践行兵团精神 维护新疆稳定

第一篇：践行兵团精神 维护新疆稳定

践行兵团精神 模范履行职责使命 自觉维护社

会稳定和长治久安

党中央高度重视新疆和新疆生产建设兵团工作，多次强调，新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。十八大以来，总书记多次就新疆和兵团工作作出重要指示。去年12月19日中央政治局常委会议强调，要把新疆工作的着眼点着力点放到社会稳定和长治久安上，要重视支持兵团发挥特殊作用。今年4月27日至30日，习近平同志考察新疆，在兵团召开的座谈会上讲到：兵团成立60年来，广大干部职工扎根新疆沙漠边缘和边境沿线，发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的战略作用。兵团的存在和发展绝非权宜之举，而是长远之计，新形势下只能加强，不能削弱。要求把兵团真正建设成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。习近平同志的重要讲话，是历届中央领导集体治疆方略的继承和发展，是第一次中央新疆工作座谈会精神的丰富和完善，是去年12月19日中央政治局常委会议精神的延伸和深化，是做好新疆和兵团工作的指导思想和行动纲领，我们必须深入学习

领会，认真贯彻落实。

在新的历史时期兵团迎来了新的历史发展机遇，同时也面临着严峻的时代挑战，兵团领导干部既要站在践行兵团精神，模范履行职责使命，自觉维护社会稳定和长治久安的高度统筹谋划，又要严格按照近期中组部关于深化县处级“三严三实”专题教育和自治区“访汇聚”等活动的要求，认真开展“四个排查”，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，将中央、自治区和兵师党委关于新疆社会稳定和长治久安的战略部署落实到“最后一公里”，下面我首先结合兵团的历史定位和职责使命谈谈我对当前兵团发展的几点认识和看法：

第一、屯垦兴则西域兴，屯垦废则西域乱。兵团事业事关国家安定之大计、人民富强之大业。在60年的开发和建设中，兵团忠实履行了党中央赋予的战斗队、生产队和工作队的使命。自成立之初，兵团就以现代农业为发展方向、辐射引领着自治区农业的发展，在新的历史时期，兵团要成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，必须大力发展先进生产力，巩固现代农业优势地位，引领现代农业转型升级，当先进生产力的建设者和传播者，让先进生产力加速汇聚在兵团，成为先进生产力发展的重要载

体和标杆。

第二、兵团与新疆的差距，差就差在工业上，同时潜力与希望也在工业上。工业化是现代化的基础和主体，因此兵团不能再墨守“渐序发展”的路径，而是要后发赶超、利用国家差别化产业政策，本着规划好、潜力大、弥补性强、节能环保的原则，抓住发展的机遇和优势，借鉴发达地区先进模式，按照兵团产业发展现状，积极承接和培育新型产业，超前推进新兴工业国际化、国内先进化和标准化进程，真正发挥好兵团“推动改革发展、促进社会进步”的建设大军作用。

第三、自古以来，中原文化、印度文明、地中海文明、阿拉伯文明等多种文明在新疆交流交汇交融，造就了多民族、多语言、多宗教、多文化互相融合、尊重差异、包容多样、彼此欣赏、互为借鉴，各种文化“各美其美、美人之美、美美与共、天下大同”的多元文化格局。新形势下，新疆成为我国的西北门户和东联西出的战略中枢，尤其是在国家提出建立丝绸之路经济带战略构想和成立亚洲基础设施投资银行的背景之下，民族交流交汇交融更加频繁，新疆和兵团在我国现代化发展和国家安全上也将居于更加特殊重要的地位。作为新疆的重要组成部分，兵团以其特殊的历史地位和发展历程，创造了集红色文化、中原文化、军垦文化、边疆文化于

一体的兵团文化，这就需要兵团在构建中华文化为主导的一体多元文化的同时，广泛宣传社会主义核心价值观，传播先进文化，做文化交往交流交融的倡导者、践行着、示范者和推动者，用先进文化凝聚民心，维护意识形态安全和文化安全，共筑各民族共有精神家园，打牢实现新疆社会稳定和长治久安的思想文化基础。

第四、总书记在考察新疆时，要求兵团以与时俱进的精神深化改革，把兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放出来。在我国广泛实行社会主义市场经济的条件下，兵团以其党政军企合一的特殊体制，在一定程度上存在着市场配置资源的主导型作用没有充分发挥、国有经济比重过高、行政主导突出、经济内生活力不足等问题，当前面对我国社会主义市场经济不断完善发展的客观要求，面对新疆维护社会稳定和长治久安的新形势，面对兵团更好履行屯垦戍边使命的内在要求，不冲破思想观念的束缚、不破解改革发展的难题、不突破利益固化藩篱，兵团各项事业发展将难以为继。扫除阻碍发展的体制性、制度性障碍，建立有利于强化维稳戍边能力、既能充分发挥市场配置资源的决定性作用、又能发挥兵团组织化程度高、集团化特点突出、充满生机和活力的体制机制迫在敏捷，而深化兵团体制改革的途径就是要通过推进“政企、政资、政事、政社”四分

开，丰富和创新党政军企合一体制内涵和实现形式，强化党的核心领导地位，健全和转变“政”的职能，彰显“军”的属性，确立“企”的市场主体地位，当然在这个问题上核心就是要处理好兵团党政军企合一特殊管理体制和市场机制的关系，着力培育壮大市场主体，解决资产不能流动、条块分割问题，盘活存量，引进增量，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强经济的内生活力与动力。

五、基础不牢地动山摇。兵团发展的优势在于兵团培养和锻炼了一支政治坚定、作风过硬的军垦队伍，奠定了坚实的群众基础，在长期的发展历程中，兵团始终将切实解决关乎基层职工群众福祉、着力整治基层干部不作为、乱作为等损害群众利益、不断夯实兵团发展群众基础的活动放在一个特殊的高度去考量。不作为、乱作为等现象历来为全党、全国人民所痛斥和鞭挞，个别领导干部身上存在的不作为和乱作为问题，严重影响了党和国家的形象，若任其自流，必然带来脱离群众、拖垮基础的危险，最终将影响党的执政地位和执政水平。兵团领导干部必须站在讲政治的高度、充分认识不作为、乱作为的的危害性，居安思危，严格要求自己。

作为一名土生土长的兵团人，成长在兵团发展的道路中，我见证了兵团发展的峥嵘岁月，感同身受了兵团

事业的安定与繁荣，分享了兵团改革发展的有益成果。而作为一名受党培养三十年的领导干部我也始终秉持以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，积极投身新疆发展改革和稳定的事业中，但认真对照新疆发展的新机遇和新要求，我自身还存在着一些不足和认识不到位的情况：

