5.23较大交通事故应急处置工作总结

第一篇：5.23较大交通事故应急处置工作总结

西港线沙坑口路段较大道路 交通事故应急处置工作总结

漳州市安全生产应急救援中心

一、事故基本情况

5月23日12时29分许，一辆搭载有台胞的厦门集合兴旅游运输公司大型普通客车，从华安县往厦门方向行驶，行经省道西港线沙坑口路段时(西港线187KM+500M，华安县新圩镇境内)，车辆驶出路外，掉入九龙江北溪，造成人员伤亡及车辆损坏的交通事故。该客车核载35人，实载26人，其中旅客24人(均为台胞)，司机1人、导游1人，事故共造成6人死亡、1人失踪（均为台胞）、19人受伤。

二、事故应急处置

（一）事故现场

5月23日12时29分许，驾驶人谢惠民驾驶闽DZ0901号大型普通客车（核载35人、实载26人），从华安县仙都镇大地村往厦门方向行驶，行经省道208线187KM+500M处即西港线华安县沙坑口村路段时，车辆驶向路左，碰撞并骑跨上路左防撞墙后坠入九龙江北溪并沉入水中。

据漳州市公安交警支队现场勘查： 天气情况：中雨。

道路情况：现场为原始现场，位于省道208西港线187KM+500M处暨华安县沙坑口路段，道路为东西走向、弯道、水泥路面、路面宽9.9米，华安往漳州方向的道路右侧靠山 体，路肩宽1.1米、排水沟宽1.3米、深0.5米；左侧临九龙江，路肩宽0.65米、路肩外设有防撞墙，长25米、高0.8米、厚0.4米；道路弯道半径157.75米，路面纵坡坡度-1.2%，横坡坡度1.8%，路面完好。

1、现场未见肇事大客车，经潜水员搜索后发现客车位于坠落地点九龙江北溪水面下，坠车位臵为防撞墙由西往东5.5米处，坠落地点水面与路面的垂直高度15.5米。

2、肇事大客车打捞出水面后，经检验：客车金龙牌普通大型客车车牌号为闽DZ0901号，全长8045mm，宽2480mm，高3356mm，前后挡风玻璃均破损，左侧由车头往后第一、第四、第六块玻璃破损；右侧除车门玻璃外，其他玻璃均破损；车辆底部转向减震扭转平衡杆见碰刮痕迹并向上弯曲变形，车厢右侧行李箱底部碰撞损坏变形。

3、现场路边防撞墙上有两道长度分别为2.8米和7.3米刮擦痕（呈东西走向、上下并行），起点均从防撞墙起点开始，终点分别距离防撞墙上边缘1.2米和5.5米。

4、在事故现场路面有两条长度分别为9.0米和11.0米的轮胎印痕，起点分别距离道路左侧路边1.1米和0.7米。

5、事故路段为双向两车道，道路施划中心线，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条第二款之规定，该路段的最高时速为70公里。调取闽DZ0901号客车GPS数据显示，该车在事故发生前5分钟内的行驶时速均在70公里至85公里之间。事故发生前30秒，该车瞬时速度为82KM/H，区间平均速度为79.99KM/H。

6、现场路面见少量黄泥散落、行李箱碎片，千斤顶等随车工具散落于防撞墙两侧。

人员伤亡情况：客车驾乘人员共26人（台湾籍游客24人，厦门籍驾驶人1人、导游1人），其中，死亡6人、失踪1人、受伤11人（均为台湾籍游客）。受伤人员均在漳州市医院接受初步治疗后，生命体征平稳，于5月26日凌晨返回台湾继续接受治疗。

肇事司机及现场询问情况：驾驶人谢惠民被现场传唤至华安县公安局交管大队接受调查，于5月23日被刑事拘留，5月29日经华安县人民检察院批准逮捕。

（二）事故报警、接警、出动情况

1、第一时间发现事故及报警情况：事故发生时，临近事发地点约150米的华安县新圩镇高宅村村民赵艺明首先发现出车祸。12时29分，赵艺明等人在事故现场发现多个受伤的人躺在九龙江北溪的竹丛边哀叫求救。12时30分许，村民邹坤华当即拨通110报警电话进行事故报警，然后向镇政府报告事故发生情况。

2、华安县政府及其部门接警、出动情况：华安县公安局指挥中心接到报警后迅速转报交警大队、沙建派出所、新圩派出所、消防大队以及县医院120急救中心和漳州市120急救中心。

5月23日12点31分，沙建派出所交警中队接指挥中心命令后，值班民警、交警中队迅速行动，并及时与利水村联系，组织船只实施救援。12时42分许，华安消防大队华丰中队值班室接到漳州市消防支队指挥中心指令后，迅速出动1辆指挥车，2辆消防车、16名官兵迅速赶往现场。在出警途中了解到出事旅游车受伤和被困人员较多，大队全勤指挥组立即向支队指挥中心报告并请求增援，同时向县政府和县公安局有关领导报告情况，并建议县政府启动应急预案调集相关联动部门。

12点44分，派出所民警抵达现场，立即进行交通管制。立即赶到河岸的泥滩上，抢救伤员。发现岸边有10多名伤者，其中3人伤势较为严重。情况危急，民警立即分工协作展开营救。张慧明留在岸边安抚伤员；黄华雄拔打120、119求救电话，并向上级领导汇报情况；叶明山和陈泽文对现场交通进行管制，开辟绿色救援通道；童金龙和林侃侃组织周边渔民搜救落水人员，妥善安排轻微受伤人员。

13时许，华安县交通分局的公路抢险队员已在事故现场两端设臵警示标志，路政人员配合公安交警部门实施交通管制，封闭交通，协助维持交通秩序。同时，为减轻省道西港线交通堵塞压力，华安分局调集路政人员配合交警等部门将西港线的车辆分流往县道高沙线、良马线，通知沿线各公路站加强巡查养护，设臵交通标志，帮助指挥疏导从西港线分流的车辆。

新圩镇接到报告后，要求在场村民立即组织救人，并组织救缓力量前往事发地点。

沙建镇接到报告后，立即组织在家干部职工赶往事发现场，途中通知沿江各村组织开展营救。县委、县政府主要领导接到报告后，立即向市委、市政府报告了有关情况。同时通知县相关应急联动部门：安监、公安、卫生、交通、旅游、人装等赶赴现场参加救援。

3、漳州市政府及其部门接出警情况：

事故发生后，漳州市相关应急联动部门：安监、公安、卫生、交通、旅游等接报后，主要领导及相关人员立即赶赴现场，对应急处臵进行工作部署。

市消防支队：13时05分，市消防支队指挥中心接到华安大队增援请求后，立即调派特勤中队2辆抢险救援车10名官兵、桥南中队1辆多功能抢险车6名官兵第一时间赶赴现场实施增援，市消防支队参谋王龙灿带领支队全勤指挥部随即赶赴现场组织指挥，并将情况向支队领导报告。

14时10分，刘德利支队长带领曾刚和施艺伟副支队长相继到达现场，同时报告市委、市政府、市公安局和省消防总队。

17时40分战保大队1辆保障车和特勤中队1辆消防车共6名官兵到达现场，为参加救援的人员提供保障。

市交通运输管理部门：5月23日中午12时45分，市公路局接到省道西港线华安利水路段发生交通事故的报告后，立即向上级主管部门报告，并启动公路突发事件应急预案，立即成立了以傅佳学局长为组长的5.23事故应急救援领导小组，调集路产路权管理分局、安全管理科、计划养护科、华安公路分局的应急抢险力量及时赶赴事故路段，局分管领导率安全管理科、计划养护科等部门的人员迅速赶赴事故现 场参加应急处臵救援行动。

（三）救援指挥情况

1、华安县委、县政府救援指挥情况

华安县委、县政府主要领导接报后，指令立即启动紧急事故救援预案，通知人武、交通、卫生、水利、安监、消防、旅游、台办、台联等部门主要领导调集力量和救援设备立即前往事发现场，县委办、政府办工作人员全部到岗到位。

县委书记柯志宏、县长沈建平、县委副书记朱真等先期到达事故现场的县领导在简要了解情况后，立即成立“5〃23”交通事故现场临时指挥部，并设立现场施救、江面搜救、交通疏导、情况调查、医疗救治、新闻报道等六个工作组，县长沈建平任总指挥，副书记朱真任常务副总指挥（总协调），其中：现场施救由副县长杨燕明负责，江面搜救由县委常委、人武部长郭永成负责，交通疏导由县公安局长康鸿负责，情况调查、医疗救治由县委常委、统战部长曾阿生负责，新闻报道由县委常委、宣传部长叶景林负责。

