县旅游局党组2017年度履行全面从严治党主体责任情况报告[范文大全]

第一篇：县旅游局党组2017年度履行全面从严治党主体责任情况报告

2017年度履行全面从严治党主体责任

情况报告

**县旅游局党组

2017年，局党组在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，认真贯彻落实省、市、县委有关全面从严治党精神，把全面从严治党工作摆在突出位置，围绕旅游中心工作，主动把握新常态，积极完善党风廉政建设体系，为加快构建全域旅游大格局提供坚实的政治、组织和纪律保障。

一、层层夯实管党治党责任，做好巡察反馈整改工作 一是持续推进学习型党组织建设。召开“两学一做”学习教育常态化、制度化动员部署会，深化“两学一做”常态化、制度化建设，严格执行党组中心组学习制度，坚持每月至少召开一次党组中心组理论学习会、每季度至少开展一次党建专题学习研讨会，组织收看电视教材《榜样》、《巡视利剑》等，组织党员浏览《砥砺奋进的五年大型成就展》并积极留言，参观刘少奇在山东纪念馆，重温党的历史，上好“全面从严治党面对面”专题党课。党的十九大召开后，局党组迅速响应县委、县政府号召，在局机关掀起学习十九大精神的热潮，组织集体学习《党的十九大报告精神》、《新党章》等法规政策，组织党员观看《党的十九大开幕式》、《党的十九大闭幕式》，鼓励党员干部参加十九大精神知识竞赛，征订《十九大报告辅导读本》、《十九大文件汇编》等读本，要求全局干部职工把弘扬“红船精神”同深化党的 十九大精神学习宣传贯彻结合起来，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，在学懂弄通做实上下功夫，奋发有为、务实干事，坚决破解旅游发展统筹协同之难、招商引资之难、项目建设之难，开创临沭旅游发展新局面。

二是全面深化全面从严治党建设工作。召开党组全体会议，制定《**县旅游局党组主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》，明确工作目标和具体措施，对领导班子在组织领导、严明纪律、作风建设、选人用人等四个方面做出具体要求，对局主要负责人在“四个亲自”、签字背书、示范带头等三个方面做出具体要求。组织召开党风廉政建设和反腐败工作部署会，层层签订党风廉政建设和反腐败工作任务承诺书、责任书和告知书，加强责任考核与责任追究，做到党风廉政工作与旅游业务工作同部署、同督促、同考核，促使局机关干部强化责任意识，在各自的工作领域内种好自己的“责任田”。

三是切实推进巡察整改工作。积极配合县委第一巡察组对我局开展巡察工作，认真做好巡察整改工作。成立整改落实工作小组，制定整改方案，对每一项整改任务制定具体措施，明确责任领导、责任部门、整改期限。专题召开研究整改落实会3次，专题工作会2次，逐条逐项分析存在问题，落实整改措施。制定局机关党员干部学习教育制度，完善党建工作报告制度，强化“四种形态”，严格执行“五个不直接分管”和“三重一大”制度，加强领导责任、岗位责任和内部监督责任，按级层层管理，进一步找准问题、明确整改方向，对存在问题的责任对象进行廉政谈话。在整改过程中主动向县纪委、巡察办汇报整改工作进展。目前，整改方案 中立行立改的内容已基本完成整改。

二、不断严肃党内政治生活，主动加强党内监督力度 一是积极做好班子成员述职述廉工作，并在局网站上向社会公开，主动接受群众监督；严格执行领导干部个人有关事项报告制度。

二是围绕旅游中心任务，组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。

三是按规定开好党内民主生活会，严格执行组织生活制度，切实批评与自我批评的实效性；加强领导班子能力建设，领导班子每周召开工作碰头会议；加强党组成员之间的谈话谈心、思想交流、意见交换，并要求分管领导对中层干部、中层干部对科室工作人员不定期开展谈心谈话工作，做到工作岗位调换、受到奖励或惩处、工作推进不顺利、主动要求谈心谈话、其他需要谈心谈话的“五必谈”，今年各类谈话累计17次，切实增强了团队凝聚力和战斗力。

三、切实增强“大局意识”，自觉维护上级党委权威 一是坚决贯彻落实上级重大决策部署。做好执行和服务工作，加强党员干部服务重大项目建设纪律教育。

二是积极配合文明城市创建迎检督查。组织全县旅游企业积极参加文明城市创建暨文明旅游景区创建，在各类走访、检查中，旅游行业测评数据均表现较好。

三是开展“平安护航十九大”维稳专项工作。对辖区内12家旅行社及分支机构、9个A级景区、1家三星级酒店开展反恐宣传教育，督促制定应急预案及处置措施。落实24小时值班巡查制度，开展安全生产大检查、旅游市场秩序集 中整治专项行动、消防安全隐患集中排查整治行动等专项检查，消除辖区内旅游企业安全隐患，确保安全生产。

