第一篇:扶贫学习考察心得体会
今年11月28日至12月6日,我作为一名乡镇扶贫分管领导,参加了县扶贫办组织的外出xx县、xx县xx村、xx市等地学习考察活动,通过这次活动,让我深受感触,受益非浅。二是通过深入学习考察,座谈交流,走看听问相结合,学到了不少先进经验,也吸取了一些经验教训。对我们今后的工作开展帮助多多,借鉴多多。对我个人而言,主要得到了以下启悟:
3、农业产业的发展,离不开快捷的交通运输。此次外出,无论是在湖北,还是在陕西,我都感受到了国家道路交通建设的飞速发展,宽阔的高速公路无尽的延伸着,通向四面八方。便利快捷的交通运输加速了货物的流通,京山乡村早摘的鲜菇中午就能到达武汉人的餐桌上;陕西省的苹果、狗头枣一天内可发送到全国各地。交通、通讯等基础设施建设跟不上,就谈不上农业产业开发。早几年,我县维山乡的一户农民,种了一些草莓,采摘后运到县城来卖,结果在从乡到县短短二十多公里坑坑洼洼的道路上,草莓在车上被摇成了草莓酱,让农户血本无归。这几年,我县的公路建设得到大力发展,交通状况得到较大改善,但仍需继续努力,加快建设步伐,特别是村到乡路网建设和出县高速公路建设。
5、要充分发扬延安精神,促进农业产业开发的开展。延安精神是艰苦奋斗,自力更生的精神,是实事求是,开拓创新的精神,我们要努力破除“等、靠、要”的消极思想,敢闯敢干,不断解放思想,用新思路、新观点、新举措去开创农业产业开发工作的新局面。
第二篇:扶贫学习考察心得体会
扶贫学习考察心得体会
今年11月28日至12月6日,我作为一名乡镇扶贫分管领导,参加了县扶贫办组织的外出xx县、xx县xx村、xx市等地学习考察活动,通过这次活动,让我深受感触,受益非浅。
一是开阔了眼界,增长了见识,亲身感受到了全国各地你追我赶,奋勇争先,[课件 ]致力于经济发展的良好氛围,不由得激发了自身时不我待、不进则退的历史使命感和社会责任感,作为一名党的基层领导干部,有义不容辞的责任和义务,尽己之职尽己之能去带领导和帮助群众发展经济,脱贫致富。
二是通过深入学习考察,座谈交流,走看听问相结合,学到了不少先进经验,也吸取了一些经验教训。对我们今后的工作开展帮助多多,借鉴多多。对我个人而言,主要得到了以下启悟:
1、要搞好扶贫开发,发展农村经济,增加农民收入,加快社会主义新农村建设,必须走农业产业化经营道路。农业产业化经营其基本内容就是以资源为基础,以市场为导向,以产品为龙头,以不同所有制形式的企业为依托,以“公司+基地+农户”为主要形式,实行生产布局规模化,农工商一体化,产、供、销一条龙的生产经营模式。一是发展农业产业化经营,可以有效拉长农业产业链条,增加农业附加产值,创造就业岗位,转移农村剩余劳动力,增加农民收入。二是农业产业化经营能把广大分散的农户紧密联系起来,通过龙头企业带领导农民闯市场,使农产品有了更稳定的销售渠道,有效的降低了农民市场风险。三是农业产业化经营能促进农业产业结构调整,优化产业结构,带动农业规模化生产和区域化布局,促使传统农业向现代农业转变,粗放经营向集约经营转换,不断增强农业市场竞争力。此次学习考察所到的湖北京山县、陕西昭陵县、延安市等地在农业产业化经营方面都做出了了成效显著的工作,如京山县用十年时间培育发展香菇等食用菌产业;昭陵县大力发展苹果产业;延安着重发展红枣产业,这些产业都成了当地的支柱产业,有力的促进了县域经济的发展和农民增收。而新化在农业产业化经营上显然已落后于这些兄弟县市,还需进一步努力。