5月23日晚，县委书记柯志宏要求参与事故现场、沙建段、丰山段的所有搜救力量要按照部署，分班进行不间断搜救。5月24日上午，我县在华安经济开发区召开协调会，通报事故有关情况，成立三个工作小组：以县长沈建平为组长，县领导周伟辉、郭永成、宋志海，公安局长康鸿分段负责的搜救组；以副县长杨燕明为主，公安局长康鸿配合的事故调查组；以县委书记柯志宏为组长，副书记朱真总协调，县领导叶景林、黄海明、曾阿生、刘素秋、刘建英等全力配合的 善后工作组。

县委书记柯志宏、县长沈建平等县领导，多次深入各搜寻点检查指导，并看望积极参加搜救村民。要求进一步加大力量，扩大搜寻范围；要加大宣传力度，树立先进典型；要加强各电站和水库的调度和沿江两侧的寻查；要建立指挥点、观察点，完善寻查制度，保障寻查安全。

5月25日下午，县长沈建平召开搜寻小组协调会，要求进一步加大人力、物力投入，扩大搜寻范围，提高搜寻密度，加大宣传力度，树立先进典型，引导更多社会力量参与搜寻。

5月26日上午，县委书记柯志宏再次要求：一要力量不减，加强搜救；二要加强各电站和水库的调度，加强沿江两侧的寻查；三要建立指挥点、观察点，完善寻查制度；四要加强寻查安全保障工作。

2、市委、市政府救援指挥情况

市委、市政府在接到报告后，立即向省委、省政府报告并启动市级紧急事故救援预案。23日下午2点多，陈家东、檀云坤、陈汉夫、刘文标、许荣勇等在家的市四套班子领导先后到达事发现场，并坐镇指挥，组织施救，抢治伤员，部署有关工作，并赶往市医院看望慰问伤员。漳州市政府于事故发生当日连夜召开紧急会议，要求各级各有关部门高度重视事故的处臵，全力救治伤员，加大搜救力度，做好善后工作，确保受伤人员尽快恢复健康。成立了事故处臵领导小组，下设医疗救治组、事故调查组、媒体联络组、搜救工作组、后勤保障组、善后工作组等6个工作小组，做好事故各项处 臵工作。

事故发生后，各级党委、政府和有关部门高度重视，省委书记尤权、省长苏树林立即指示，要求全力做好营救和善后处理工作。要求全力组织搜寻失踪人员，救治受伤人员，查明事故原因，妥善处臵善后工作，做好有关台胞及家属的安抚。

市委书记陈家东、副市长张冀腾多次主持召开专题会议，听取有关部门汇报，提出具体要求，进一步研究部署失踪人员搜寻工作。

25日上午，市委书记陈家东，市长檀云坤，市委副书记陈汉夫，市委常委、秘书长洪仕建，副市长黄浦江，漳州军分区司令钱进等深入事发地下游的芗城区、龙文区、龙海市和台商投资区的浦南、郭坑、北溪引水桥闸等九龙江北溪一线，检查指导搜寻工作。市领导一行上堤岸、看水闸、察水情、问情况，详细了解搜寻情况，部署有关工作。陈家东要求，要进一步增加搜寻力量，持续加大力度和密度，对事发地水域及下游进行全方位、拉网式搜寻；要突出水闸、水坝等关键节点，发动沿江具有水上搜寻经验的群众参与，想方设法尽快找到落水失踪人员。

（四）事故应急处置情况

1、各联动部门、单位参与事故应急处臵情况 事故发生后，漳州市、南靖县应急联动部门：公安（消防、交警）、交通运输、安监、卫生、旅游等部门接报后主要领导赶赴现场，根据各自的职责对事故应急救援工作进行 部署。使得此次事故的救援工作能够在漳州市人民政府的有力指挥下，快速、高效地开展现场应急处臵和伤员的救治。

（1）公安消防部门应急处臵情况

县公安局接到汇报后，领导高度重视，立即启动应急预案，全警动员，紧急布署，全力参与救援工作。局长康鸿第一时间赶到现场，联系厦门海上搜救中心参与搜救工作，同时组织交通民警维持现场秩序，指挥协调120急救车、消防车和吊车等救援车辆，仔细勘验事故现场，痕迹取证、现场绘图等工作。

县公安消防大队接到警情后，紧急出动2部消防车，1部指挥车，以及16名指战员火速赶赴事发现场。当得知此次交通事故中受困人员多，抢险环境恶劣的情况后，洪玉荣大队长果断向市消防支队指挥中心请求增援。13时15分，消防官兵快速抵达事发地点，兵分两路对陆地、江面展开立体式生死大营救。

救援过程中，现场救援指挥部始终坚持“救人第一，科学施救”的指导思想，认真贯彻“先易后难、先浅后深、先近后远”的处臵原则和“统一指挥、准确定位”的战术方法，灵活应用各种救援方式方法，全面展开救援行动。

消防支队指挥中心接到报警后支队领导立即赶赴现场坐镇指挥，快速调用应急救援车辆和装备、器材。先后调派了3个中队、6辆消防车、4辆指挥车、1辆战勤保障车、40名消防官兵迅速赶赴现场参与救援，同时调集社会应急救援联动单位30辆社会救援车、150余人及大量救援装备，经过 8个小时的艰苦战斗，成功营救被困人员19名，最大限度地降低了事故危害和影响。

公安消防部门事故救援分为三个阶段，具体如下： 第一阶段：快速反应、救人第一

13时05分左右华安大队官兵到达现场，官兵第一时间佩戴好水上救生装备，大队全勤指挥组下令迅速展开战斗，两名战士配合交警做好现场警戒，执勤中队长助理谢迪朋利用救助绳在路边的树干上制作救援通道，副中队长吴志雄带领副班长张昌辉和战士何智航携带担架、救助绳和救生衣等装备下降到车坠落地点，对3名受伤较重的人员进行紧急救助，其余官兵与公安、交警、医疗等部门和附近渔民配合救助其他被困人员，第一时间救出19名被困人员；

现场19名被困人员被安全救出后，大队全勤指挥组接现场指挥部命令将参战官兵分成3组，第一组由大队长洪玉荣带领人员协调社会联动单位和其他救援力量，做好作战物资调集，进行道路管制为增援力量和起吊车辆到场做好准备，第二组由教导员郑胜利带领水性较好的战士何智航，乘坐附近渔民的渔船搜索沉入江中的旅游车，第三组由副中队长吴志雄带领其他战士在事故地点的沿江两侧搜救失踪人员。

第二阶段：全力配合、科学处臵

13时55分左右，芗城大队桥南中队6名官兵，1辆多功能抢险车到达现场，支队特勤中队10名官兵，1辆抢险救援车和1辆地震救援车到达现场，官兵第一时间配戴好水上 救生装备，中队指挥员林爱全和李俊明迅速向现场指挥员大队长洪玉荣报到，并全力配合做好营救工作；

14时左右支队全勤指挥部到达现场，全勤指挥部听取了大队长洪玉荣的现场情况报告后，总指挥王龙灿参谋长立即组织参战干部进行了战前援救分工，分成三个战斗小组，第一战斗小组负责侦察搜救工作，第二战斗小组负责现场警戒围观人员，第三战斗小组为预备组。任务分工后，各参战小组迅速携带相应救援装备有条不紊地开展援救工作。特勤中队指挥员林爱全和班长陈赛扬利用救助绳于制作第二条通道，便于辅助搜救人员上下；

14时10分，刘德利支队长、曾刚和施艺伟副支队长先后赶到现场指挥；

增援中队到场前期，华安大队教导员郑胜利、战士何智航和当地派出所利用渔船和竹竿寻找坠江旅游车位臵，由于近期持续强降雨，水位高，水流急，只能初步判断旅游车坠落的位臵，但不能确定准确位臵和方位，现场指挥部立即做出部署：（1）了解现场落水车辆类型，以进一步确定救援方案（2）要求上游电站截流、下游电站放水减低水位，便于进一步确定车辆具体位臵（3）立即调派潜水力量赶赴现场协助救援；（4）继续扩大事故现场搜救范围，确保不遗漏任何一个地点。针对这一情况总指挥迅速进行了第二次分工，由水上作业有经验的蒋新平、郑胜利、林爱全和李俊明等同志组成水面搜救小组进一步确定车辆坠落的位臵和形式；由吴志雄带领队员继续对车辆坠落点周边进行进一步搜索； 15：20左右，大型吊车到达现场，并做好起吊准备； 15：30左右，水位下降了近2.5米左右，搜救人员完全确定车辆坠落的位臵后，支队全勤指挥部总指挥王龙灿命令林爱全和蒋新平同志先后下水摸清车辆坐落情况，便于下一步救援工作的开展。

