第一篇:“全面深化改革促进创新发展”心得体会
学习《“全面深化改革促进创新发展”工作指导意见》有感
*** 改革,作为一种精神气质,是一个企业进步的动力,是让企业重新焕发出青春的活力的一个重要方法,大屯公司在现阶段提出“全面深化改革促进创新发展”开展广泛的“大讨论”不但能够引导全体干部职工正视企业面临的形势,明确改革的目标和任务,更能够进一步统一公司职工思想,形成共识,而且能够从公司全体员工那里接收到更多创新发展思路,一举多得。现阶段**公司开展“全面深化改革促进创新发展”工作不但是响应党中央全面深化改革工作,更是着力解决**公司现阶段顽疾的一个重要措施。
认真学习公司“全面深化改革促进创新发展”文件精神后,我感觉公司的改革是真抓实干,没有搞形式主义,“大讨论”广泛的听取职工的意见与建议,深入了解对职工的关切,是一次自下而上,层层传递发现问题的过程,改革所涉及的十个方面39项改革任务,是自上而下,层层落实解决问题的过程。这两个过程相辅相成,合二为一就是全面深刻的揭示出现阶段**公司主要矛盾与怎样解决现阶段主要矛盾的一个工作纲领。
越发深入的学习文件越能够在文件中体会到公司领导的高瞻远瞩,越能体会到改革面临的层层阻力,作为个人我保证深入的学习文件精神,全面的理解支持改革,积极投身改革。
回首过去,我认为**公司之所以成立近50年能够一直良性运转,关键在于矢志不渝地推进改革。今天,在全国推行改革之风的的关键时刻,我们公司更应该高擎改革的火炬,在改革中坚定做改革的实干家、促进派,**公司就一定能够重新焕发企业的活力,不断创造新的辉煌。
第二篇:全面深化改革 促进金融转型发展
全面深化改革促进金融转型发展
近期,李克强总理在《2014年政府工作报告》中强调了全面深化改革的重要性,他提出要以经济体制改革为重点,深化金融体制改革,进一步简政放权,抓好财税体制改革这个重头戏,更多释放改革红利。
去年11月,十八届三中全会对全面深化改革做出了系统部署,强调坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能。全会还提出,要加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。
当前,在全球经济复苏放缓、国际金融环境持续动荡的背景下,我国面临着平衡改革与增长、防范金融风险、化解产能过剩矛盾等挑战,正处在发
展转型的关键时期。那么,在新形势下,金融改革的策略和推进方式应做哪些调整?在简政放权背景下,财政改革有哪些新思路?为了探索金融业改革开放的新途径,上海自由贸易试验区应如何搭建金融改革的框架?
为了深入探讨以上问题,上海新金融研究院主办的《新金融评论》2014年第1期特组织专题,发表了相关研究成果。21世纪经济报道本期特刊发由中国金融四 十人论坛成员、中国人民银行研究局局长纪志宏,上海新金融研究院副理事长、上海市人民政府金融服务办公室主任郑杨,以及财政部财政科学研究所副所长刘尚希 撰写的三篇文章,以飨读者。中国金融四十人论坛成员 纪志宏
改革开放是当代中国最鲜明的特色,是全面建成小康社会的最大动力。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了新的战略部署。未来一个时期,无论是社会各项改 革的全面推进,还是经济转型的不断深入,都意味着金融业发展的环境面临深刻变化。围绕使市场在资源配置中起决定性作用,全面深化金融改革的关键,需要着力 解决市场体系不完善、资金要素配置市场化程度不高、政府干预过多和监管不到位并存等突出问题,努力创造一个公平竞争、定价机制有效、退出机制健全的市场环 境,促进我国金融业持续健康稳定发展。我国金融改革的阶段性特征和演进逻辑
改革开放以来,我国金融改革大体经历了三个阶段。如果以1979年开始的“拨改贷”作为金融改革的起点,到1994年政策性银行设立,可视为金融改革的第 一阶段。1994年到2003年国有商业银行股份制改革之前,是金融改革的第二阶段。从2004年启动国有商业银行改革至今,是我国金融改革进一步发展的 重要时期。2003年10月,十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了未来10年深化金融企业改革、健全金融 调控机制和完善金融监管机制三大领域的改革图景。与三中全会提出的市场在资源配置中起决定性作用相比,以往的金融改革仍具有阶段性和局限性,尤其
从企业、市场、政府三位一体的整体改革关系看,金融改革在政府层面的推进仍显不足。表现在政府一方面对金融干预和管制过多,另一方面市场化的监管体制和退出机制又 不健全,监管职能越位和缺位并存。上述问题的存在,归根到底是渐进式改革路径阶段性特征的体现。即过去30多年来的金融改革,大体遵循了一条微观主体—— 市场价格——政府调控和监管的改革路径,这一路径和整个经济体制改革过程一脉相承。
从更为一般的制度变迁视角看,上述改革路径实际反映了渐近式改革背景下诱致性制度变迁向强制性制度变迁的演变。尽管诱致性制度变迁源自经济主体自身利益需 求的拉动,相当程度上为市场化改革奠定了基础,但如果正式制度变迁只是简单、被动地追随市场主体的利益诉求,改革则可能陷入“头痛医头,脚痛医脚”的碎片 化境地而不具备系统性,甚至由于路径依赖反而对未来改革制造障碍。特别是在一些问题导向的具体改革逐渐完成之后,政府主动推进的强制性制度变迁能够发挥更 大作用。按照这一改革逻辑,未来一个时期金融改革的推进方式,也应从事后承认式的放松管制,适时转向系统性制度设计基础上的主动推进,增强微观主体的改革 转型压力。
金融转型面临的新机遇、新挑战、新任务
当前,我国经济发展正处于加快转型的关键时期。从国际看,金融危机的影响仍在持续,世界经济一段时期内难以摆脱低速增长;从国内看,无论是产能过剩问题的 困扰,还是劳动力成本上升和资源环境约束的增强,都凸显了原有增长方式面临的重大挑战。经济发展方式转变和经济结构调整本质上是一场深刻的社会变革。
事实上,改革开放以来,金融改革正是在经济转型和结构调整的大背景下,不断深化和发展。在此背景下,为适应经济形势的需要,我国利率、汇率等诸项金融改革 相继推进,市场化建设步伐不断加快。就汇率改革而言,实际上是放在整个扩大内需的一揽子政策之中,和其他政策一起推出的,目的在于促进国际收支平衡,其意 义也需放在经济结构调整的背景下来看。与此类似,对于利率改革,也需认识到利率与资源要素价格改革、产业结构调整、地方政府投融资体制、国有企业改革等问 题之间的逻辑联系,在我国经济“转方式、调结构”背景下,不能单纯推进利率改革。
未来一个时期,随着新一轮经济转型和结构调整的深入,也同样会给金融业加快转型带来机遇。与此同时,与上世纪90年代严重金融风险被迫改革不同,当前推动 金融改革的动力来自“以金融改革推动(倒逼)经济结构调整”,即金融转型也能反过来促进经济转型和结构调整。未来一个时期,无论是过剩产能化解还是更大范 围的结构调整,都需要发挥市场化利率在资金定价、优用劣汰以及风 险管理上的功能优势,促进经济转型升级。
经济体制改革的核心问题,是处理好政府和市场的关系。尽管当前市场配置资源的作用明显增强,预算软约束问题也有了很大改观,但无庸讳言,政府在资源配置中 一方面审批和干预过多,另一方面监管和服务不到位的问题仍然存在,行政调控、政企不分、财政金融不分等计划经济的传统痕迹仍不时显现;在发展动机强烈、追 求GDP速度的政绩考核机制下,政府大量干预资源配置甚至自身行为公司化,竞相优惠招商引资,要求金融机构配套资金,或通过融资平台大量负债等,都在一定 程度上反映了金融资源配置中政企不分的体制性弊端。
十八届三中全会将市场在资源配置中的地位上升到决定性作用,着力解决的,正是政府在资源配置中干预过多和监管不到位并存的问题,既为转变政府职能指明了方向,也给深化金融改革带来了新的机遇。
建立在公平、开放、透明市场规则之上、竞争有序的市场体系,是优化资源配置的基础。三中全会高度强调“权利平等、机会平等、规则平等”等现代市场体系的一般规则,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争,既是观念创新,更是体制机制创新。
现代市场体系建设的一般规则,既包括统一的市场准入规则,也包括准入后的公平监管和优胜劣汰机制下的有序市场退出。随着统一市场准入规则的确立,利率汇率 市场化和金融创新的发展,金融体系的竞争生态面临重大变化,各种市场风险可能增多,客观上要求健全金融机构的市场化退出机制,这既是发挥金融市场体系优化 资源配置的基础,也是维护宏观金融稳定的重要保障。
未来深化金融改革的关键环节和重点领域
总的来看,如果说过去一个时期我国许多改革多少具有“摸着石头过河”、相机决策的特征,未来一个时期,我们需要在新的历史起点上,以更为系统的方式主动推 进。下一步需要将深化改革的重点放在体制机制方面,从促进市场化提升效率和维护金融稳定防范风险两个维度加快推进体制创新。
发挥市场在资源配置中的决定性作用,客观上要求完善主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。通过协调推进利率 市场化、汇率形成机制和人民币资本项目开放等各项改革,让资金价格充分反映实际供求状况,有助于实现金融体系和经济发展的良性循环,事关转变发展方式和结 构调整的全局。需要指出的是,未来一个时期利率汇率市场化改革的推进方式,同样要注重改革的系统性和协调性,既要着眼于金融机构和金融市场自身层面,比如 加快培育市场定价基准和提升金融机构定价能力等,更要着眼于完善外部环境,比如监管上的公平准入促进市场充分竞争,同时要着力加快政府职能转变,着力解决 政府过多干预资源配置和政企信用不分等问题,形成资金要素市场化和其他改革的良性互动。
未来一个时期,应致力于构建一个更具竞争性和包容性的金融市场体系,既为利率等资金要素的市场化发挥作用创造条件,也能更好地满足各类市场主体的多层次金 融服务需求。一是优化金融竞争生态,促进各类市场主体平等投融资。二是建立一个更均衡的融资结构,完善金融市场体系。三是发展普惠金融,让金融发展成果更 多更公平惠及全体人民。
金融管理体制改革的关键,同样是着力解决政府干预过多和监管不到位并存的问题,要按照三中全会精神,借鉴国际经验并结合我国国情,重点推进以下改革:
进一步构建和完善逆周期的宏观审慎管理政策框架,有效防范系统性金融风险。在中央和地方金融监管职责和风险处置责任方面,坚持中央金融管理部门对金融业的 统一管理,督促地方政府改变“重发展、轻监管”的倾向,遵循“区域性”原则履行好相关职能。加快存款保险制度等市场化退出机制建设,加强存款人保护;完善 支付、征信等金融基础设施,为保障金融市场安全高效运行和整体稳定奠定基础。
需要指出的是,在改革的攻坚期、发展的转型期,各种矛盾和阵痛难以避免,这一背景下深化金融改革的进程将更为复杂,也容易受到多种因素的影响,短期内的改 革效果未必十分理想,需要提高社会各界对改革本身的容忍度;同时改革的主管部门也应有足够的灵敏度,选择适当的改革时机,并在改革过程中及时进行自我校正 和完善。
第三篇:深化改革创新发展
深化改革 创新发展 努力开创党建思想工作新局面
---焦电厂二届七次“双代会”闭幕词
周 建(二0一三年一月七日)各位领导、各位代表、同志们:
在上级领导的亲切关怀和全体代表的共同努力下,焦电厂二届七次“双代会”暨2012总结表彰大会,圆满完成了大会预定的各项议程,达到了预期目的。在此,我代表厂党政班子对本次大会的成功召开并向获奖的各类先进集体、先进个人表示热烈祝贺!向一贯关心支持我们工作的公司领导和兄弟单位领导表示诚挚地感谢!向奋战在全厂各条战线的全体员职工及家属同志们致以崇高的敬意!
