轮岗交流制度的利与弊[五篇范例]

第一篇：轮岗交流制度的利与弊

轮岗交流制度的利与弊

近年来，上级教育行政领导部门出台了相关学校人员轮岗交流的制度，制度规定，校与校之间部分人员需要进行轮岗交流。交流的对象有普通教师、骨干教师、中层领导，甚至校级领导；交流的性质分两类：柔性――所有人事关系仍保留在原单位，刚性――人事关系转到交流的新单位，但目前的交流性质以柔性为主。

此项制度的诞生与当前现状不无关联。当前，教育资源存在失衡现象。马太效应在校园人才资源均衡方面显出其威力，造成校级、区级之间教育人才资源严重不均衡。

对于此项制度，有人赞妙，有人说谬，众说纷纭，莫衷一是。对此，笔者结合身边的观察就轮岗交流制度的利与弊谈一点粗浅的看法。

一、轮岗交流制度的益处

轮岗交流制度的实行既有利于个体成长，也有利于整体发展，有其积极有益的一面。

1.有利于个体成长，加快人才培养步伐

轮岗交流制度打破了原有结构、原有环境，给个体创造了一个崭新的成长平台，有利于多出人才、快出人才。主要作用表现在以下几点。

其一，发挥个体优势。有些地区规定，青年教师在一个单位工作满五年，必须进行轮岗交流。这些教师都是经过无数轮的公开招聘考试，百里挑一的优秀师范生。他们无论是思想水平，还是知识能力都优于同辈人。骨干教师经过多年的实践摸索，积累了丰富的教学经验。中层以上领导不仅是教学方面的领军人物，也是管理方面的优秀人才。因此，只要我们方法得当，措施到位，轮岗交流制度将有利于发挥个体优势，让交流人员在新的学校里发光发热。

其二防止夜郎自大。一名教师，尤其是一名优秀的骨干教师，一位优秀的校长，在一个学校呆久了，难免会目光短浅，夜郎自大，视野狭窄，成为井底之蛙。轮岗交流制度可以为个体补充新鲜血液，让他们在新的环境中开阔眼界，自我充电，从而进一步提升自身素养。

其三，治疗职业倦怠。一鼓作气，再而衰，三而竭。久居一所学校，安逸的环境、顺手的工作，就如单调刺激，使人慵懒，使人磨掉锐气，失却奋斗精神。长此以往，人必然会产生职业倦怠、岗位疲劳。古语云，生于忧患。一个人要有一定的职业忧患意识，才能不断脱胎换骨，才能在事业上有所建树。青蛙原理也警示人们：死于安乐。现行的轮岗交流制度不失为一剂治疗职业倦怠的良方。

2.有利于整体发展，推动团队建设进程

轮岗交流制度有利于一个学科组，一所学校，甚至是一个地区教育的发展。

一方面，输出人员扩大学校影响。

一所有着悠久的办学历史，有着深厚人文底蕴的学校，其办学传统、办学思想中的精华应该在更广意义上予以推行，输出人员可以起到传播作用；一所刚刚办学不久、充满生命活力的学校，输出人员，可以宣传自己的办学思想、办学主张，让社会在短时期内了解认可这所学校。因此，轮岗交流制度为学校扩大自身影响另辟了蹊径。

另一方面，引进人员产生鲶鱼效应。

一个团队引进人员，尤其是引进骨干教师和优秀领导，一定会使原本平静的水面上掀起波澜。交流进来的人员仿佛给团队树立一个标杆或给予一面自省的镜子，可能会带活整个群体，产生意想不到的鲶鱼效应，让整个团队重新振作，重新焕发活力。

