第一篇:路政人员培训心得体会
执法人员路政业务学习心得体会
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到, 行政执法是我们最重要的经常性的工作, 依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则, 也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则,他主要体现在以下几点:
1、必须坚持职权法定原则,严肃履行法定义务,不超越职权,不滥用职权,自觉维护国家行政机关的尊严;
2、对违反交通行政管理法规的违法行为,必须坚持执法依据法定的原则,以事实为依据,以法律为准绳,依法认定和处理, 法律没有明文规定的不随意处理和处罚;
3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则,严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动,防止行政程序违法;
4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则,正确适用自由裁量权,力求执法行为公正、准确、合理、适用,最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益;
5、规范了执法文书的制作,文书应当使用公文语体,语言规范、简练、严谨、平实。
《行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。长期以来,由于行政许可设定权不明确,许可事项不规范,而导致的许可环节过多,手续繁琐,时限过长,影响了行政效率,阻碍了社会经济的发展,甚至助长了腐败现象的蔓延。《行政许可法》规定了实施行政许可的主体制度,相对集中行政许可权制度,“一个窗口对外”制度,实行统一、联合、集中办理制度,规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率,保证行政机关工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可,规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识,确保权力与责任的统一,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。在执行过程中不能越权执法一定要以法定依据和程序为
准绳,切实保护当事人的合法权益。作为一名执法者,维护和执行法律是应尽的职责,同时也是法律的义务宣传员,我们要利用各种形式把相关法律法规宣传到千家万户,使之家喻户晓。
通过此次培训学习超限运输车辆对路面结构的损害很大,对刚性路面的损害更为严重,成几何倍数增加,尤其是超55t的车辆,所以治理双超是路政管理工作重点,加大力度治理大吨位(超55t)车辆是重中之重;维护路产路权,随着公路里程的增加,公路技术等级的提高,公路路产路权骤增,路政工作的任务越来越重,路政管理之维护路产路权职责越重要,越能维护我们公路部门的尊严和对外形象。从目前路政执法过程中可以看出社会各界对公路法律法规的了解有所提高,但仍存在着广度不够、深度不足的问题。所以作为路政执法人员在熟悉掌握公路法律法规的同时更要利用一切机会向社会各界宣传公路法律,把公路法规宣传到千家万户,家喻户晓,人人皆知,让大家都来学公路法律法规,懂公路法律法规,从而自觉遵守公路法律法规,进一步优化公路路政管理工作环境。篇二:路政学习心得体会一
路政学习心得体会
根据局办的文件精神加强路政执法人员的法律学习活动,在大队领导的带领下认真学习了各项规章制度、各类法律文书、路政人员的基础知识,增强自觉保护公路的责任感,为全面加强路政管理,坚持依法行政打下了坚实的基础。通过这次学习,使我认识到:
1、路政执法人员要加强学习,提高文化知识,提升业务水
平。才能与时俱进
2、工作中要学会琢磨和思考,善于总结经验,在总结经验 的基础上不断创新;
3、路政执法人员要有危机感,要通过不断的学习,提高综合素质。深入学习实践科学发展观活动要求我们一定要认真学习,正确对待,深刻领会,做到学有所得;要爱岗敬业,自觉做到拒绝腐败、杜绝违法违纪行为;尽快完善廉政制度并做好监督,严格遵守廉政制度,遵守路政人员“五条禁令”,再塑路政执法人员新形象。
本次学习,整个过程气氛热烈,大家收获丰富。通过学习讨论,使我认识到要干好路政工作,需要大家齐心协力创新、创优的发展形势。通过组织学习,不仅让我们的素质得到了提高,加强最专业素养,有利于工作开展,又增强了队伍的凝聚力。
另外,我经过学习,还充分认识到路政管理工作的意义重大,也认识到我们路政执法人员就必须不断加强学习,特别是注重加强对执法专业业务的学习。通过学习,学习与实践相结合,不断提高业务素质和执法水平,做一名永不落伍、与时俱进的文明执法者。篇三:路政执法心得体会(本人)路政学习心得体会
何枝陆
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。
一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一我国法制建设基本方针的重要内容之
一。两年的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。因此,这就要求我们一方面要必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。另一方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。
二、服务人民、接受监督。
我所担任的是内业管理工作,主要负责交通行政案件处理、损坏路产索赔等工作,我所在的岗位是路政大队对外的一面窗口,树立好我自己的形象在相当程
度上也就是树立好了大队的形象。所以,在工作中我不但坚持学习胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”,并且将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,从各个方面悉心考虑来大队办理许可审核、处理事故、求助等各不相同的人们的需求,而采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高了工作效率、提升了行政效能。同时,在执法过程中我还做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开大队的举报投诉监督电话,接受大队聘请的行风监督员和广大人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。作为一名路政人员,同时也是人民的服务员,我始终严格要求自己,以自己优良的风貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强学习,给自己“充电”,提高自身综合素质。
首先,要加强学习,保持正确的政治观念。要不断认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重要理论,要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观,有坚定的政治立场、鲜明的政治态度和清醒的政治头脑,善于从政治上和大局上观察、分析和处理问题,要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次,要加强学习,树立明确的服务理念。社会主义荣辱观要求我们“以服务人民为荣,以背离人民为耻”。我们不仅要时刻牢记服务理念,更要不断学习社会主义荣辱观,要把群众当作自己的亲人,在为群众服务中真正做到换位思考,全心全意做好服务工作。第三,要加强学习,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉自己的业务,有过硬的业务本领。必须学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,这样才能更好地提高行政执法
的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。
第二篇:路政执法人员培训考试试卷
五、案例分析题。(30分)
2011年7月4日上午8时,我县驾驶员李朋驾驶鄂Q72149三轴东风大货车,从建始员龙坪乡载运煤碳,经绿葱坡超限检测站时,看到检测站无指挥人员指挥车辆进站检测,于是从检测站外公路行驶被检测人员发现后,拦停车辆并带到检测站进行称重检测,经检测该车车货总重为47吨,认定该车超限17吨。试问:
1、路政人员对车辆将如何处理?