四、提升干部教育管理水平，不断增强勤政廉政意识 一是提高廉政教育在干部理论学习中的比重。安排专题学习讲座，传达上级精神、强调纪律要求、通报警示案例，组织召开党员干部“自画像”座谈会,围绕中层干部各自岗位、工作权限进行自描风险点，列出风险清单，梳理各自岗位上存在的权力形态，找问题防违规，针对存在的廉政风险进行自我分析，落实廉政风险的事项，进行相互督促、相互提醒，做到立行立改。开展常规工作纪律检查12次，强化“岗位对责”督查工作。

二是严格选人用人制度。加强学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与升降规定（试行）》。加强风险点监督管理，注意“抓早、抓小”，对新招进工作人员开展廉政谈话和廉政教育，切实加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，加强日常的思想教育和业务培训。

三是逢节假日发布廉政提醒，做到党风廉洁建设逢会必讲、常抓不懈、警钟长鸣，切实提高局机关干部干净干事意识，全年没有发生局机关干部违规参与“酒局”、“牌局”和“会所中的歪风”等情况。

五、积极落实八项规定精神，深入开展“回头看”工作 一是完善财务内控管理相关制度，制定出台《财务管理制度》、《工会经费管理使用办法》等。

二是严格贯彻落实中央“八项规定”精神，根据局机关部门实际、行业特点、系统特色，积极做好“八项规定”回 头看工作，保证“四风”整改成效。强化“三公经费”监管，深入开展“三公经费”管理与使用方面的专题学习与自查自纠。制定《差旅费报销制度》，严格执行费用报销制度。2017年三公经费支出29957元，会议支出6244元。

三是规范各类经费使用行为。取消2017年旅游信息考核奖，全部收回班子成员自2013年以来发放的信息考核奖励费。控制费用超标，强化内部监管，提倡勤俭办节。

六、深化党建服务工作，积极拓展“三服务”活动内涵 不断深化“服务景区提升品质、服务企业促进发展、服务游客贴心惠民”为主要内容的“三服务”活动，积极拓展活动内涵。

一是各分管领导、责任科室对接重点旅游企业项目，并列为干部年度述职述廉的重要内容、干部年度考核主要评价内容。

二是做好乡村旅游开发工作，对接旅游特色村、扶贫村旅游基础设施建设，提出实际建议和下一步工作安排，推动全县乡村旅游业发展壮大。

三是丰富机关业余生活，建立全县旅游行业志愿者队伍，做好政务信息公开工作，推行公开、投诉、处理、评议为一体的群众监督制度，接受群众的监督。

2018年1月2日

第二篇：履行全面从严治党主体责任情况报告

履行全面从严治党主体责任情况报告一

习近平总书记指出，党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部，坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵，自觉的肩负起管党治党的末端责任，全面落实从严治党的新要求，努力推进党的建设，提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。

一、锤炼党性，强化思想建设、落实支部主体责任

201X年开学初，在制定今年党支部工作计划的基础上，整理了今年支部工作的工作清单，按照清单推进支部工作。

“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续推进，全力落实了中央八项规定精神和纠正四风，推进了作风较变、党风廉政建设不断深入，让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼，教师群众观念得到了深化。

在“两学一做”学习教育中，充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习，通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议，组织开展“两学一做”学习教育。在自学的基础上，支部组织集中学习6次，党小组集中组织学习讨论8次;开展专题讨论5次，校级干部讲党课4次;在职党员进社区达13人次，为社区家庭提供义务早教服务，开展绿地建设。

在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中，召开专题组织生活会，撰写对照检查材料，不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识，树立新时代的良好形象。

在党风廉政教育活动中，五园全体党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查摆问题开展批评并整改落实，赢得了群众广泛认可。

在中国共产党诞辰97周年之际，为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设，积极响应上级党委的号召，不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性，沙区五园党支部开展了“红色党月”系列活动。在“七一”前开展了“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和组织生活会;开展学习长征精神做合格党员专题党课;重温入党誓词;幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动;进行了一次“红色教育”,组织党员教师观看红色影片《建军大业》。

在全园的党员干部中开展了“办事难”自查整改，开展了不担当不作为问题整改。

二、坚持以人为本 教师感受温情 增强凝聚力

坚持以人为本的管理理念，真诚地关心帮助教职工，使其感受组织温暖，增强党支部的凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中，在支部书记带领下班子成员始终坚持“以人为本”的管理艺术，把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中，做到“六必谈五必防”,把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。

三、存在的突出问题

1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员，入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对他们的进一步教育、培养和监督，使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。

2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不够高，服务意识不够强;个别党员在平时的工作生活当中，放松学习和思想改造，忽视党性锻炼，先锋模范作用不明显。

四、加强和改进工作的思路措施

在今后的的工作中，重点做好以下几点。一是强化管理，增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度，抓好各项主题教育，使党员的主体意识进一步增强，服务水平和工作质量得以进一步提高。

履行全面从严治党主体责任情况报告二

**年，在党中央和市委的坚强领导下，**区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，牢牢扛起主体责任，把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面从严治党取得了新的进展。

一、提高政治站位，以政治整改促推主体责任落实落地

坚持以上率下，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以对党高度负责的精神，不遮不掩查摆问题，刀刃向内整改问题，推动管党治党工作取得新成效。