第三阶段：上下结合、立体救援

16：00左右东海救助队到达现场，由于坠江车辆已被发现，指挥员立即命令预备组利用救助绳制作第三条通道，协助东海救助队输送水下救援器材用以搜救坠江人员；江面搜救人员协助东海救助队开展救助；

16时30分开始，东海救助队潜水员先后发现2名被困者并将其送出水面，水面搜救小组立即将被困人员救出到船舱，并利用单架将被困者递送给岸上的消防官兵，全体官兵通过接力方式先后将两名被困人员抬上岸移交现场医护人员；

16时55分，现场指挥员要求东海救助队潜水员再次下水寻找车辆起吊固定点，消防官兵继续协助吊车打捞旅游车；

18时10分，事故车辆被起吊浮出水面，但由于固定车轮的位臵不能承受整车重量，现场指挥员要求东海救助队潜水员寻找更合适的固定点，消防官兵继续协助吊车打捞旅游车；

18时25分左右，潜水员找到底盘大梁作为第二个固定点并将车辆固定； 18时30分左右，吊车将旅游车从江中转移至岸边，随后曾刚副支队长带领林爱全、李俊明、吴志雄进入旅游车内部搜索有无被困者，并清理车内遗留的物品，经确认车内无被困人员后，人员撤出；

20时左右，事故车被成功吊升、转移到公路边； 20时10分，根据现场情况，指挥部决定由辖区中队留守协助交通部门处理后续工作外，全勤指挥部和增援力量撤离现场；

20时15分，副中队长吴志雄带领战士进入旅游车内部进行最后一次搜索，并清理旅游车行李箱内存放的遗留物品；

21时10分，除安排4名识水性的官兵继续协助县政府对失踪人员进行搜救，其余官兵撤离现场，整个主要战斗历时8个多小时。

2、交通运输部门应急处臵情况

县交通运输局接到报告后，立即启动应急预案，局长庄山东一边向上级领导汇报，一边带领有关人员第一时间赶赴现场，调用机械和施救车辆，组织紧急施救。漳州市交通运输局接到报告后，刘加来局长、林云副局长马上组成相应的抢救队伍，领导靠前指挥，快速调动搜救队伍参与人员搜救活动。

5月23日至5月28日，共出动地方海事人员138人次，潜水员54人次，车辆60辆次参与“百船千人”大搜寻行动。先后协助搜寻尸体6具，打捞台胞手机、相机架、皮箱、手 提包等物品20多件，受到了搜救指挥中心的高度好评。

具体做法如下：

（1）领导靠前指挥，险情就是命令。5月23日12时，漳州市交通运输局接到报告后，刘加来局长、林云副局长马上组成相应的抢救队伍，并立即通知龙海市交通运输局调集潜水人员，龙海市地方海事处受命组织“潜水”队伍，由于民间潜水人员分散，一时间难以集中到位，1点多钟第一支队（潜水员4人，海事人员4人）由陈朝晖处长带领赶赴事故现场，途中漳州市地方海事局，华安县交警大队等领导开车“引路”，确保了搜救队伍第一时间参与水下搜救，打捞等。第二支队8人由龙海市交通运输局许志勇副局长调集“等命”待发。

（2）市地方海事局在旅游中巴落水水域，以最短时间采取水上交通管制，保障搜救打捞工作顺利开展。

（3）部门密切配合，分工明确。在漳州市应急搜救指挥中心的统一领导下，漳州市地方海事局林海毅局长，多次召集华安、龙海、东海、蓝天等单位搜救人员会议，既分析，总结搜救情况又布臵部署搜救重点区域范围，各搜救单位任务到“家”，分工到人，落实到位。保证了整个搜救行动“有条，有理，有序”的进行。

（4）全面搜寻，突出重点。根据天气，水流，水域砂石分布等情况，及时调整搜救策略方案，重点对沙坑口、利水发电站、前宅高速公路桥等10多公里水域进行“全方位，拉网式”搜寻打捞，并与厦门搜救、东海打捞等密切配合，采取关闸，放水，轮流交替“潜水”等方法进行水下搜寻，打捞。5月28日，最后一名失踪者尚未找到，为满足台胞心愿，潜水员对台胞疑似的桥闸，沙滩等水域兵分两路，重新展开“过滤式”搜寻，先后清除垃圾，杂物上百吨，潜水员“忘记一天劳累，却不忘争取一分希望”。据初步统计，龙海潜水队队员5天时间，每天下水时间超过8小时。此次前所未有的大搜救，即凝结着集体智慧和社会力量，又体现了部门民间之间“和谐、协调、团结、拼搏” 的奉献精神。同时也培养和缔造了一支“招之能来，来之能战，战之能胜”的民间职业应急搜救队伍。

（5）应急搜救车辆，船舶配臵到位，后勤保障有力。为确保“百船千人”大搜救行动的顺利进行，华安县地方海事处及时调集渡船、渔船和民间船只参与大搜救，特别为龙海两组“潜水员”配臵了两艘专用船。华安县交通系统员工齐上阵，玉山渡口渡工“三兄弟”日夜坚守在渡船上，随叫随到，真正做到人员，时间，地点，船舶，任务“五落实”。为开展应急大搜寻提供了有力的后勤保障。

5月23日中午12时45分，市公路局局接到省道西港线华安利水路段发生交通事故的报告后，立即向上级主管部门报告，并启动公路突发事件应急预案，立即成立了以傅佳学局长为组长的5.23事故应急救援领导小组，调集路产路权管理分局、安全管理科、计划养护科、华安公路分局的应急抢险力量及时赶赴事故路段，局分管领导率安全管理科、计划养护科等部门的人员迅速赶赴事故现场参加应急救援行 动。13时许，局属华安分局的公路抢险队员已在事故现场两端设臵警示标志，路政人员配合公安交警部门实施交通管制，封闭交通，协助维持交通秩序。同时，为减轻省道西港线交通堵塞压力，华安分局调集路政人员配合交警等部门将西港线的车辆分流往县道高沙线、良马线，通知沿线各公路站加强巡查养护，设臵交通标志，帮助指挥疏导从西港线分流的车辆。市公路局共出动公路抢险人员78人，出动公路养护工具车9部，路政执法车4部，使用交通警示标志22面、水马80个、锥形交通标志200个，及时保障了西港线救援通道的安全畅通，有力地配合了各路救援力量开展救援工作。

晚19时45分许，事故车辆吊上岸。21时50分，事故现场道路全部恢复通行。

2、伤员救治情况

县卫生局接到报告后，立即启动应急救治预案，全面进入应急工作状态。县卫生局抽调县医院、中医院、仙都侨院、丰山卫生院及新圩卫生院等医疗救护人员迅速赶往事发现场，并派出三部救护车抢救伤员。县医院立刻启动应急医疗救援预案，开启绿色急救通道，各相关科室人员到位，做好各项应急抢救准备。卫生局主要领导带领工作人员在现场坐阵指挥，统筹协调。

医疗救护队到达现场立刻采取急救措施，查体送检、测量生命体征、输液给氧、观察病情、安抚家属，并对伤者进行分类、转运护送，各项工作有条不紊地进行。卫生局主要 领导及工作人员在现场进行指挥调度、现场急救、后勤保障、秩序维护，形成整体合力。

市卫生局接警后立即启动应急预案，漳州市医院、解放军175医院、华安县医院、长泰县医院、漳州120急救中心先后出动8部救护车赶往现场，市医院和175医院分别组织紧急抢救专家组，开辟绿色通道，全力救治伤员。

23日事故发生后，市医院接到消息后，迅速组织由院长带队的5人专家组赶往现场救治伤员，同时组织人员腾出手术室、病房，针对事故发生主要以外伤为主、骨折伤员居多的情况，调集骨科、外科、急诊科等科室医护人员在医院待命。当天，18名伤员送至医院，除一人因伤情较重休克而紧急实施手术外，现场医生根据伤情，安排5名存在明显骨折伤员收治在骨科病房，5人收治在急诊病房，5名伤情较轻者则在急诊室留观，另外1名孕妇及其丈夫则被安排在干部病房。

市医院收治好伤员后，医院为每位伤员开通“绿色通道”，并配备由医生、护士、志愿者、护工等组成的专门救护小组，还根据实际对部分伤员进行CT、超声等检查。24日、25日白天，市医院还先后邀请3名省级医院骨科、泌尿外科和重症救治方面的专家对伤员进行会诊。

5月23日傍晚，经过2个多小时的潜水搜救，打捞起失踪人员2名，经医护人员紧急抢救无生命体征，证实死亡。

漳州市医院收治的18名伤员（17名台胞、1名大陆导游），伤情较轻的8名经过治疗处理，基本康复，于24日中 午离院，由台办等相关部门对接，安排返台等事宜；其余10名于26日零时40分许离开漳州，从厦门高崎机场乘包机返回台湾继续康复治疗。