2、是否对该 车辆按冲岗处罚,若按冲岗对当事人进行处罚,请按一般程序对当事人进行立案查处,并写出相关的法律文书名称和对应的法律条款。
XXXX路政执法人员培训考试试卷
单位:姓名:年龄:
一、选择题。请将正确的答案填在括号内,共计20分,答对一题得0.5分。
1、国道建筑控制区范围是距公路用地外缘起多少米。()A、20米B、15米C、10米D、5米
2、公路法第八十五条规定,对公路造成损害应当依法承担何种责任?()
A、民事责任B、行政责任C、刑事责任D、国家责任
3、下列哪车属于超限运输车辆?()
A、装载货物超出车厢宽度20厘米的“松花江”微型货车 B、车货总高3.9米的半挂货车 C、车宽5米的未载货的特种挂车
D、车厢里乘坐了20人的“解放”五吨货车
4、《行政处罚法》第21条规定:“对管辖发生争议的,报请共同的行政机关指定管辖。”()
A、上一级B、下一级C、同级D、人民法院
5、违反《公路法》第四十四条第一款规定,未经同意擅自占用、挖掘公路的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。()
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
6、违反《公路法》第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的,可以处以下的罚款。()A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
7、违反《公路法》第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处以
下的罚款;期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。()
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
8、违反《公路法》第四十九条规定,车辆在公路上擅自超限行驶的,处以下的罚款。()
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
9、违反《公路法》第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处以下的罚款。()
A、1000元B、2000元C、30000元D、5000元
10、向当事人收缴罚款,必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款票据。()
A、部级B、省级C、市级D、县级
11、《公路法》第49条规定:“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合要求。”()
A.《公路路线设计规范》B.《公路路基设计规范》C.《公路工程技术标准》D.《公路路政管理规定》
12、公路赔(补)偿案件的程序为㈠立案、㈡、㈢听取当事人陈述或听证、㈣、㈤(补)偿费、㈥、㈦结案。A.制作并送达《公路赔偿决定书》B.调查取证C.出具收费凭证D.收取公路赔(补)偿费
13、违法事实确凿并有法定依据,对法人或者其他组织处以以下罚款或警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。()A、五千元B、二千元C、一千元D、五佰元
14、路政执法人员除依法给予以下的罚款或不在场事后难以执行的情况下可以当场收缴罚款外,不得自行收缴罚款。()A、100元B、50元C、20元D、10元
15、四级公路、等外公路和技术状况低于的桥梁,不得进行超限运输。()
A、一类B、二类C、三类D、四类
16、公民和法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日提出。法律另行规定的除外。()A、三十日内B、六十日内C、三个月内D、六个月内
17、公路路政人员上路巡查必须人以上,县(市)路政管理人员上路巡查工作日每周不少于天。()
6、对某企业处以2000元罚款,必须按一般程序制作交通行政处罚决
定书。()
7、超限运输车辆包括:超长、超宽、超高和超车货总质量。()
8、行政机关依据法律法规给予当事人同一违法行为两个罚款的处罚违反了“一事不再罚”的原则。()
9、任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。()10.对于车货总重100吨的超限运输。承运人应在起运前3个月提出书面申请。()
四、简答题。30分
1、一般程序行政处罚决定书的送达规定主要内容有哪些?
2、路政现场勘查的基本内容有哪些?
3、公路超限检测站执法人员在工作中,严禁下列行为:
B、市级人民政府物价部门 C、县级人民政府物价部门
D、省、自治区、直辖市交通主管部门
二、填空题。请将正确的答案填在横线上,共计10分,每题1分,答不完全的不得分。
1、根据行政处罚法规定,行政机关进行检查时,执法人员不得少于人。
2、公路按其在公路路网中的地位分为、、和。
3、行政处罚决定书应当在日内送达当事人。
4、任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在范围内设置以外的其他标志。
5、《公路安全保护条例》规定,需要在建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的,应当事先向批准。
6、询问笔录是指为了查明、,向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。
7、责令车辆停驶通知书是指由于车辆对公路造成,交通行政执法机关责令当事人停驶车辆,停放于指定场所的文书。
8、违法行为在内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
9、重大案件集体讨论记录中“案件简介”应当包括:、、情节后果、、当事人意见等。
10、违法行为通知书应写明当事人的违法事实以及当事人违法行为发生的具体时间,对违法事实的描述应当、、,不得使用语言。
三、判断题。正确的打“√”,错误的打“×”,共计10分。
1、交通违法行为通知书中,必须告知当事人陈述权、申辩权、听证权。()