1.抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示，系统梳理**区贯彻落实情况，对标对表中央和市委的要求，严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改，同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单，明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施，细化了时间节点、责任单位和责任领导，全力推进整改措施落地见效。

2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查，围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容，以及四项专项整治66条整改措施，逐条梳理整改成果，查找问题不足，明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改，坚持教育警示和标本兼治相统一，聚焦“人、事、因、制”，针对4方面问题和3点意见建议，确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限，层层传递压力，层层落实责任。目前，各项整改工作均在稳步顺利推进中。

3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对**区提出的4个方面问题和不足，逐条逐项进行深入研究，明确41项具体整改措施，同步制定《整改方案》，建立整改台账，每季度督查整改完成情况，确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前，37项立行立改问题已全部整改完成，4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。

二、聚焦主责主业，推动管党治党走向严紧硬

坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任，积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。

1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会，全面部署**落实全面从严治党主体责任各项工作，区党政领导班子成员和各镇街、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书，压担子，交任务，督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。

2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署，第一时间传达学习，研究贯彻落实举措。一年来，共召开71次区委常委会、书记专题会，每次会议必有党建议题，其中有30次会议涉及纪检监察工作，14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任，与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次，与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话，其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况，听取研究相关工作，推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”，先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作，推动全面从严治党向纵深发展。

3.强化顶层设计。研究制定区委常委会**落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单，将12个责任事项细化分解成50项工作任务，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上，制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度，形成了科学管用、运行有效、具有**特色的主体责任制度体系。

4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定**年责任清单和任务清单500余份，由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时，自区委书记向下逐层逐级签订责任书，直至村居党组织书记、各单位科室负责人，推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度，组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况，切实发挥纪律检查机关专责监督作用。

5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度，面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本，督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理，全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕，16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段，安排专人定期监督检查，共形成督查通报6期，推动区级党政领导上传工作任务251条，填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条，填报工作日志49112条。

6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作，多次开展专项督查，及时总结好的经验做法，编发《聚焦主责》31期，通报有关情况，推广先进经验，查找突出问题，推动工作落实到位。在全区范围内开展**落实全面从严治党主体责任全面检查考核，采取查阅资料、公众评议等方式，对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分，对考核成绩优秀的单位通报表扬，责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查，并将考核结果纳入年终考核评价依据。

三、加强思想建设，增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉

坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，抓思想、促党建，引导党员干部学深悟透、入心践行，真正筑牢理想信念根基。

1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，制定《关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单，明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期，近1300人次参训，实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动，交流各领域落实党的十九大精神的具体情况，筑牢共同的思想基础，保持正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央，在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。

2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，调训局处级干部120人次，举办“**大讲堂”16期，培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班，以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想，努力做好新时代统战工作”为题，指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”，提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会，加深领导干部对两岸关系形式的了解，提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动，配发《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷6.6万册，推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场(次)，编发《理论学习导刊》28期，运用“微**”开展网络答题活动36期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共**区委理论学习中心组**理论学习计划安排》，区委中心组集中学习研讨20次，其中统战专题2次，形成体会文章72篇，在市级以上刊物发表16篇。制定下发《**区**年理论学习安排意见》，各处级中心组学习研讨1056次，中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次)，理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制，检查中心组成员学习笔记1200本，编发通报12次。

4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，制定了深化教育实践活动方案，在区“两台一报”“两微一端”开设专栏，实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题，结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作，投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处，形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获天津市好新闻三等奖，《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党·不忘初心牢记使命”主题演讲活动，累计举办演讲220场，形成各类作品1000余个，弘扬社会正能量，凝聚干事创业精气神。依托“网信**”平台，推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题，让网络正能量深入人心，凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”，把党的声音深入传播到党外人士当中，做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。

四、全面贯彻新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，严把政治首关，做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作，干部队伍建设水平明显提升。

1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准，坚持首关不过，余关莫论，大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度，动态查访、多方印证干部德才表现，全区选人用人满意度明显提升。制定《**区科级干部选任初审备案实施办法》，对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名，接收外省市挂职干部36名，制定《**区挂职干部管理办法》，为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查，对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查，向被检查单位反馈5大类135条意见，督促各单位抓好整改落实。

2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人，提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》，建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近**名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查，抽调22名干部组成10个检查组，对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查，对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部，给予相应处理。

3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关**未来长远发展的高度，不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部，到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”，通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式，对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养，打造年轻干部成长链条，经验做法在中组部《党建研究》刊发。

4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共**区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》，做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名，按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统，建立党外后备干部名单，动态调整党外干部数据库，举办党外干部专题培训，开展党外科级干部走访考察，全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作，切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。

五、夯实基层基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬

坚持把基层党组织建设作为重中之重，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓基层、打基础，不断提升基层党组织建设水平。

1.严格落实党建责任。制定《关于开展**基层党建述职评议考核工作的方案》，抓好全区基层党建三级联述联评联考工作，压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查，组建10个巡查组，对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查，推动党建责任落实落地。