2、不搞农业产业化没有出路,农业产业化搞得不得法同样没出路,甚至可能劳民伤财,得不偿失。因此,一是在进行一个农业产业的培育发展决策之初,一定要慎重,要进行充分的可行性论证。要因时制宜,因地制宜,不能想当然,认为别人能赚钱,我们肯定也行,否则很容易好心办坏事。像2004年全县轰轰烈烈推广的黄姜产业,就是一起典型的没有因时制宜的事例,结果种植后市场行情一落千丈,让种植户血本无归;我的家乡几年前从福建引种种植了上百亩沙田柚,结果去年一场特大冰冻,冻死了大半的柚树,虽说这里有天灾的因素,但也是未能因地制宜的必然结果。京山县的食用菌产业能迅速做大,就在于他们有漫山遍野的杂木资源做基础,并充分进行了开发利用。二是一个产业要做大做强,关键在于龙头企业。农民种出东西来,最担心的就怕卖不掉,你叫他自己找市场,他找不到,再怎么宣传发动,他也不动心。相反,有了龙头企业的存在,也就是告诉了他市场就在那里,他的种植积极性自然出来了。随着龙头企业的不断发展壮大,这个产业也就被带活了。陕西大片大片的苹果林,不只是生长在厚厚的黄土地上,更是生长在像汇源果汁那样大大小小的加工企业基础上的。
3、农业产业的发展,离不开快捷的交通运输。此次外出,无论是在湖北,还是在陕西,我都感受到了国家道路交通建设的飞速发展,宽阔的高速公路无尽的延伸着,通向四面八方。便利快捷的交通运输加速了货物的流通,京山乡村早摘的鲜菇中午就能到达武汉人的餐桌上;陕西省的苹果、狗头枣一天内可发送到全国各地。交通、通讯等基础设施建设跟不上,就谈不上农业产业开发。早几年,我县维山乡的一户农民,种了一些草莓,采摘后运到县城来卖,结果在从乡到县短短二十多公里坑坑洼洼的道路上,草莓在车上被摇成了草莓酱,让农户血本无归。这几年,我县的公路建设得到大力发展,交通状况得到较大改善,但仍需继续努力,加快建设步伐,特别是村到乡路网建设和出县高速公路建设。
4、农业产业开发应和旅游开发有效结合。我县的旅游资源比较丰富,xx梯田、xxx宫、xx河漂流、xx森林公园都大有潜力可挖,在旅游开发中,要注重把当地特色产品推出去,让农产品变成旅游产品,以旅游开发带动农业产业开发,以产业开发丰富旅游开发。如延安狗头枣系列产品的开发推销方式就很值得借鉴。
5、要充分发扬延安精神,促进农业产业开发的开展。延安精神是艰苦奋斗,自力更生的精神,是实事求是,开拓创新的精神,我们要努力破除“等、靠、要”的消极思想,敢闯敢干,不断解放思想,用新思路、新观点、新举措去开创农业产业开发工作的新局面。
第三篇:扶贫学习心得体会
扶贫学习心得体会范文5篇
扶贫学习心得体会范文1
经过
多次“扶贫实习顶岗实习支教”动员大会后,我们他上了开往繁峙的支教队征程,“支教”对我来说并不陌生,可以说是早有耳闻,而且我也挺喜欢到农村支教的,因为我就是一名普通的农村孩子,由于家庭环境的影响,从小就学会自立,得到了很好的锻炼,所以我也从不惧怕回去吃苦,我一直都希望可以为农村教育事业奉献自己的微薄之力。
更比较庆幸的是杨源老师把我分到自己的村子里支教,经过三个小时左右的路程,到达了繁峙县砂河镇,接我们的是我的老校长(小学阶段),校长没有认出我来,但我一眼便认出了高校长,在开往村子的路上,校长一直给我们介绍学校里的情况,我看得出,校长是很重视农村教育的,对我们也是温和的。
由于自己从小便是在农村长大,所以在生活方面我另外两个支教生都没有遇到太大的困难,我们三个人互帮互助,相处融洽,几个月下来,我和孩子们的关系也是非常融洽,虽然有时也有不开心的时候,但我们在课后一直都亲如兄弟姐妹,以前听说支教生活很苦,可我到并不觉得,反而会有很多乐趣,比如:和学生们爬山,捞鱼,玩各种游戏其乐无穷;在课上看看着他们一个个有着强烈的求知欲,我都毫不保留的把自己所学教授与他们。