2、在遇到紧急情况下,可先直接实施行政处罚,事后再下达处罚决定书。()
3、当事人对行政复议决定不服的,有权在接到行政复议决定15日内,向行政复议机关的上级机关申请复核。()
4、根据《行政处罚法》的规定,适用简易程序进行罚款行政处罚的,都可以由执法人员当场收缴罚款。()
5、在调查取证过程中,遇证据可能灭失或者以后难以取得的情况,经执法单位负责人批准,可以先行登记保存,应当制作暂扣证。()
A、3人,4天B、3人,3天
C、2人,3天D、2人,4天
18、公告送达,自发出公告之日起经过天,即视为送达。()A、15B、30C、60D、9019、行政处罚决定书在宣告后当事人不在场的,行政机关应当在内将处罚决定书送达当事人。()
A、三日B、七日C、十五日D、三十日
20、在治超中检查车辆时,在检查地点的前米米、米处连续摆放发光或者反光的警告标志或警示灯、减速提示标牌、反光锥筒,在米处发出停车检查的信号并指挥车辆到达指定的安全停靠位置。()
A、200米,100米,50米,150米 B、200米,150米,100米,50米 C、500米,200米,100米,50米 D、500米,150米,50米,150米
21、对依法拟给予元以上罚款、暂扣、吊销经营许可证的重大行政处罚案件的,应当经执法单位集体讨论形成处理意见,并如实填写《重大案件集体讨论记录》,参加集体讨论的人员应在记录中签名。()
A、1000B、5000C、10000D、20000
22、下列说法正确的是。()
A、减轻处罚是行政机关在法定的处罚方式或幅度内,对违法行为选择较轻的处罚方式或处罚额度;
B、从轻处罚是行政机关在法定的处罚方式或幅度内,对违法行为选择较轻的处罚方式或处罚额度;
C、从轻处罚就是在法定额度中间线以下实施处罚;
D、从重处罚就是要选择最重的处罚方式或额度实施处罚。
23、根据行政处罚法的规定,下列情况中,行为人不受行政处罚的是()
A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的;B、受他人胁迫有违法行为的;
C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的24、交通管理部门在调查过程中发现当事人的违法行为,可以制作(),责令当事人立即或者在一定期限内纠正其违法行为。()
A、改正通知书B、责令通知书C、限期改正通知书D、责令改正通知书
25、针对交通行政执法机关对当事人作出罚款处罚的,下列说法错误的是()
A、当场处以二十元以下罚款的,可以由办案人员当场收缴罚款。B、依照简易程序当场对公民处以二十元以上五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的,可以由办案人员当场收缴罚款。
C、按照一般程序当场对公民处以二十元以上五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的,可以由办案人员当场收缴罚款。
D、在边远、水上、交通不便地区以及其他原因,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的,可以由办案人员当场收缴罚款。
26、张某需在甲省乙市丙县境内载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸超过限高标准,他应当向以下哪个部门申请公路超限运输许可。()A、甲省公路管理机构B、乙市交通运输主管部门 C、乙市公路管理机构D、丙县公路管理机构
27、对1年内违法超限运输超过()的货运车辆,由道路运输管理机构吊销其车辆营运证。()
A、1次B、3次C、5次D、10次
28、具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的,由()责令改正。()
A、原发证机关;B、交通主管部门;C、公安机关交通管理部门D、公路管理机构
29、指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由()责令改正,处3万元以下的罚款。()
A、公路管理机构B、道路运输管理机构 C、公安机关D、公路经营企业
30、根据《公路安全保护条例》,在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的,向()提出申请。()A、设区的市交通运输主管部门B、设区的市公路管理机构 C、区交通运输主管部门 D、县公路管理机构
31、《公路安全保护条例》明确规定,道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数()的,由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿。()A、5%B、10%C、15%D、20%
32、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处()元以下的罚款。()A、1万B、2万C、3万D、5000
33、《公路安全保护条例》规定,对1年内违法超限运输超过()次的货运车辆,道路运输管理机构可吊销车辆的营运证。()A、3B、4C、5D、734、采取短途驳载等方式逃避超限检测的可以处()罚款。A、5000元B、3万元以下C、1万元以下D、8000元以下
35、公路管理机构扣留车辆、工具的,当事人逾期不接受处理的,并经公告()个月仍不来处理的,公路管理机构有权对扣留车辆、工具依法进行处理。
A、3B、4C、5D、636、()应当加强煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。()A、道路运输管理机构B、公路管理机构C、公路路政部门D、县级以上人民政府
37、公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测时,以下收费规定是正确的()
A、不得收取检测费用,可以收取停车费用 B、不得收取停车费用,可以收取检测费用 C、可以收取停车费用和检测费用。D、不得收取停车费用和检测费用。
38、违反《公路安全保护条例》的规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究()。A、刑事责任B、民事责任 C、行政处罚D、行政处分