2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度，亲自研究、亲自推动，定期深入基层，指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量，组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组，定期听取汇报，紧盯关键换届和重点问题，开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式，把双高双强的人选找出来、用起来，全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”，换届质量和进度均走在全市前列，宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇，相关换届经验做法在《天津工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。

3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度，对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范，激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者，举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期，切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上，推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点，我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法，**在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表，在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委，打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路，选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型，对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰，拍摄“两优一先”微视频，在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。

4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”，举办了3期党员发展对象，2期新党员“筑基”培训班，对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《**区农村党员队伍建设动态管理制度》《**区预备党员入党宣誓实施办法》，进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点，对**年以来发展党员工作情况开展专项排查，坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计，有效规范了党费收缴使用管理工作。

5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉，将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元，对50个村和社区党群服务中心进行提升改造，完善配套设施，强化服务功能，提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法，提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见，实行岗位等级序列管理，落实“五险一金”，完善薪酬体系，推动优秀人才向基层流动。

六、坚持激浊扬清，营造风清气正政治生态

把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重，坚持区委书记牵头抓、负总责，谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”，持续用力、久久为功，经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。

1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒，像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》，建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制，系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况，由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒，及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度，坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法，打破身份限制、部门界限，推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动，累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职，让圈子文化没有生存空间。

2.营造健康政治文化。制定出台《中共**区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见》，把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局，纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届，相继编发《农村基层廉洁履职负面清单》《农村基层监察对象管理相册》两套系列农民画折页2.4万份，并采取举办文艺巡演、反腐倡廉书画展，发放《家庭助廉倡议书》、廉政格言宣传单，开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集，使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度，召开廉洁文化建设成果现场展示推动会，举办成果展，以文化人、以文育人，营造良好氛围。

3.进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开**民主生活会，各位常委结合思想和工作实际，既主动剖析自己，又开展相互批评，体现了批评和自我批评的整风精神，市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价，指出“这是一次高质量的民主生活会，敢于揭短亮丑，开展批评动真碰硬，展现了从严治党的新气象，是一次严格的党性锻炼”。会后，制定区委整改措施76条，区委常委个人整改措施153条，做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关，将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程，从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部，成立了15个督导组，对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导，扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会，并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料，对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志，分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。

七、强化正风肃纪，推动党风政风持续向善向好

坚持把纪律规矩挺在最前面，持之以恒正风肃纪，推动了党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。

1.坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神，制定下发进一步查摆整改“四风”问题，加强作风建设的相关《工作安排》，聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题，从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

2.深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组，召开**区集中整治形式主义官僚主义部署推动会，统一思想、明确任务、压实责任，坚决打响集中整治攻坚战。制定《**区集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》，组织全区86个处级单位开展自查自纠，共梳理问题603条，逐条制定整改措施，明确完成时限，定期监督检查，确保整改落实到位。

3.深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容，先后召开5次区委常委会，传达贯彻市委决策部署，专题研究专项治理工作。研究制定《**区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(**-2019年)》，成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组，召开7次领导小组工作例会，建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑，把暗访成果作为追责问责重要依据，针对全市现场办公会上反馈**的问题，以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象，对失职失责的19名党员干部给予党纪处分，对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来，围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点，查处不作为不担当问题78起，问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇，数量位居全市第二。

4.密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作，6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收，新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开，择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到，主动认领政策宣传、困难救助、志愿服务等10类岗位，今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次，为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动，建立10个工作组、55个服务组，安排区级领导和处科级干部600余人，服务2439家实体企业和94个项目，共帮助解决问题2508个，群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动，全区6248名党员联系服务困难群体864户，送去慰问金及慰问品21.2万元。

5.维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+n”模式防控社会风险，全区刑事警情同比明显下降，经验做法得到了中央政法委有关领导同志批示肯定。“**综治”app案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例，并在**年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理，创新“综治警务网格二维码”治理模式，畅通群众诉求表达渠道，提升基层社区治理水平，谱写新时代**信息化“枫桥经验”，《新华每日电讯》整版刊载我区经验成果。

6.发挥党外监督作用。推动《中共**区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》《民主党派直接向党委提出建议制度》的落实，畅通意见建议渠道，倾听党外呼声，年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次，累计听取意见建议56条，彰显新型政党制度优势及党外代表人士的民主监督作用。

八、坚持把“严”字长期坚持下去，推动反腐败斗争向纵深发展

牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，坚持有腐必惩、有贪必肃，在减存量、遏增量上狠下功夫，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

1.强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定《**区党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程(试行)》，梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式，规范整套流程设置，在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。

2.加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用，及时宣传展示纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪，结合农村征地拆迁腐败多发等问题，制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微权蚁腐”之害》，用身边事教育身边人，不断提升纪律教育的警示震慑作用。**年村级换届选举前，以“土地”为题，编辑制作了《莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床》微视频，并在中央纪委国家监委网站播放。

3.高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察，积极融入全市巡视巡察上下联动格局，围绕村级组织换届等全区重点难点工作，专项巡察5镇9个重点村，有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式，完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作，延伸巡察4个村级党组织，并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广**经验。细化派驻监督，加强对民计民生重点领域、重点环节的监督检查，探索联合处置和交叉审理模式。