首先，对兵团的战略作用和职责使命认识不深刻不透彻，使命意识、忧患意识、危机意识不强，对履行维稳戍边职责、发挥“三大作用”认识不深等。习近平同志指出：“在新疆组建担负屯垦戍边使命的兵团，是党中央治国安邦的战略布局，是强化边疆治理的重要方略。新形势下，兵团工作只能加强，不能削弱。做好新疆工作，必须把兵团工作摆在重要位置，在事关根本、基础、长远的问题上发力。”这是对兵团战略地位和职责使命的鲜明表达、深刻阐释。作为一名党和国家培养多年的处级领导，我没有深刻认识到兵团的战略地位和职责使命，不能自觉将兵团工作放到新疆社会稳定和长治久安中把握和规划，不能深入思考兵团存在现实的意义是什么、兵团担负的职责是什么，作为兵团应该做什么。面对日益开放、多元和复杂的新媒体，有时缺乏一种敏锐的政治鉴别力和舆论敏感性，对于网络上流传的一些信息缺乏鉴别力，对于一些关于新疆和兵团的错误言论不能充

分辨识和积极纠正。

其次，政治意识和维护稳定意识不强，在维护新疆稳定、反对民族分裂问题上政治敏锐性不够强，对新疆面临的“两大危险”认识不到位，对维护稳定呈现出的新特点、新趋势、新变化反应不灵敏，特别是对新疆正处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”过程中存在的问题和危机估计不足，甚至抱有侥幸心理，认为*****团是平安团场，过去没有出过事、今后也不会出事，即使出事也不会出大事的思想不同程度的存在，思想麻痹、工作松懈、盲目乐观；另外对围绕社会稳定和长治久安抓各项工作理解认识不够，认为维稳工作是专门机构的事，与自身关系不大，没有在党委人武会议上积极发言，提出建设性意见，过问太多一来会增加工作负担，二来难免会有僭越之嫌，所以对安排应当承担的维稳任务消极应付、落实不力；在大是大非问题上认识含混、态度暧昧，对“三股势力”的政治图谋、反动本质、丑恶嘴脸、罪恶行径认识不清，对民族分裂主义和宗教极端思想言行不批驳、不亮剑、不报告。

第三，兵的意识没有增强反而弱化了。随着团场改革的进一步深化和团场“三化”建设的深入推进，在工作中更多的提及和强调的经济发展和功能转型，没有深

刻领悟到兵团党委提出的“提高总量、提高素质、提高能力”基本路线的内在要求、忽视了“戍“的职责和”兵“的意识。自己虽为行伍出生，但平时慢于日常工作，没有做到率先垂范，没有积极引领“兵“的意识的发扬、放松了对自己“兵”的意识的强化，而逐渐淡化了自身“兵“的意识。对兵团姓“兵”,来源于“兵”,特色是“兵”,优势靠“兵”,和“兵”有着不解之缘和强化“兵”的意识、建设全国一流的民兵队伍是兵团乃至新疆新时期发展稳定的现实需要，是兵团履行屯垦戍边历史使命的必然要求的认识不深、支持不够。

第四，业务能力有待提高，尤其是对党的民族宗教政策把握不准，对非法宗教活动存在不愿管、不敢管、不会管的现象。自己分管民宗事务，常常感觉捉襟见肘。新疆宗教问题具有长期性、复杂性、群众性、民族性、国际性，事关社会稳定和长治久安全局，面对复杂严峻的宗教形势，我没有将国家关于宗教的法律法规等宗教政策抓精吃透，因此不能清醒认识当前新疆宗教工作中存在的突出问题，深刻把握宗教发展规律，坚持法治管理宗教事务，在坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，积极引导宗教与社会主义社会相适应方面存在一些不足和缺憾。

第五、在平时的管理工作中虽然在自己身上不存在

乱作为的现象，但有不作为或作为不到之处，对上级和团党委安排的任务，敷衍应付，有时工作不在状态，特别是在面对机关改革后人员少、任务重的实际问题是，放松了工作要求和工作标准，只图“过得去”，未求“过得硬”。

兵团体制是特殊的，使命是神圣的，作为兵团人有责任、有能力去弛而不息践行兵团精神，模范履行职责使命，自觉维护社会稳定和长治久安，而要真正做到这一点需要我们领导干部牢记历史使命，感悟兵团历史，从新疆社会稳定和长治久安大局中认清职责使命、从当前新疆反恐维稳的严峻形势中强化作为担当，而针对我自身存在的问题和不足，我认为我需要在以下几个方面下功夫：

一要在理想信念和强化兵团工作责任担当上下功夫。通过加强理论学习来武装自己。新形势下，树立兵团工作只能加强，不能削弱。做好新疆工作，必须把兵团工作摆在重要位置的理想信念。站稳政治立场，把做到政治坚强放在第一位，特别是在反分裂反恐怖反渗透斗争等大是大非问题上，始终旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决、行动果断，敢于在打击“三股势力”、抵制极端思想中打头阵，在促进民族团结、维护社会稳定上当排头兵。敢于担当、主动作为，把全部心思精力放在工作

上，敢于探索、敢于实践、敢于负责、敢于坚持原则，以动真碰硬的态度、克难攻坚的斗志，推动各项工作的落实。

二要在牢记职责使命、发挥维稳戍边作用上下功夫。通过不断深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会精神，、自治区、兵团历次会议精神，切实增强维稳戍边的责任感、使命感，把维稳责任抓在手上，把戍边使命扛在肩上，把各项工作放在心上。具体到工作中就要做到坚决贯彻落实党中央维护新疆社会稳定和长治久安的各项方针政策，面对复杂的新媒体，要具备敏锐的政治鉴别力，去粗取精，去伪存真，不造谣，不传谣，聚力大团结、传递正能量。还要积极参加兵师组织的各项民兵训练，锤炼自身的政治意志、提高自身的身体素质，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

三要在强化宗旨意识、造福兵地各族职工群众上下功夫。作为党培养近三十年的领导干部，我需要时刻牢记宗旨意识，想问题、做决策、办事情始终把各族群众放在第一位，不断巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈为各族人民办好事办实事，牢固树立民生优先理念，关注群众的热点、难点、焦点、重点问题。把主要精力用在解决群众最关心、最直接、最现实的利

益问题上，最大限度争取民心、凝聚人心。

四要在提高业务能力、依法管理民族宗教上下功夫。宗教问题历来是全新疆社会稳定的晴雨表，近年来，“三股势力”总是企图利用宗教进行渗透破坏，使宗教问题表现出特殊的复杂性。民族宗教工作是维护社会稳定的预警性、基础性、群众性的工作，复杂程度、任务的艰巨程度，在新的形势下，只会增加而不会减弱。在新疆，会不会做民族宗教工作，善不善于做民族宗教工作，是各级民宗干部的基本功，是个必修课，作为从事团场民宗事务的干部，我需要加强自身学习，注重掌握《宪法》、《民族区域自治法》、《宗教事务条例》等法律知识、历史科学文化知识，不断拓展知识领域，优化知识结构。工作和生活中要旗帜鲜明地反对民族分裂主义，恐怖暴力、极端宗教势力和非法宗教活动，做到态度不暧昧，言行不越轨。在大是大非问题面前，始终保持清醒的头脑，坚持党的民族政策和党的宗教信仰自由政策不动摇。

五是在提高综合素质和建章立制上下功夫。在“转方式、讲正气、提效能”的活动中学习并提高自己，切实提升自己的效能意识；加强实践锻炼，在实践中提高素质、增长才干；抓好政策、法规、业务学习，增强为民服务的本领，不断探索制度建设，做到标本兼治，注