39、采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道的方式扰乱超限检测秩序的由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处()以下的罚款: A、3万元B、4万元C、5万元D、6万元
40、需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的,相关收费标准应当按照()核定的标准执行。A、省、自治区、直辖市人民政府物价部门
第三篇:路政心得体会
路政管理工作心得体会
时间很快,转眼间三个月时间久过去了。意味着我在吉茶高速实习期将要结束了。在这里的三个月时间学到了很多东西,特别是路政业务知识和技能都基本上掌握,对于我来说是非常重要的事情,我现在很看重也很喜欢路政工作。
通过三个月时间的磨练,现在已经适应了新的同事,新的工作环境,新的生活环境。昨天晚上开会,队长要求我们把这段时间的工作感受和体会以书面的形式记录下来,我觉得这对于我们来说意义很重要,也非常有必要。接触路政管理工作三个月了,也掌握了与路政相关的许多业务知识和技能,队里现在工作热情都很高,大家互相关心,互相学习。自从走上路政管理行政执法岗位,在吉茶公司路政科领导的正确指导和亲切关怀下,在同事们的热心帮助下,经过三个月执法工作的锻炼,我逐步成长为一名成熟的交通行政执法工作者,并紧紧围绕依法行政、规范执法、服务人民、接受监督来开展各项工作,以保障道路畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项工作。以下是我在执法工作中的一些心得体会:
一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,三个月的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。另一方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。
二、服务人民、接受监督。
将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,一切从人民的根本利益出发,采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高工作效率、提升行政效能。同时,在执法过程中要做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开举报投诉监督电话,接受广大 人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强政治学习和业务知识学习,提高自身综合素质。
首先,要加强政治学习,保持正确的政治观念。及时了解党和国家的路线、方针、政策,提升自身的政治水平,更好的为党和国家的事业奋斗。要不断认真学习路政管理的法律法规知识,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉和掌握业务知识,有过硬的业务本领。只有学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,才能更好地提高行政执法的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。篇二:路政业务学习心得体会
路政学习心得体会
彭忠强
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。
通过学习关于近期举办的路政业务学习让我体会到,行政执法是我们最重要的经常性的工作,依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则,也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则,他主要体现在以下几点:
1、必须坚持职权法定原则,严肃履行法定义务,不超越职权,不滥用职权,自觉维护国家行政机关的尊严;
2、对违反交通行政管理法规的违法行为,必须坚持执法依据法定的原则,以事实为依据,以法律为准绳,依法认定和处理,法律没有明文规定的不随意处理和处罚;
3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则,严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动,防止行政程序违法;
4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则,正确适用自由裁量权,力求执法行为公正、准确、合理、适用,最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益;
5、规范了执法文书的制作,文书应当使用公文语体,语言规范、简练、严谨、平实。《行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。长期以来,由于行政许可设定权不明确,许可事项不规范,而导致的许可环节过多,手续繁琐,时限过长,影响了行政效率,阻碍了社会经济的发展,甚至助长了腐败现象的蔓延。《行政许可法》规定了实施行政许可的主体制度,相对集中行政许可权制度,“一个窗口对外”制度,实行统一、联合、集中办理制度,规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率,保证行政机关工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可,规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识,确保权力与责任的统一,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。在执行过程中不能越权执法一定要以法定依据和程序为准绳,切实保护当事人的合法权益。作为一名执法者,维护和执行法律是应尽的职责,同时也是法律的义务宣传员,我们要利用各种形式把相关法律法规宣传到千家万户,使之家喻户晓。
通过此次培训学习超限运输车辆对路面结构的损害很大,对刚性路面的损害更为严重,成几何倍数增加,尤其是