4.严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作，在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上，努力探索纪法高效衔接的有效路径，成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件，被《中国纪检监察报》刊载。狠抓农村基层执纪监督，严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题，专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况，对存在失职失责的26名干部追责问责，查办了一批侵害群众利益案，取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进，对**年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底，开通“绿色通道”快转快查快办，截至目前，累计查处涉黑涉恶问题线索4件。

第三篇：履行全面从严治党主体责任报告

履行全面从严治党主体责任报告

按照通知要求，现将2019落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、今年以来工作情况

今年以来，我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神，深入贯彻新时代全面从严治党要求和党的组织路线，坚决落实市委的决策部署，把全面从严治党和党风廉政建设与组织工作同安排、同落实、同检查，努力促进全面从严治党各项要求落到实处。着重做了以下工作：

1.强化协调督导，协助市委履行全面从严治党主体责任。紧跟省委履行全面从严治党主体责任领导小组办公室工作步伐，抓好落实全面从严治党主体责任工作的统筹协调、组织落实、督促指导和监督检查等职责，强化对各系统、各领域落实全面从严治党工作的统筹推进。一是实行挂图作战。印发《*市履行全面从严治党主体责任重点工作一览表》《一、二、三、四季度履行主体责任工作提示单》《领导干部开展谈心谈话工作方案》《市委履行全面从严治党主体责任清单》等文件，进一步明确时间表、路线图、任务书。二是强化责任落实。按照落实主体责任“签字背书”制度要求，由市委书记与市委常委带头，组织全市*家单位及“第一责任人”签署了落实主体责任承诺书，进一步强化角色定位，推动责任落实，做到“守土有责”“守土尽责”。三是严肃督查考核。联合市纪委对全市*家单位“两个责任”落实情况进行专项督查，督促各单位严格按照督查反馈结果按时完成整改工作;对全市*家单位开展领导班子及成员履行全面从严治党主体责任民主测评，对反映问题较多的单位或领导干部进行个别谈话，提出批评。四是打造过硬队伍。制定印发《市委组织部建设高素质专业化机关干部队伍实施方案》，明确“七个过硬”的自身建设目标，开展“组工论坛”“廉政党课”等载体活动，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“忠诚干净担当”的组工干部队伍。

2.坚持科学谋划，加强组织工作顶层设计。结合省委组织部工作要求和工作实际，制定下发了具有*特色的《关于全面贯彻新时代党的组织路线的实施意见》和基层党建、干部、人才3个三年工作计划，为推动全面从严治党在*落地生根指明了方向、提供了遵循。基层党建工作着眼于加强组织体系建设，以提升组织力为重点，以党支部规范化建设为抓手，紧扣七个领域抓党建促发展的主题，实施富民、幸福、先锋、效能、育才、民生、双强“七个党建”，促进基层党建工作质量提升，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。干部工作着眼于选育管用重点环节，通过完善“一轴四驱”培训模式、实施年轻干部培养工程等举措，着力建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等“五大体系”，力求体现干部选拔的精准性、干部培养的前瞻性、干部培训的实效性和干部使用的导向性。人才工作着眼于服务经济社会发展大局，通过积极参与国家和省重点人才培养引进计划，大力实施重点人才工程，统筹推进六支人才队伍建设，深化人才发展体制机制改革，集聚爱国奉献优秀人才。

3.突出对标重点，加强基层组织建设。坚持把固本强基作为推进全面从严治党的重要基础，对标全省基层党建工作重点任务和市委工作要求，全力抓好工作落实，推动全面从严治党向纵深发展。一是抓实基本教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容，召开庆祝建党98周年暨“一先两优”表彰大会，开展理论宣讲*场，切实引导党员干部坚定“四个意识”“四个自信”。二是抓实基本建设。将2019年定为“基层组织建设规范年”，按照全市党支部工作规范、星级管理办法，分领域推进党支部标准化、规范化建设。制定出台《*市发展党员工作规范》，从5个阶段、25个环节，明确具体工作要求，并对七大领域党支部书记进行全面培训，方便基层党支部书记学习操作，切实提升发展党员规范化水平。出台非公党建“1+7+2”系列文件，加强非公党建示范指导。把扫黑除恶工作作为检验基层党组织战斗力的“试金石”，结合明年村、社区“两委”换届，对“两委”成员逐一排查，调整不合格、不胜任村党组织书记、村委会主任*人;确定*个软弱涣散村党组织，全部整顿转化完毕。三是抓实基本队伍。加强对基层党组织书记培训力度，实现了培训工作全覆盖。认真做好大规模选派干部到乡村工作，出台相关管理办法和实施方案，目前，省、市、县(区)共选派*名干部到乡村工作，派驻驻村扶贫工作队*个、队员*名。两支队伍协调资金*亿元投入乡村振兴工作。四是抓实基本制度。严格落实“三会一课”、党日等八项制度，对制度执行情况进行全面自查，限期整改。在***中，派出督导组进行督导，确保了***质量。五是抓实基本保障。深入实施“百千万富民强村”工程，确定村级集体经济发展试点村*个，每村获省扶持资金*万元。注重载体创新，开展“共产党员先锋工程”等载体活动，推动党建工作与经济发展深度融合。此外，做优做强“*组工”微信公众平台，开展“*党建品牌展播”活动，营造了比学赶超的良好氛围。