重长效，把制度挺严、挺长，把制度执行的好坏当做每名干部考评的定码标尺子，积极营造人人监督、人人有责的氛围。并运用考评结果鼓励干事的、劝诫混事的、处罚乱事的，对工作不思进取、“不作为”、长期打不开局面的干部果断亮剑，进行组织处理，差的下、庸的让、好的上，让慵懒散漫等不作为者付出代价。对“乱作为”现象发现一起、查处一起，该曝光的曝光、该处理的处理。就我个人而言，需要通过不断地学习来充实和提高自己，更需要弛而不息梳理责任意识、担当意识，在实践中坚定自己发展自己，树立起在岗就要履职，在位不能懈怠的思想，讲实效、抓具体，多些真抓实干，少些敷衍塞责和表面文章；多些忧患意识，少些盲目乐观。

第二篇：维护新疆稳定

热点时评：维护新疆稳定

6月26日和28日，鄯善县鲁克沁镇与和田县罕尔日克镇分别发生一起暴力恐怖袭击案件和一起群体持械聚集闹事事件。公安机关奋力出击，紧急处置，目前，全疆各地社会大局整体平稳。

这两起案件发生后，引起了党中央、国务院高度重视，总书记专门批示，要求迅速处置，确保社会大局稳定。之后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平28日晚主持召开中央政治局常委会会议，研究部署维护新疆社会稳定、维护各族人民利益工作。对于恐怖袭击案件和群体持械聚集闹事事件。许多市民、群众通过手机短信、微信、QQ群和微博等通讯工具接收并转发了一些相关信息，谴责暴徒的凶残行为，传递维护团结的坚定决心，表达对新疆未来的信心。但不可否认的是，也有不实信息和谣言被部分人转发扩散后，误导了一些群众对问题的判断，甚至侵扰了我们正常的社会心理和秩序。

为此，在严厉打击恐怖袭击和暴力犯罪的同时，有关部门要加强舆论引导，及时发布权威信息，揭露事实真相，牢牢把握舆论主动权。要广泛宣传党的民族政策和宗教政策，广泛宣传国家法律法规，广泛宣传“团结稳定是福、分裂**是祸”的道理，使各族干部群众擦亮眼睛、明辨是非，坚定自觉维护民族团结、反对民族分裂，形成维护社会稳定的铜墙铁壁。事实已经告诉我们，近年来，在党中央的亲切关怀和自治区的正确领导以及各族干部群众齐心协力努力下，新疆经济发展形势是好的，新疆各族群众的生活是一天比一天好。各族干部群众人心思安。但是境内外民族分裂势力依然在加紧活动，影响新疆社会稳定的深层次问题尚未得到根本解决，充分说明反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性。近期连续发生少数犯罪分子策划实施的暴力恐怖袭击案件，性质恶劣、后果严重，给新疆各族群众生命财产安全造成严重损失。

因此，从自己做起，从现在做起，为了维护社会的稳定，要勇于戳穿谣言，不被别有用心的人利用，不信谣，不传谣，不做散布谣言、危害社会的工具。坚决维护正义的声音，坚决反对和打击暴力恐怖势力、暴力恐怖活动，坚决维护人民生命财产安全，坚决维护民族团结、社会稳定，为新疆发展继续创造良好环境。

第三篇：新疆生产建设兵团精神

一、兵团精神的产生？

新中国成立后不久，党中央总结历史经验、把握边疆大局，于1954年10月命令驻疆人民解放军大部队就地集体转业，组成生产建设兵团，以这种新型的屯垦戍边方式长期在新疆执行生产队、工作队、战斗队任务。此后，一批又一批复员转业军人、城乡青壮年和大中专毕业生从祖国四面八方陆续来到新疆，加入兵团这支新中国屯垦戍边大军。这种服从和选择，注定了这群人毕生需要建立适应屯垦戍边的人生价值观。

兵团精神源于中国人民解放军在长期革命斗争中形成的井冈山精神、长征精神、南泥湾精神和西柏坡精神，是以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神的生动展现。半个多世纪以来，一代一代的兵团人艰苦奋斗，努力开拓，把戈壁变成良田，把荒漠变成绿洲，创造了塞外似江南的人间奇迹，唱响了一曲建设祖国、巩固边疆的壮歌。兵团人在创造巨大的物质财富的同时，还不断地升华了中华民族绵延数千年的民族精神，创造了一种极为可贵的兵团精神，用血汗铸就了一座不朽的精神丰碑。热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取成为兵团事业不断发展的强大动力和永久珍惜、世代相传的精神财富。兵团精神是中华民族伟大的民族精神的生动体现，是人民军队革命精神的继承和发展，是几代兵团人屯垦戍边伟大实践的宝贵结晶。

二、兵团精神的基本内涵是什么？

兵团精神的主要内涵可以用十六字表述，即“热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取”。

热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取作为兵团精神的基本内涵，它们之间是相互联系的。热爱祖国是兵团精神的核心，是兵团人的信念和行为准则。热爱祖国，主要体现在无私奉献和艰苦创业上。无私奉献是兵团精神的品格，艰苦创业是兵团精神的重要内容。开拓进取是兵团精神的内在要求，热爱祖国、无私奉献和艰苦创业都必须建立在开拓进取之上。事业发展了，整体实力增强了，兵团对内对外才有吸引力，才能更好地履行屯垦戍边使命。以热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取为基本内涵的兵团精神，承载着具有兵团特色的核心价值观。它是兵团整个价值体系中最基础、最核心的部分，是兵团人长期坚持的原则。

三、兵团精神的作用是什么？

1．兵团精神具有凝聚作用。兵团50多年来之所以能够战胜各种困难的一个重要法宝，就是兵团人有着坚定的爱国主义情感。兵团以屯垦戍边为使命，吸引了一批又一批热血青年到兵团参加建设。兵团把来自五湖四海的人团结在一起，同甘苦、共命运，扎根边疆、收为国防；干部职工群众把个人的命运与党和国家的前途命运、与边疆各族人民的利益联系起来，与兵团事业的发展联系起来，把青春和热血献给边疆，在极其艰苦的条件下开创和发展了兵团事业。在新的历史时期，我们要推进屯垦戍边事业的大发展，就必须结合新的实践和时代发展的要求，大力发展兵团文化，弘扬兵团精神，形成万众一心的凝聚力。

2．兵团精神的激励作用。兵团精神是一种崇高的精神力量，具有强烈的激励和凝聚力量，成为克服前进道路上各种困难的精神动力。兵团的许多英模都是兵团精神的实践着和示范者。充分利用这种精神资源，使之成为兵团全面建设小康社会的强大推动力，是培育和弘扬兵团精神的重要目的。

3．兵团精神的导向作用。兵团精神是兵团人50多年的屯垦戍边伟大实践的结晶，是兵团人共同的价值追求。它对兵团人的价值选择及行为起着鼓励或约束作用。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，兵团也正发生着巨大的变化，更需要用兵团精神统一思想、团结和凝聚人心，把兵团的奋斗目标与兵团所担负的历史使命紧密结合，进一步推进屯垦戍边事业的发展。