此次事故伤员救治取得了较好的成效，具体做法如下：（1）靠前指挥，迅速救治，做到快捷有序。接到华安县西港线交通事故医疗救援通知后，医疗救治组立即启动应急预案，市委书记陈家东、市长檀云坤、市委常委、宣传部长、医疗救治组组长许荣勇、市政府副市长张翼腾等市领导第一时间率领卫生局、市医院、解放军175医院领导和医疗专家赶到事发现场，派出8部急救车参与现场施救并迅速转运到漳州市医院。接到急救指令后，市卫生局迅速派驻工作组到市医院协调院内急救和伤员收治工作，实行24小时领导坐班跟踪救治动态，各相关科室人员取消周末休息，立即进入应急工作状态，做好下情上报和上情下达，抓好各项工作落实。漳州市医院立即组建紧急抢救专家组，开辟绿色通道，集中全院优势医疗资源，做好医生、护士、急救车辆、药品、床位和后勤保障等准备，全力以赴抢救受伤台胞。解放军175医院组建事故现场抢救专家组，备齐抢险急救设备，全力配合抢救失踪人员。18名伤员收治入院后，许常委、张副市长多次召集医疗救治组工作会议，连夜听取专家关于受伤台胞伤情的分析报告，制定伤员救治和陪护工作方案，并到市医院逐一探视受伤台胞，确保伤者得到最及时最精心的救护。

（2）省市联动，精心救护，做到优质高效 按照市委、市政府的总体部署，医疗救治组要求市医院从讲政治的高度，不惜一切代价，全力抢救受伤台胞。一是对伤员提供“特医特护”。将伤员集中收治到相关病区，每个伤员配备一名专科医生开展医疗救治工作，采取“护士一对

一、护工一对二”的护理模式，并在制定伤员救治总体方案的基础上，逐一细化每一个住院伤员个体救治方案，确保病人在治疗、护理和生活照料等各环节得到最专业最优质的服务。二是省市专家联合救治。综合3名伤情较重的住院伤员的临床表现和伤情预判，医疗救治组连夜向省卫计委提请派出妇科、骨伤科、泌尿外科等3名省级专家，省卫计委迅速召集相关专家并于24日上午抵达漳州市医院，与该院治疗团队集中会商研判伤情、优化诊疗方案，指导医院开展会诊和救治工作。三是实施人文关怀。医疗救治组专门成立工作机构，强化伤员入住病区的保卫、保洁等后勤服务，密切注意伤员的情绪变化，尤其是丧失家属伤员的情绪；主动配合相关部门做好身份甄别、家属接待、心理疏导、媒体采访和事故调查等各项善后工作，竭诚为伤员及其家属提供人文关怀。

（3）全面评估，全程护送，做到尽心尽责

医疗救治组专门成立转运工作协调小组，召集市医院、市急救中心、国际SOS救援团队集中会商，对伤情较重的伤员在转运途中的风险做了全面评估分析，并征得全体伤员家属同意，集中于26日零时30分实施伤员转运作业。为确保受伤台胞安全离院，陈书记、檀市长等市领导亲自部署转运 工作事宜，并到市医院为受伤台胞及其家属送行。许常委、张副市长带领卫生、公安、交警等部门和执行转运任务的全体工作人员，连夜查看转运现场，规划转运线路，反复组织实地演练，务求做到万无一失。医疗救治组按照“时序倒排、分段负责”的原则，制定工作方案，落实各区域值守人员和任务分工，优化转运流程。为配合国际SOS救援团队从地面到空中的转运工作，医疗救治组专门从市医院调集10名医护人员，派出7台急救车辆，配备熟悉车况路况、责任心强的驾驶员，实施“一对

一、点对点”全程护送，确保伤员从病床转运到机场均有专人全程陪护、无缝对接。

3、救援队伍调动、专家、装备、技术支持等情况 事故发生后，漳州市市委、市政府高度重视，应急救援指挥得当高效，为事故救援提供有力政治保障。各级各部门听从命令，全力以赴做好事故处臵工作。应急救援指挥部组织了驻漳部队、武警战士、消防官兵、民兵和华安、芗城、龙文、龙海等地沿江干部群众全力投入抢救、搜寻工作。至24日24时，共投入船只184艘次、人员4000多人次，参与搜寻人员24小时连续作战。25日6时起，漳州又增加搜寻船只30艘、人员1200名，东海救助局厦门基地4名潜水员继续在事发水域搜寻。

漳州市、厦门市及省、市有关部门，紧急调集了东海救助局厦门基地、蓝天救援团等力量，安排芗城区、龙文区等调集力量立即开展江面搜救工作。

消防部门在此次事故救援中充分发挥了综合应急救援 主力军的作用。市消防支队指挥中心接到报警后先后调派了3个中队、6辆消防车、4辆指挥车、1辆战勤保障车、40名消防官兵迅速赶赴现场参与救援，同时调集社会应急救援联动单位30辆社会救援车、150余人及大量救援装备。

23日下午，500吨重型吊装救援设备和东海救助局厦门基地、蓝天救援团等救援力量9人（其中4人为潜水员），先后到达现场开展施救工作。

5月24日凌晨5时，东海救助局厦门基地搜救人员就到达现场投入搜救。

5月23日至5月28日，共出动地方海事人员138人次，潜水员54人次，车辆60辆次参与“百船千人”大搜寻行动。

市公路局共出动公路抢险人员78人，出动公路养护工具车9部，路政执法车4部，使用交通警示标志22面、水马80个、锥形交通标志200个，及时保障了西港线救援通道的安全畅通，有力地配合了各路救援力量开展救援工作。

市电业局事故应急抢险队伍安排了应急照明设备。

（五）信息发布情况

由于本次事故涉及台湾游客，社会各界广泛关注，各方媒体记者赶到现场采访，市、县各应急救援联动部门，在现场指挥部的领导下，及时向新闻媒体通报救援情况，做到讲救援实际、讲实际情况，赢得了媒体好评；赢得工作主动，树立了良好形象。5月24日上午10点半，漳州市政府召开关于西港线沙坑口路段“5〃23”道路交通事故新闻发布会，漳州市政府秘书长周小华在会上通报了该起事故的最新消息。

新闻发布的主要内容：一是各级政府及有关部门的领导高度重视。“5.23”事故发生后，漳州市立即组织了紧急救援和事故处理，福建省委、省政府领导高度重视，省委书记尤权、省长苏树林等分别作出指示，要求全力组织搜救失踪人员、救治受伤人员；二是查明事故原因，妥善处臵善后工作，做好有关台胞和家属的安抚。三是国家安监总局应急指挥中心、国家旅游局的相关工作人员也于今天凌晨抵达漳州，对事故的应急救援及善后处臵进行指导；四是通报事故救援的最新进展。事故处臵各项工作正紧张有序推进，漳州市成立了事故处臵领导小组，下设医疗救治组、事故调查组、媒体联络组、搜救工作组、后勤保障组、善后工作组等6个工作小组，做好事故各项处臵工作。在搜救过程中，漳州市组织当地干部群众，以及驻漳部队、漳州军分区、武警支队、东海救助局厦门基地等部队官兵和专业救助机构在事故现场进行大范围搜救。

（六）善后处置工作

在抓紧事故调查的同时，善后工作也有条不紊展开。漳州市政府在南靖县召开善后处臵工作协调会后，立即开展工作，并做出如下六项安排：

1、在漳州芗江宾馆翠华楼4楼租用客房和会议室，作为工作组办公地点；

2、从统战、卫生系统抽调14名干部，参与住院伤者的安抚服务工作和失踪人员家属“一对一”的服务工作；

3、分别在新圩、沙建、开发区和漳州市区设立四个接待用餐点，指定专人负责伤亡人员家属及工作人员的用餐；

4、调配车辆3部：中巴车（17座）1部，商务车（6座）1部，越野车1部，用于相关工作人员及伤员家属的调度用车；

5、在漳州设立两个家属接待站负责接待和安排食宿工作：国防大厦接待站专门负责死亡及失踪人员家属，有4个义工和3名工作人员常驻，钻石酒店接待站专门负责受伤人员家属；

6、建立信息报送机制。由县委办负责搜集善后工作进展情况，政府办负责搜集事故调查进展情况、现场搜救进展情况；由县委办统一汇总上报相关领导审批后，县委办负责报送市委总值班室、相关县委常委、党委部门和安监局、公安局，由政府办负责报送市政府总值班室、相关县政府领导和政府部门。每日三报，时间点分别为10：00、16：00和21：00。