交流人员，就是交流不同的思想理念，在不同的思想理念的碰撞中，人们会产生新的思想火花，有利于群体的发展。

其实，群体发展必然促使个体提升；反之，个体成长了，整体素质必然得到相应的提高，以点促面，点面俱进，轮岗交流制度可以使个体和群体利益双收。

二、轮岗交流制度的弊端

轮岗交流制度之所以有人反对，它可能存在以下两种弊端。

首先，它影响个人生活，加大生活成本。

对口轮岗交流的学校，有些距离较近，似乎不太影响个人生活，但有些交流的学校相距较远，这就势必会给个人生活带来不便。其一，时间成本提高。上班路程加长，这就在一定程度上延长了上下班的时间。据了解，有些老师交流之后，上下班耗费在路上的时间近三个小时。其二，经济成本增加。交流出去的人员上下班，有些是乘公交车，有些是买私家车，有些则干脆打的，无形中增加了一笔不小的开支，而学校所给予的交通补贴金额却很有限。其三，体力成本加大。原本居住地离学校较近，可以省下一些精力用于自修或照管家庭。交流之后，上下班辗转流连，在浪费了时间的同时，也消耗了体力。因此，从某种意义上讲，轮岗制度的实行加大了个人生活成本，给个人生活带来某些不利影响。

其次，它影响整体工作，产生负面效应。

轮岗交流制度有可能会给学校的整体工作带来不利的一面。其一，影响团队风气。不可否认，在轮岗交流制度执行的过程中，有些学校会将一些“刺头”教师交流出去。这些人员原本工作责任心就不强，来到轮岗的学校，有种“临时户口”的感觉，责任心就进一步下降，同时会将自身不良习气带至交流学校，影响了团体风气。其二，影响事务安排。双方交流的教师在资历、能力当面不可能完全对等，给学校的事务安排带来不便。某些中层领导，人虽然来到新的学校，但仍不放心原有单位的事务，心挂两头，也给新的学校带来一定的影响。其三，影响学校管理。因为交流学校当其是“客人老师”，而碍于情面，平时不便管理，年终难以考核，这样可能不利于学校管理。

客观上交流的时间不长，主观上也不排斥有完成上级交流任务之嫌，可能会导致轮岗交流流于形式，难以保证交流的质量和效果，从而有悖交流制度实行的初衷。但不管是利大于弊，还是弊多于利，笔者认为轮岗交流制度对均衡教育资源有一定的帮助，是一项值得一试、应予以理解和支持的教育改革措施。

第二篇：中层干部轮岗交流制度

中层干部轮岗交流制度

为建设一支廉洁、高效的领导干部队伍，提高干部的综合素质，丰富干部的工作经验，根据中组部关于《党政领导干部交流工作暂行规定》及市委组织部的有关要求，特制定本制度。

一、范围

（一）科级干部轮岗交流：年龄在45周岁以下，在同一岗位连续任党政正职5年或副职5年以上的，必须轮岗交流。

（二）副科级干部轮岗交流：凡在同一职位连续任职满5年及其以上的，原则上实行轮岗。轮岗在同一机关内部或根据人事管理部门的有关规定在部门之间交流。实行轮岗的职位、数量，按照干部管理权限，由局党组或领导班子集体研究决定。

二、程序和方法

科级干部轮岗，由机关人事管理部门根据实际工作需要，按有关规定和程序提出方案，报局党组研究批准后实施。

（一）排查任职情况。对本单位中层干部任职情况进行认真排查，准确掌握情况。

（二）普遍征求意见。党组集体研究拟定轮岗方案后，普遍征求单位职工意见，安排专人与被轮岗对象谈话。

（三）公布调整方案。在普遍征求意见、集体讨论的基础上形成方案，按干管理权限报批后在本单位职工大会上公布。

三、组织领导

为了加强对这项工作的宏观指导，在局党组的统一领导下，由机关人事管理部门具体负责组织实施。并将实施意见按干管权限报组织、人事部门审核。

推行轮岗，要注重实效，保证质量，防止形式主义和简单化。既要按规定年限轮岗，又要考虑工作的稳定性和连续性。严明纪律、防止和纠正借轮岗搞不正之风的行为，确保轮岗工作健康、顺利进行。