4．兵团精神的教育作用。兵团精神是在长期的屯垦戍边生产和生活实践中培育起来的，对兵团的屯垦戍边实践有着积极的影响。这种影响通过兵团涌现出来的英雄、楷模的榜样力量显示出来，他们的伟大精神，深深地感染和教育着广大兵团人，始终发挥着教育引导作用。随着兵团改革开放的深入，必须强化兵团精神的教育功能，积极主动适应新形势、新情况、新任务的需要，通过教育、启发、引导，使兵团干部职工群众不断提升和丰富他们的精神世界，为兵团全面建设小康社会提供强大的道德和智力支持，推动兵团经济发展和社会进步。

四、弘扬和发展兵团精神的现实意义？

兵团精神是屯垦戍边实践中孕育凝结的。它既是兵团过去克服艰难险阻、经受多种考验的价值取向和价值评价，也是兵团今后更好地履行屯垦戍边历史使命必须遵循的核心价值观。进入新世纪新阶段、新形势新任务要求兵团主动适应国家确立的社会主义市场经济体制，着力改革和创新，加快经济社会发展，为更好地屯垦戍边奠定坚实的物质技术基础。同时，也要求兵团在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化中，进一步弘扬兵团精神，进而把市场经济的利益本位和屯垦戍边的价值取向更好地结合起来。

1．兵团精神体现了中国特色社会主义共同理想。兵团事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，是伴随着中国特色社会主义道路的探索发展进程而产生和发展的，坚定的社会主义理想信念，为建设社会主义美好明天建功立业的激情，始终是兵团人战胜各种艰难困苦、创造不朽业绩的强大动力。“奋起二次创业，再造兵团辉煌”、“发展壮大兵团，致富职工群众”和“率先在西北地区全面建设小康社会”就是兵团人的共同愿望和决心。为了使兵团干部职工能够长期扎根边疆、建设边疆、保卫边疆，就要实现好、维护好、发展好兵团干部职工的根本利益，在兵团事业的发展中不断满足他们日益增长的物质文化需要，切实保障他们的合法权益，认真解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。

2．兵团精神体现了中华民族的爱国主义传统、展示了改革创新的时代精神。西汉以来2100多年的屯垦戍边史中，无数可歌可泣、忧国忧民、舍身报国的将士投身艰苦的边疆垦戍边史，同样是一部为国牺牲、为国奉献的历史。有多少兵团人为新疆的繁荣、边疆的安宁、祖国的强盛，无怨无悔地贡献了青春和生命；用自己一生的奉献和奋斗，书写了爱国主义和兵团精神的壮丽诗篇，书写了兵团人的高尚情怀。兵团精神也在新的实践和探索中不断顺应新发展要求、吸取新的养分、丰富新的内涵，体现出鲜明的与时俱进品格。

兵团的创业，是在极为恶劣的环境和自然条件下进行的；兵团的改革，是在缺少参考经验的条件下探索的。正是因为有兵团精神的引领，有开拓创新的能力，兵团人才能克服无数难以想象的困难，创造辉煌的成就。兵团是白手起家发展起来，开拓进取精神贯穿于兵团创业史的全过程。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，兵团人大胆面对改革和建设中的种种困难与挑战，披荆斩棘，努力探索新思路、实现新突破、创造新业绩。经济、社会事业持续快速健康发展，综合实力大大增强，职工群众的收入、生活水平显著提高。开拓进取使兵团人始终与改革开放的时代潮流同步，始终操持朝气蓬勃、奋发向上的活力。

3．兵团精神是社会主义核心价值体系的实践结晶。兵团精神从属于社会主义价值核心体系，是新中国屯垦戍边事业的核心价值观，是兵团人爱国、奉献、拼搏、奋进的高尚情怀的集中体现，是兵团人共同追求的核心价值观。兵团精神凸显了中国特色社会主义共同理想主题；兵团精神以民族精神和时代精神为精神动力，在兵团新的实践和探索中不断顺应新的时代要求、吸取新的养分、丰富新的内涵，体现出鲜明的与时俱进的品格；兵团精神以社会主义荣辱观为行为标准，构成了兵团人判断各种事物的基本价值标准和基本道德基础。兵团屯垦戍边的各个历史时期，涌现出一批又一批各条战线的英雄模范人物，如热爱祖国，在边防斗争、反分裂斗争和维护社会治安中壮烈牺牲的革命烈士；服务人民，坚守在艰苦地区行医执教或推广普及先进适用技术的先进工作者；崇尚科学，精心培育良种和开发新产品的优秀科学技术人员和工程技术人员；辛勤劳动，在不同战线创高产、创高效、创纪录的劳动模范；团结互助，常年为基层职工、为当地百姓办好事的优秀基层工作者；艰苦奋斗，以主人翁思想为国家增砖添瓦的节俭标兵等。这些在兵团受到大力表彰和广泛传扬的光荣之人，引领周围更多的人提升道德水平和思想境界，构成在兵团工作生活中行为得失、道德选择的基本态度和最高标准，对塑造兵团精神产生了积极的影响。兵团精神实质上是兵团人对社会主义核心价值体系的实践，是对核心价值体系的全面和创造性的运用成果。

4．兵团精神是市场经济体制下的再次升华。

进一步弘扬兵团精神，应当培养世界眼光和战略思维。把屯垦戍边的工作放到新疆的历史长河中，放到国际国内形势的发展变化中，放到新疆发展和稳定的工作大局中加以观察，不断增强政治责任感和历史使命感，是进一步弘扬兵团精神的基点。当前的国际国内形势为发展提供了不可多得的战略机遇期。兵团得抓紧改革经济体制，转变经济增长方式，真正把组织化程度高、集团化特点突出、职工素质相对较高和能够集中力量办大事的特点和顺应市场经济规律结合起来，进一步激发经济活力，致富职工群众，发展壮大兵团。有队伍有实力，才有条件履行好职责、发挥好作用、作出更多的贡献。新疆处于祖国边防和反分裂、反颠覆、反恐怖斗争的第一线。这种斗争虽然在不同的时期有不同的表现形式，但从来就没有停止过。兵团得时刻铭记党和人民的重托，坚持劳武结合的体制，不断增强处置突发事件的能力，确保在任何情况下都能出色完成上级交付的戍边维稳任务。

进一步弘扬兵团精神，应当体现以人为本的科学发展观。兵团广大职工群众是创造兵团精神和弘扬兵团精神的主体，通过科学发展不断满足他们日益增长的物质文化生活需求，是巩固新中国屯垦戍边人员基础，进一步弘扬兵团精神的出发点和落脚点。兵团几代职工奋斗、奉献、牺牲的高尚价值取向和价值评价，在新的历史条件下理应得到必要的物质文化条件支撑。“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展”体现在兵团，就得在加快发展经济的同时，坚持每年为职工办些实事。首先解决好职工的住房、就医、冬季取暖、子女上学或就业等基本生活需求，加快解决好道路、饮水、卫生、收看电视等公共需求，切实解决好社会保障问题，进而全面建设小康社会、和谐社会。对于为了国家战略需要，至今仍坚守在资源禀赋、市场发育、生活条件相对较差地区的职工，更得统筹兼顾，运用转移支付等多种手段，加快改善其生产生活条件。不断用阶段性的现实成果，巩固正确的价值取向和价值评价，才会有足够的、稳定的、素质较高的屯垦戍边队伍，弘扬兵团精神才能够真正具有历史传承性。