超55t的车辆,所以治理双超是路政管理工作重点,加大力度治理大吨位(超55t)车辆是重中之重;维护路产路权,随着公路里程的增加,公路技术等级的提高,公路路产路权骤增,路政工作的任务越来越重,路政管理之维护路产路权职责越重要,越能维护我们公路部门的尊严和对外形象。从目前路政执法过程中可以看出社会各界对公路法律法规的了解有所提高,但仍存在着广度不够、深度不足的问题。所以作为路政执法人员在熟悉掌握公路法律法规的同时更要利用一切机会向社会各界宣传公路法律,把公路法规宣传到千家万户,家喻户晓,人人皆知,让大家都来学公路法律法规,懂公路法律法规,从而自觉遵守公路法律法规,进一步优化公路路政管理工作环境。篇三:路政执法心得体会
路政执法心得体会
记得有位哲人曾经说过,生命是没有意义的,除非有工作。工作是一个施展自己才能的舞台。在2003年初,我作为一名初出茅庐的毕业生,非常荣幸的加入了路政这个骄傲的执法队伍,成为超限治理工作中的一名基层的执法队员,我寒窗苦读的知识,我的应变力,我的决断力,我的适应力,我的协调能力都在这样的一个舞台上得到了展示。
从2003年工作至今,我见证了我们路政在超限治理工作中一步步取得的进展。以前,在路政管理中存在着各种各样的突出矛盾,诸如路政法律、法规体系的不健全,路政体质的混乱,人员的不足,装备的落后,社会和公路沿线群众的不理解,不支持等等,会让我在现实工作中不知所措,变得茫然,而现在这些问题都在逐步完善,车辆超限超载的现象也在逐步减少。
执法一线上,我们路政工作者会遇到各种各样的诱惑,尤其是在治理超限的过程中,如果我们路政人员内功不深厚,就容易有“失足”的危险,因此,我们路政队伍经常强化培训,提高执法队伍的整体素质,我们也时刻警醒自己。现实生活中,人民对交警了解的较多一点,对路政却知之甚少,甚至有很多人都不知道有路政这样一个部门在为他们默默无闻的服务。路政工作是平凡的,但我们可以像雷锋同志一样在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,体现我们的巨大价值。路政工作价值的发挥需要广大路政工作人员的积极努力,体现在路政工作人员为人名服务的劳动之中。正如习总书记所言“空谈误国,实干兴邦。”要在实干中争做有德有才的精品。
我们一定要热爱路政工作,无论社会赞许、肯定,还是质疑,都怀着一颗平和的心微笑着面对,做一名合格的路政执法人员。篇四:路政执法心得体会(本人)路政执法心得体会
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。
一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一我国法制建设基本方针的重要内容之 一。两年的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。因此,这就要求我们一方面要必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。另一方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。
二、服务人民、接受监督。
我所担任的是内业管理工作,主要负责交通行政案件处理、损坏路产索赔等工作,我所在的岗位是路政大队对外的一面窗口,树立好我自己的形象在相当程度上也就是树立好了大队的形象。所以,在工作中我不但坚持学习胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”,并且将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,从各个方面悉心考虑来大队办理许可审核、处理事故、求助等各不相同的人们的需求,而采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高了工作效率、提升了行政效能。同时,在执法过程中我还做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开大队的举报投诉监督电话,接受大队聘请的行风监督员和广大人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。作为一名路政人员,同时也是人民的服务员,我始终严格要求自己,以自己优良的风貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强学习,给自己“充电”,提高自身综合素质。
首先,要加强学习,保持正确的政治观念。要不断认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重要理论,要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观,有坚定的政治立场、鲜明的政治态度和清醒的政治头脑,善于从政治上和大局上观察、分析和处理问题,要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次,要加强学习,树立明确的服务理念。社会主义荣辱观要求我们“以服务人民为荣,以背离人民为耻”。我们不仅要时刻牢记服务理念,更要不断学习社会主义荣辱观,要把群众当作自己的亲人,在为群众服务中真正做到换位思考,全心全意做好服务工作。第三,要加强学习,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉自己的业务,有过硬的业务本领。必须学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,这样才能更好地提高行政执法的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。
在过去的两年里,在大队领导的关心指导下,在同志们的热心帮助下,我踏踏实实、勤奋工作,圆满地完成了各项工作目标和任务,取得了良好的成绩,但是我始终清醒地认识到交通行政执法内容多,涉及面广,社会性、公益性、服务性很强,我们的路政管理工作还存在着艰巨性、长期性的特点,在此,我将认真总结经验,虚心学习,力争在今后的时间里中将各项工作逐步推向规范化、制度化、科学化,在我的能力范围内,使我们的行政执法工作再上一个新台阶。