在今天的大会上,与会代表以高度的主人翁责任感,认真听取并审议通过了《行政工作报告》和《工会工作报告》,并对在2012工作中涌现出来的各类先进集体和先进个人进行了大力表彰。两个《报告》不仅对2012年各项工作进行了实事求是的总结,全面翔实地分析了我们厂所面临的困难问题,而且具体部署了2013年的各项工作,可以说是思路清晰,目标明确,任务具体,措施得力。会议期间,代表们围绕会议主题,结合各单位实际,各抒己见,畅所欲言,提出了许多宝贵意见和建议,表现出了强烈的主人翁精神和高度的责任感。会议集中了全厂干部职工的智慧,统一了思想认识,形成了共同奋斗目标。整个会议始终充满了民主、团结、和谐的浓厚气氛。会议的成功召开,对于我们贯彻十八大精神和集团公司党委扩大会议精神,全面落实科学发展观,夯实“三基”基础管理,深入挖潜增效,实现企业与职工的共同发展,具有十分重要的里程碑意义,必将对我厂的改革、创新、发展和稳定产生积极而深远的影响。
2012年,我们厂的生产经营工作遇到了很多困难,全厂干部职工面对困难不低头,艰苦奋斗、顽强拼搏,深入挖潜增效,各项工作取得了许多可喜的成绩、出现了许多亮点。安全生产上台阶,重点工程、工艺改造成效显著,厂容厂貌明显变化等等。所有这些成绩的取得,是公司党政班子正确领导、大力支持的结果,是全厂干部职工精诚团结、顽强拼搏的结果,更是一大批先进模范人物辛勤工作、无私奉献的结果。正是这些先进模范人物以自己的实际行动,展现了榜样的力量,激发了全体干部职工的劳动工作热情,使我们厂形成了一个强有力的战斗集体,有力促进了我厂的健康发展。他们的模范事迹,将永远载入焦电厂的光辉史册,他们的高尚情操、奉献精神将永远激励我们不断走向新的辉煌。
让我们再次以热烈的掌声向各类先进集体、先进个人和始终坚守工作岗位、默默奉献的无名英雄们致以最崇高的敬意!
各位代表、同志们:展望2013年,尽管形势依然严峻、任务十分艰巨、困难也很多,但总的发展趋势是好的。只要我们充满信心、深化改革,创新发展,从容应对挑战,立足真抓实干,大会提出的各项奋斗目标就一定能够顺利实现。下面我就党建思想政治工作、文明创建企业文化建设等讲几点意见:
一、2012年工作的简要回顾
回顾2012年,焦电厂党委在公司党委的正确带领下,认真学习实践科学发展观,瞄准“清洁工厂、绿色产品、文明焦电、和谐家园”的工作目标,团结带领全厂干部职工,解放思想、艰苦奋斗,努力做到围绕中心抓党建,凝心聚力促发展,充分发挥了党组织的“三大”作用,在党建思想工作、文明创建、企业文化建设等方面均取得了长足发展。
(一)统一思想,明确目标,心气顺,干劲足。年初,我们首先加强了形势任务教育。按照公司统一部署,在全厂政工系统中组织开展“三讲三比”打造“务实政工”主题实践活动;在此基础上,组织开展“宁要不完美的改革,不要不改革的危机”、“是什么决定你的工资”思想大讨论活动;借此大力宣传集团和煤业公司十一五的巨大成就和十二五的宏伟蓝图,特别是厂2012年的目标措施。尤其面对下半年的严峻形势,厂及时召开“战危机、保安全、促发展,深入挖潜增效”动员大会,动员全厂员工要认清形势,增强履责的责任感、生存的危机感、发展的紧迫感,牢固树立“艰苦奋斗、过紧日子”的思想,并提出“严管细控重实效,创新发展保增长”的管理目标,切实做到“三讲三看三增强”,即:讲危机、看挑战,增强忧患意识,讲优势、看机遇,增强必胜信念,讲任务、看前景,增强履职责任。在各自岗位上算好安全效益、质量效益、成本效益、经营效益、节约效益“五笔”账,进一步统一了职工思想、凝聚干群合力、鼓足了干劲,为确保完成全年目标任务奠定了坚实的思想基础。
(二)把握重点,抓班子,育队伍,促和谐。
1、进一步加强学习型党组织建设。开展社会主义核心价值体系学习教育。狠抓政治理论学习这个环节,把政治理论学习与提高政治素质结合起来,做到学以致用,学有所效。采取个人学习与集中学习相结合等形式,使政治理论学习经常化,厂党委制定了全年和季度的政治理论学习计划。2012年重点学习了《精管细控重实效 创新发展保增长为全面开创焦电事业新篇章而努力奋斗》、《坚定不移 开拓创新凝心聚力建设新型焦电》、《 胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话》、省、市、公司安全工作会议、党的十八大等会议精神,在个人学习时,每人注重谈学习对工作的指导体会,坚持用科学发展观指导实践、推动工作,促进了干部队伍素质的提高。
2、加强干部考核,增强干部队伍活力。扎实开展“四好班子”创建工作。切实加强和改进基层领导班子建设和干部队伍建设,切实提高各级班子和管理干部的履职能力,加强对领导干部的管理与监督、激励与约束。
7月份,根据煤业公司党委机构设置和干部职数配备意见,经厂党政班子研究,对我厂企管科、车间3个空缺科级岗位进行统一竞聘上岗。使3名业务能力突出、工作实绩显著、群众广泛认可的管理人员走上领导岗位,进一步优化了干部结构,提高了工作效率。
8月份我们对各科室、各车间50余名副主任以上干部进行了综合考核和民主评议,考核结果反馈后,各单位针对考核结果,特别是单位班子存在的问题与不足,在支部民主生活会上,认真进行反思,组织开展批评与自我批评,统一认识、统一思想,并制定出具体的整改意见和措施,切实加强和改进了基层领导班子建设和干部队伍建设,加强了对领导干部的管理与监督,进一步增强了干部队伍的执行力和战斗力,切实提高了各级班子和管理干部的履职能力。
3、强化“一岗双责”和思想政治工作目标管理制度。以积极主动、严肃认真的姿态,深入职工群众之中,开展谈心活动,切实解决职工工作上的困难、思想上的困惑和生活中的困境,努力构建“亲如一家人”的“大家庭”式工作关系。注重人文关怀和心理疏导,充分利用双节送温暖,中秋节给在岗职工发月饼、苹果、改善班中餐,深入大病职工和困难职工家中慰问,掌握职工工作生活情况变化。处处注重与职工进行双向交流,理顺职工情绪,切实提高了职工的思想道德水平和心理素质。
4、结合自身特点创新党建活动内容。坚持开展“四好”领导班子、“四强”党组织和 “四优”党员争创活动。
在发展党员方面,认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,坚持重点培养和个别吸收的原则,我们注重把入党积极分子的培养教育作为基础和关键环节来抓,坚持定人培养,定岗锻练、定期考察。重点在生产骨干,专业技术人员和优秀中青年中发展党员,严格把好培养、政审、考察、程序、审批关,今年,我们党委有四名预备党员按期转正,确定了3名预备党员和7名入党积极分子,为党组织壮大了队伍,增添了活力。
在组织制度建设方面,我们结合安全生产和现场管理工作实际,规范组织生活制度,支部民主生活会扎实有效。为提高民主生活会质量,避免把民主生活会开成只为总结工作而回避矛盾、脱离实际空泛议论的会议,我们进一步规范民主生活会制度,一是基层支部在召开会议前要向厂党委递交包括会议主题、专题学习内容和具体时间安排等方面的民主生活会请示报告。二是认真组织会前专题学习。围绕要解决的主要问题,集中时间和精力,学习国家、公司及厂重要文件和相关会议精神,做到入脑、入心。三是广泛征求职工意见。通过召开座谈会、职工代表会、支委会或采取个别谈话等多种方式广泛征求党员、职工群众的意见和建议,为全面、客观地评价支部工作及个人提供了依据。四是自觉查摆存在问题。各支部成员对照党员“四好四强四优”的具体要求和廉洁自律内容,切实找准和解决好个人在理想信念、履职尽责和群众观念等方面存在的问题;切实找准解决好支部班子存在的突出问题和薄弱环节,认真查摆问题、开展批评和自我批评。五是全面落实整改措施。各支部对征集到的职工意见和建议,研究制定整改措施,明确具体责任人,并向职工予以公示,认真抓好落实,自觉接受群众监督。通过提高民主生活会质量,加强基层支部自身建设,使广大干部充分认识到了开好民主生活会的重要意义,进一步增强了开好民主生活会的自觉性,有效提高了党员干部的政治素质和理论水平。
在发挥先锋作用、开展活动方面,各支部注重发挥党员的先锋模范带头作用,每一名党员在2012都做出了郑重承诺,组织开展了党员“帮带”、党员身边无三违、示范岗创建和创新创效立新功等活动。对车间技术水平、安全思想意识等各方面相对薄弱的员工,以帮学习,带素质;帮安全,带技能;帮工作,带质量;帮思想,带作风;帮纪律,带形象为帮带内容,极大的提高车间人员的整体素质。