4.注重靶向施力，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真贯彻习近平总书记“20字”好干部标准，从严从实抓好干部“选育用管”，让更多优秀干部在振兴发展第一线充分发挥作用。在充分调查研究、分析论证的基础上，把破解干部工作重点难点问题作为推进组织工作创新的突破口。一是抓教育培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神、增强领导干部“八个本领”，实施“一轴四驱”培训模式，培训干部*余人次，并选派*名优秀干部赴*市、*市等先进地区挂职锻炼。二是抓问题导向。结合工作实际，研究制定《*市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《关于适应新时代要求和全面振兴需要大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施细则》，着力激发干部担当作为。为充分发挥考核“指挥棒”作用，科学设置考核指标、制定实施细则，修订完善《*市工作实绩考核结果使用规则(试行)》，让肯干事、能干事、干成事的干部在政治上得待遇、经济上得实惠、社会上得认同。三是抓专项整改。做好撤处设科相关工作，完成*名领导职务人员任用备案;开展干部混岗问题专项整治，*名混岗人员全部提前消化完毕;开展干部“混基层经历”等有关问题专项整治工作，组织未满服务年限调动及借调的*人下派基层工作。此外，做好党政群机构改革和事业单位分类改革相关工作，强化干部管理监督，扎实开展领导干部报告个人有关事项工作，抽查*人次，加大提醒、函询、诫勉力度，干部管理监督的螺丝越拧越紧。

5.强化智力支撑，着力提升人才引领经济社会发展水平。牢固树立“抓人才就是抓发展，兴人才就是兴*”的理念，大力实施人才驱动战略。一是强化党管人才责任落实。组织召开全市人才工作会议、述职评议会议、领导小组会议，推进党管人才责任有效落实。制定出台《*市实施人才驱动战略2019年工作要点》《关于建立健全党委(党组)人才工作责任制的实施意见》，实行例会制度，切实压紧任务职责。二是抓实人才工作载体。出台《*市集聚人才若干政策规定(试行)》。引进急需紧缺人才，赴*、*等地参加人才招聘活动，达成就业意向*人;依托*“海创周”引进海外高层次人才*人;推进“教授博士服务*行动”，累计选派教授博士*名。三是营造人才安心、安身、安业良好氛围。加强政治引领，组织全市*名高层次人才开展国情省情市情研修，引导各类人才自觉弘扬爱国奋斗精神。开展“人才安心暖心工程”，实行引进人才“零门槛”落户政策，筹措*套人才公寓提供给创新创业领军人才免费居住。开展“人才工作系列宣传周”活动，《*日报》对我市实施人才政策情况进行整版宣传。

此外，着力抓好中央巡视反馈意见整改落实，牢固树立“整改不落实，就是对党不忠诚”的理念，制定“1+1+3”整改实施方案，建立落实日调度、周汇总、重点督办等五项制度，推动中央巡视反馈意见中涉及组织工作的*个方面、*条整改内容、*项整改任务全部按时限要求完成，通过深入整改将全面从严治党引向深入。

二、存在的主要问题

目前，虽然做了一些工作，但仍存在一些问题。比如：党建工作发展不够均衡;作为全面从严治党的“关键少数”，有的干部思维固化、作风漂浮，在一定程度上存在着不担当、不作为、慢作为等不良作风;人才对创新驱动的支撑作用体现还不充分，等等。这些问题需要我在今后的工作中不断改进和加强。

三、下步工作打算

2019年，我将把学习贯彻习近平总书记在*、在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神作为重要政治任务，自觉践行新时代全面从严治党要求和党的组织路线，坚持严字当头、实字托底，直面问题、长抓不懈，认真落实全面从严治党主体责任。重点在五个方面下功夫：

1.突出责任落实，在抓好全面从严治党领导小组办公室作用发挥上下功夫。在规定时间节点梳理形成市委履行全面从严治党主体责任全年报告;组成廉政督查组，按照“十项制度”要求制定考核方案，对各县区和市直单位党组织领导班子履行全面从严治党主体责任情况进行督查，对全市*家单位领导班子落实主体责任情况进行考核;强化考核结果反馈运用，将其作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2.突出思想引领，在强化理论武装和政治定力上下功夫。把学习贯彻落实习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神作为当前头等大事，结合扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和主题教育，引导党员干部把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，不断深化对全面从严治党重大意义的认识，自觉担当领导责任和示范责任，树牢“四个意识”“四个自信”，做到“两个坚决维护”。