进一步弘扬兵团精神，应当增强其务实进步的时代特征。弘扬不是简单的复制。把兵团精神和时代特征结合起来，使之内涵更加贴近实际，更加体现进步，是不断巩固屯垦戍边价值取向和价值评价的必由之路。如今，热爱祖国，不仅体现在随时准备为祖国主权、尊严和安全挺身而出，而且更多地体现在平日为自己幸福生活和祖国繁荣昌盛而努力工作，始终无条件服从服务于国家大局。无私奉献不仅体现在为各族人民办好事时不讲条件、不怕困难、不惜牺牲，而且更多地体现在运用自身拥有的先进技术、先进经验去带动地方、致富百姓，推动兄弟民族共同进步。艰苦创业和开拓进取不仅体现在有条件上、没有条件也要上，而且更多地体现在遵循客观规律，少走发展弯路，提高效益效能，始终坚持投入少、产出多、勤俭办一切事业。这样，兵团精神就会取得职工广泛持久的认可，其引领当代、教育后代的作用就会更大。

兵团精神以其不朽的生命力和巨大的历史作用，证明它是我国社会主义建设时期的宝贵精神财富。兵团精神得以延续和传承的一个重要原因，是兵团精神拥有和呈现出的与当代社会主义中国主流社会、主流文化、主流道德、主流价值观的继承性和一致性。兵团精神作为政治传统、价值导向、精神支撑和行为规范，是开放的、动态的、发展的、既有精神上的延续性，也蕴含着新的时代特征。

第四篇：维护新疆和平稳定

形势与政策作业

题 目: 维护新疆和平稳定

学 生 姓 名： 徐 兵 学 号： 1242253325 院 系： 土木与环境工程学院 专 业： 12级建筑学（3）班

维护新疆和平稳定

(土木与环境工程学院12级建筑学（3）班 徐兵)

分裂主义和非法宗教活动是新疆社会的的最大危胁。新的历史条件下，新疆反分裂的任务将更加复杂和艰巨。文章总结了中国共产党关于维护新疆稳定反对民族分裂的实践经验，对当前的反分裂工作具有一定的现实启示作用，并为实现新疆跨越式发展和长治久安提供决策依据。

由于新疆独特的地理位臵和复杂的历史演变，自近代以来分裂与反分裂斗争一直是新疆社会政治生活的重要内容。从20世纪初至今，国内外分裂势力一刻也没有停止过对新疆的分裂活动。新疆各族人民与分裂势力展开了激烈的政治斗争和意识形态领域的斗争。应当说历代中央政府在新疆反分裂斗争方面都做了大量的工作，维护了国家的统一。尤其是新中国成立以后，中国共产党在促进新疆经济社会发展为各族人民造福的同时，继续对分裂主义进行坚决打击，在一定的时期内使分裂主义势力得到了有效的遏制。近些年来，伴随着国际国内形势的变化，分裂主义在新疆又死灰复燃，当前影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动。新的历史条件下，新疆反分裂的任务将更加复杂和艰巨。前车之鉴，后事之师，总结新中国成立以来新疆反分裂斗争的宝贵经验，无疑对当前的工作具有一定的现实启示作用，为今天的反分裂斗争提供借鉴。

（一）充分发挥各族人民群众在反分裂斗争中的基础作用。新疆自古以来就是多民族聚居的地区，各民族相互交流、和睦相处有较扎实的民族团结的基础。新中国成立以来，党和政府一方面通过大力发展经济，不断提高新疆各族人民群众的生活水平，另一方面实行民族区域自治制度，实施一系列正确的民族、宗教政策，增强了新疆各族人民群众当家作主的主人翁意识及对国家统一、中华民族、中华文化和社会主义道路的认同。人民群众对党的各项路线方针的坚定拥护、对党和政府对 “三股势力” 坚决打击的坚定支持、对党和政府在意识形态领域反对分裂、维护国家统一衷心拥护，这是新疆反分裂斗争取得胜利的根本保证。近年来，民族分裂主义势力利用各种方式与我们争夺群众，这是一场争夺人心的政治斗争。反分裂斗争能否取得胜利，新疆能否长治久安，决定因素就在于我们能否团结、依靠和动员广大人民群众。人民群众是反分裂斗争和维护社会稳定的主力军，只要我们紧密的团结和依靠广大人民群众，就会形成坚不可摧的反分裂的铜墙铁壁。

（二）集中整治与意识形态斗争并举。新中国成立以来“疆独”势力虽遭到严厉打击，但其违背新疆各族人民的共同意愿，分裂国家之野心不死，顽固从事分裂祖国的活动。一方面“疆独”势力制造了无数起叛乱、恐怖事件，严重危害了新疆各族人民群众的生命和财产安全；另一方面，在意识形态层面，境内外“疆独”势力一直不遗余力地宣传、鼓噪分裂思想并组建专门的机构进行宣传和渗透。因此，新疆的反分裂斗争同样也是在两条战线上进行的，一方面，集中整治、严厉打击“疆独”势力的叛乱、恐怖活动，使其没有从根本上危害到国家统一和新疆经济社会的发展。为了遏制“三股势力”的嚣张进攻，自治区公安、安全等机关采取了“主动出击、露头就打、先发制敌”的斗争方针，对民族分裂组织团伙个案不姑息、不经营，一经发现，坚决打掉，取得战术上的胜利。没有打击就没有稳定。斗争经验证明，必须首先从气势上坚决压倒“三股势力”，才能谈得上更深层次的治理。对“三股势力”任何时候都不能让他们有生存的空间。即：不能让他们形成统一的组织，拥立挑头扛旗的代表人物，不能让他们有武装，不能让他们有根据地，绝不能让“三股势力”做大成事，是在残酷的反分裂斗争，在血与火的教训中总结出来的斗争经验。另一方面，意识形态领域是反分裂斗争的重要领域。毛泽东说过：“凡是要推翻一个政权总要先造成舆论，总要先做意识形态领域方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。”新疆境内外民族分裂势力为了实现其 罪恶的分裂目的，一直非常重视反动舆论宣传。特别是进入20世纪90年代以来，受国际局势变化的影响，新疆民族分裂主义活动呈现出升级的态势，反映在意识形态领域，表现为分裂舆论宣传甚嚣尘上，持续升温，久禁不止。新疆意识形态领域的反分裂斗争是一场“没有硝烟”的战斗，斗争异常激烈和复杂。长期以来，新疆重视意识形态领域的反分裂斗争，进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的教育。牢固树立“新疆自古以来就是祖国领土不可分割的一部分”，“新疆自古以来是多民族共同生活的地方”，“新疆自古以来是多民族共同开发建设的地方”，“新疆自古是多种文化和宗教交流的地方”，“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动”等观点。特别重视加强对青少年的教育和培养。

