体制机制改革,以有力措施保证生态文明建设目标的实现。
各方面制度更加成熟更加定型
把“各方面制度更加成熟更加定型”作为全面建成小康社会新的目标要求并单列出来,是“十三五”规划建议的一个突出亮点,使全面建成小康社会的目标要求更加全面。
从一定意义上说,全面小康社会也就是中国特色社会主义各项制度更加成熟和定型的社会。早在1992年,邓小平同志就指出,再有30年的时间,我们会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度,从制度层面明确了全面小康社会的奋斗目标。党的十八大提出,全面建成小康社会,必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。在此基础上,“十三五”规划建议把“制度更加成熟更加定型”的要求具体化,提出了“国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成”这一新的目标任务,并从多个层面把“制度更加成熟更加定型”进一步描述为:人民民主更加充分,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权受到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。
国家治理体系和治理能力现代化,既是全面深化改革的目标,也是国家制度建设的重要内容。把“国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展”纳入全面建成小康社会的目标体系,体现了我们党对全面建成小康社会规律认识的深化和系统化。民主和法治制度是国家治理的基础性制度,民主制度更加成熟更加定型的主要标准是“人民民主更加充分”;法治制度更加成熟更加定型的主要表现是“法治政府基本建成”,而“人权得到切实保障,产权受到有效保护”则是全面小康社会基础性制度体系基本形成的集中体现。在经济全球化时代,开放型经济新体制基本形成必然成为全面建成小康社会的题中应有之义。“十三五”规划建议,首次提出中国特色现代军事体系更加完善的目标要求,拓展了全面建成小康社会目标体系的内涵,意义重大。党的领导是全面建成小康社会的政治保证,党的建设制度化水平显著提高,必将为各方面制度更加成熟更加定型提供有力支撑。诚然,上述目标要求的实现,离不开全面深化改革的推动,甚至可以说改革深化到什么程度,各方面制度就完善到什么程度。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。决战决胜,离不开目标指引。“十三五”规划建议提出的全面建成小康社会新的目标要求,就是展示前景、凝聚民心、激发斗志、催人奋进的旗帜。我们党带领全国人民向“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标挺进的新号角已经吹响。
第二篇:学习贯彻十三五规划纲要心得体会
学习贯彻十三五规划纲要心得体会(三)
全心全意为人民服务,这是共产党人的根本宗旨,共产党人也一直在践行,改革开放三十多年的不平凡历程证明,只有全心全意为人民服务,为人民谋福祉,让人民群众享受到发展的成果,让人民幸福安康,国家才能在现代化道路上稳健前行,党才能不断获得人民群众的强力支持。
三年前,党的十八大报告就明确强调,“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”
两年前,党的十八届三中全会再次强调,全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。
今年,党的十八届五中全会上,会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出,“人民是推动发展的根本力量,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。”
事实证明,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神,牢记本职工作的出发点和落脚点,深入践行党的根本宗旨,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。
第三篇:16教师十三五规划学习心得体会
2016教师十三五规划学习心得体会
范文
摘要:实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
小康全面不全面,生态环境很关键。党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一,注重的是解决人与自然和谐问题。“十三五”时期我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
良好生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。当前,我国
资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化的问题十分严峻,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈,生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患,成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量,是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。
坚持绿色发展,必须坚持绿色富国、绿色惠民,推动形成绿色发展方式和生活方式,为人民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障,五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署,为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图为引领,切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面,贯彻到各级各类规划和各项工作中,我们才能谱写绿色发展的新