陈永辉篇五:路政执法学习心得
在这金秋九月,我参加了由广东省公路管理局承办的路政执法培训班。通过这11天以来的认真、刻苦的学习,使我获益良多。这次学习的形式,主要以理论学习为主,辅以执法实践的模拟课,可以说是理论联系实际。因而,通过这次培训,既提升了我在路政执法理论层面上的理性认识,同时也加深了我对实际执法过程中的感性体验。下面,让我来总结一下参加这次培训班的一些心得体会:
一、温故知新,提升理论认识。
我参加路政所的工作已有三年的时间了,因而对路政工作方面还是有一定程度的认识,当然,在理论方面的知识,还不够全面。而通过这次培训学习,正好可以使我全面提升理论方面的认识,同时,又可以对已有所了解的方面加深理解,做到温故而知新。
这次的理论课程,是以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》以及路政执法人员的职业道德这几个方面为主要内容。由于我平时的工作是处理路产案件、办理行政许可,因而,对其中的《中华人民共和国公路法》和《广东省公路条例》方面的内容接触得比较多,所以对此较为熟悉和了解。至于《公路安全保护条例》,由于是新颁布的条例,虽然有所了解,单位以前也组织过学习,但尚不算深刻,而通过这次学习,则可以增加对《公路安全保护条例》的认识,并在实践中更加合理和正确地去应用。而在学习路政执法人员的职业道德过程中,让我对如何能成为一个优秀的路政执法人员,有更深刻的认识和体会。
所以,通过这次培训学习,一方面,巩固和加深了原来已有所认识的东西,另一方面,又为进一步学习新知识打下良好的基础。
二、以人为本,服务大众。
通过对《中华人民共和国公路法》的重新学习,使我更清晰地明白到,路政管理发展到今天这个阶段,除了要以“保护路产,维护路权,保障道路畅通”为工作主题外,还要与时俱进,以服务大众为理念,引领路政工作从原来的管理性质为主,转变为以服务性质为主。这都是因为近年来,政府要转型为服务型政府、并将建设“小政府、大社会”的经济模式,因而路政管理也需相应地产生变化——从管理型转向服务型。
在实践中,我也了解到,随着社会在经济、科技、教育等方面的不断发展,公民的素质和法律意识也不断地增强,因而对路政执法人员的管理也有更高的要求。首先,普罗大众都有这种共识——他们作为社会中的成员,为社会经济作出了自己的贡献,因而他们是社会的主人翁。而政府在经济环节中获得的收入,如税收、非税收入、其他费用收入等,是来自于全体社会成员的经济成果,政府正是通过这些收入来向广大人民群众提供公共服务、并维系政府本身动作。所以,作为纳税的群体——人民群众,是有监督政府、并向政府提出改善其提供的服务的权利。
众所周知,路政管理作为行政执法的一种,是政府管理的一个部份,因而,路政管理也就属于政府向广大人民群众提供的一种公共服务产品或劳务。有了这个性质,大家就不难理解,为什么路政管理要由管理型向服务型转变了。因为,既然政府是一个服务型的政府,并且其赖以运作、并向公众提供公共产品的成本,是由全社会的成员来承担的。那么政府向公众提供的服务,如路政管理,就要接受人民群众的监督以及更高的要求,这样才可以为向大众提供更好、更满意的服务,从而为社会经济建设作出更大的贡献。
三、刻苦学习,熟悉业务。
通过这次学习,使我重新熟悉了许多平时在做路产案件和行政许可时已接触过的条例,如《广东省公路条例》,同时又让我学习了一些平时较少应用的比较新的条例,如《公路安全保护条例》,这些对我在日后的工作实践中,如何更好、更快、更准确地应用相关条例,处理案件和许可的流程人提供了很大的帮助。正如上述所说,路政管理,既是行政执法的一种,又是政府向人民群众提供的一种公共产品,因而,要提高服务的质量,就首先要提高路政执法人员自身的素质。只有执法人员自身的素质提高了,才可以向人民群众提供更高效、更优质的服务。试想,如果对相关的条例、流程不够熟悉,就会在实际工作过程中拖慢工作的进程、影响当事人的办案时间、增加当事人的办案成本,并进一步使执法——这一特殊的公共产品的质量下降,从而影响到路政执法的形象,这样又何谈什么转向服务型、为民服务呢? 要提高自身的素质,熟悉相关法律条例和流程等,就要坚持刻苦学习、且终身学习。要知,对于大多数的人来说,法律条文都是非常枯燥、艰涩、难于理解的东西。但对于一个执法者来说,就算条文、条例是如何枯燥、艰涩都好,都需要把之攻克,熟记并理解,因为除了将条例快速、准确并合理地应用于执法过程中,还需要履行向公众宣传法律、普及法律的义务。并且,由于社会和科技都是在不停地进步的,所以作为执法者,也需要不断地通过学习来更新自己的知识,才能更好地提高自己的执法水平和执法能力,因而,建立终身学习的理念,对于一个执法者来说是非常必要的。诚然,上述种种,都是一个合格的执法者能够向公众提供优质服务的基本条件。
四、严于律已,树立形象
这次学习,还涉及到路政人员职业道德方面的教育。可以说,各行各业都有自己需要遵守的职业道德,如注册会计师有《注册会计师职业道德守则》、律师有《执业律师职业道德守则》、注册建筑师有《注册建筑师守则》等等。这是每个行业可以在当今社会立足并发展的重要因素。而路政执法人员作为一个行业,也当然有自己的职业道德基准了。
通过这次培训,学习了很多路政人员职业道德方面的内容,如路政执法人员的基本职业道德是热爱本职、以路为家、保护路产、维护路权、依法治路、秉公执法、办事公正、接受监督、仪态严整、礼貌待人,还有“八条禁令”、“十不准”等等。这些都是对从事路政管理的执法人员提出非常严格的要求,以使此行业能更好地为大众服务。
大家都知道,法律是道德的最低标准,而反过来也可以这样认为,道德的基准是比法律还要严格很多的。因而,要严格遵守职业道德是相当不容易的,这就要求路政执法人员在处理好自己的工作的同时,还要提高自己的认识,要严于律己、宽于待人、服务大众,提升并树立整个执法队伍的良好形象。
路政执法管理,既是一种行政执法行为,需要我们认真、严肃地对待;与此同时,路政执法管理也是政府向广大民众提供服务的一种公共产品,代表了政府的形象。路政执法管理是一份艰苦的工作,同时也是一份光荣的工作。
第四篇:公路路政执法人员培训长效机制建设探究
摘 要:公路路政执法是政府行政工作与人民群众日常生活密切联系非常的一环。路政执法情况的好坏,执法水平的高低,直接关系到政府部门在人民群众心中的形象,更对我国公路交通运输事业的健康发展有着至关重要的影响。提高公路路政执法人员业务水平是一项长期工作,更依赖于执法培训体制、机制的科学化、规范化和法制化建设。文章围绕我国公路路政执法培训长效机制建设有关问题进行探讨,分析了建立和完善公路路政执法培训长效机制的重要意义,系统阐述了建立和完善路政执法培训长效机制的方法和措施。