（三）加强各级党委对反分裂斗争的领导，旗臶鲜明地反对民族分裂 历史一再证明，我国的民族问题只有在中国共产党的领导下才能真正得到解决。加强党的领导是推进我国民族团结进步事业的根本保证。能否正确处理民族问题、切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织领导水平的重要标志。新疆的各级党委和政府深刻的认识到，要做到对打击“三股势力”的坚决打击就要统一思想，行动一致，其前提是必须抓好党的建设。首先的问题是班子问题、干部问题。从1996年中央7号文件起，中央及中央领导同志江泽民、胡锦涛对新疆稳定的一系列指示，是解决新疆各级班子、各族干部对新疆反对民族分裂问题如何认识的政治标准。政治上强是对新疆干部第一位的要求。其次，新疆各级党委把反分裂斗争作为头等大事，一刻也不能放松。各级党委政府根据党中央和自治区党委的部署和要求，制定一系列维护新疆稳定的具体方案和措施，党政主要领导亲自抓，并组织强有力的领导班子具体负责，为反分裂斗争提供坚强有力的政治、组织和措施上的保证。各级党委、政府在反分裂主义的斗争中注重加强调查研究，及时掌握社会思想动态，经常分析本地区的影响社会稳定的因素，把问题解决在萌芽状态。充分发挥我们党的执政优势，在中国共产党的领导下进行反分裂斗争使我们取得胜利的根本保证。

（四）坚持中国特色的民族区域自治制度。新疆和平解放之后，我国政府既没有一刀切的在新疆设省，也没有在新疆建立所谓的“维吾尔斯坦加盟共和国”，而是从实际出发，运用马克思主义民族理论的基本原则，实行富有中国特色的民族区域自治制度，民族区域自治作为中国共产党和中国政府解决国内民族问题的一项基本政策尊重和保证了少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务的权利。但值得注意的是，新疆的民族区域自治，并非单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治，而是两者的结合；新疆维吾尔自治区不是某一个民族的自治区，而是新疆各族人民共同的家园，是中华人民共和国中央政府管辖之下的地方行政区域，是中国不可分离的一部分。2005年，胡锦涛同志在中央民族工作会议上明确指出：民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容臵疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。1984年，六届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》，以基本法的形式把民族区域自治政策固定下来，进一步完善和发展了我国的民族区域自治制度。中国的民族区域自治是民族因素和区域因素的结合，政治因素和经济因素的结合，其特点和优点是把国家的集中统一与民族地区的自治有机地统一起来。实践证明，民族区域自治制度既保证了少数民族人民当家作主、管理本民族内部的地方性事务，发挥地方优势，促进本民族的经济、文化、教育、科技的发展，又能保证国家的集中统一领导，巩固和发展中华民族的大团结。维护新疆稳定，改善民生是关键。俗话说“授之以鱼，不如授之以渔”，以往国家的政策大多是给予贫困群众以经济帮助，解决他们的燃眉之急。但这种帮助只能解决一时的问题，长久以来不仅没有从实质上的帮到他们，反而滋生了他们不劳而获，“等靠要”的思想，不能从根本上解决问题。因此笔者认为改善民生应从本质入手，如改善和提高当地的教育环境和质量，全面在南疆实行的高中阶段免费教育，有利于新疆地区青少年更好的接受教育，提高自身的道德素质修养。当然促进就业也不失为一个良策，只有人民生活稳定了，有了理想和希望就不会再轻易做出危害社会的事。然而增加就业并不是一蹴而就的事，更需要社会各界的支持和配合。

政府各相关职能部门，应多提供就业政策咨询，开展就业培训，让更多的人民能有一技之长，走上工作的岗位。企事业单位应该多加配合，给予少数名族人民更多的就业机会，并积极主动开展岗前培训，做到可用人、能留人。社会各界也应多方帮助，对于有困难有需求的人多一点关心、多一点问候，少一点要求、少一点冷漠。而做为个人，本也应该不断学习，提高自身科学文化知识和业务技能技术，让自己能适应时代的发展和科学的进步，努力做到不被时代、社会所抛弃。

第五篇：新疆维护稳定

关于新疆维稳的若干建议

“3.01”昆明血案，再次说明新疆维稳工作任务的艰巨和重大意义。长期以来，中央和新疆自治区党委政府，为维护新疆稳定做了大量工作，尤其是在“七五”事件后，中央召开了新疆工作座谈会，全国19个省市将对口支援新疆12个地州市及新疆生产建设兵团，举全国之力发展新疆，大规模援疆建设由此拉开序幕。新一轮援疆不仅加大了力度，而且拓展了内容。在更多资金投入受援地的同时，还考虑到把更多的干部、人才、技术、管理输送到新疆，施行“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”建设的结合，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆协同推进的新局面。

现在看来，这项政策在支持新疆经济的发展上无疑是取得巨大成功的，但另一方面，越来越多爆发的恐怖事件表明，维护稳定仅仅依靠经济发展，以求扫除贫困，切断恐怖之源的想法显得有点力不从心。

新疆的恐怖主义的产生有其独特的历史渊源。它始终是和新疆的分裂主义、民族主义、极端宗教势力等相伴共生的。是这三种主义滋养、膨胀、爆发的产物。要彻底铲除新疆的恐怖主义就必须彻底铲除分裂主义、民主主义和极端宗教势力产生的土壤。这三种主义表面上看是分离的，实际上是一体的！因此，单独采取经济发展的政策，希图彻底铲除三种主义是不可能取得成果的。但是离开经济发展，想要铲除这三种主义也是不现实的。

彻底铲除三种主义是解决恐怖主义的唯一途径。那么办法是什么呢？

一、加强经济建设，确保稳定的大局不失。使新疆的经济发展水平始终保持在与周边各国相比的高地上，要使各民族群众普遍在经济发展过程中享受到经济成果，要让群众在经济生活中上有优越感、自豪感和成就感。输血不如造血，要提高群众在经济生活中的主动性、创造性，加强群众在经济生活中内生因子的能量，确实巩固经济发展的坚实基础。

不患寡而患不均。要确实缩小东西部和南北疆的差距。积极采取政策普惠的经济发展方针，鼓励少数民族群众走出去，积极参与到整个国家的经济建设中来。

经济的稳定，有利于形成一个坚实而广大的稳定的基础，有了这个，恐怖主义即使再嚣张，也不可能翻起大浪。

二、加强文化建设。用外科手术式的方法解决恐怖问题，只能解燃眉之急。三种主义本质上是文化、心理、精神上问题。这是一个长期的潜移默化的过程。不可能一蹴而就，也不能冀希望毕其功于一役，要有长远的发展规划。事实证明正是因为我们在经济发展的过程中，长期忽视文化建设的作用，才导致恐怖主义的复活和频发。以往那种灌输式的教育模式是行不通的。“四个认同”不是说说就可以的。积极宣传有利于民族团结的先进人物的做法，虽然值得提倡，但收效甚微。一个根本的原因就是没有普遍的影响力。因此，要采取新的措施，增强文化的渗透力。流行文化在这方面具有不可替代的作用。流行文化是时装、时髦、消费文化、休闲文化、奢侈文化、物质文化、流行生活方式、流行品味、都市文化、次文化、大众文化以及群众文化等概念所组成的一个内容丰富、成分复杂的总概念。这个总概念所表示的是按一定节奏、以一定周期，在一定地区或全球范围内，在不同层次、阶层和阶级的人口中广泛传播起来的文化。