5、强化廉政文化建设,加强廉洁自律教育,努力营造“廉荣贪耻”的良好氛围。年初及时制定出台了《焦电厂二〇一二年纪检监察工作意见》及各项考核细则,认真做好“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动和“廉政风险防控规范权力运行机制建设”活动的各阶段工作,切实加强对权力运行的监督和制约,进一步增强预防腐败工作的实效。我们对职能科室和副科以上人员组织开展了《领导干部廉洁从政教育读本》的集中学习活动,参加公司警示教育活动、组织观看典型案例教育、“家庭助廉”夫妻共答廉政试题等,教育引导党员干部既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,认真落实党风廉政建设责任制,确保责任部门廉洁自律。对企业生产经营中的敏感环节,包括工程项目、材料采购等从源头上杜绝了腐败根源,树立了良好的形象。
(三)强化安全文化建设,强基固本,素质升。
突出安全文化建设,夯实安全基础。深入贯彻“双零”安全理念,坚持“零容忍、零伤害”安全管理原则。做好四个转变,由事故管理向隐患管理转变;由事故追查向超前预防转变;由事故问责向隐患问责转变;由结果管理向过程管理转变。
深化“无三违”班组建设,提升员工队伍综合素质。我们组织开展争创“无三违”班组活动,根据每个班组具体岗位、特点以及作业现场劳动强度、安全管理难度、作业性质等因素,健全完善岗位标准化体系,制定相关考核办法,实行分级管理、分类考核、以车间管理为主的原则,分别对班组教育培训管理、安全管理、生产目标完成、劳动纪律、现场文明生产、质量制度落实等情况综合考核,并将考核结果纳入工资分配,落实奖惩兑现。通过争创“无三违”班组活动的开展,提升了员工队伍的综合素质,锻造了各车间整体生产能力,夯实了安全管理。
(四)全员参与,美化亮化,环境优。
我们在厂区绿化和环境改造工程建设方面,以“创建好环境生活在其中”这一理念为准则,发扬优良传统,坚持自力更生,全厂干部职工分片包干,责任到人,人人参与绿化活动,既节约了资金,又培养了干部职工爱厂如家和爱企敬业的精神,全力营造了清洁、文明、低碳的工作环境。今年春季对我厂新办公楼周围、绿化广场、路边花坛植树20000多棵,厂区内主干路边石铺设,多次组织对绿化广场草坪更新清理、平整挑拣石块。通过广大干部职工的不懈努力,厂区环境正在逐步好转,厂容厂貌焕然一新,职工工作生活在其中,不仅切身感受到了自己的劳动成果,增强了成就感和自豪感,而且有效提高了企业的凝聚力,坚定了广大职工战胜困难的决心和信心。
(五)宣传教育,有声有色,氛围浓。
新闻宣传工作有声有色,我们依托广播、牌板、板报、橱窗、网络为主要平台,按照三贴近的要求,深入基层,周密策划,加大宣传报道力度。结合阶段性的工作活动安排,宣传报道了公司及厂下发文件的主要精神,开展“战危机、保安全、促发展”主题宣传思想教育活动,及时宣传各车间、各部门联系实际,深入开展企业文化建塑及文明创建工作所取得的成绩和经验;及时推出、报道了涌现出来的各类先进典型,宣传了不同系列的基层优秀党员、品牌骨干员工,营造了学先进,赶先进,争当先进的浓厚气氛。2012年共撰写稿件200余篇,制作《走基层》专题片4期,更换车间板报108期,制作企业文化宣传排板10余块,更换条幅30余条,唱响了和谐发展主旋律,打好优质高效主动仗,为文明创建、生产经营活动营造了良好的舆论氛围。
(六)加大企业文化建设,促进文明厂区建设。
扎实推进“三三五七九”管理创新工程,不断提升企业管理水平。一是在巩固保持现有文化建设成果的基础上,以强三基,铸九力为抓手,以“无三违”班组建设的不断深入推进为突破口,结合实际逐步将精细化管理创新工程推向深入,切实增强文化建塑工程的可操作性和实效性。2月份召开班长以上人员企业文化、五精管理、班组建设座谈会,10月份召开了班组建设研讨会,对“五精”管理、岗位标准化建设、班组建设进行了深入研讨,进一步规范班组考核。二是抓住重点、突出实效。在基础管理方面,主要抓好“无三违”车间班组建设,在生产现场全面推行“手指口述”、“岗位描述”操作法;厂和车间坚持开展日常性的文明卫生、员工行为规范检查活动;在创新创效方面,“员工创新工作室”立项实施的“炭化炉前后炉门密封新方案的研究实施”项目,较好地提高了粘棉的使用寿命,降低和杜绝了炭化炉前后炉门漏风而导致的型焦产品氧化,进一步确保了产品质量,提升了经济效益。在“五精”管理方面,突出做好现场考核和管理升级活动。
通过人人参与,让不准变为了自觉,让文明成为了习惯,在厂区内形成了良好的文明风尚。公共场所吸烟、随地吐痰、乱扔纸屑等不文明行为逐渐减少,营造了积极、健康、和谐的企业氛围。
今年我们把政工考核单列出来,与安全、生产、质量一同纳入结构工资分配,进一步规范文明创建考核机制,创新考核内容和方法,严格落实各项考核奖惩制度,及时公布月度考核结果,加大奖罚力度,激励先进,鞭策落后,使文明创建活动与生产经营同步进行,充分体现文明创建对生产经营的促进作用。
(七)充分发挥工团组织职能作用,营造齐抓共管,团结共进的工作格局。厂工会切实履行职责,加强与职工的沟通交流,广泛听取职工意见,增强企业的凝聚力和向心力。
大力弘扬职工的首创精神,深入开展劳动竞赛、合理化建议、群众性比武练兵为载体的技术创新活动,10、11月份组织开展了职工技能比赛,涌现出了一批高素质、高技能人才队伍,为实施科技兴厂和人才兴企战略提供了智力支撑。
继续深入开展“安康杯”竞赛活动,坚持群监员集体上岗制度,全年共查各类隐患百余项,已经全部得到整改处理,充分调动广大职工自保、互保、联保的积极性和主动性,形成了群管群治的安全网络。
关心职工生活和疾苦,坚持群众利益无小事,深入实际,调查研究,真心实意为职工谋利益。今年双节期间厂工会对身患重病、生活困难的10多名职工送去慰问品和慰问金;坚持做好信访接待日的接待工作,落实好信访责任制,变上访为主动下访,把问题解决在基层和萌芽状态,共同维护团结稳定的大好局面。
认真坚持厂务公开制度,职代会制度,民主评议干部制度,发挥职工的监督作用;节日期间加强群众性文体娱乐活动,积极引导职工参与到健康向上的组织和活动中去,把企业创建成一个和谐幸福的家园。
深入扎实地开展青年创新创效、青安岗、导师带徒、青年文明号、优秀团组织创建等活动,引导广大青年发挥聪明才智,积极开展发明创造、修旧利废、小改小革、合理化建议等活动。下半年,我们建立了炉组控制和研发两个员工学习创新工作室,为员工发明创新、企业技能人才培养、员工技术交流和创新成果转化提供了平台。
积极开展团员荐优工作,把政治上迫切要求进步,思想觉悟较高,工作积极主动,成绩突出的优秀团员青年作为党员培养对象予以向党组织推荐,把团员荐优工作打造成团员青年进步的平台。加强对基层团干部的教育培养,完善学习型、服务型和创新型团组织建设,引导青年岗位建功,发挥出青年在生产建设中的生力军作用。
(八)计划生育和综合治理工作稳步推进,厂区内外和谐稳定。计划生育工作严格按照公司的安排和部署,签定了目标责任书,认真贯彻落实了人口与计划生育的法律、法规,育龄妇女的参检率达到100%,杜绝了为违反计划生育政策的现象。
社会治安综合治理工作以“平安过双节、稳定促和谐”活动和法制教育活动为载体,实行了目标管理,杜绝了违法犯罪现象,实现了职工思想稳定、厂区内外和谐。
二、2013年的几项重点工作
2013年,是全面贯彻十八大精神的第一年,也是我们厂生产系统优化提升的关键年。党的十八大是一个催人奋进的大会,胡总书记在报告提出了许多新观点、新举措,具有很强的政治性、思想性、指导性,是一篇马克思主义的纲领性文献,对于统一全党思想认识、带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、深化改革开放、加快转变经济发展方式、开创中国特色社会主义新局面,将产生重要而深远的影响。纵观各方面形势,对我们焦电厂来讲,既充满机遇,也面临着众多压力和挑战。2013年,我们要进一步优化生产系统,加大新产品研发,努力实现生产 10万吨、销售10万吨、利润800万元的奋斗目标。面对新的形势,新的要求,新的任务,我们面临的困难很多,挑战更严酷,竞争更激烈。我们要动员广大员工,认清形势,坚定信心,进一步增强忧患意识和机遇意识,既要充分认识市场经济环境变化给我们生产经营带来的新问题新挑战,积极做好应对生产经营最复杂最困难局面的充分准备,又要遇变不惊、沉着应对,善于从市场条件的相互转化中抓住发展机遇,创造发展条件,推动我厂又好又快发展。做好2013年党建文明创建工作要始终围绕一个中心:科学发展重持续,和谐文化保稳定。重点开展好争创学习型党组织活动,转变作风强化执行力活动,加强三基建设,推动管理创新活动,深入开展“ 艰苦奋斗 挖潜增效”活动,开展好“扶贫帮困”活动。围绕这些,各级党组织要着重抓好以下几个方面的工作:
(一)深入开展形势教育,以思想理论建设为根本,深入学习贯彻落实党的十八大精神和集团公司党委扩大会议精神,坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。
思想理论建设是党的根本建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员,开展社会主义核心价值体系学习教育,在全厂营造崇尚学习的浓厚氛围,充分利用中心组政治学习、机关集中学习、支部学习等有效形式,分层次组织各级干部、党员和职工系统地学习科学发展观,认真把握科学发展观的本质、核心和根本要求,做到结合实际,融会贯通。要用科学发展观指导跨越式发展实践。用科学发展观来解决我们自身发展中存在的突出问题,把实现职工利益、提高职工满意度、建设和谐厂区、实现企业的可持续发展作为重要目的。把科学发展观与弘扬求真务实的工作作风紧密结合起来,多干职工急需和让职工受益的事,多干打基础和长远起作用的事,真正把科学发展观落实到推进工作、加快发展、提高效益上来,真正把广大干部职工的思想认识统一到十八大精神和集团公司党委扩大会议精神上来,真正把力量凝聚到实现跨越式发展宏伟目标上来。要保证学习时间和效果,不断把学习活动引向深入,使之成为统一干部职工思想和行动的精神动力。要突出抓好单位班子和党员干部学习,确保学习的经常化、制度化、规范化,不断提高学习的质量和效果。各级领导干部要坚持先学一步,学深一点,注重对学习成果的应用,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,做科学发展观的忠实执行者、企业和谐的积极促进者。用发展的思路、创新的思维,改革的办法来解决工作中遇到的困难和问题,切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,不断增强学习的针对性、实效性和应用性。
(二)充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,构筑和谐企业,促进生产经营持续发展。
企业党建要努力在“贴近”上想办法,在“服务”上下功夫,在“渗透”上花力气,切实把党建工作与生产经营工作相结合,务求把党建工作贯穿于生产经营活动的全过程,在促进企业发展的同时丰富党建的内容。继续深入开展“四好”、“四强”、“四优”争先创优活动。按照要求规范党委会、支委会、党小组会,民主生活会、党员大会和党课的内容程序,坚持组织生活制度。认真实施“双带双培”工程,不断开创基层组织工作新局面,使企业党建工作更加充满生机和活力。
充分发挥宣传舆论导向作用。紧紧围绕公司及厂党委工作部署,坚持“三贴近”,唱响主旋律,打好主动仗,全面深入扎实开展政治思想宣传工作,教育广大职工可以做什么,不可以做什么,坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传引导的方针,以创新宣传工作方式方法和载体为途径,做好典型宣传、热点引导、解疑释惑和矛盾化解等工作,切实做到“内强素质,外树形象”,为努力实现焦电厂平稳较快发展,提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。
充分发挥党员的先锋模范作用。一是要加强学习,增强理论武装,提高理论素养,努力学习适应社会主义市场经济要求和本职岗位需要的专业知识和技能,提高业务技能,做带头学习的模范。二是在企业发展中发挥先锋模范作用。以身作则,做好职工群众的思想政治工作,通过模范作用带动周围职工做好各项工作,做到带头完成任务,处处走在职工前列。三是要在遵章守纪中发挥先锋模范作用。党员要带头爱岗敬业,做到文明生产、遵纪守法、遵守企业章程和各项规章制度,在岗位上讲文明,树新风,做到一个党员一面旗帜。
健全党风廉政建设责任制。党风正则干群和,干群和则企业稳。反腐倡廉是维护企业公平正义和促进企业和谐稳定的紧迫任务。坚持党要管党、从严治党、标本兼治、综合治理的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强思想道德修养,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。教育党员干部做遵守社会公德、职业道德、家庭美德的表率,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以优良的党风促政风带作风,营造我厂和谐一心的融洽关系。
(三)强化干部的实干精神。切实转变干部作风,求真务实、真抓实干,在狠抓落实上下功夫。在干中树信心,在干中求转变,在干中谋突破,在干中促发展。焦电厂多年的发展实践证明,只有真抓实干、埋头苦干、务实大干,才能破解发展中的难题,化解生产中的矛盾,实现跨越中的升级。干,不一定成功;不干,必然会失败。一句话,实干,才是硬道理。
要实干,先要统一思想,凝聚共识。思想是行动的先导,共识是发展的前提。团结一致、凝心聚力是我们干成一项事业的根本保障。干部职工只有把思想统一到厂的决策部署中来,把精力智慧凝聚到厂持续发展的宏伟目标中来,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,才能形成一股无坚不摧的合力,将我厂的各项工作不断推向前进。
要实干,必须提振精神,鼓足干劲。状态决定作为,干劲决定成效。良好的精神状态是我们爬坡过坎、攻坚克难的重要保障。广大干部职工只有把干事创业的精气神提上来,以昂扬向上、奋发有为的干劲,事不避难、迎难而上的拼劲,逢山开路、遇水搭桥的闯劲,上紧发条,卯足精神,咬紧目标,狠抓落实,才能将美好愿景变为幸福现实。
要实干,更要争分夺秒,奋勇争先。时间就是财富,效率就是生命。转型升级、跨越赶超的机遇千载难逢。时间不等人,形势很逼人,事业更催人。全厂干部职工只有坚持不议论、不犹疑、不观望,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,乘势而上,抢抓机遇,才能在改革大潮中披荆斩棘,破浪前行。
历史机遇稍纵即逝,事业发展不进则退。在贯彻落实党的十八大精神的关键时刻,在我厂升级跨越发展的重要时期,广大党员干部职工,更要以思想凝聚力量,用旗帜引领方向,以时不我待、只争朝夕的紧迫感投入到干事创业中去,在真抓实干中学习贯彻落实好党的十八大精神和集团公司党委扩大会议精神。
(四)强化三基建设,提升基础管理水平。基础主要抓好岗位“双述”标准化体系运行、员工行为规范、企业理念宣贯、员工创新工作管理、环境的改造刷新等基础管理工作;基层主要抓好车间班组建设,继续推广“白果周班组管理法”,推行好“三自”管理、“无三违”车间班组创建,切实在流程、环节、考核、监督、规范上下功夫、做文章,实行数字化管理,信息化控制,不断提升基层班组管理水平;基本功主要抓好干部队伍建设和员工技能业务素质学习培训。进一步把五精管理融入到安全生产、现场管理的每一个环节中去,继续完善五精管理与运作考核制度,从原料入厂、生产过程控制,到半成品入炉炭化、产品销售,再到材料定额考核、工资奖金分配等方方面面纳入五精管理考核体系范畴。
(五)加强和改善党对工团工作的领导,全力以赴抓好社会治安综合治理和计划生育工作。一是创新载体增强凝聚力。要创新学习活动载体,不断丰富学习形式,拓宽学习渠道;创新文化活动载体,开展丰富多彩的文化活动,为职工提供更多的文化参与机会;创新实践活动载体,广泛开展挖潜增效、科技创新、节能减排、修旧利废、增收节支等活动;二要规范制度增强执行力。规范组织制度,重视加强基层组织建设;完善工作制度,促进工团、计生、综治工作的科学化、规范化。三要转变作风增强感召力。牢固树立服务意识,完善服务手段,拓展服务领域,当好职工的主心骨,做好职工的引路人。
各位代表、同志们,龙游四海祥云罩,蛇舞春风送吉祥。2013年的各项奋斗目标已经确定,蓝图已经绘就,战斗的号角已经吹响。让我们以党的十八大精神和集团公司党委扩大会议精神为统领,团结带领全厂干部职工进一步振奋精神,凝聚力量,奋发图强,迎难而上,为神火焦电的又好又快发展,再创新佳绩,再攀新高峰、再铸新辉煌!