关键词:浅议;培训;长效;机制
引言
我国国土面积广阔,公路交通在交通运输体系中占据着举足轻重的重要作用。公路交通体系的正常高效运转,离不开路政管理单位的全力保障。保护公路合法权益是路政执法人员的重要职责。路政管理工作内容繁多、复杂,对于执法人员的业务素质和思想水平有着很高的要求。同时,路政执法也是路政单位对外窗口,是人民群主认识路政、了解路政管理的主要渠道。路政执法工作与人民群众直接接触,执法水平在很大程度上决定了百姓眼中路政管理部门的形象。高水平的路政执法,不仅有利于打造路政管理部门的威信力,提高人民群众对政府的向心力,更有助于改善党群、政群关系,维护社会和谐。而执法人员的业务教育和思想建设工作不是一朝一夕可以完成的,必须依赖于长期的、制度化的科学培育。如何建立可持续执法培训长效机制,是当前公路管理部门面对的重要任务。
建立和完善公路路政执法培训长效机制的重要意义
依法治国是我国国家发展战略的主要基调。要实现依法治国首先要依法行政。本世纪初,我国颁布了《关于全面推进依法行政实施纲要》,提出依法行政,建立法制政府的宏伟目标,并对如何建立法制政府,实施依法行政提出了体系化的要求和意见。以此为基础,我国法制政府,依法行政事业发展到一个新的历史阶段。特别是行政执法监督力度的加强,大幅提高了政府部的行政效率,行政法制化、规范化建设不断加深。人民群众的合法权益得到更多的保障,因而受到群众的热烈欢迎。路政执法部门作为政府窗口部门,其工作内容与人民群众的日常生活直接相关。因而也是依法行政建设事业的重点领域。随着社会发展水平的不断提高,人们的法制意识逐步加强,通过法律武器,保护自己合法权益已经成为社会的主流认识。路政执法人员在日常工作中往往要处理大量纠纷问题,这些纠纷又直接关系到群众百姓的切身利益,因而受到社会各界的高度关注。从实际上看,尽管我国路政部门一直在努力提高执法人员的工作能力,但由于工作繁重、人力不足、工作人员水平参差不齐等原因,路政执法工作中还存在许多缺陷和不足,距离党和人民的要求尚存在一定差距。比如有时工作没有完全依照程序、记录、表格填写不规范、结案速度缓慢等。这些问题的存在,反映了我国路政执法部门在人员教育培训上的薄弱,也阻碍了路政执法事业的健康开展和良性发展,在一定程度上影响了公路路政管理部门在人民群众心中的形象。为妥善解决这个问题,必须在路政行政执法人员业务能力培训上下功夫,大力推动路政执法人员培训体制、机制建设,构建全方位的路政行政执法业务培训体系。
1.1 建立和完善路政执法培训长效机制是依法治路正常开展的重要基础
随着依法治国理念的明确,我国法律体系建设日渐完善。路政执法工作涉及公路和人民群众的合法权益,因而也是法制建设的重点。几年来,国家和地方政府相继出台了多部公路相关的法律、法规,为路政执法工提出了法律基础。依法行政已经成为路政管理工作的基础原则。与此同时,相关法律的出台,也为路政执法人员的依法行政水平提出了越来越高的要求。只有通过长期的路政执法培训,潜移默化,将依法行政思想深深植入执法人员心底深处,逐步强化执法人员对专业知识的掌握,提高执法人员应用法律知识、技能解决实际工作问题的能力,才能保障路政管理依法行政工顺畅开展。
1.2 建立和完善路政执法培训长效机制有利于路政执法人员服务水平的提高
执法人员是路政执法工作的主体。执法人员的业务水平直接关系到路政执法工作质量。执法人员工作能力的养成,不能一蹴而就,必须坚持长期的系统化的培训、教育。面对路政执法工作日渐繁重复杂以及人民群众对路政执法服务要求日益提高的客观实际,路政单位必须下大力气推动执法培训体系建设,多角度、全面提高执法人员业务水平,满足求新时期路政执法工作的要求。
1.3 建立和完善路政执法培训长效机制有助于打造公路路政执法的良好形象
路政执法与人民群众日常生活密切相关,是政府机关与群众面对面交流、联系最为紧密、频繁的部门之一。路政执法质量水平的高低,直接影响到人民群众对政府单位的认识和看法,是政府窗口建设工作的重要环节。做好路政执法培训长效机制,推动执法人员思想道德素养,执法专业水平全面提升,是打造路政管理部门“以人为本”、“为人民服务”的良好形象的重要途径。建立和完善路政执法培训长效机制的方法和措施
路政执法培训是为了通过培训使执法人员的政治素养、思想意识和专业能力得到提高和加强。执法培训既是职业道德、思想理念等主观方面的培训,也是业务知识、法律、法规等客观方面的培训,籍由执法培训,执法人员的工作态度更加端正,处理事务和分析、解决问题的能力得以加强,对于执法团队的认同感得到提升,整个执法队伍建设获得巨大进步。从这个角度来讲,执法培训的对象不仅仅是执法工作人员,更是路政执法部门。执法培训的目的不仅局限于个人的进步,更是为了推动执法部门整体的发展。因此,路政执法部门和政府有关单位必须高度重视路政执法培训长效机制的建设,根据本单位、本地区实际情况,编制科学、切实可行的培训方案,做好必要的人力、物力和资金配套,确保执法培训体系得以正常运行。下面,就对如何构建公路路政执法培训长效机制,推动路政执法培训体系建设提出以下几方面建议,仅供有关单位参考:
2.1 对培训目的有着清晰准确的认识 开展执法培训,首先要明确培训的目的,培训要达到什么结果、程度如何,决策者都要有着清晰和全面的把握。只有这样,在后续具体执行过程中,在编制培训方案、落实配套措施以及在培训的细节等方面才能够做地更加有目的性。同时,目标的确立,也为检查培训成果提供了基础标准,使得执法培训的开展更加规范化。另外,培训目标清晰也会帮助受训人员对培训的认识更加清楚,有利于增强学员的参训积极性。
2.2 确保培训内容充分、扎实,切合实际
执法培训是一项专业性和针对性很强的工作,不能流于形式,更不能空洞泛泛。在制定培训项目时,要先对当前路政执法进行调查,掌握执法工作中的薄弱环节和需要提高的地方。经过分析整理,最终确定培训内容。要坚持一切从实际出发的原则,坚持实事求是,坚持理论联系实际,要把培训工作与工作实际紧密联系到一起。用培训促进工作,指导工作开展,用工作检验培训成果,强化培训效力。
2.3 保证培训范围的外延性
执法培训的对象不能局限于执法工作人员,更要让更多的非执法专业人员对路政执法有着深入清晰的认识,使其认同执法,配合执法,从而实现路政执法工作的社会化。