支教生活中,可以让我们得到很大的锻炼,还可以长见识,自己在童年没玩够的倒在这个时候补齐啦,小学时忘记的功课内容也全部也全部想起来了,而且孩子们个个都那么聪明,实在讨人喜欢,看着她们那么天真无邪,无忧无虑的'样子,自己所有的烦恼也会立即烟消云散,所以说支教生活并不苦。看着自己的母校大变样,自己也有焕然一新的感觉了。
“支教”是一件很光荣的事,因为它包含着许多家长和孩子的期待,更有许多领导对我们的厚望,让我们在支教生活中不断充实自己,发展自己各方面的能力,而且“支教”也为农村的教育事业的发展起着很大作用,为孩子们能更好的接受新知识奠定了基础,为孩子们提供了心事的教育方式,对孩子们来说,这算得上一次天降甘霖,对我来说,短短的半年支教生活足可以更好的提高自己的能力,是该我们的一次机遇。
“顶岗支教”真的是一件大事,是很好的'措施,只是一种自豪更是一种骄傲,没有苦与乐,只有用泪水换来的甘甜。他是让大学生更好地“走入农村,体验农村生活,从事农村教育事业贡献自己的一份力”。
在支教生活中,我懂得了一个重要道理,那就是:一个正真意义上的老师,不仅要有渊博的知识,更重要得是有无私奉献的精神及拥有一颗关爱孩子的心。
扶贫学习心得体会范文2
又迎来了一个新的假期,在这么长的时间里,我秉承着不能随意浪费的心思参加了学校组织的三下乡活动,期望能够通过这次三下乡的社会实践来锻炼我毕业以后的工作经验,也希望能够通过这次实践来取得一些不错的进展,让我在出学校之前就能够积累起足够的阅历。
在经过一些准备以后,我们一行师生踏上了旅途,乘坐着大巴车前往了我们的目的地_村_小学,在路上,老师给我们详细的讲解了一番注意事项,主要是让我们不要害怕,跟着老师的安排来做,将自己在学校的所学发挥出来就能够完成这一次实践,就算是没有做好也没有关系,权当是积累经验了。
但是我们所有的同学都显得斗志非常的高昂,我们都有着属于自己的自信,相信自己能够在这次活动中达成目标。因此回应老师的是一连串的豪言壮志,也让整个车厢内充满了欢快和热烈的气息。
我们到达_村_小学以后,在学校负责人的带领下先是去会议室里开了一次会议,分配了一下我们每个人的任务。而在这场三下乡支教任务中,我负责教导_班一段时间,虽然这任务稍显重要,让我有了一瞬间的不自信,但是我心中的热情还是在一瞬间就压倒了这些负面的情绪,保持着热情与自信开始了我的支教工作。
说实话,这段时间的支教工作并不轻松,但也没有我想象的那么困难,我的表现也算是没有辜负老师对我的期望。虽然我和我的搭档_同学只是给_班的孩子们上了两节课,并组织他们排练了一些节目,但却意外的获得了同学们的喜爱,在学校里听到这些可爱的同学们喊老师好的时候,心里确实是充满了成就感。
对于这次三下乡支教活动也在时间的推移之中有了更深刻的体验,这次支教行动让我这个学生提前的感受到了老师的工作,不仅仅是体会到了教师职业的不容易,也了解到了教师行业的乐趣所在。每当我看到这些可爱的孩子笑脸,我就越发的期待在真正毕业后前往一所学校教书以后会遇到什么样的学生,是不是像这些村里的孩子一样可爱而又活泼呢?
就如上所说,虽然没有待多久,但是我们已经结下了深厚的友谊,不仅仅是让我学会了如何与众多孩子们相处,更重要的是让我能够学会使用一种老师的目光来看待问题,而不是之前那样作为一个学生的角度。这样的角度变化所带来的好处是巨大的,能使我明白作为一个老师我还欠缺什么东西,从而加倍的往这方面努力弥补。
虽然这次三下乡支教社会实践为期不长只有十多天,但是它所带来的好处可不少,让我们这群学生提前的经历了工作,了解了自身的缺陷不足,让我们能够树立起一个不断地完善自己,让自己变得更优秀的目标,不断地朝着未来优秀人民教师的方向而努力的奋进!