现在我宣布:焦电厂二届七次“双代会”暨2012总结表彰大会胜利闭幕!
第四篇:全面深化改革心得体会
全面深化改革心得体会 3 篇
深化改革心得体会 1
最非凡的成功,不是超越别人,而是战胜自己;最可贵的坚持,不是久经磨难,而是永葆初心。问题是时代的声音,人类历史上每次重大改革举措出台,都与“问题倒逼”息息相关。每一次伟大的改革都是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。改革只有直面问题,才能深入分析问题,切实解决问题,从而引领国家进步,促进民族发展。
直面问题要有居安思危的忧患意识。“生于忧患,死于安乐”,中华民族几千年悠久历史,赋予中国共产党人深沉的忧患意识。直面问题,就当做到居安思危、敬终如始,顺乎时代、顺应民心。深刻理解我党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,正确认识精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,时刻保持忧患意识,坚持问题导向,不断消减改革面临的危险与考验。
直面问题要有敢于担当的职责使命。“天下兴亡,匹夫有责”,建党近百年来的艰苦奋斗,赋予中国共产党人不忘初心、砥砺前行的使命担当。直面问题,就要深入查找问题,善于发现问题,既要看到改革的良好基础、诸多机遇,也要看到创新、环保、生态等一些列短板和不足,在发现问题中找准症结,在认清问题中理清思路,做到奔着问题去、迎着困难上。敢想敢干,以啃最硬的骨头,挑最重的担子的使命担当,推动全面深化改革工作向纵深发展。
直面问题要有刮骨疗毒的决心勇气。“夜觉晓非,今悔昨失”,文化大革命近十年的摸爬滚打,赋予中国共产党人坚持真理、直面问题、修正错误的决心勇
气。直面问题,就要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒,敢于壮士断腕,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。坚决消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
深化改革心得体会 2
全面深化改革是新时代最鲜明的标志之一。
党的十八届*中全会作出全面深化改革的重大决定,对全面深化改革进行总体部署;党的十九大作出坚持全面深化改革的明确宣示;党的十九届*中全会开启全面深化改革新征程。
那么,问题来了:我们党为什么要坚持全面深化改革?
——问题倒逼改革。
这句话我们都很熟悉对不对?但是,深问一句:问题从哪儿来?问题是时代的声音,每个时代都有自己的问题。老问题解决了,新问题又会产生,老问题新问题,“世世代代无穷已”。可是,为什么会出现问题?要想彻底地、终极地回答这个问题,就只能向马克思主义哲学要答案了。这个答案就藏在马克思主义哲学的一个重要部分——历史唯物主义里。
历史唯物主义认为,生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约,支配着整个社会发展进程。生产关系一定要适合生产力状况,上层建筑一定要适合经济基础状况,它们的共同作用构成整个社会的矛盾运动,推动着人类社会不断由低级阶段向高级阶段发展。问题就是社会基本矛盾运动的产物,社会基本矛盾不断发展,问题就不断产生。换句话说,每个时代的问题,从根本上说,都是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互之间不适应或不完全适应
而产生的。解决了这些问题,社会才能更好地前进。
弄明白了这个原理,对总书记在《坚持历史唯物主义不断开辟当代中国马克思主义发展新境界》中的这些重要论述,我们就能理解的更加深刻了:
——坚持和发展中国特色社会主义,必须不断适应社会生产力发展调整生产关系,不断适应经济基础发展完善上层建筑。改革开放 35 年来,我国经济社会发展取得了重大成就,根本原因就是我们通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力,通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求。我们进行经济体制改革,进行政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,都是出于这个目的。
——我们提出进行全面深化改革,就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。
——党的十八届*中全会对我国全面深化改革作出了总体部署,是从我国现在的社会存在出发的,即从我国现在的社会物质条件的总和出发的,也就是从我国基本国情和发展要求出发的。
就是说,全面深化改革,就是要破除在生产关系、上层建筑上不利于生产力发展和经济基础变革的阻碍,比如思想观念、体制机制弊端、利益固化的藩篱等,从而不断解放和发展社会生产力,不断激发和释放社会活力,不断提升国家治理效能,由此推动中国特色社会主义不断完善和发展。
正是基于这个道理,我们说,全面深化改革是合乎历史发展规律的选择,是顺应历史前进的逻辑前进、顺应时代发展的潮流发展。
党的十八届*中全会立足于我国基本国情和发展要求,着眼于推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展,作出全面深化改革的重大决定,对全面深化改革进行总体部署。自那时以来,全面深化改革
闯急流、涉险滩、立柱梁、破藩篱,一些酝酿多年的改革频频破题,一些久拖不决、久攻不下的难题逐步突破,国家和人民生活发生历史性巨变,中国特色社会主义焕发出强大的生机活力。
社会基本矛盾总是不断发展的,旧的问题解决了,新的问题又会产生,生产力的发展是不停歇、无止境的,调整生产关系、完善上层建筑需要持续不断地进行下去,这是社会不断发展前进的动力所在。因此,改革没有完成时,只有进行时。新时代坚持和发展中国特色社会主义,最根本的动力依然是全面深化改革。
2019 年*月召开的党的十九届*中全会,全面总结党的十八届*中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计图景,一场以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,以制度建设为主线的更深层次的全面改革,已经开启崭新的征程。
深化改革心得体会 3
党的政治建设是党的根本性建设,事关党的前途命运和事业的兴衰成败,事关统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。全面深化改革是党领导下进行的一场深刻的社会变革。习近平总书记指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,“无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变”。这既是对改革开放历史经验的深刻总结,也是全面深化改革必须遵循的政治要求。推进新时代全面深化改革,要坚持把党的政治建设贯穿其中,切实把准政治方向,恪守政治原则,站稳政治立场,提高政治能力,确保全面深化改革这艘航船沿着正确航向破浪前行。
一、必须牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义的政治方向
政治方向任何时候都是根本性的大问题。坚持什么样的改革方向,决定着改革的性质和最终成败。习近平总书记强调,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。在方向问题上,我们头脑必须十分清醒。面对当今世界百年未有之大变局,各种思潮相互激荡,各种力量竞相发声,开出各式各样“改革药方”,甚至有敌对势力和别有用心的人把改革定义为往西方政治制度的方向改,否则就是不改革。对此,我们必须高度清醒,坚持从社会主义初级阶段基本国情出发,牢牢把握社会主要矛盾新变化,在众说纷纭中坚定改革定力,该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。
二、必须始终恪守坚持党的集中统一领导的政治原则
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习近平总书记强调:“全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”实践证明,加强党对全面深化改革的集中统一领导,是党的十九大以来全面深化改革取得重大突破的根本政治保证。进入新时代,改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。这就要求坚持党对全面深化改革的集中统一领导只能加强、不能削弱,在这个重大原则问题上必须始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
要把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则。“两个维护”是坚持和加强党的领导的必然要求,也是全面深化改革的首要原则。必须把“两个维护”体现在改革谋划上、落实在改革行动中,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移贯彻落实党中央改革决策部署,做到不打任何折扣,不耍任何
小聪明,不搞任何小动作。做到“两个维护”、实现党的坚强领导,关键要靠科学有效的制度机制来保证。要通过全面深化改革,建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,强化党组织在同级组织中的领导地位,健全落实各级党委(党组)议事决策规则和工作运行机制,着力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化等问题,从组织上、制度上、程序上保证把党的政治领导落到实处。
要勇于推进党的自我革命。革命者必先自我革命。改革开放任务越重,越要加强和改进党的自身建设;在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是我们党不断从胜利走向胜利的关键所在。在新时代把党的自我革命推向深入,必须坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,全面深化党的建设领域各项改革,推动党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制、纪检监察体制改革齐头并进,在革故鼎新、守正创新中实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、必须坚决站稳以人民为中心的政治立场
民心是最大的政治。习近平总书记深刻指出,“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命”。新时代全面深化改革必须坚持以人民为中心,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题,让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
要坚持改革为了人民。推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和