2.4 采用丰富多彩的培训方式方法
由于培训的目的不同,对象不同,以及开展的规模、地区等各方面的差异性,培训方式不能搞“一刀切”。要采用多种形式的培训方式,根据本次培训的具体特点采用针对性的培训方式,以实现各自的培训目的。要注重培训方式的新颖性。充分发挥想象力,开拓创新,设计出紧跟时代节奏、适合当代执法人员需求、吸引力强、效果好、可执行性高的培训方式方法,是关系到路政执法人员培训长效机制能否取得圆满成功的关键。具体可以从以下几个方面着手实施:
一是科学设定培训时限,通过控制培训时限,通过长短时限培训相结合,使得培训的时效性更加突出。二是注重理论培训和工作实践相结合。培训和工作互相促进,实现二者的共同提升。三是强调培训对象的参与性。新时期的执法培训,不能搬照传统的单调培训模式,要注重培训对象的参与性,将培训对象从单纯的培训对象,改为培训整体,激发培训对象的积极主动性。四是实现先进和后进的互动,利用先进激励后进,发挥先进的示范标榜作用,同时,后进者的进步又会给予先进以压力,促进其进一步提高。五是开展各类比赛活动,利用比赛检验个人水平,并激发参赛人员学习的积极性和主动性。六是组织外出考察活动,注意引进、吸收先进经验,与本地实际情况相融合,实现新突破。七是实现执法培训的信息化。要充分利用现代社会互联网、多媒体等信息手段,多方面促进参训人员对知识信息的掌握和吸收。
此外,路政执法培训长效机制要取得实效,其配套保障措施必须要得到贯彻落实。组织架构、人员配置、资金支持等都是执法培训实现可持续发展的必要条件。
结束语
综上所述,路政执法培训长效机制建设事关路政事业的可持续发展,其重要性必须得到充分的认识。随着我国经济和社会的发展与繁荣,公路交通运输需求逐年上升,路政执法工作任务量越来越大,面对的形势也更加复杂。建立科学的公路路政执法培训长效机制,推动我国路政依法行政工作的顺利开展,意义重大。各级路政管理部门和地方政府,要从历史的角度深刻理解路政执法培训长效机制的意义,秉持认真负责的态度,把路政执法培训长效机制的建立与完善作为我国路政工作的一项基础工作常抓不懈,通过执法培训,打造一只作风优良、素质过硬公路路政执法队伍,为依法治路工作夯实基础,推动我国公路事业全面、协调、又好又快的发展。
第五篇:建立公路路政执法人员培训长效机制研究
建立公路执法人员培训长效机制研究
道路交通与经济发展、人民生活息息相关。交通管理状况如何,不仅反映出城市政府公共服务与市场监管的能力和水平,而且直接影响到城市的整体形象和投资环境。交通执法作为交通管理的必要手段,良好的交通执法环境对于加强道路交通管理,维护道路交通秩序和交通运输市场秩序,保障人民生命财产安全,维护社会公平正义,促进现代化文明城市建设,具有十分重要的作用。本文将就建立健全良好的交通执法环境长效机制的对策进行探讨。
李盛霖部长在2011年全国公路养护管理工作会议上提出了“十二五”公路管理工作要实现“路政管理法治化”,形成“高品质服务、高科技支撑、高素质队伍”的公路管理格局。作为公路路政执法管理部门,要实现“追赶跨越、加快发展”,走新型公路养护管理道路,其核心就是深入贯彻落实科学发展观,建立和完善执法培训长效机制,有效地提高执法人员的综合素质,提升执法人员依法治路的水平。当前,进一步研究路政执法培训长效机制建设的重要意义、基本途径、根本保障具有非常重要的现实价值。为此,笔者谈一点粗浅认识。
人民群众认识路政工作往往是通过路政人员这个具体“窗口”途径,而提升从事路政管理工作执法人员的执法水平和能力是树立公路交通部门威信、保障路政管理工作有效有序进行的前提和保证。因此,建立可持续执法培训长效机制,是摆在公路部门面前紧要而长期的课题。
继续组织开展交通执法队伍练兵比武活动。以“内练素质,外树形像”为主题,对全市交通系统执法人员进行执法业务知识培训、封闭式集中军训、执法工作目标考评、执法人员考试测验和比武演练大会,以活动为载体,抓练兵促建设,提高交通行政执法队伍整体素质,努力养成为素质优良、作风过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的文明之师、威武之师,做到严格执法、公正执法、科学执法和文明执法。
加强法规建设。以建立完善的法规体系为目标,继续深入贯彻实施《行政许可法》等有关法律、交通运输部和省市有关法规、规章,特别是重点加强行政审批监督。加快立法调研工作,力争尽快出台《哈尔滨市城市汽、电车船管理条例》、《哈尔滨市城市出租汽车管理条例》等法规、规章,为提高行业管理法制化水平提供法律保障。
强化技术保障。现代化的科学技术手段,是规范执法、科学执法的重要支撑。要加快交通信息化的建设步伐,尽快实现市交通局与局属行政执法单位、各区县(市)交通局的微机联网,建立统一的行政执法信息平台和数据库,实现资源共享和信息化监管,推行行政许可、行政处罚网上审批,提高办事效率和工作质量。加强交通、通讯工具,摄录设备、视频监控系统,电子稽查扫描装置、手持终端机、手提电脑,智能防护服装等装备的配备和信息化管理手段的应用。推广使用电子营运证、交通运输从业人员和机动车驾驶员培训指纹录入识别系统、GPS卫星定位导航系统等先进技术,同时,整合现有资源,加快交通运输信息中心、智能交通调度中心和交通战备指挥中心的建立,为加强交通行业管理和行政执法工作,提供可靠的技术保障。
加强队伍建设。
一是完善执法体制,按照“一个执法主体、一个处罚窗口、统一指挥、统一管理、专业队伍执法”的管理模式,整合现有交通行政执法队伍,调整、充实一线执法力量,并通过多种渠道增加新鲜“血液”,逐步实现专业化、军事化、现代化,全面提高执法水平。
二是对执法队伍的实行严格、严肃、严厉、严谨“四严管理”。严格就是对交通行政执法队伍严格要求、严格训练、严格管理;严肃就是严肃纪律,打造过硬的队伍要靠铁的纪律;严厉就是查处违法违规行为的执法要严厉,要树立行威;严谨,就是作风严谨,忠于法律,严守程序。
第二,抓好队伍建设,提升执法水平和效率。治超工作长效开展需要一支政治上过硬,业务上精通,管理上严格,执法上规范的队伍来保证。经常性组织开展教育和业务培训,使大家真正掌握政策规定,严格执行治超有关政策,不断增强工作责任心和依法治超的能力,杜绝执法随意性。建立和完善监督制约机制。加强执法监督检查力度,定期不定期组织明察暗访,及时发现和纠正违法违纪行为。达到规范执法、高效执法、文明执法,吸引公众自觉参与到治超行动中来。