3.突出分类指导，在提升基层党组织的组织力上下功夫。坚持以组织体系建设为重点，强化政治功能，抓实“七个党建”。把抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚作为重要政治责任，组织开展好全市农村、社区“两委”换届;用好第一书记、选派干部、驻村工作队等工作力量，抓实“三向培养”工程。抓好全市党支部工作规范、星级管理办法和发展党员工作规范的贯彻落实，持续提升党支部和发展党员规范化水平，通过星级化评定管理，提高五星级党支部占比;在非公领域深入开展“对标比学”“星耀·引领”活动，持续抓好后进党组织整顿工作。做好辽沈智慧党建云平台推广使用，建设全市党建微信公众号联盟矩阵，提升党建工作宣传水平。

4.突出综合施策，在打造事业发展需要的高素质干部队伍上下功夫。坚持正确的选人用人导向，健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。实施干部理想信念教育计划，构建“一轴两翼四驱”干部培训模式，分期分批开展科级以上领导干部学习贯彻习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神轮训工作。加强干部日常考核和班子精准考核，抓好干部经常性管理监督和考核结果运用，在全市上下营造“想为、敢为、勤为、善为”的良好氛围。深入实施年轻干部培养工程，建立优秀年轻干部储备库，着力发现培养选拔优秀年轻干部。

5.突出精准高效，在激发人才创新创业活力上下功夫。充分发挥组织部门牵头抓总作用，深化人才发展体制机制改革，深入开展“引才汇智”人才集聚工程和“汇智*”行动，加强“*工匠”队伍建设，重点引进符合我市发展战略和产业发展需要的“大国工匠”、创新创业人才、紧缺人才和高校毕业生;注重柔性引才用才，吸引更多“候鸟型人才”来抚创新创业，实行弹性管理、个性服务;在全市知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，抓好知识分子政治引领和政治吸纳;积极做好人才服务工作，进一步加大人才宣传力度，营造良好人才发展环境。

第四篇：局党组2021年履行全面从严治党主体责任报告

局党组2021年履行

全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，局党组认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委各项部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，全面从严治党不断向纵深发展。现将卫健局全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：

一、强化组织领导，层层压实责任

一是成立组织机构。

局党组高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党组书记、局长高久煜为组长，其他领导班子成员为副组长，中层干部为成员的局全面从严治党主体责任领导小组，按照“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，逐级落实责任，层层传导压力，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

二是明确责任分工。

明确党组负责人是履行全面从严治党第一责任人职责，做到和其它重要工作同部署，同落实,半年专题研究全面从严治党工作2次;认真落实领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给班子成员，做到每项工作有责任

领导、有具体责任人。

三是健全工作机制。

严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，对于重大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子***，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；完善党风廉政建设制度和各项规章制度，对婚丧喜庆宴请活动、重大项目建设工作提前进行登记审批和预警谈话，年内未发现违规举办婚丧喜庆活动的行为。

四是坚持落实党组书记第一责任。

1.及时研究部署。及时传达学习上级有关会议、文件精神，结合脱贫攻坚、新冠疫情防治等重点工作，做到传达贯彻不过夜，对上级相关文件及时批阅，落实分管领导、工作人员管理，在党组会、机关会、全局工作例会等做到逢会必讲，并对党风廉政建设工作进行专题安排部署。2.督促责任落实。听取班子成员党风廉政建设和反腐败工作汇报2次，督促班子成员履行好“一岗双责”。对出现的突出问题，及时召开专题会议了解工作进展情况，研究解决问题的办法。3.积极开展廉政教育。坚持做好每月党组中心组学习和每周机关干部学习，积极组织全镇党员干部学习《准则》、《条例》，做到熟记、践行，把全面从严治党理论和党纪法规的学习作为党组中心组学习的重要内容，定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。

二、坚持思想建党，抓好理论武装

坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动全局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。狠抓党风廉政建设和反腐倡廉教育，形成了针对党员干部的“一周一学习、一月一谈心、一季一考核、一年一述廉”的长效机制，提高了干部的工作效率，促进了干群关系的进一步和谐。

一是结合十九大精神学习。

组织局机关干部认真学习了《习近平论治国理政》、《习近平关于党风廉政建设重要论述摘编》等重要理论，专题组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党员纪律处分条例》以及党中央有关作风建设及反腐败工作的一系列重要文件规定。

二是认真传达市委党风廉政建设“两个责任”落实文件精神，深入安排党风廉政建设和反腐败工作。

认真开展“以案促改”专题教育，严格落实党委主体责任并对局班子成员逐一点评研判。对市纪委通报曝光的案件，一律在班子会或全体机关成员例会上学习通报，深刻剖析，充分利用典型案件在全局开展警示教育活动。

三、织密制度笼子，严肃执纪问责

坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，进一步加强制度建设、规范权力运行，严肃查处违纪违法行为，深入开展廉政警示教育，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。

抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风，针对市委巡察和自查自纠发现的薄弱环节，结合推进简政放权，强化建章立制，推进源头治理，完善各项工作制度，进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度，积极组织干部开展自查自纠，及时整改纠正了制度执行不严等现象。综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。

我们虽然在推进全面从严治党方面做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些差距和问题，主要表现在：对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位；对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位，在严格落实规定要求上还存在欠缺；“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强；加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。

下一步，我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在市委、市政府的坚强领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