扶贫学习心得体会范文3
“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式,其根本在于“精神扶贫”。它不是简单的对扶助对象“授之以鱼”,更多的则是“授之以渔”,引导受助者寻找造成贫困的根源,鼓励他们树立改变落后面貌的思想,提高教育文化素养,变被动脱贫为主动致富。在这个过程中,教育的“辅助”作用大于了脱贫的“扶助”效果。
但实际工作中,一些人对“教育扶贫”的理解失之偏颇,将“教育扶贫”形式化、表面化。为了追求短期政绩,给自己脸上贴金,往往采取“过节送礼、寒冬送衣、捐书捐物”的方式,让受赠者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿见影”,实则忽略了扶贫的根本在于激发贫困群众的内在动力。
某校为贯彻落实对中职生的“教育扶贫”,大搞春季招收职业高中学生工作,也对招收的农村中职学生按国家政策实行了免费,享受了国家助学金,但却忽视职业技能培训,放松学生思想教育,不中职校学生难以学到一技之长;更有甚者,把学生作为劳动力输出,赚取中介费。到统计“教育扶贫”数据时,将减免中职生学费、给中职生发放国家助学金作为管理者的政绩,重视了“扶助”而忽略了引导,让老百姓对职业教育丧失信心。
“教育扶贫面子工程”的另一表现是对农村村建远程教育设备的'投入和村建图书室的捐赠。诚然,远程教育设备的有效使用、农家书屋的适时开放能让边远农村享受到精神食粮,能扩大贫困户的知识面,拓宽他们的致富路。但是,如果对投入的设备和捐赠的图书不能有效利用,而只在上级检查时拿出来做做样子,这样的投入不只造成物质上的浪费,还给村民留下非常不好的印象。
还有一些地方,对贫困地区学校投入大量实验器材、图书资料,但由于学校教学人员的不足或学校硬件设施的缺乏,只能造成器材和资料的闲置。有的村小教学点专业教师缺乏,便由中心校指派教师“走教”;一些学校对不能正常入学的“三残儿童”实行“送教上门”,但对“走教”和“送教”的老师没有建立激励机制,教学人员只图完成任务,“走教”“送教”流于形式,校长在上级检查的时候“面子”有了,还可能被上级表扬“有创新”,但这样的“扶贫”没能从根本上解决农村边远地区教育的贫困,这样的“扶”不能很好的将“辅”贯穿于扶贫过程,所起作用是很小的。
“扶贫先扶志”,“扶志”就是要让专业人员对他们悉心辅导,让贫困者树立脱贫致富的意识,掌握脱贫致富的本领。它更不是面子工程,而要求我们真抓实干,只有思想上“扶志”,能力上“扶智”,才能使贫“脱贫攻坚”工作真正落到实处。
扶贫学习心得体会范文4
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,在各项工作中一直都发挥着重要作用。同样,在扶贫攻坚中也离不开基层党组织的积极响应,不断发挥其应有的作用。比如,湖南省宜章县坦山村是一个贫困村,在全村1700多口人中,人均年收入不到3000元的贫困人口还有217人。为了帮助贫困户脱贫,村支部书记肖圣云请来了当地养鹅能人黄建军,向他请教村里正在建设的养鹅合作社场地建设问题。村干部们花了大半年的时间,召开动员会、上门劝说,并带着村民们到委托帮扶的企业去参观,终于打消了村里69户贫困户的疑虑,办理了小额贷款,一共70多万元的扶贫资金注入到了坦山村种养专业合作社发展养鹅。
精准扶贫,精准脱贫,关乎群众的根本利益。基层党组织是我们党的执政根基,部署落实精准扶贫,精准脱贫,必须加强基层党组织的建设,必须密切党同人民群众的血肉联系,必须组织建成一支具有坚强战斗堡垒作用的队伍。因此,要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来,在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。
一是要发挥表率作用,带领群众致富。
农村党员干部要在发展种养项目上下功夫,学用科技上做文章,成为致富带头人。通过先富的实践,教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想,激发困难群众的致富愿望,增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,帮助和支持困难群众发展生产,增加收入。二是要发挥引导作用,寻找发展门路。