5月24日，华安县政府共接待台胞旅客家属29名，其中死亡、失踪人员的家属12名；

5月25日，接待当日来漳台胞旅客家属7名，协助办理台胞旅客及其家属办理返台手续，当天共有7名伤员及其部分家属返台；

5月26日凌晨，在市政府统一安排下，6辆救护车运送 6名较重患者，一辆大巴车运送4名较轻坐轮椅患者和患者家属经厦门机场，由国际SOS救援组织工作专用飞机转运患者返回台湾医院就诊；

5月26日，启动理赔处臵工作，主动帮助死者家属办理死亡公证4份，有2名死者的家属携骨灰顺利返台；

5月27日，有1名死者的家属携骨灰返台。

三、事故的经验与教训

（一）事故处置的成功经验

1、救援成效

事故发生地群众参与应急救援是此次救援工作的一个亮点。高宅村沙坑口新村村民积极参与生死大营救，为减少人员伤亡和事故级别立下汗马功劳。75岁的老船工阮永进成功救起三名事故落水者。阮永进老人于事发当天中午12时30分，用渔船及时将落入江中的一名女导游和一对夫妇救回。

5月23日事发当天，经过参战官兵与当地干部群众的奋力救援，19人获救，打捞出遇难台胞遗体2具。但是仍有5人下落不明。县公安消防大队立即转入水上搜寻。他们连续5天夜以继日参与搜救行动。随着搜寻力量不断加强，失踪台湾游客逐一被发现。5月24下午，赖陈月尸体在九龙江北溪郭坑段搜寻到；25日下午15时10分左右，陈俊源尸体在沙建镇汰口河段搜寻到；26日上午8时30分左右，童阿得尸体在沙建镇建美河段搜寻到；26日中午12时左右，童月英尸体在沙建镇利水河段搜寻到。此次事故有一名台湾游客(童许阿笑，女，1945年生)失踪。

2、成功的经验

（1）各级领导高度重视救援工作。事故发生后，省委书记尤权、省长苏树林，副省长徐钢、陈冬、郑晓松等省领导和国家安监总局杨栋梁局长迅速作出指示批示，要求全力组织搜救失踪人员，救治受伤人员、查明事故原因，妥善处臵善后和做好台湾旅客家属的安抚工作。省安监局、交通运输厅等相关部门负责同志即刻赶赴事故现场，指挥事故救援、部署善后工作。

漳州市委书记陈家东、市长檀云坤等市领导第一时间赶到事故现场组织施救；省台办、省公安厅、省旅游局等部门领导赶到现场了解救援情况；

整个事故救援工作指挥得当，保障有力，配合密切，合力救援，确保此次的应急救援行动取得显著成效。

（2）响应迅速，救援及时。事故发生时虽是中午，且下着大雨，但附近村民发现及时，并迅速组织救援和及时报警，使落水后脱离车内的人员能得到及时获救，并及时送往医院救治，降低了事故严重程度。县、镇政府及相关部门接警响应迅速：沙建交警中队、沙建派出所、新圩派出所在接到出警指令后10多分钟就赶到事故现场组织救援，县委、县政府及相关部门领导均在1小时左右赶到事故现场，并及时展开各项应急处臵工作；市委、市政府及相关部门领导在事故发生后1个半小时左右赶到事故现场。这次较大道路交通事故发生后能迅速响应、组织有序，与市、县领导高度重 视和相关部门紧密配合，以及平时对广大人民群众安全宣传教育是分不开的。

事故发生后，漳州市政府立即启动重大交通事故应急预案,迅速调集公安、消防、安监、卫生、交通、电力及当地驻军等应急联动单位快速出动，调集事故救援抢险队伍、大型起吊、救护、保障等车辆，以及交通救援、水下救援等各方面的专家到场协助，为圆满完成抢险救援任务提供了强有力的组织和装备保障。

（3）指挥得当，保障有力。南靖县政府及其各部门履行事故救援的职责，首先到达现场的南靖县公安交警人员沉着应对，及时向上级汇报情况同时请求救护车救援，分两组进行交通管制，组织群众立即投入救援，截停一部漳华线客车参与运送伤员；县委、县政府和有关部门第一时间启动应急预案，并在赶赴途中向上级党委、政府及有关部门简要汇报、请求调配相关设备、人员紧急驰援；县主要领导到场后，立即成立临时指挥部，迅速指定相关领导分头负责，全力实施现场救援、江面搜救，安排媒体记者、后勤保障等工作。南靖县政府及其部门的救援工作总体指挥得当，保障有力到位。

（4）配合密切，协调统一。市、县两级政府密切配合，形成一种高效的应急指挥体系、确实履行属地政府应对事故灾难突发事件的职责。市政府成立事故应急处臵领导小组后，南靖县转入配合处臵阶段，主要负责九龙江华安段搜寻、事故调查、善后工作和媒体接洽等工作。在人员搜寻上，我 县共调集乡镇干部、当地渔民及民兵1350多人，52艘船只、冲锋舟，设立10多个观察点、指挥点，按照市里的统一部署，加强水库调度，全力搜寻；在善后工作上，前期以“一对一”服务住院的伤员为主，后期转入以“一对一”方式服务死亡及失踪人员的家属，尽全力协助做好尸体火化、公证及民俗活动；在事故调查上，在先期对事故车辆驾驶员控制、审问后，密切配合市有关部门的联合调查；在媒体接洽上，始终与市委宣传部保持宣传口径一致，安排专门人员对接各路记者，先后共有28家媒体60多人到事发、搜寻现场进行采访，发表了200篇(幅)正面报道，为整个处臵救援工作营造良好的舆论氛围。

（5）干群协作，合力救援。在这场交通事故的救援和处臵过程中，事发地群众的主动施救和干部的全力以赴尤为突出。事发时，新圩镇高宅村村民赵艺明等人立即前往，并及时报警，为前期救援赢得了宝贵时间；75岁老船工阮永进独自驾船救起了导游及2名台湾游客；林丽珍、林丽华两姐妹驾船帮助消防官兵、潜水员打捞起两名失踪人员。镇村干部、沿江村民有船出船、有人出人全力开展大救援；市县消防官兵、民兵、东海救助局厦门基地、蓝天救援队、120急救中心、175医院、市医院医生护士等都急赴现场救援。

（二）事故的教训

1、认真吸取事故教训，进一步强化道路交通安全专项整治。按照省政府一季度防范重特大生产安全事故会议和近期关于加强汛期安全生产工作部署要求，结合本地区本部门 交通安全工作实际，深入查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，强化部门监管和属地管理责任，采取有针对性措施，切实加强道路交通安全生产专项整治，预防同类事故再次发生。

2、加强源头管理，进一步强化旅游包车安全监管，落实企业主体责任。相关部门要针对旅游旺季即将来临，游客集中、旅游客运包车需求较多的特点，认真审查旅游客运包车的运营资质和申请路线，严格审批、发放包车证，严禁旅游客运包车违规从事班线运输等与审批资质不相符的经营活动，进一步规范旅游客运包车市场的运营秩序，提高旅游客运包车运营的安全程度。要进一步加强对旅游客运包车的安全检查力度，严格把好准入关、营运车辆技术状况关和驾驶员从业资格关，强化源头管理。

3、排查隐患，细化措施，进一步加大恶劣天气下道路交通路面管控力度。当前正值汛期，是恶劣天气多发时节，相关部门要针对梅雨季节和端午节小长假车流量大的特点，进一步优化警力部署，合理安排勤务，严格路面巡查，切实加大路面道路交通秩序管控工作力度。对公路急弯、陡坡、临水、临崖、路面积水、连续下坡等路段，要科学增设交通安全警告提示标志，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等非法违法行为，切实消除道路交通安全隐患，形成对严重违反交通违法行为的严管严查严惩的工作态势。

（三）建议

1、完善应急装备物资的配备。救援装备有待进一步加 强。面对大型灾害现场，消防部队现有的装备难以满足应急救援需要。这次救援工作中大吨位的吊车、潜水装备发挥了重要作用。漳州地区缺少专业的水下搜救队伍和水下搜救设备如潜水服、水下呼吸器等，各地可结合实际配备轻便实用的特种器材装备，提高应急救援能力。

2、建立水上应急搜救队伍。漳州市地区还缺乏一支强有力的应急搜救队伍，特别是交通水上搜救人员缺少，只靠民间少数潜水人员，且调度困难，难以应对突发事故。缺乏水上搜救船舶，民间渔船调派迟缓，应急用船舶油补贴资金不到位，船员报酬不明确。应急搜救装备落后，不具备水上搜救需求，缺乏一些“钩拉、网拉、磁吸”等设备，潜水人员缺乏管理培训，多数潜水员没有持证上岗。救生设备不足，多数没有印制“交通”“抢险”等标志。宣传力度不到位，搜救中无法显示交通占主导地位。应成立水上搜救队伍，配备专职人员，把民间潜水人员纳入系统管理，投入一定比例资金，并组织潜水员岗位培训，使民间潜水员持证上岗。成立搜救分站，配备和改善搜救装备，重新明确上报日常搜救船舶、人员配臵情况，并制定应急资金投入分配使用管理等规定。