第五篇：党组履行全面从严治党主体责任承诺书

党组履行全面从严治党主体责任承诺书

按照中共xx市委《关于实行“两承诺、四对照”深入推动全面从严治党主体责任落实的实施意见》和《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》的要求，我作为xx党组履行全面从严治党主体责任第一责任人，现庄重向组织承诺：牢记责任使命，强化责任担当，带头履行好全面从严治党主体责任。

一是从严抓管党。认真履行第一责任人责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，管好班子带好队伍。主持研究本单位党风廉政建设工作，主持制定党风廉政建设相关制度规定。担任落实党风廉政建设责任制领导小组组长，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，每季度至少主持研究一次党风廉政建设工作，每年6月底和12月底各听取一次下属x个党支部全面从严治党工作情况汇报，督促4名班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”，管好班子带好队伍，每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展一次履职谈话和一次廉政谈话，督促管党治党责任落实。带头严格执行党的纪律，严格执行民主集中制，健全完善党组议事规则和决策程序。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，按党的组织原则和党内政治生活准则办事，用好批评和自我批评有力武器，增强班子发现和解决自身问题的能力。

二是从严抓思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装的首要任务，扎实组织开展学习教育。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果。坚持星期三为集体学习日，其他时间个人自学，认真做好学习笔记，每月撰写一篇学习心得体会交流发言稿，认真学习贯彻党的十九大和历次全会精神，持续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，加强作风建设，在新旧动能转化、乡村振兴、双招双引和乡村赋能工程等工作中找准xx定位，发挥好xx作用。每月利用党组中心理论组、支部生活日、党员集体学习时间开展党内法规学习。开展经常性的警示教育，每年到市看守所和xx警示教育基地开展警示教育，清明节前和国家公祭日组织党员到烈士陵园缅怀先烈，参观烈士事迹，引导党员干部坚定理想信念宗旨，增强不想腐、不敢腐、不能腐的自觉性。

三是从严抓执纪。开展经常性纪律规矩教育，认真参加和组织德廉和党风党纪知识学习测试。重视警示教育，今年8月底前组织机关干部和企业主要负责人到xx警示教育基地和市看守所接受一次警示教育。严明政治纪律和政治规矩，严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，以“零容忍”的态度对待各项违反纪律的行为。认真执行党章党规党纪和贯彻落实十九大和历次全会精神。认真执行市委市政府决策部署，坚决杜绝行动迟缓、推进不力、效能低下等问题。坚决防止弄虚作假、以权谋私、刁难群众、侵害群众利益，以及在新旧动能转换、乡村振兴、为农服务中心建设、扶贫项目申报、工程招投标等方面违反各项纪律的问题。

四是从严抓治吏。严格落实好干部标准，树立正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，定期开展对照检查，防止“带病提拔”“带病上岗”，防范和纠正选人用人上的不正之风。严格执行个人有关事项报告制度，对工作中的重大问题和个人有关事项，及时全面按程序向组织请示报告。加强干部管理监督，带头落实党内谈话、述责述廉、函询、考察考核和个人有关事项报告等制度，督促广大党员干部特别是领导干部，把严的要求延伸到“八小时”之外，注重家庭家教家风，管好亲属和身边工作人员。加强对xx系统x名后备干部和x名企业主要负责人的管理监督，形成风清气正，干事创业的良好氛围。通过xx市政府网站、市供销联社党务政务公开栏公开权力清单、责任清单，落实x名领导干部联系群众、定期接访和信访包案等制度。

五是从严抓作风。坚决破除形式主义、官僚主义，强化对照检查和监督检查，严肃整治在新旧动能转换、乡村振兴、为农服务中心建设、脱贫攻坚等重点工作中急功近利，搞形象工程、政绩工程，对在推动高质量发展中不担当、不作为、慢作为、假作为，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等问题，时刻防范享乐主义、奢靡之风。激励干部担当作为，调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性。加大容错纠错、尽职免责力度，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。认真落实《xx市构建亲清新型政商关系若干具体问题指引(试行)》和我市的部署要求，构建亲清新型政商关系。认真研究解决好群众诉求和复杂疑难信访问题，严肃治理“为官不为”问题。健全完善正向激励机制、考核评价机制、进一步充实完善市联社奖惩考核办法。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，在供销系统形成既干事创业又廉洁自律的良好氛围。落实市联社机关工作人员扶贫帮扶责任制和到企业调研制度，每月机关工作人员至少到帮扶对象家中和企业调研一次，了解情况，发现解决问题。

六是从严抓反腐。把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，纳入《2020年xx工作奖惩考核办法》考核。根据市委要求，年初及时研究部署2020年市联社党组党风廉政建设工作，细化分解任务，党组成员分工负责抓好落实;半年和全年两次，由党组统一组织对本单位开展党风廉政建设工作以及下属x个党支部领导班子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核，考核成绩作为奖励惩处和提拨任用的重要依据。党组每季度召开一次廉政专题会议，落实市委、市纪委工作部署和要求，邀请市纪委第二派驻纪检组派员出席会议，指导工作。若以上承诺履行不到位，自愿接受组织处理。