当前,一些农村地方,千条路,万条路,苦于没有致富新路。基层党组织要集中党员干部的智慧和资源优势,利用“致富带头人”的影响力积极向群众宣传其致富经验,逐步将资源优势转化为经济优势。要积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径,提出解决问题的新对策,引导群众走上富裕之路。三是要发挥协调作用,促进共同富裕。
现阶段是改革的深水区,也是扶贫攻坚的关键期,但在基层依然面临各种问题和矛盾,比如有的群众目光短浅、斤斤计较,在集体占用自己的土地时不顾大局,漫天要价;有的群众有“红眼病”,见不得别人好,工作不配合,等等。基层党组织要敢于直面问题,及时协调和处理好各种矛盾、纠纷,凝聚方方面面的力量来推动发展。四是要发挥阵地作用,树立先进典型。
基层党组织要利用好党组织活动场所对党员和群众进行思想政治教育,切实解决思想和观念上存在的问题,利用远程教育平台和综合服务平台等,传授技术知识,宣讲致富能手的好经验、好做法,让大家受益。同时,要把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型进行宣传,使之成为党员学习的榜样;也要把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型进行宣传,使之成为群众学习的榜样。扶贫学习心得体会范文5
曾有人说,“农村是一所大学,一个大舞台、一个大熔炉,经历过基层工作的考验,才能够经风雨、长见识、成良才。”
我作为一名大学生村官,扎根基层,奋斗在脱贫攻坚一线已经两年多了。2018年,是扶贫工作最关键的时期,而我也多一个新身份—驻村扶贫工作队,因此,对于脱贫攻坚,我有了新的感悟:
一是思想脱贫,扶贫扶志。
___在十九大报告中指出:要坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。面对贫困面积大、贫困程度深的短板,我们必须从根本上改变贫困户“等靠要”思想,激发贫困群众的内生动力,积极引导群众摒弃“等靠要”的.思想,认清帮扶和自身努力的关系,慢慢的从“帮我脱贫”向“我要脱贫”转变,发扬自力更生、勤劳致富的精神,激发群众的积极性和创造性,增强自我发展能力,不等不靠,艰苦奋斗,才是奔小康最好的捷径。
二是专项扶贫,精准施策。
贫困户致贫的原因千差万别,想要脱贫,我们需要针对不同的贫困原因寻找对应的脱贫方式。对“症”下药,实施相应的扶贫措施,才能药到“病”除,提高扶贫成效。大学生村官要敢想敢做,带着科学的方法驻村帮扶,把响应新时代的致富项目融合到帮扶工作中,因地制宜发展特色产业,充分利用当地的地理优势和气候条件,通过产业促发展来增强群众的造血功能,激发其加快发展的内生动力,为消除贫困、改善民生提供重要支撑。
三是带着感情,落实责任。
始终保持与人民群众的血肉联系,群众是我们的力量源泉和胜利之本。要始终带着深厚的感情去做驻村联户帮扶工作,想群众之所想,急群众之所急,我们才能真正被群众接纳;要走近群众,用心倾听,才能摸清贫困的实情、分析致贫的原因、发现脱贫路子,牢固树立“群众利益无小事”的意识,摸清贫困情况,尽心尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让他们的诉求得到积极地回应,做到精准扶贫,真脱贫,脱真贫。
四是树好形象,干出成效。
一个党员一面旗,脱贫攻坚一线山高路险、条件艰苦,作为农村这片广阔天地上的新生力量,我们要迎难而上、劈波斩浪、牢记宗旨,把自身的优良作风留在群众心里;我们要“白天走干讲、晚上读写想”,不断学理论、精业务、强素质,完善自我。脱贫攻坚一线,我们将___,砥砺前行。
第四篇:考察学习心得体会
考察学习感受体会
刘祥
为了更好地推动和田质监局事业的健康快速发展,我有幸参加了地区局党组安排的南疆三地州(阿克苏局,克州局,喀什局)的观摩考察学习活动,时间2012年8月29---9月6日共9天,并且对自治区直属直辖市的阿拉尔市局,图木舒克市局也进行了考察,此次考察活动按照地区局领导的精心部署,具体要求,我主要对人事、计量、质监文化三个方面进行重点学习考察,通过考察学习,我感触很深,体会颇多,基本概括为“大胆创新、思路超前、求真务实、定位投资、培养人才”有很多地方值得我们借鉴学习,现将我的心得体会汇报如下:
一、通过实地考察和认真听取先进经验、做法,给了我很多有意义的启发,此次考察目标明确、针对性强。此次考察是局党组针对我局存在问题组织的一次意义深远的学习观摩活动,旨在认真查找和解决干部职工在思想政治建设、技术机构发展、执法队伍建设、落实监管职责、提高执行能力、建设质监文化以及工作细节等七个方面存在的问题与不足。通过实地观摩、沟通交流和亲身体会,各科室负责人在比较中找到差距、明确目标、鼓足干劲。“多听、多看、多问、多想、多沟通、多比较、多请教”是考察的方式,我们
分析问题要结合实际,结合工作进度实际、结合思想实际,做到 “认真考察,实在学习,重点思考,发现问题,找到答案”。
二、在人事工作方面:兄弟地州单位注重加强职工队伍素质建设,人员业务培训学习,舍得投资,广纳人才,高位招聘,目的在于加强实干人才队伍的强大,培养人才,留住人才,才能更好地开展质监工作,没有人才,没有有干劲的队伍,只能落后。阿克苏局设立纪检专干,目的在于更好地监督管理执法、检测人员的行为,为廉政建设质监事业打下基础,民生建设方面各地州注重关注民生,体恤民情,为职工切实解决住房、人员待遇、办公等条件环境的问题,创造好的环境激励大家的工作干劲。
三、计量工作方面:计量检定检测上,地区局下放检验检测工作权限,鼓励县市局自主上报检测项目,以当地检测资源和人员资质为依托,拓展业务范围,增加业务收入,奖罚分明,打破大锅饭,拓展了石油煤炭化工计量器具检测,加油机、粮食抽样器、石油企业流量计、表、校准的器具设备等项目的检定,严厉查处无资质的公正计量站的违法行为,作为有社会影响力的案件查处,县市局开展当地资源检测工作,不但增加收入,带动干劲,还为当地经济发展更好
地服务,缩短了检测时间,节约了费用,受到当地政府的好评,并予以资金上的大力扶持。
三、质监文化建设方面:通过学习,看到其他地州质监文化建设工作走在前面,开展的有声有色,学习和借鉴到了一些经验,我认为,人员素质是重要、主要的因素,作为单位的一份子,只有凝聚才有力量,混日子,等、看、散是目前我们存在的问题,部分人员缺乏干劲,素质低,工作互相推诿,工作不能明确目标,主体责任落实不够,奖惩机制落实不到位,缺乏大局意识,以个人利益为中心,不够团结凝聚,履行岗位职责不到位。解决这些问题,才能提高整体素质,促进发展的步伐,我认为,质监文化不是停留在纸上、挂在墙上、印在书上的文化,而是实在的,无处不在的无形的文化,随时随处让人感觉得到的一种精神、一种动力。
我将自己的学习感受说出来,把自己的真实思想表达出来,也为兄弟单位的先进经验所深深触动,“比、学、赶、超”是我们现在要做的,必须要做的,从而更好调动赶超先进、事争一流的决心和信心,激发工作热情,再创新高。
“艰苦不怕吃苦,缺氧不缺精神,奋进!”
2012年9月7日
第五篇:考察学习心得体会
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创新
考察学习心得体会
三措并举破解用地难题。(一)向上级政策要地:“地根”紧缩本身就是政策问题,最严厉的土地政策并不意味着冻结土地,限制发展,而且要把有限的土地资源用在最关系国计民生,最富有效率的企业和项目上,实现科学发展。那就意味着我们必须用足用活土地政策,有针对性地选择项目、包装项目,将是争取“戴帽”用地指标的有效途径,这项工作看似难度不小,但对于“忠、勇、信、义”的永新人来说,只须眉头一皱,“地”就下来,为何?从永新拿到全市独一无二的电镀、皮革两个批文就是明证(二)向集约高效要地:记得,笔者于2006年在上海青浦区练塘镇挂职锻炼期间,练塘镇就按照“布局集中、用地集约、产业聚集”的方针,严格执行“两不五优先”的供地原则。“两不”,就是年销售收入500万元以下的企业,不单独供应土地和建设厂房,可提供标准厂房;违反产业导向的,特别是“两高一低”企业,不予提供土地。“五优先”就是外资企业与世界500强合资的企业优先;列入市级重点技术改造项目的企业优先;属于高新技术产业的企业优先;评上青浦区百强的企业按名次前后优先;对行业发展起带动作用的龙头企业优先。在此基础上该镇还建议落户企业执行最低投资强度和最低容积率标准,严控厂区内道路、绿化等非生产性设施的占地规模,允许企业适当降低绿化率,鼓励企业建设多层厂房和标准厂房;倡导“零土地招商”、“零土地技改”,要求老企业进行厂房改造,敦促房地产开发商建设高层住宅,勉励居民发展“楼宇经济”等,这些措施的出台运行,大大地缓解了练塘镇的土地紧缺问题。