处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。改革必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,聚焦人民群众的操心事、烦心事,聚焦人民群众在就业、教育、医疗、居住、养老、环境等方面的难题,坚持人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,做到人民有所呼、改革有所应。
要坚持改革依靠人民。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因在于改革开放事业深深扎根于人民群众之中。没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。我们必须贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造力,紧紧依靠人民推动改革。与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,我们就一定能在新时代全面深化改革进程中,走好我们这一代人的长征路。
要坚持改革成果由人民共享。始终以造福人民为最大政绩,把全面深化改革取得的成效充分体现在确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民生权利上,体现在让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果上。改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是否共同享受到了改革发展成果。要坚持由人民群众评判,经常看一看改革工作是不是按照群众的要求在展开,改革成效群众到底认不认可、满不满意,使改革始终体现群众意愿,得到群众拥护。
四、必须提高党员干部特别是领导干部的政治能力
要提高从政治上看问题的思维能力。高度决定视野,格局决定水平。全面深化改革要考量、兼顾的因素很多,对工作分寸的把握要求也很高,需要党员领导
干部有政治家的思维和视野,善于从政治上观察、分析和解决问题,善于从政治上谋划、部署和推动工作,不断增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,努力提高驾驭改革全局能力、把握改革规律能力、统筹推进改革能力、深化改革创新能力、坚持依法办事能力、有效防范化解改革风险能力,做到分析研判改革形势考虑政治因素,制定出台改革措施注重政治影响,部署推进改革工作贯穿政治要求,解决处理改革问题体现政治效果。
要掌握全面深化改革的科学方法。改革方法决定改革的质量和效率。我们要突出问题导向推进改革,哪里矛盾和问题最突出,哪个疙瘩最难解,就重点抓哪项改革,确保拿出的改革方案符合客观实际、提出的改革措施有针对性和可操作性。坚持改革顶层设计与鼓励基层探索有机结合,更加重视发挥地方、基层、群众首创精神,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。注重改革的系统性、整体性、协同性,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同,推动有条件的领域和地方开展改革系统集成试点,提高改革整体效益。正确处理好改革发展稳定之间的关系,坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,以改革办法解决发展稳定中的问题,在保持社会稳定中推进改革发展。
要增强抓改革落实的能力本领。习近平总书记强调,“改革争在朝夕,落实难在方寸”,“改革是一场革命,必须有坚忍不拔的毅力,以真抓促落实、以实干求实效”。我们要大力弘扬实事求是、求真务实精神,做到理解改革要实,谋划改革要实,落实改革要实,切实把改革重点放到解决实际问题上来。要遵循改革规律和特点,建立健全全过程、高效率、可核实的改革落实机制,推动改革落地见效。督察是抓落实的重要手段,要扎实抓好改革督察,坚决反对形式主义、官僚主义,既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风,确保
改革方向不偏离、改革任务不落空,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
第五篇:全面深化改革心得体会
篇一:全面深化改革重要论述的心得体会
承前启后,全面深化改革
----学习贯彻总书记关于全面深化改革重要论述心得体会 今天,通过对贯彻总书记关于全面深化改革重要论述的学习,深刻认识到党的十八届三中全会已经展开全面深化改革的蓝图,党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。科学发展需要全面深化改革,我们必须以更大的政治勇气和智慧坚持正确的方法论,注重改革的系统性、整体性、协同性,才能更快地由“经济大国”迈向“经济强国”,实现中华民族复兴的中国梦。
今天学习的内容主要包括了三点:
一、把握决定主题,深刻领会改革理论和政策一系列新的重大突破;
二、深刻理解和把握全面深化改革的重大意义;
三、深刻理解和把握全面深化改革的总体部署。首先,把握决定主题,深刻领会改革理论和政策的过程中出新了一系列新的重大突破,如敢于动利益,敢于直面问题,敢于动关系等。在以前的社会发展过程中,是让一部分人先富起来,而改革的目的是让多数甚至全体民众共同富裕共同享有改革成果。所以,在改革的过程中就要敢于动既得利益,只有这样才能使改革的目的深入人心,才能使百姓全力支持改革。敢于动关系就是政府与市场的关系、坚持和完善基本经济制度、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、推进协商民主广泛多层制度化发展、改革司法体制和运行机制、健全反腐败领导体制和工作机制、加快互联网管理领导体制、设立国家安全委员会、健全国家自然资源管理体制和完善自然资源监管机制、成立全面深化改革领导小组。在这次改革中,对于关系问题最重要的就是市场将在社会主义经济建设中起决定性作用。
其次,深刻理解和把握全面深化改革的重大意义,改革开放对于我们中国社会来说有着举足轻重的意义,它是我们中国的面貌彻底改变,人民的生活条件、医疗条件、就业条件等也发生了巨大变化。但我们同样也面临着一些难题,如进一步发展的难题以及能否跨越中等收入阶段的难题。这就要求我们把握时代背景,要紧紧抓住发展的内外部的机遇与挑战,继续深化改革。
最后,深刻理解和把握全面深化改革的总体部署。党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。为实现这一目标,在十八届三中全会上提出了一系列的部署。但不论从哪项措施看都是以民生为主。群众路线是我党的生命线和根本路线,也是一切工作的出发点和落脚点。所以,在整个部署中,充分突出了人的重要性。六个领域:政治、经济、文化、社会、生态和党的建设。其实就是六位一体的总布局,在以往的六位一体的基础上提出了一个新的内容,那就是生态文明的建设,这说明生态环境在社会的各个方面中已经占据了重要的地位,是发展的重中之重。一个重点:经济体制改革是全面深化改革的重点。经济体制指国家经济组织的形式,它规定了国家与企业、企业与企业、企业与各经济部门之间的关系,并通过一定的管理手段和方法来调控或影响社会经济流动的范围、内容和方式等。可见,经济体制在经济发展中有着举足轻重的作用。而中国现有的经济体制制约着社会主义市场经济的发展,要想使中国的经济又好又快的发展就必须改革经济体制,使经济体制能促进经济发展。四条原则:坚持党的领导;坚持解放思想、与时俱进;坚持以人为本;处理好改革、发展和稳定的关系。中国共产党是执政党中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,坚持党的领导不动摇是深化改革最基本的原则。坚持解放思想、与时俱进是在深化改革过程中思想上应该遵循的原则,世界每天都在发生着成千上亿的变化,如果固守思想,不能紧跟时代步伐,则必将被时代所淘汰,又何谈发展?何谈改革?只有解放思想、与时俱进才能在思想上指导我们继续深化改革。坚持以人为本,充分体现了近几年来,我党我国的发展对更注重人的发展,以人为本的原则,也是在整个继续深化改革的部署中所体现的一个特点。处理好改革、发展和稳定的关系是一直以来在发展过
程中所强调的,改革是目的,发展是动力,稳定是前提,多年来的实践表明,改革、发展和稳定三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济社会的顺利发展,处理不当就会吃苦头,付出代价,所以这三者的关系也是值得我们重视的。所谓三性方法:更加注重改革的系统性、整体性和协同性。改革不是某个领域某个方面的单项改革,而是一项“牵一发而动全身”的系统工程。改革只有循序推进才能建设高度的社会主义民主,才能促进市场经济条件下政府职能的根本转变,才能充分发挥人民群众的主观能动性。推进改革应从系统性、整体性与协同性着手,实现三维度有机结合,才能更好的深化改革。
篇二:关于深入学习全面深化改革的重要论述的深刻心得体会
深入学习习近平同志关于全面深化改革的
心得体会
引领时代发展的进军号角——深入学习习近平同志关于全面深化改革的重要论述
党的十八大以来,习近平同志就全面深化改革发表的一系列重要讲话,蕴含崇高使命意识,彰显真挚为民情怀,贯穿着马克思主义的立场、观点、方法,立意高远、内涵丰富,为引领时代发展吹响了进军号角,对于我们深刻理解和全面把握改革开放的内在规律、正确方向和重点任务,努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大理论和现实意义。
改革开放是一场深刻革命,必须坚定信心、把握方向
习近平同志指出,改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。现在改革到了一个新的重要关头,推进改革的复杂程度、敏感程度、关注程度,一点也不亚于30多年前。从某种意义上说,当前矛盾问题更加突出、利益关系更加复杂、改革任务更加繁重。虽然我们取得了历史性成就,开创了新局面,但现在又到了一个紧要关头,是一个雄关漫道真如铁,而今迈步从头越的历史新起点。
坚定信心,闯劲要足、韧劲要强。冲破桎梏、革除积弊,离不开攻坚克难的信心;触动利益、较真碰硬,离不开自我革新的勇气。相对于30多年前,当前改革难题更多、要求更高。在这种情况下,如果没有披荆斩棘的决心、迎难而上的勇气和永不言退的坚持,在改革
中就会束手无策、寸步难行。应深刻把握当前国际国内形势,深入分析改革中存在的优势和不足、利益和矛盾,反复研究论证、大胆探索创新,既要有十足的闯劲,又要有强大的韧劲,不可迟疑,不可退缩,以“壮士断腕”的坚定决心和巨大勇气,朝着改革目标勇往直前。把握方向,胆子要大、步子要稳。坚持什么样的方向,决定着改革的性质和成败。回顾30多年的历程,改革之所以能够顺利推进并取得历史性成就,根本原因在于我们党始终坚持正确的方向和立场,排除各种干扰,确保改革不变质、不走样。习近平同志强调,“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。”这里所说的颠覆性错误,就是指根本性、方向性错误。当前,各种矛盾相互交织,各种诉求相互碰撞,各种力量竞相发声。面对复杂的形势和严峻的考验,我们既要有冒的勇气、闯的劲头,更要有战略定力和底线思维,走稳中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义制度,牢牢把握深化改革的主动权。