市司法局局管科级领导干部轮岗交流工作方案

为进一步推进干部人事制度改革，加强我局干部队伍管理，促进机关干部作风转变，根据温委发[2012]107号和温委办发[2012]136号文件精神，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观和十七大精神为指导，按照建设一支高素质干部队伍的要求，坚持德才兼备、以德为先，着眼于干部的培养锻炼和潜在能力的开发，优化干部队伍结构，努力做到配置合理、人岗相适、各得其所，实现人尽其才、才尽其用，激发工作活力，推动机关效能建设，为我市司法行政科学发展提供坚强的组织保证。

二、交流对象

局管在职科级领导干部（包括局机关在职中层干部和市劳教所局管正科级领导干部）。

三、交流条件

1．在同一中层岗位任职满6年的；

2．在同一处室连续任正副职满9年的；

3.在同一中层班子中连续任领导职务满9年的；

4．为优化处室领导结构而需要调整的；

5．具有发展潜力，需多岗位锻炼的；

6.涉及职能变动及内设机构调整的；

7．因工作需要及其他原因需要轮岗交流的。

离改任非领导职务不满2年的中层干部可以不交流。

四、工作程序

1、调查摸底。对局机关在职中层干部和市劳教所局管正科级领导干部情况进行调查摸底，登记造册，对需要交流的岗位及相关人员情况进行初步分析，掌握情况。

2、制定方案。根据要求，结合实际，在充分沟通酝酿、广泛征求意见的基础上，制定轮岗交流工作方案，经局党委研究同意后，报市委组织部等有关部门审核批准实施。

3、动员部署。组织召开局机关全体中层干部和市劳教所局管正科级干部参加的动员会议，进行安排部署，宣布局管科级领导干部轮岗交流工作方案。

4、研究决定。局党委召开专题会议，根据局管科级干部调查摸底情况、工作需要、岗位特点以及轮岗交流人员的特长等，通盘考虑，讨论决定局管科级岗位人选，并予以公布。

5、任职报批。轮岗交流人员任职岗位确定后按干部任免程序和要求报有关部门审核批准并予以公布任职。

6、到岗履职。任职决定公布后，轮岗交流人员应迅速将以前承担的工作进行清理，并由分管领导主持，搞好工作交接。在做好交接工作的基础上，尽快到岗。

五、任期管理

轮岗交流后，对所有局管科级领导干部重新发文任命，任期三年，距退出领导岗位年限不满3年的中层干部，其任期按实际任职年限计算。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。干部轮岗交流，是进一步深化干部人事制度改革的一项重要举措，是用好干部、培养锻炼干部的重要途径。全体干部职工要充分认识干部轮岗交流工作的重要性和必要性，充分认清干部轮岗交流工作的重要意义，进一步统一思想，自觉增强政治意识、组织意识和责任意识，树立大局观念，服从组织安排，确保交流轮岗工作顺利进行。

2、严肃纪律，履职尽责。交流轮岗人员要严肃纪律，正确处理好全局利益与个人利益之间的关系，要以大局为重，严格执行局党委交流轮岗的决定，服从组织安排。凡组织决定交流轮岗的人员，必须在规定时间内到新的岗位履职，不得以任何理由拒绝服从组织决定；对拒绝服从组织决定的，予以免职。对交流轮岗工作中违纪行为按照有关规定予以严肃处理。

3、平稳过渡，做好交接。干部轮岗交流后，要按规定及时办理移交手续，对以前承担的工作相关资料进行整理，对之前任期内未完成的工作要负责全力落实，确保做到交接到位、不留后遗症，并在接到任职决定通知后，在规定的时间内办理交接手续，到新岗位任职，确保各项工作的平稳开展。

第三篇：中层领导干部轮岗交流制度

浙江信息 职业学院 中层领导 干部轮岗交流 制度

第一章 总则 第一条 为进一步加强学院中层干部队伍建设，优化干部队伍结构，提高办事效率，促进干部成长，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部交流工作规定》有关法律、法规，结合学院实际，制定本制度。