第二篇：关于交通事故应急处置预案范本

要进一步强化疏堵保畅保通工作。下面是由写写帮文库网小编为大家整理的“关于交通事故应急处置预案范本”，仅供参考，欢迎大家阅读。

关于交通事故应急处置预案范本【一】

一是成立以校长为组长，各班主任为成员的幼儿园交通安全工作领导小组，全面负责幼儿园的交通安全工作。要求领导小组成员必须做到：工作日，上班前至净校后两小时内，必须保持通信畅通；休息日，上午尽可能开机；特殊情况，必须做到24小时开机。

二是该预案本着预防性和教育性相结合的原则，坚持预防为主，防患于未然，经常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全 体师生高度重视交通安全工作，使安全工作做到经常化、制度化。

三是制定交通安全事故应急报告制度。规定一旦出现交通安全事 故，幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向 幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况；组长根据情况决 定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。

四是应急工作分工。幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分成现场处理组（负责迅速处理现场情况。根据现场情况决定： 向交警报告；联系医院做好抢救准备；向校内发出指令；向教育局报 告）；留校处理组（负责迅速做好了解情况、接应工作。具体准备工作： 迅速查清乘车幼儿的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名；通知应 急组及其他有关人员集中；根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车 辆、及有关人员）；机动应急组（迅速到校集中待命，做好随时准备接应。

关于交通事故应急处置预案范本【二】

一、可能引发交通事故的原因：

驾驶员交通安全意识淡薄、违法驾驶、超速、超载、超车；驾驶员疲劳驾驶、技术生疏、应变能力差；特别是制动系统不符合基本要求等造成交通事故。对方驾驶员及行人、非机动车违章行为引发校车交通事故。

二、事故的预防：

1、幼儿园外出租用车辆目前须选择大众崇明公交公司的车辆，并选用遵纪守法、经验丰富、工作责任性强有一定驾龄的驾驶员担任驾驶员。

2、建立集中学习教育制度，定期组织交通法规的学习及业务知识的培训，提高驾驶员的安全意识和操作技能。

3、定期对驾驶员进行专门的身体与心理状况的检查。

4、加强幼儿交通安全教育和行为规范教育，引导幼儿文明乘车，不将头手伸出窗外，不抢座位。

5、加强对幼儿园自有车辆的管理。（电瓶车.汽车）。

6、幼儿园制订并落实驾驶员驾车安全制度、及其他相关管理制度，并认真实施。

7、不准违法超速、超车。

三、事故的处理：

一旦发生交通事故，一般按下列程序进行处理：

1、车辆碰撞等交通事故：发生人员伤亡、车辆严重损伤应立即报警，若无伤者、能自行协商解决者可自行协商解决。

2、立即处置乘车人员，如有伤者，应及时送就近医院救治。

3、有秩序地指挥幼儿换乘其它车辆，特别注意换车过程中的幼儿安全保护。

4、报县教育局。一般事故3天内作书面报告，重大事故立即口头报，事后作书面汇报。

5、通知受伤幼儿家长。

6、配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解。

关于交通事故应急处置预案范本【三】

一、事故类型

1、财产事故：运输油罐车发生的使自身或其他物体产生损害的事故。

2、车辆互碰事故：运输油罐车与其他车辆发生的一方或多方碰撞事故。

3、与非机动车、行人互碰事故：运输油罐车与非机动车或行人发生的碰撞事故。

4、设备事故：运输油罐车在装油、卸油过程中，损坏静态付油、收油设施的事故。

二、事故应急处理程序

（一）财产事故

1、载油车辆发生事故后，应停稳车辆，切断电源，下车检查有无油品泄漏。

2、空载或检查无油品泄漏后，检查损害情况，采取有效保护措施，防止损失扩大，并立即上报。

3、伤及电力、煤气等具有危险性的设备，应立即报警，同时报告相关部门。

4、伤及通讯、照明、交通信号、园林绿化、道路等公共设施应报告相关部门。

（二）车辆互碰事故

1、载油车辆与其他车辆发生碰撞事故后，应停稳车辆，切断电源，下车检查有无油品泄漏。

2、空载或检查无油品泄漏后，查看对方车辆有无人员受伤。如有伤者，应立即抢救，并报警。

3、车辆损失严重或有伤者，应当抢救伤者，及时报警。

4、车辆损失在“保险简易处理程序”范围内，经事故应急处理小组同意后，可以“私了”。

（三）与非机动车、行人互碰事故

1、载油车辆与非机动车或行人发生碰撞事故后，应停稳车辆，切断电源，下车检查有无油品泄漏，并请周围群众帮助救助伤者。

2、空载或检查无油品泄漏后，立即察看非机动车驾驶人或行人有无受伤情况。

3、如伤者轻微，经受伤人书面同意后，可以撤离现场。

（四）设备事故

1、装油、卸油车辆在装、卸油过程中，对静态装油、卸油设施发生碰、撞、挂、拉事故后，应立即停车，切断电源。

2、检查车辆及装油、卸油设施有无漏油，并报事故应急处理小组。

3、如果在装油时发生事故，应立即通知装油人员关闭装油阀，如无油品泄漏，与装油等人员一道处理善后，并报事故应急处理小组。事态严重的应报警。

4、如果在卸油时发生事故，应立即关闭卸油阀，如无油品泄漏，与卸油等人员一道处理善后事宜，并报事故应急处理小组。事态严重的应报警。

5、如有人员受伤，应当立即抢救受伤人员，并报警。

6、如果有油品溢出，需要移动车辆，禁止启动车辆，应当用人工将油罐车推离现场。

交通事故发生后，应当保护现场。为查明事故原因提供原始、真实的证据。

如有火情发生，按“火情事故应急预案”处理。

如有跑、冒、撒、漏油品事故发生，按“跑冒撒漏油品事故应急预案”处理。

关于交通事故应急处置预案范本【四】

为了预防和减少校车交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神，特制定本预案。

一、可能引起校车交通事故的原因

驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都是可能诱发的原因。

二、预防办法和措施

1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。

2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。

3、选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。

4、选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作。

5、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。

6、不准违法超载、超速。

7、有条件的学校为低年级学生配备保险带。

8、租赁的校车也适用本预案。

三、应急处理程

一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理。

1、报警并通知学校和家长家属等。

2、报教育局及相关部门（先口头后书面）。

3、处置乘车人员。

（1）发生受伤者，要尽快及时送医院救治。

（2）及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。

4、保护事故现场，配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

5、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

6、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。

7、保险介入。

九、突发自然灾害（雷击、洪灾、地震、雪灾等）事件应急预案

一、自然灾害的预防

1.学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2.学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3.德育办负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。

4.总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级反映，并监督及时整改。

5.德育办制定实施抢险救灾方案，并组织、训练、指导师生模拟预防演练。

二、应急措施

1.自然灾害来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

2.现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

3、医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。

4、在危险区域周围设置警戒线，派专人监控。

5、在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

6、做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

8、做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。

9、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，及时上报信息，加强灾后值班纪律。

10、灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

关于交通事故应急处置预案范本【五】

为预防和减少学校交通事故的发生，保障全体师生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神，结合学校实际制定本预案。

一、交通事故应急处理

1.发现人报警并迅速将伤者送到医院进行抢救（或视情拨打 120）。

2.迅速通知学校应急领导小组。

3.学校迅速报告教体局。

4.组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。

5.及时通知受伤者家属。

6.积极配合交警做好事故处理。

二、预防办法和措施

1.加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。

2.加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。

3.要求骑自行车上、下学的学生，不骑撒把车、不并行、不抢道、不赛车、不带人或货物。

4.要求师生行路要做到礼让三先。

第三篇：交通事故应急处置总结

案例经验教训总结

宗航 201340141024

2006年5月18日凌晨3时40分，湖北省汉宜高速公路枝江段245km处，发生8车追尾相撞的特大交通事故，其中一辆装载危险化学品的罐车发生大量泄漏。事故造成4名司乘人员当场死亡，50余人被困，其中16人卡在变形车体内，伤情严重。枝江市消防大队火速赶往现场进行应急处置救援。