勇于突破,起点要高、落点要实。当前,新旧体制转换的过程远未结束,尤其是体制障碍对经济社会发展的瓶颈制约问题尚未得到根本解决,这是难啃的“硬骨头”。实践告诉我们,改革过程中的问题只能用改革的办法来解决。矛盾和问题解决得如何,直接影响改革开放进程。面对新形势、新任务、新矛盾、新问题,我们既要冷静思考,防止急躁冒进出现错误;又要敢于面对,防止瞻前顾后贻误时机。应牢牢把握解放思想这一法宝,冲破因循守旧的“大山”,突破思维定势的“峡谷”,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。在改革的过
程中,坚持高起点搞好顶层设计,为革除弊端、锐意创新打开通道。同时,将改革的总体构想、过硬举措落到实处,力求精准制导、落地开花。
改革开放是一个系统工程,必须统筹谋划、协同推进
习近平同志强调,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。这既是对过去经验的科学总结,又是对现实挑战的深刻认识。在改革实践中,“单兵突进”很难形成“合围之势”,往往是“按下葫芦浮起瓢”,旧的问题没有解决,新的问题又会暴露。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的总体部署,目的就是要避免改革“碎片化”,把握改革的整体性,运用系统思维,统筹谋划、协同推进。
明确改革的目标。把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,抓住了建设社会主义现代化国家的根本问题。我们应站在党和国家事业发展全局的高度,以发展的眼光、联系的观点、系统的思维来认识和把握改革的目标。当前的改革不是某个领域、某个方面的改革,而是涉及经济社会发展各领域的全方位、立体化改革,目的是实现国家治理体系和治理能力现代化,提高我们党科学执政、民主执政、依法执政水平,把各方面制度优势转化为治国理政的效能。
把握改革的重点。发展是第一要务,是解决当前所有问题的关键。虽然我们已经初步建立了社会主义市场经济体制,但市场体系还不健全,市场发育还不充分,特别是政府和市场的关系还未理顺。改革开
放的生动实践和伟大成就表明,经济体制改革始终是改革的重点,具有牵一发而动全身的作用,它的进度决定着整个改革的进度,它的成败决定着整个改革的成败。只有牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,发挥经济体制改革牵引作用,全面深化改革,才能推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。抓住改革的核心。党的十八届三中全会提出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从过去的“基础性作用”到现在的“决定性作用”,我们对政府和市场关系的认识不断深化。在现代市场经济体制中,政府是经济管理和调控的主体,市场是配置各类经济资源的主体。正确处理政府和市场的关系,就是要使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场活力、完善市场体系、健全市场规则,让“看不见的手”充分施展,让“看得见的手”真正有效。
形成改革的合力。改革没有大多数人的支持,就很难顺利推进。相比过去,全面深化改革面临许多新问题、新挑战。改什么、怎么改,不同的人、不同的社会群ti有不同的见解和主张。这就需要把最大公约数找出来,最大限度地求同存异,在深化改革问题上形成聚焦。应推进决策科学化民主化,通过民主听证、民主恳谈、民主讨论等方式凝聚共识,消除群ti隔膜,清除沟通障碍,不断聚合全面深化改革的正能量。
改革开放是一个渐进过程,必须尊重规律、开拓前进
习近平同志强调,改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。推进改革开放既需要政治勇气和担当,也需要政治智慧和谋略,需要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏、把握内在规律,特别是要处理好全面深化改革实践中的几个关系。
顶层与基层。坚持顶层设计和基层实践的有机统一,是全面深化改革的重要方法和有力武器。我们既要通过基层实践探路,也要依靠顶层设计指路。顶层设计,谋的是全局,发挥的是航标作用。在深水区前行,遇到的阻力更大,面对的暗礁更多。现阶段推进改革,必须在战略思考的基础上进行顶层设计,抓好各项改革关联性、系统性、可行性研究,提出改革的总体目标、优先顺序、主攻重点,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进。基层实践,探索的是规律,获得的是真知。应鼓励基层大胆试验、勇于创新,从实践中摸索规律、总结经验,为顶层设计的优化提供依据,把顶层设计的蓝图变为现实,实现“自上而下”与“自下而上”的有机统一。治标与治本。改革是一场持久战,不可能毕其功于一役,治本先要治标。抓住当前暴露出来的突出问题,打出“组合拳”频频发力,打好“歼灭战”步步为营,积小胜为大胜,以量变求质变,不断为治本赢得时间、创造空间。同时应看到,深化改革不能满足于局部领域的“小修小补”,不能只针对表层问题“开方下药”,治标更要治本。坚持站高、看远、想深、做实,破除改革设计的“碎片化”、改革方法的“短视化”、改革目标的“应急化”,防止老问题久改不革、新问题层出不穷。抓住影响经济社会发展全局、影响人民群众切身利益的
篇三:深入学习习近平同志关于全面深化改革的重要论述心得体会
深入学习习近平同志关于全面深化改革的重要论述心
得体会
引领时代发展的进军号角——深入学习习近平同志关于全面深化改革的重要论述
党的十八大以来,习近平同志就全面深化改革发表的一系列重要讲话,蕴含崇高使命意识,彰显真挚为民情怀,贯穿着马克思主义的立场、观点、方法,立意高远、内涵丰富,为引领时代发展吹响了进军号角,对于我们深刻理解和全面把握改革开放的内在规律、正确方向和重点任务,努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大理论和现实意义。
改革开放是一场深刻革命,必须坚定信心、把握方向
习近平同志指出,改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。现在改革到了一个新的重要关头,推进改革的复杂程度、敏感程度、关注程度,一点也不亚于30多年前。从某种意义上说,当前矛盾问题更加突出、利益关系更加复杂、改革任务更加繁重。虽然我们取得了历史性成就,开创了新局面,但现在又到了一个紧要关头,是一个雄关漫道真如铁,而今迈步从头越的历史新起点。
坚定信心,闯劲要足、韧劲要强。冲破桎梏、革除积弊,离不开攻坚克难的信心;触动利益、较真碰硬,离不开自我革新的勇气。相对于30多年前,当前改革难题更多、要求更高。在这种情况下,如果没有披荆斩棘的决心、迎难而上的勇气和永不言退的坚持,在改革
中就会束手无策、寸步难行。应深刻把握当前国际国内形势,深入分析改革中存在的优势和不足、利益和矛盾,反复研究论证、大胆探索创新,既要有十足的闯劲,又要有强大的韧劲,不可迟疑,不可退缩,以“壮士断腕”的坚定决心和巨大勇气,朝着改革目标勇往直前。把握方向,胆子要大、步子要稳。坚持什么样的方向,决定着改革的性质和成败。回顾30多年的历程,改革之所以能够顺利推进并取得历史性成就,根本原因在于我们党始终坚持正确的方向和立场,排除各种干扰,确保改革不变质、不走样。习近平同志强调,“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。”这里所说的颠覆性错误,就是指根本性、方向性错误。当前,各种矛盾相互交织,各种诉求相互碰撞,各种力量竞相发声。面对复杂的形势和严峻的考验,我们既要有冒的勇气、闯的劲头,更要有战略定力和底线思维,走稳中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义制度,牢牢把握深化改革的主动权。
勇于突破,起点要高、落点要实。当前,新旧体制转换的过程远未结束,尤其是体制障碍对经济社会发展的瓶颈制约问题尚未得到根本解决,这是难啃的“硬骨头”。实践告诉我们,改革过程中的问题只能用改革的办法来解决。矛盾和问题解决得如何,直接影响改革开放进程。面对新形势、新任务、新矛盾、新问题,我们既要冷静思考,防止急躁冒进出现错误;又要敢于面对,防止瞻前顾后贻误时机。应牢牢把握解放思想这一法宝,冲破因循守旧的“大山”,突破思维定势的“峡谷”,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。在改革的过
程中,坚持高起点搞好顶层设计,为革除弊端、锐意创新打开通道。同时,将改革的总体构想、过硬举措落到实处,力求精准制导、落地开花。
改革开放是一个系统工程,必须统筹谋划、协同推进
习近平同志强调,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。这既是对过去经验的科学总结,又是对现实挑战的深刻认识。在改革实践中,“单兵突进”很难形成“合围之势”,往往是“按下葫芦浮起瓢”,旧的问题没有解决,新的问题又会暴露。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的总体部署,目的就是要避免改革“碎片化”,把握改革的整体性,运用系统思维,统筹谋划、协同推进。
明确改革的目标。把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,抓住了建设社会主义现代化国家的根本问题。我们应站在党和国家事业发展全局的高度,以发展的眼光、联系的观点、系统的思维来认识和把握改革的目标。当前的改革不是某个领域、某个方面的改革,而是涉及经济社会发展各领域的全方位、立体化改革,目的是实现国家治理体系和治理能力现代化,提高我们党科学执政、民主执政、依法执政水平,把各方面制度优势转化为治国理政的效能。
把握改革的重点。发展是第一要务,是解决当前所有问题的关键。虽然我们已经初步建立了社会主义市场经济体制,但市场体系还不健全,市场发育还不充分,特别是政府和市场的关系还未理顺。改革开
放的生动实践和伟大成就表明,经济体制改革始终是改革的重点,具有牵一发而动全身的作用,它的进度决定着整个改革的进度,它的成败决定着整个改革的成败。只有牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,发挥经济体制改革牵引作用,全面深化改革,才能推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。抓住改革的核心。党的十八届三中全会提出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从过去的“基础性作用”到现在的“决定性作用”,我们对政府和市场关系的认识不断深化。在现代市场经济体制中,政府是经济管理和调控的主体,市场是配置各类经济资源的主体。正确处理政府和市场的关系,就是要使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场活力、完善市场体系、健全市场规则,让“看不见的手”充分施展,让“看得见的手”真正有效。