篇章。
推进绿色发展,真抓实干才能见效。进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重,把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标,是推动绿色发展的政策制度保证。无论是实行最严格的环境保护制度和水资源管理制度,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,还是深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实施山水林田湖生态保护和修复工程,都是为了尽快遏止生态环境恶化的势头,筑牢绿色发展的底线。
保护与发展并不矛盾。随着对发展规律认识的不断深化,越来越多的人意识到,绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。绿色循环低碳发展,是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域,我国在这方面的潜力相当大,可以形成很多新的经济增长点,为经济转型升级添加强劲 的“绿色动力”。抓住绿色转型机遇,推进能源革命,加快能源技术创新,推进传统制造业绿色改造,不断提高我国经济发展绿色水平,我们完全可以实现经济发展与生态改善的双赢。
第四篇:学习十三五规划心得体会
学习十三五规划心得体会
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》立足国内、放眼全球,强调要牢固树立开放的发展理念,从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设等多个方面,勾勒出今后5年中国开放的“路线图”。以此为基本遵循,强化发展内外联动,以开放的进一步扩大促改革促创新,必将赢得发展的主动,为未来开辟更广阔的发展空间。
开放是国家繁荣发展的必由之路。30多年来,我国从建立经济特区,到推动进出口贸易、利用外资,再到加入世贸组织,开放的步伐不断加大。“十二五”时期,面对复杂严峻的形势,我国始终坚持对外开放的基本国策不动摇,推动内需与外需、出口与进口、“引进来”与“走出去”、东部与中西部协调发展,对外开放再上新台阶,开放型经济对经济社会发展的贡献日益突出。
“十三五”时期,我国经济深度融入世界经济,国际市场需求不振和竞争加剧,倒逼我们必须加快打造对外竞争新优势。在这样的背景下,《建议》强调“坚持开放发展,着力实现合作共赢”,就是要实行更加主动主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,以扩大开放促进深化改革,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间,同时也在国际规则制定中发出更多中国声音,注入更多中国元素,维护和拓展我国发展利益。
综观《建议》关于“开放发展”的论述,在关注东部沿海地区的同时,把目光投向了广阔的中西部腹地;在打开大门吸引外资的同时,推动国内企业走出国门进行投资。既把扩大对外开放同实施“一带一路”等国家重大战略紧密衔接起来,又要求主动参与国际经贸规则制定,推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。不难看出,“十三五”时期,我国将继续通过深化开放合作,推进双向开放和内外联动,促进优进优出,形成对外开放新体制和国际竞争新优势,发展更高层次的开放型经济。
我国的发展历程已经雄辩地证明,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是不断取得新成就的一个重要法宝。抓住“十三 五”时期的战略机遇,乘势而上,开创对外开放新局面,一定能够为决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标提供不竭动力。
第五篇:最新“十三五”规划学习心得体会
十三五是我国高等教育全面深化综合改革,推进核心竞争力主要指标取得阶段性重要成果的关键时期。高校科学编制十三五规划,必须从以下三个方面加强统筹谋划。
做好十二五规划总结
如何总结十二五?可以简单概括为三找找不足,找差距,找信心。
找不足,就是找我们缺少什么。哪些指标该有、该达到,而我们没有、没达到。要坚持问题导向,对照十二五规划的目标和任务,哪些完成了,哪些没完成,为什么没完成?是目标定高了,还是落实出了问题?通过分析原因,查找工作上的不足,总结经验教训,为十三五规划的编制提供借鉴。
找差距,就是找我们还差在哪。哪些指标我们虽然也有了,但是还有差距。要坚持目标导向,既要对标世界一流大学,也要横向看兄弟院校的发展情况,查找我们的差距。一定要选好参照系,确定清晰的目标。基于学校的目标,各学院的目标是什么、各学科的目标是什么?与目标相比,我们的差距在哪?查清产生差距的根本原因,找出制约发展的关键问题。
找信心,就是要找准希望在哪。要准确判断学校的发展状态,目标确立了,问题找到了,差距清楚了,十三五的突破口也就找到了,发展路径也就清晰了,我们建设世界一流大学的信心也就有了。可以说,十二五规划的总结是十三五编制的前提,它既是对各学院、各单位十二五规划完成情况考核的主要依据,也将成为十三五资源配置的重要参考。
准确研判当前的机遇和挑战
编制好十三五规划,每一所高校还必须紧紧围绕三新新形势、新变化、新矛盾去深入分析自己面临的现状,充分认识外部环境的特征和深刻变化,以及我们面临的战略机遇和风险挑战。
以北京航空航天大学为例,新形势是什么?从国际形势来说,高新技术快速发展交叉融合的战略机遇期、信息产业跨界发展的战略机遇期、国家经济转型的战略机遇期三流交汇。从国家战略来说,两机论证、中国制造2025、互联网+、一带一路、京津冀协同,都与北航密切相关。从教育事业发展来说,我国高等教育正在讲究的是以质图强。这些新形势给我们带来了前所未有的机遇。
新变化是什么?从外部环境来看,基础研究目前已经是衡量高校建设水平的重要标志,面对激烈的外部竞争,我们既有的方式能否继续保持发展势头?我们如何既能保持航空航天特色、工程技术优势,又能在基础研究方面有所作为?