一、经验总结

1、消防官兵到达事故现场后，将车辆停靠在距事故地点侧上风方向处，一定程度上防止未知危险化学品的侵害。

2、第一时间与高速公路管理处沟通，请求协助封锁车道并开展警戒工作，为后续战斗部署与展开，及隔离无关人员提供便利。

3、禁绝火源，防止未知泄露物遇明火发生爆炸。

4、与社会联动力量积极沟通，调来牵引车和吊车参与救援，增添救援力量，为救援工作提供便利。

5、采取修筑围堰、石灰掩埋等有效措施防止对环境和自然资源的污染蔓延。

二、教训启示

1、枝江消防大队在接警出动过程中，首次到达汉宜高速公路248km处，但并未发现事故现场，经再次询问指挥中心后，才确定事故现场准确位置。由此发现，在接警过程中灾情信息没有经过仔细确认，导致耽误了第一力量到场时间。

2、消防官兵在处置和救援途中，出现气瓶匮乏，而后不戴空呼就在现场进行作业的现象，没有严格落实个人防护，个人防护与装备器材供给不到位，导致部分官兵吸入有毒气体，对自身健康造成损害。

3、在未检测出泄露液体品名的情况下，消防官兵使用铁铤、切割机、剪扩器等可产生电火花的器材，存在爆炸危险。

4、事故现场发生二次交通事故：一辆客车飞驰而入，撞翻120急救车并将一名消防战士撞成重伤。说明在大雾天气，能见度低的恶劣环境下，警戒工作没有做到十分彻底，应该增加警戒范围，并设置多层警戒区域，提高警戒标识的醒目程度。

5、在未检测出泄露液体品名的情况下，现场作业的所有消防官兵应采取最高级别的个人防护，着防化服、佩戴空气呼吸器进入事故现场区域，以免出现安全问题。

6、事故发生很久之后才获悉泄露危化品品名，侦查小组应当从处置初期就要想办法搞清楚究竟为何物泄漏，及早发现并拨打电话，以采取相应手段和方法进行防护和处理，减少不必要的人员伤亡和潜在危险。

第四篇：较大以上生产安全事故应急处置预案

较大以上生产安全事故应急处置预案

为进一步认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《福建省安全生产条例》等法律、法规、规定，充分发挥政府及其行业（系统）等职能部门的作用，在较大以上事故发生后，及时有效地组织抢险和救援，使事故得到有效控制，损失降到最低限度，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一旦发生较大以上事故，以最快的速度实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境破坏，把事故危害降到最低，减少负面影响，维护我市的安全与稳定。

二、适用范围

本预案适用于生产经营中发生的较大以上生产安全事故，包括：道路交通、水上交通、火灾、矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品及危险化学物品、锅炉压力容器、特种设备、建筑及其他较大以上生产安全事故。

三、救援原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大程度地预防和减少事故造成的损失及确保救援人员的安全作为首要任务。

2、统一领导，分级负责。各县（市、区）政府、市直各职能部门按职责分工负责事故应急处置，建立健全生产安全事故的应急处置机制和预案。

3、属地为主，各方支援。安全事故应急处置以属地为主，实行行政首长负责制，充分发挥各部门和社会各界的作用。

4、快速反应，措施果断。一旦发生较大以上生产安全事故，迅速启动救援预案，快速反应，果断处置。

5、依靠科学，依法规范。采用先进装备和技术，充分发挥专家作用。依法规范应急救援工作，确保应急处置的科学性、权威性。

6、单位自救与社会救援相结合。事故单位应尽快尽早组织力量全力施救，并尽最大可能为社会各方救援力量创造施救条件。

四、机构设置和任务

市政府成立较大生产安全事故处置指挥部，总指挥由市长担任，常务副总指挥由分管安全生产的副市长担任，副总指挥由分管相应工作的副市长、市公安局长和所在县（市、区）政府县（市、区）长担任。成员由市政府办、市委宣传部、市经贸委、公安局、安监局、总工会、交通局、建设局、质监局、畜牧兽医水产局、卫生局、监察局、教育局、水利局、电业局、国土资源局、科技局、劳动保障局、旅游局、环保局、民政局、财政局、气象局、交警支队、消防支队、煤管局、龙岩经济开发区管委会等单位领导以及事故发生地的县（市、区）政府等领导组成。指挥部的主要任务是组织指挥较大以上事故的抢险救援工作，研究决定抢险救援方案、措施和有关重大事项，督促协调抢险救援工作有序进行，表彰抢险救援中

有功人员，对抢险救援中失职或不服从工作安排人员给予惩处。

指挥部下设8个应急处置工作组，各组组长由指挥部指定。

1、综合协调组。由市政府办、安监局、监察局等部门和事故单位行政主管部门（行业管理部门）及事故所在地县（市、区）有关人员组成。主要任务是：负责指挥部的事务工作，收集汇总救援情况并协调各工作组的救援行动，传达指挥部的指示、决定。

2、宣传报道组。由市、县（市、区）宣传部组成，主要任务是：对外发布事故和救援等相关情况，宣传事故施救中有突出表现的单位和个人。

为进一步认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《福建省安全生产条例》等法律、法规、规定，充分发挥政府及其行业（系统）等职能部门的作用，在较大以上事故发生后，及时有效地组织抢险和救援，使事故得到有效控制，损失降到最低限度，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一旦发生较大以上事故，以最快的速度实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境破坏，把事故危害降到最低，减少负面影响，维护我市的安全与稳定。

二、适用范围

本预案适用于生产经营中发生的较大以上生产安全事故，包括：道路交通、水上交通、火灾、矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品及危险化学物品、锅炉压力容器、特种设备、建筑及其他较大以上生产安全事故。

三、救援原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大程度地预防和减少事故造成的损失及确保救援人员的安全作为首要任务。

2、统一领导，分级负责。各县（市、区）政府、市直各职能部门按职责分工负责事故应急处置，建立健全生产安全事故的应急处置机制和预案。

3、属地为主，各方支援。安全事故应急处置以属地为主，实行行政首长负责制，充分发挥各部门和社会各界的作用。

4、快速反应，措施果断。一旦发生较大以上生产安全事故，迅速启动救援预案，快速反应，果断处置。

5、依靠科学，依法规范。采用先进装备和技术，充分发挥专家作用。依法规范应急救援工作，确保应急处置的科学性、权威性。

6、单位自救与社会救援相结合。事故单位应尽快尽早组织力量全力施救，并尽最大可能为社会各方救援力量创造施救条件。

四、机构设置和任务

市政府成立较大生产安全事故处置指挥部，总指挥由市长担任，常务副总指挥由分管安全生产的副市长担任，副总指挥由分管相应工作的副市长、市公安局长和所在县（市、区）

政府县（市、区）长担任。成员由市政府办、市委宣传部、市经贸委、公安局、安监局、总工会、交通局、建设局、质监局、畜牧兽医水产局、卫生局、监察局、教育局、水利局、电业局、国土资源局、科技局、劳动保障局、旅游局、环保局、民政局、财政局、气象局、交警支队、消防支队、煤管局、龙岩经济开发区管委会等单位领导以及事故发生地的县（市、区）政府等领导组成。指挥部的主要任务是组织指挥较大以上事故的抢险救援工作，研究决定抢险救援方案、措施和有关重大事项，督促协调抢险救援工作有序进行，表彰抢险救援中有功人员，对抢险救援中失职或不服从工作安排人员给予惩处。

指挥部下设8个应急处置工作组，各组组长由指挥部指定。

1、综合协调组。由市政府办、安监局、监察局等部门和事故单位行政主管部门（行业管理部门）及事故所在地县（市、区）有关人员组成。主要任务是：负责指挥部的事务工作，收集汇总救援情况并协调各工作组的救援行动，传达指挥部的指示、决定。

2、宣传报道组。由市、县（市、区）宣传部组成，主要任务是：对外发布事故和救援等相关情况，宣传事故施救中有突出表现的单位和个人。

3、安全保卫组。由市、县（市、区）公安部门组成。主要任务是：保护现场，维护施救现场秩序，防止和控制有关事故责任人逃逸和进行资产转移。

4、抢险施救组。由行政主管部门（行业管理部门）、公安局等有关单位，事故所在县（市、区）有关部门、事故单位、市政府专家、有关专业抢险施救队伍负责人员组成。主要任务是：制定并落实施救措施，组织排除险情，抢救遇险人员和物资，阻止事故扩大，将人员伤亡和财产损失降到最低限度。

5、医疗救护组。由市、县（市、区）卫生部门和事故所在地有关人员组成。主要任务是：组织有关医疗单位和专家对伤者实施救治，全力挽救生命，出具死亡证明。

6、后勤保障组。由市政府办、交通局、经贸委、行政主管部门（行业管理部门）、事故所在县（市、区）有关部门和事故单位等人员组成。主要任务是：组织供应事故抢险施救所需器材、设备，为应急救援人员提供生活保障。