形成改革的合力。改革没有大多数人的支持,就很难顺利推进。相比过去,全面深化改革面临许多新问题、新挑战。改什么、怎么改,不同的人、不同的社会群ti有不同的见解和主张。这就需要把最大公约数找出来,最大限度地求同存异,在深化改革问题上形成聚焦。应推进决策科学化民主化,通过民主听证、民主恳谈、民主讨论等方式凝聚共识,消除群ti隔膜,清除沟通障碍,不断聚合全面深化改革的正能量。
改革开放是一个渐进过程,必须尊重规律、开拓前进
习近平同志强调,改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。推进改革开放既需要政治勇气和担当,也需要政治智慧和谋略,需要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏、把握内在规律,特别是要处理好全面深化改革实践中的几个关系。
顶层与基层。坚持顶层设计和基层实践的有机统一,是全面深化改革的重要方法和有力武器。我们既要通过基层实践探路,也要依靠顶层设计指路。顶层设计,谋的是全局,发挥的是航标作用。在深水区前行,遇到的阻力更大,面对的暗礁更多。现阶段推进改革,必须在战略思考的基础上进行顶层设计,抓好各项改革关联性、系统性、可行性研究,提出改革的总体目标、优先顺序、主攻重点,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进。基层实践,探索的是规律,获得的是真知。应鼓励基层大胆试验、勇于创新,从实践中摸索规律、总结经验,为顶层设计的优化提供依据,把顶层设计的蓝图变为现实,实现“自上而下”与“自下而上”的有机统一。治标与治本。改革是一场持久战,不可能毕其功于一役,治本先要治标。抓住当前暴露出来的突出问题,打出“组合拳”频频发力,打好“歼灭战”步步为营,积小胜为大胜,以量变求质变,不断为治本赢得时间、创造空间。同时应看到,深化改革不能满足于局部领域的“小修小补”,不能只针对表层问题“开方下药”,治标更要治本。坚持站高、看远、想深、做实,破除改革设计的“碎片化”、改革方法的“短视化”、改革目标的“应急化”,防止老问题久改不革、新问题层出不穷。抓住影响经济社会发展全局、影响人民群众切身利益的
篇四:学习中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定心得体会
学习《中共中央关于全面深化改革若干重大
问题的决定》心得体会
2013年11月9日—11月12日,中国共产党召开了第十八届三中全会,会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
看完整个三中全会的公告以后,深刻感受到了此次全会内容的精神,令人鼓舞,感觉到国家的改革站在一个新的历史高度,而且表现出空前的勇气和决心。一个方面是我们推动改革的条件,在不断准备和成熟。一是来自于中国特色社会主义在历史实践当中带给我们的理论自信、制度自信、道路自信。另外一个方面,经济社会取得巨大发展的基础上,进一步深化改革的条件逐步准备和成熟。全会公报里非常受鼓舞的是,改革的总体目标很清晰的提出来。中国特色社会主义制度的很多基本特点,现在进一步清晰的浮出水面。这也为我们更好的处理改革、稳定、发展三者之间的关系指出更明确的方向。这也是新一代改革者的光荣使命。
党的十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。提出了“六个围绕”,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明:要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
通过学习后,我最关心的事生态问题。面对生态环境日益恶化、社会保障等问题,我们国家新一届党和国家领导人坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。同时提出建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革,深化教育领域综合改革。这些措施对于生态环境改善促进社会的和谐可持续发展提供了坚实的保障,更重要的是为全社会的改革发展营造了有利于人民群众身心健康发展的良好的外部环境氛围。医疗教育改革不断减轻人民群众的负担的同时,人民的健康水平和思想素质也将得到持续的提高
十八大三中全会进一步解放思想、解放和发展社会生产
力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。在党和国家领导人的带领下,发展成果将更多更公平的惠及全体人民。
2013年12月13日
篇五:坚持依法治国,全面深化改革心得体会
坚持依法治国 全面深化改革心得体会
2014年是全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划建设目标的重要一年。在全面深化改革的部署中,十八届四中全会以全面推进依法治国,实现国家治理法治化为主题。十八届四中全会贯彻了十八届三中全会的精神实质,运用依法治国的理念和方式,进一步开创了全面深化改革的新局面。
一、依法治国是全面深化改革的根本方略。
依法治国,并不是今天才提出来的。早在改革开放之初,1978年12月邓小平在《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话中,通过总结“文革”的沉痛教训就明确指出,“必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”这里讲的制度化、法律化,实际就是法治化的问题。1997年召开的十五大,党首次提出“依法治国,建设社会主义法治国家。”并且提出,“维护宪法和法律的尊严,坚持法律面前人人平等,任何人、任何组织都没有超越法律的特权。一切政府机关都必须依法行政”“推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权”,要求“到二零一零年形成有中国特色社会主义法律体系”。这以后,历次党代会报告都强调依法治国是治理国家的基本方略。十八大报告强调,“全面推进依法治
国。法治是治国理政的基本方式。”十八届三中全会《决定》则把依法治国提升到了新的高度,鲜明地提出“建设法治中国”,并且把“法治中国”归结为“三个依法、三个法治”,即“依法治国、依法执政、依法行政”,“法治国家、法治政府、法治社会”,达到了前所未有的认识高度。尽管中国提出法治化和依法治国方略已有30多年的时间了,但是,从党员干部到普通公民,养成法治的精神素质、思维理念和行为习惯,自觉遵守法律、按照法律规定办事的问题并没有完全解决。尤其是现在要全面深化改革,这个问题更突出了。在一些地方和基层,干部法律知识不多、法治观念淡薄,甚至轻视法律,出现违法的事还甚多。“什么法不法的,先干起来再说”,这样的草莽式人物还不少。应该说,这就是即将召开的四中全会要专门讨论和出台依法治国相关决定的深刻背景和重大意义所在。
进入全面深化改革新阶段,必须树立依法治国的至高无上的理念。三中全会以来,习近平非常强调法治问题。他明确指出,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”就改革和法治的二者关系而言,孰重孰轻、谁主谁从,现在已一清二楚。依法治国是全面深化改革的根本方略,改革要于法有据,任何个人或组织包括中国共产党在内,都要遵守宪法和法律,都必须自觉地把法治放在至高无上的位置,断不可随意逾越。
有人认为,改革要于法有据,依法治国让党在宪法和法律范围内活动,显然有损于党的伟大的、光辉的形象。此说谬矣。必须看到,宪法和法律是中国共产党领导人民制定的,它是神圣的、不可侵犯的。中国共产党遵守自己和人民制定出来的宪法和法律,这有什么丢脸的呢?正因为这样,中国共产党才一再申明,党也必须“在宪法和法律范围内活动”,党没有任何“超越宪法和法律的特权”。相反,如果以为党是伟大的、光辉的,就可以不“在宪法和法律范围内活动”,就可以享有“超越宪法和法律的特权”,就可以出尔反尔地带头任意破坏自己领导制定的宪法和法律,那么,党真的就一点也不伟大、光辉了,而变成了我们日常生活中熟知的那种反复无常、毫无诚信的小人了。“君子坦荡荡,小人长戚戚”,在当今时代,只有强调依法治国的法治精神、法治意识、法治思维,使党的各级干部和党员牢固树立法治理念并自觉地加以实践,才能真正体现党的伟大和光辉。
二、依法治国才能更好推进全面深化改革。
当代中国的全面深化改革,必须在法治精神、法治思维的指引下,运用法治的方式推进。具体地说,党和政府出台的每一项改革措施,都必须纳入法治的轨道,寻求法律的根据,寻求立法的程序,寻求法律解决的方法。一言以蔽之,只有通过依法治国,才能更好地推进全面深化改革。
然而,改革是一场革命,改革要打破陈规旧俗,改革要开拓创新,改革要对社会各种利益关系进行重新调整与分配,要对原有体制机制
实行重新构建。因此,有人认为,法律的条条框框阻挡和延缓了改革,是改革的“绊脚石”、“铁镣铐”;有的人甚至说,“改革要上路,法律先让路”,“不突破法律,就没有创新”,主张改革不能受制于法律和法治,而必须突破法律和法治。有人甚至举出现实生活中的诸多例子,说明我们的改革就是一个违法式的改革,像孙悟空大闹天宫,和尚打伞无发(法)无天那样。比如,当年安徽凤阳小岗村的农民搞“大包干”,就是冒着生命危险才闯出了中国农村改革之路,带来农村联产承包责任制的建立。还有改革开放的前沿深圳,就是冲破旧的思想观念和法律制度的束缚,“杀出一条血路”,从而开创发展了改革新局面。据此说明,改革的起步与推行,不可能等到事先建立了有利于改革的法律制度,新的法律制度的建立恰恰需要改革予以推动。
以上所举的例子,只能说明当时中国处于改革的第一阶段。在改革的第一阶段上,总体说国家尚处于人治时代,没有什么法律可言,有法律的话,大部分也是旧法,起阻碍作用、不能用。所以,邓小平强调要通过改革赶快补上法律缺口的课,通过改革实践,大量立法,建立健全我们的法律制度,解决“有法可依”的问题,由人治进入法治。但是时至今日,中国进入了改革的第二阶段,即全面深化改革阶段。到2010年底时,中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件,已经形成了以宪法为统领,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。现在,国家总体上已进入了法治时代,“有法可依”的问题已经解决,必须解决的则是“有法必依”的问题。改革创新发展的各项工作,基本上也都有了法律的依据,这就是习近平讲“改革要于法有据”的深刻含义。因此,如果说过去是“先改革、后立法,以改革推进法治”;那么现在应该是“先立法、后改革,以法治推进改革”。在经过30多年改革开放之后,我们要告别“改革推进法治”,走向“法治推进改革”,要运用法治思维和法治方式推进全面深化改革。
有人觉得,运用依法治国推进全面深化改革虽然好,但改革事事都要找法律依据,都要立法,岂不耗费时间,耽误了改革怎么办?中国有一些老话说得好,“磨刀不误砍柴工”,“欲速则不达”。违法行事,表面上速度快,但是后遗症严重,成本太高,后果更不堪设想。按法治改革,可能时间拖延一些,但不会出现失误,不会折腾,因而会更快些,更顺畅些。有人觉得,运用依法治国推进全面深化改革虽然好,但如果改革的法律依据找不到怎么办?首先,如上所述,现在法律体系已经建立形成,改革的法律依据基本都能找到。其次,改革要于法有据,是在大的法律框架下、范围内,寻求相适用的法律依据,而不能与现有的法律相冲突。再次,实在找不到的,当然就要走先行立法的程序,待到法律通过了,才能实施改革措施。