在这方面，美国人做的比较好，值得我们去学习。通过流行文化的渗透，逐步少数民族群众的国家荣誉感，社会认同感、民族自豪感、宗教纯洁等内容。要积极培养少数民族群众中有文艺天赋的人才，要培养更多在全国有影响力的少数民族影星、歌星、球星„„等具有民族普遍影响力及榜样性力量的人物，通过获得巨大成功的榜样的引导，使少数民族群众在心理追求上获得更大满足，自发地产生国家归属感和民族认同感，淡化宗教意识的差异。事实表明，越是流行文化发达的地方，恐怖主义产生的可能就越小，越是流行文化不发达的地方，分裂主义、民族主义、极端宗教势力就越泛滥。美国是个多种族国家，历史上曾经有过严重的种族对立，但无论如何，美国并没有那个族群希望分裂和独立。流行文化，尤其是少数族群的流行文化在国家和社会上得到普遍认可，是一个重要原因。这个经验值得借鉴。

三、加强对基础社区村镇的管理。这是一项基础性的工作，目前我们的主要工作就在于此。由于恐怖主义产生于分裂主义、民族主义和极端宗教势力,而在偏远的社区村镇这三种主义又大多在具很强的滋生性、依附性和影响力,所以加强对基层社区村镇的管理是当务之急。但加强管理不是束缚群众的自由。被歧视是最可怕的。要让群众在管理中感受到政府的贴心与温暖，不能让政府统一包办一切事物。要让群众积极参与到村镇和社区管理中来.凡是群众能自发解决的问题由群众自己解决。要发扬和鼓励群众自发的民主意识，切实引导群众真正当家作主。政府应柔性对待群众中产生的问题。对涉及到三种主义的错误认识也不应用极端手段一棍子打死。加强管理要采取切实有效的措施，要正确认识少数民族的生活环境和社会发展状况，产生错误思想也是不可避免的。对群众要采取团结——批评——团结的方式。正确划分敌我矛盾和人民内部防盾，不能谈恐色变。一些人有三种主义的言论就认为是恐怖分子，这是不科学也是不负责人的态度。

四、要积极研究应对国际环境对新疆稳定的影响。中亚地区有100多个民族，宗教派别繁多，民族宗教问题相当突出。中亚各个原苏联加盟共和国独立后，泛突厥、泛伊斯兰主义在那里重新抬头，民族分裂势力、国际恐怖势力、宗教极端势力活动猖撅，而且互相呼应，这已经成为中国与中亚各国关系的主要障碍，同时对新疆的稳定也造成了极大的影响。

要斩断恐怖主义侵入的途径，鼓励正常的国际交流和民间往来。

在新疆，有多个民族信仰伊斯兰教，而与新疆接壤的8个国家有5个是伊斯兰国家，那些国家又通往中亚、西亚和阿拉伯等伊斯兰国家和地区。当地有5个民族属于突厥语民族，毗邻的伊斯兰国家也多属于突厥民族。新疆还有6个当地民族是跨界民族，且毗邻国家就是他们的民族国家，如哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦（我国境内族名为柯尔克孜）、俄罗斯等。应当说新疆的各少数民族与境外同族人民的交流是多方位的，从商贸、宗教交流到求学、通婚等现象很普遍，总体上来讲，这种现象对双边的民众生活和新疆的稳定还是有好处的。但是这一过程中，跨界民族的不稳定性对新疆也有影响，中亚主要突厥民族的独立和伊斯兰教的复兴对维吾尔分裂势力起了刺激作用，他们利用跨界民族来往频繁从事分裂新疆的活动，其极端的形态就是恐怖主义活动。

中共中央政治局召开会议

研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京5月26日电 中共中央政治局5月26日召开会议，研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展稳定，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全。目前，新疆发展势头良好，社会大局稳定。实践证明，中央关于新疆工作的大政方针完全正确。同时，要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性，把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标，是新疆各族干部群众的迫切期盼，是实现新疆跨越式发展的重要保障。要坚决反对和依法打击民族分裂主义活动，切实维护民族团结和祖国统一。要把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制，坚持长期作战，坚定必胜信心，扎实做好新疆长治久安各项工作。

会议指出，做好新形势下新疆工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央关于新疆工作大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

会议强调，要全面贯彻执行党的民族政策，把民族团结作为各族人民的生命线，贯穿到新疆工作各个方面，加强和创新民族团结工作，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要坚持党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，加大爱国宗教人士培养力度，努力促进宗教和谐。

会议指出，要围绕民生推进科学发展，坚持就业第一，确保零就业家庭至少有一人就业；坚持教育优先，全面提高新疆各级各类学校教育质量，加快农牧区和偏远地区寄宿制学校建设，在南疆全面实行高中阶段免费教育；坚持发展成果惠及各族群众，加大民生建设力度，加快推进惠及各族群众的重大项目建设，在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度，加快新疆对外开放步伐；坚持可持续发展，着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护；坚持开放战略，着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。

会议强调，要加强和创新社会治理，加强社会面防控，强化网络安全监管，深入开展法制宣传教育，集中开展专项打击行动，保持对“三股势力”严打高压态势，有效遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要加强意识形态工作，用社会主义核心价值体系构筑新疆各民族共有精神家园，坚定占领宣传、文化、教育阵地。

会议认为，要采取特殊措施支持南疆发展，加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设，切实发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。

会议强调，做好新疆工作，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和政权建设，切实改进干部作风，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。

天山网讯（记者杨晓燕报道）5月23日，克拉玛依市召开干部大会，安排部署如何进一步做好克拉玛依的维稳工作。

市委书记徐卫喜安排部署了克拉玛依市当前的维稳工作。他强调——

一、清醒认识当前稳定形势，增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。

“5·22”案件再次证明，当前新疆反恐斗争形势极其严峻复杂，再次暴露出恐怖分子穷凶极恶、惨无人道的狰狞面目；也再次印证了境内外敌对势力一定会铤而走险，与我们反复较量。全市各级党员干部都要切实把思想统一到中央、自治区的指示精神上来，把着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上，牢固树立没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人的观念，紧绷弦、出重拳、下狠手，始终保持严打高压态势，以零容忍、零懈怠的措施和手段，坚决把恐怖分子的嚣张气焰打下去。

二、坚决贯彻落实中央和自治区部署要求，全力以赴抓好社会稳定工作。根据习总书记指示，全疆启动为期一年的严厉打击恐怖活动专项行动。5月22日，克拉玛依市已启动一级响应。维稳安保方面具体要抓好以下几项工作：严厉打击暴力恐怖活动；着力做好人员密集场所和社会面防控工作；突出抓好重点部位安全防范工作；全面加强校园、幼儿园安保防范工作；筑牢情报信息预警网络，把握反恐维稳主动权；严格危爆物品和管制器具的产、销、储、运等各个环节的监管。