基于新形势和新变化,我们面临怎样的新矛盾?我们在体制机制、运行方式等方面,要如何作出相应调整和谋划,又怎么来打破制约发展的瓶颈?总之,高校内部外部多重矛盾交织,既是挑战也是机遇,我们要善于应对和处理矛盾,将矛盾转化为我们建设世界一流大学的动力。
科学谋划十三五规划
科学谋划十三五规划,首先必须把握好三个原则。
一要解放思想、对标一流。要敢于瞄准世界一流大学的指标,也要善于借鉴国内兄弟院校的好经验好做法。在编制十三五规划时,务必以更宽的视野、更大的气魄,充分发挥自身优势,敢想敢试,形成新理念、找到新方法、走出新路子。
二要强化质量、突出特色。如北航作为行业性特色明显的大学,学科面比较窄,面对整个评价体系的转变,必须不断强化办学特色,坚持空天信融合,寻找适合自身的发展道路,赢得更为广阔的发展空间。
三要创新机制、整合资源,从根本上打破束缚、释放活力。如北航可围绕国际交叉科学研究院、国家实验室、新型交叉研究中心来配置和整合学校资源,充分发挥人、财、物的最大效益,推动学校转型发展。
其次,科学谋划十三五规划,必须处理好三个关系。
一要处理好综合改革与十三五规划的关系。综合改革是实现建设世界一流大学远景目标的措施和手段,十三五规划是对未来五年学校各项事业发展的战略性目标和部署,综合改革是十三五规划的重要抓手、推手、先手,十三五规划是学校不断深化综合改革的阶段性的安排和目标具象化战略。二者有机统一,相辅相成。
二要处理好学院改革与学科改革的关系。一般而言,学科是学院建制的依据,也是学院建设和发展的基础,学院改革的基本内容之一就是大力建设其承载的学科,以学科的发展带动学院的发展。但学科并不是绝对的三八线,也不是某个学院的专属。推进学科改革就是要打破学院之间的藩篱,坚持跨界大交叉思维 和宏观整体思维,以学科整个知识体系为基础在全校范围内统筹和配置资源,提升学科整体实力。要认真分析世界一流大学、一流学科的基本特征,院系核心指标和学科建设核心指标要严格与之对应,统筹推进学院改革和学科改革。
三要处理好一流学科与一流大学的关系。一所大学的学科情况是其学术能力、办学水平和核心竞争力的重要体现,学科建设是学校发展的龙头。世界一流大学必须拥有一批世界一流的学科,没有一流学科,一流大学就是无源之水、无本之木。就北航现状而言,追求大而全的学科门类不现实也不可能,必须加强对学科的规划和布局,分析我们现有基础和空天信融合的办学特色,集中力量办大事,重点建设有能力、有特色的优势学科和具有发展潜力的新兴学科,着力推进学科交叉融合,实现若干学科达到世界一流水平,实质推进世界一流大学的建设。
我们常说要赢在转折点,制定十三五规划,就是要找准支撑学校转型发展的关键支点。我们要按照三严三实专题教育的要求,严字当头,关键在于 严上,严格要求,严肃态度,严密组织;实字压轴,最终落到实上,目标要实,步骤要实,行动要实。总之,要以严和实的精神制定好十三五规划,扎实落实,从而推进学校各项事业的改革发展。