我县与上海练塘镇虽然区位条件不同,发展进度各异,经济总量悬殊,但其操作土地的模式,笔者认为可以因势借鉴。(三)向土地整理要地:(1)是集中整治违法占地,违法建设用地。(2)是大力整顿“圈而不用”、“多占少用”现象。对闲置的土地6个月以上不到一年的,按政府指导协议价收回;对闲置土地1年以上不到两年的按原价收回;对闲置土地两年以上的,依法实施无偿收回;三是盘活存量建设用地。通过实施以宅基地整治为主的农村土地整理,大力开展退宅还耕,全力盘活农村存量土地。“四加四减”破解资金难题。县域经济要发展,最大的困难就是资金问题,钱从哪里来,笔者认为——利用最简单的“加减法”方式就能达到破解资金难的效果。
四条加法是(1)是努力向上向外争取资金;(2)是想法向金融机构融取资金;
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如我县今年开工的高速公路连接线项目,其投资的1.5个亿就是政府通过城投公司向金融机构融的资。(3)是力争向社会民间获取资金;如我县今年启动的拓通大道、将军大桥、民心大桥、仰山大桥、东里至才丰环行路、行政服务中心等五大重点调度工程,投资达5个亿的资金,也是政府通过BT模式从民间获取的。(4)是通过经营城市盘活资金;今年单单拍卖袍田新区55亩土地,就获得1.1个亿的建设资金,可见,善于经营城市是盘活资金的不二法门。
四条减法是(1)是合理设置资金支付模式,减轻资金压力。对所有政府投资的项目,我们都可以在招标合同中明确规定工程建设资金的支付采用三年分期付清的办法,即工程建设完成当年支付50%,其余50%资金在随后的两年内付清,每年支付25%。如此一方面大大减轻了我们当期资金压力。另一方面为我县留下了寻求资金支持的时间。(2)是争取方方面面理解支持,尽量减少投资。如我县在城市道路改造中,可以积极取得供电局、自来水公司、移动公司、联通公司、电信公司、网络公司等管线部门的支持,想方设法让他们自行承担线路改造费用,这也就大大节约了政府投资成本。(3)是引入财政投资评审机制,规避不合理的投资。我县是否能够出台《关于对政府投资项目实行财政评审的办法》规定所有政府投资的项目在造价之后,务必经过财政投资评审中心的评审方能进行招标,否则无效,以规避不合理的政府投资。(4)是尽量压缩财政一般性开支,集中财力办大事。要求各乡镇人民政府、县委各部门、县直各单位主要领导在平时要养成“节约光荣、浪费可耻”的优良习惯。“来客招待的规格限制些,抽烟喝酒的档次稍低些,领导“坐骑”的排量变小些”,同时提倡领导们“每月少吃一顿饭,少抽一条烟,少用一次车”我相信,一年下来节约的资金可达千万元。瞧,这又为政府投资发展累积了资金。
做活“洁靓谐”文章破解城管难题:洁:解决的是干净与否问题;追求的是城市面貌;取得的是自然美。“洁”的内容包括城市道路的保洁,乱贴乱画的清理,门前“五包”的落实,余土废渣的严管等等,实现的方法主要靠勤,勤干事、勤管理。靓:解决的是漂亮与否问题,追求的是城市品味,注重的是装扮美。“靓”的内容包括城市户外广告,牌匾字画,绿化亮化,街景改造等等,实现的途径主要靠新,敢创新、能创新。谐:解决的是冲突与否问题,追求的是城市秩序,实现的是内在美。“谐”的内容包括城市市容秩序,城管队伍建设,城管执
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法与市民关系等等,实现的措施主要靠构建“服务、管理、执法”三位一体的城市管理新模式,要用服务解决60%的问题,用管理解决30%的问题,用执法解决10%的问题。为了使“洁、靓、谐”真正落到实处。我们必须不折不扣地对干部在管理制度上实行“定人、定时、定责、定路段、定管理标准,定奖惩制度”;在作风建设上推行“发现问题不解决不放过,问题原因不查明不放过,责任追究不到位不放过”;在工作准则上奉行“干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成果在一线检验”的城市管理新格局,努力打造市容整洁,环境优美,特色鲜明、宜居宜业的永新城市新形象,以新境界,新面貌,新作为投入新工作,让人民满意,让社会各界满意。
资料来源:http://www.xiexiebang.com/data/xdth/