三、下定决心，举全市之力开展治理“三非”工作。

宗教极端思想利用“三非”向我意识形态领域的渗透破坏已是影响我市社会稳定的最大毒瘤。今年是我们治理“三非”的攻坚之年，借此会议，徐卫喜再强调：深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动是关系克拉玛依社会稳定和长治久安的一项重要基础性工作，各级党委要高度重视，按照“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”的要求，坚持现代文化引领，以“去极端化”为目标，团结教育绝大多数，打击极少数宗教极端、暴力恐怖分子，全力维护克拉玛依市社会大局稳定。

四、不造谣、不传谣、不信谣，主动做好舆论宣传引导工作。

要充分发挥宣传教育和思想政治工作强大的政治优势，讲明“5·22”暴力恐怖事件真相，深入细致地做好群众的思想教育工作，引导各族群众不造谣、不传谣、不信谣，在全社会形成同仇敌忾、团结一心共同谴责暴力恐怖犯罪的氛围。徐卫喜最后说：“克拉玛依是在亘古荒原上建立起来的美丽城市，我们要全力以赴反对敌对势力、暴恐分子破坏我们的家园。各级党委、政府及各部门、各单位要以高度的政治责任感，以坚定的信心、过硬的措施、扎实的工作全力以赴落实各项维稳工作，确保克拉玛依市大事不出，小事也不出。”

天山网讯（通讯员翁渭强 邓喻摄影报道）“十三运”的各项比赛正在如火如荼地进行，来自四面八方的各族运动健儿在新疆克拉玛依这座美丽而传奇的石油城上挥洒汗水、奋力拼搏、收获奖牌。各族游客也纷至沓来，尽情感受新疆克拉玛依这座全国文明城市的美景、美食。在这一片热烈祥和景象背后，有这样一群人，他们任劳任怨、尽职尽责地坚守在各自的岗位上，为“十三运”的维稳安保工作贡献着自己的力量。

当好“眼睛”和“耳朵”

在新疆克拉玛依区，有这么一群“的哥”、“的姐”，他们和一般的出租车驾驶员有所不同，因为他们多了一个身份——应急抢险救援大队队员。

出租车自身拥有在城区内遍布广、机动性强、路况熟、联络快的优势，遇到紧急突发情况可快速赶到事发地参与抢险救援。同时，出租车每天活动范围广、接触人群多，可发挥维稳安保信息员、通信员、安全员的作用。

市区内各公交站台，平安志愿者坚守着各自的岗位，负责对上车乘客进行安全检查、维护公交站台治安秩序、劝阻教育“五种人员”和对外来游客提供便民服务。“平安志愿者”队伍由新疆克拉玛依区牵头，动员协调各级机关、社会各阶层，驻新疆克拉玛依中央企业各单位共同组成，每日8时至22时，不间断地在公交站台进行执勤和安全检查。

全面部署 全员参与

为确保“十三运”期间新疆克拉玛依区社会大局稳定和各族人民生命财产安全，新疆克拉玛依区多措并举，全面部署。

8月5日，新疆克拉玛依区将新购置的社区警务车和巡逻防控车共20辆全部配发到基层派出所和实战单位。其中12辆为普通轿车式的社区警务车外，另外8辆为新型巡逻防控车。

新型巡逻防控车安装有钢化防爆玻璃和防火防护网，可有效防止燃烧瓶等爆炸物的攻击，同时，还具有3D图传、夜间高强度照明、快速运兵等功能，极大地提高了基层单位出警处置的速度和能力。

新疆克拉玛依区公安分局民警、协警及新疆克拉玛依区民兵在西环路卡点进行24小时不间断执勤，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一物”的标准对进入新疆克拉玛依区的车辆和人员进行逐一检查、登记。

全面加强社区安保防范工作，充分发动组织社区民警、协警、关爱联络员、三民工作组、义务联防队、楼栋长、单元长、物业保安等群防群治力连在社区民警和工作组、居委会的带领下通过科学划分社区内巡逻守护时段和区域，不间断的对社区进行巡逻守卫，对可疑人员和“五种人员”进行盘查询问和劝阻。

同时，新疆克拉玛依区还充分发挥民兵的作用，组建民兵巡逻队伍，每天在重点时段对健身公园、世纪公园等人流密集地巡逻执勤，车辆实行24小时备勤，随时准备处置突发事件。

（原标题：新疆克拉玛依“十三运”维稳安保工作侧记

麦麦提·扎依提向信教群众进行宣传。

天山网克拉玛依讯（记者董向东摄影报道）“他的房子里，摆满了各式各样的书籍，有经书，有科技知识方面的书，有党的民族政策、法律法规方面的报刊资料。”一提起麦麦提·扎依提，当地社区居民首先会讲到他房间里的那些报刊书籍。麦麦提·扎依提今年59岁，在克拉玛依市前进路宗教场所当伊玛目已经22年了。22年间，麦麦提·扎依提坚持学习，从未停歇。特别是参加了两次自治区举办的爱国宗教人士培训班，对他帮助很大。

他说：“通过学习，我对党的民族宗教政策有了进一步理解，真正认识到党中央关于加强民族团结、维护祖国统一和社会稳定政策的重要性，真正体会到只有坚持中国共产党的领导，国家经济才能快速发展；只有各民族的大团结，社会才能稳定，人民才能安居乐业，各族人民才能勤劳致富奔小康。” 在麦麦提·扎依提看来，只有用文化知识充实自己，自己先理解了党的方针政策和国家的法律法规，才能将之准确无误地讲解给信教群众。麦麦提·扎依提说：“我每天抽出两小时学习，学习内容除了党的民族宗教政策、宗教知识外，还喜欢学习一些科普知识。” 通过自己学到的知识引导一些社会闲散人员走上正确的生活道路，对麦麦提·扎依提来说有莫大成就感。

一个下岗年轻人，整天闲散无事可做。麦麦提·扎依提说：“像这样的年轻人，不帮助他们找到谋生的道路，不把他们及时引到正确的生活道路上去，他们就有可能对社会产生不良影响。”为此，麦麦提·扎依提几次找到这个年轻人，耐心劝他鼓足生活勇气，只要努力就一定能改变生活面貌。“党的政策特别好，自己加把油，生活就会有大改变。”麦麦提·扎依提这样鼓励年轻人。在麦麦提·扎依提的引导、帮助下，年轻人开起了一个小卖部，生意慢慢好起来了，收入也提高了。每逢看见麦麦提·扎依提时，他总是充满了无限感激之情。麦麦提·扎依提说：“让社会闲散人员稳定下来，他们通过劳动，有了稳定的收入，不但能过上好生活，而且对社会稳定有极大的帮助。” 麦麦提·扎依提勤奋学习、宣传引导信教群众，都是为了一个目的。他说：“我经常教育广大穆斯林群众要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，珍视民族团结，自觉地为维护民族团结做贡献。”