7、事故调查组。由市安监局、总工会、公安局、监察局、市政府专家组等有关人员组成。主要任务是：进行事故调查或配合协助上级进行事故调查。

8、善后处理组。由市民政局、劳动保障局、事故所在县（市、区）政府及事故单位等有关人员组成。主要任务是：及时、妥善处理死亡人员的遗体、遗物，接待安抚伤亡人员亲属，协调筹措伤亡人员的赔偿金和医疗费用，以及疏散人员的安置。

五、事故报告与现场保护

（一）事故报告

较大以上生产安全事故发生后，事故发生单位应在第一时间报所在地党委、政府和安监等有关部门，有人员伤亡和仍有险情的，应同时报相关医疗救护机构和专业抢险队。事故所在县（市、区）政府和安监局接到报告后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援力量赶赴现场组织施救，并立即向市委、市政府和市安监局报告。事故报告内容包括：

1、事故发生单位名称、发生时间、详细地点及事故现场情况。

2、事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数和险情）。

3、事故直接经济损失的初步估计。

4、事故发生原因的初步判断。

5、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

6、事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

市政府办、安监局接到事故报告后，应立即向市领导汇报，市领导根据事故情况决定是

否启动应急救援预案，如需启动应立即通知相关人员和专业抢险救护队伍赶赴事故现场。（市委总值班室电话：2323136，传真：2338218；市政府总值班室电话：2322584，传真：2321561；市安监局值班电话：2328366，传真：2328603。矿山救护与省煤电公司联系，电话：2502559，火灾报警电话：119，医疗救援急救中心：120，道路交通事故报警：122）。同时，按规定向上一级报告。

（二）现场保护

1、根据需要设立隔离区，布防隔离带，必要时对相关路段实行交通管制。

2、指定车辆停放位置和救援物资存放场所。

3、根据事故性质检查进入事故现场人员防护用品和设备，禁止违禁品带入事故现场。

4、在施救过程中需要移动现场物品的，要详细做好记录。

六、事故预防与应急准备

各县（市、区）人民政府，市直各安全生产专项整治牵头部门、各生产经营单位应当按照《安全生产法》等有关法律、法规要求，积极做好各类事故预防工作，防止各类较大事故的发生。具体要求如下：

（一）制定具有可操作性的各类事故专项应急救援预案并组织演练。主要内容包括：

1、应急救援工作基本任务、应急防范重点区域和单位。

2、应急救援组织指挥机构的设置和任务，应急救援队伍的组成和任务。

3、应急救援的准备和快速反应的方法步骤。

4、应急救援现场处置和善后工作具体规定。

5、应急救援设备、器材等物资的保障。

6、应急救援工作请示报告程序。

7、应急救援工作机构和人员的通讯联络方法。

8、预防事故发生和防止事故扩大的措施。

9、应急救援奖惩制度。

（二）落实应急救援设备、器材、物资和医疗器材、药品的储备。

（三）建立必要的专业应急救援队伍，储备必要的专业救援力量。

（四）建立完善应急救援体系，充分发挥社会各界的应急救援作用。

市各专项应急救援预案由专项整治牵头部门负责起草，报市政府安全生产委员会审查同意后下发。即：煤矿事故由市煤管局负责；非煤矿山和危险化学品事故由市安监局负责；电力电网事故由市经贸委负责；民爆物品、烟花爆竹事故由市公安局负责；道路交通安全、危险物品运输事故由市交警支队负责；水上交通安全由市交通局负责；渔业生产事故由市畜牧兽医水产局负责；农机事故由市农机管理总站负责；工业卫生中毒事故由市卫生局负责；火灾事故由市消防支队负责；特种设备事故由市质监局负责；建筑施工及城镇燃气事故由市建设局负责；旅游安全事故由市旅游局负责；学校安全事故由市教育局负责；龙岩市经济开发区事故由龙岩经济开发区管委会负责。

七、奖励与责任追究

在较大以上生产安全事故救援工作中有下列表现之一的单位和个人，依照有关规定给予奖励：

（一）出色完成应急救援任务，工作成绩显著的。

（二）防止或抢救事故灾难过程中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的。

（三）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（四）有其他特殊贡献的。

在较大以上生产安全事故救援工作中有下列行为之一的单位和个人，依照有关规定，给予严肃处理：

（一）不按规定制定事故应急救援预案，拒绝履行应急准备义务的。

（二）不按规定报告、通报事故灾难真实情况的。

（三）拒不执行生产安全事故应急救援预案，在事故应急抢险救援工作中不听从命令、不服从指挥，或在应急救援时临阵逃脱、擅离职守的。

（四）盗窃、挪用、贪污应急救援工作经费、物资的。

（五）阻碍应急救援工作人员依法执行任务或进行破坏活动的。

（六）散布谣言、扰乱社会秩序的。

（七）阻碍、干涉事故调查的。

（八）有其他危害应急救援工作行为的。

本预案从颁布2009年10月16日起施行。《龙岩市人民政府关于印发龙岩市重、特大安全事故应急处置预案的通知》（龙政综[2006]304号）同时废止。

第五篇：重特大交通事故处置应急预案

重特大交通事故处置应急预案

为提高重特大交通事故应急处置能力，快速有效地处置机场内重特大道路交通事故，尽快消除险情，恢复交通秩序，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规规定，结合我县实际，制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，建立统一领导、分级负责、规范管理、高效运转、快速反应的交通事故现场救援体系，有效应对重特大道路交通事故的发生，提高机场重特大道路交通事故综合管理水平和应急救助能力，确保机场又好又快发展。

二、适用范围

（一）发生在机场内一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故；

（二）一次重伤11人以上，或者死亡1人重伤8人以上，或死亡2人重伤5人以上的重大道路交通事故；

（三）其它可能造成重大影响的交通事故。

三、组织机构和职责分工

成立机场重特大道路交通事故应急处置指挥部，总指挥：

副总指挥：

成员单位有：

指挥部下设五个工作组，即现场保卫组，现场勘查组，交通管制和疏导组，紧急救护组，现场处置组，负责现场应急救援、处置工作。具体职责分工如下：

１、现场保卫组：由机场公安局派出所民警组成，负责重特大道路交通事故的现场保卫、警戒和安全防范工作；

2、现场勘查组：由交警大队、刑警队组成，负责事故现场勘查、事故调查、检验鉴定、逃逸案件查缉、事故原因分析、交通事故认定和提出对肇事人、单位及相关人员、单位的处理意见，依法处理交通事故；

3、交通管制和疏导组：由交警大队组成，负责现场区域的交通疏导工作，必要时采取交通管制措施，协助有关单位开展伤员的救助以及现场救助物资和人员的交通运输保障；

4、紧急救护组：由急救中心负责调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；

5、现场处置组：派出所、消防大队组成，派出所负责组织开展涉及交通专业运输单位责任调查；消防大队负责交通事故现场灭火，控制易燃、易爆和有毒物质泄漏、组织伤员搜救等工作。

四、应急救援反应和处置程序

（一）报告和启动预案

属于本预案范围的重特大道路交通事故发生后，重特大道路交通事故应急处置指挥部立即启动本预案，下达现场应急处置指令，并向机场公司报告情况。

（二）赶赴现场

各成员单位和工作组接到启动预案的指令后，应立即赶赴现场，按照预案的职责分工迅速到岗开展工作。交通事故涉及危险化学品的，应急处置指挥部应当立即通知协调有关部门进行现场紧急处理，有关单位接到通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

（三）现场保卫

公安局应当根据现场情况，划定警戒区，设置警戒带，规范放置现场勘查警示、警告及导向标志，必要时应采取交通管制。

（四）组织施救

公安局、急救中心、消防大队要用最快的速度解救被困人员，对受伤人员，要采取紧急措施，在现场或就近送医院进行紧急救治，尽最大努力减少人员伤亡。

（五）现场勘查

交警大队事故勘查人员，应当根据现场情况，迅速勘查事故现场，查清事故发生的原因。对交通事故肇事人，采取必要的控制措施。对逃逸事故，应在接报勘查事故现场的同时，及时布置查缉和发出协查通报。同时，清理、登记现场遗留物品，并妥善保管。

（六）善后处理

重特大道路交通事故发生后，交警大队组织有关人员成立善后工作处理小组，负责协调有关伤员的抢救治疗费用，协调做好死伤人员家属的接待、安抚、善后等工作。

五、工作要求

（一）各成员单位要密切配合，协同作战，按照各自的职责分工扎实开展工作，主要领导要做好督促检查工作。

（二）指挥部、各成员单位及工作组负责人要坚守岗位，服从指挥，认真履行职责，不得玩忽职守。

（三）对瞒报、谎报或拖延不报交通事故的，救援组织不及时、工作不力，造成事故进一步扩大，以至因为现场警戒不力引发二次事故的，要追究有关领导和工作人员的责任。

（四）在处理事故的过程中，如遇有重大问题和事项必须请示汇报，绝不能擅自决策，更不能越权行事。