第二条 轮岗交流是指学院党委根据中层干部队伍建设需要，为使干部能在多个工作岗位接受锻炼，提高其管理能力和领导水平，以干部的任期情况为主要依据，有计划地对其工作岗位进行调整。

第三条 中层领导干部轮岗交流原则（一）坚持党管干部原则；（二）坚持德才兼备、人岗相适原则；（三）坚持民主公开、竞争择优原则；（四）坚持注重实绩、群众公认原则；（五）坚持因才施用、工作需要；（六）坚持个人服从组织的原则； 第二章 对象与范围 第四条 干部交流有计划地在学院党政机关与教学单位、教辅单位之间，党群部门与行政部门之间进行。交流范围为学院中层实职领导干部。

第五条、干部交流轮岗的对象

（一）需通过轮岗交流经受锻炼，丰富经验，提高水平的年轻干部。

（二）在重点部门和关键岗位（党委办公室、院长办公室、组织人事处、教务处、财务处、学生处、后勤处）任职时间较长的干部；（三）因工作需要，改善领导班子结构、发挥干部特长需要交流的干部。

（四）其他原因需要交流的。

第六条、对需要交流轮岗任职时间的规定（一）担任中层领导职务，在同一职位任职满 3 年的应进行轮岗交流；任职满 6 年的，必须交流轮岗；（二）在同一部门连续担任正副职务满 8 年的一般应进行轮岗交流。

（三）经学院党委研究，认为需要交流轮岗的岗位和对象。

第七条 有以下情况之一者，一般不进行交流。

（一）接近退职年龄的，原则上不作交流。

（二）因健康原因影响正常工作的。

（三）经考核考察确定不称职的。

（四）因涉嫌违纪违法正在接受组织审查尚未作出结论的。

（五）其它原因不适合交流的。

第三章 程序与实施 第八条 干部轮岗交流工作在学院党委领导下，由组织

人事处根据实际需要，有步骤地分期分批组织实施。一般应按照以下程序进行：

（一）拟定轮岗交流方案，提出轮岗交流对象和范围；（二）征求轮岗交流对象所在处室及个人的意见；（三）党委研究确定轮岗交流方案；（四）轮岗对象填报个人意向，组织群众推荐；（五）党委集体讨论决定；（六）与轮岗交流干部谈话，做好思想工作；（七）办理工作交接或调任手续。

第九条 交流干部实行任期制。按有关规定需作离任审计的，应进行审计。

第四章 工作纪律 第十条 为保证干部轮岗交流工作顺利进行，应严格执行以下纪律：

（一）任何单位和个人必须坚决执行学院党委作出的干部轮岗交流决定，服从组织安排。对无正当理由拒不服从交流调整的干部，应就地免职或降职使用。

（二）干部接到交流通知后，一周内必须到新岗位上班，拖延、拒绝上岗的，按本条第一款处理。

第五章 附则 第十一条 本制度由组织人事处负责解释。

第十二条 本制度自发布之日起施行。

第四篇：校长教师交流轮岗制度

校长教师交流轮岗制度

中共中央关于全面深化改革若干问题的决定正式发布，在“深化教育领域综合改革”部分，明确提出：“实行校长教师交流轮岗”，将此作为推进教育均衡发展、实现教育公平的重要举措。

关于教师流动的相关政策，并从定期流动、支教、对口支援、教育联盟、走教、送教下乡、优质教师资源辐射等七个方面对推进教师校长交流工作进行了积极探索。

校长教师交流轮岗，到底对教师、教育发展有什么样的影响，如果要在全国推广开来，可能面临什么样的阻力？小编整理的材料，值得一读哦。

为实现上述目标，教育部将在五个方面加大推进小组教师交流轮岗的改革力度：

一是提出加快建立校长教师交流制度的目标。力争用3至5年时间实现县域内教师校长交流的制度化、常态化，率先实现县域内教师校长资源均衡配置，逐步在更大范围内推进，促进教育公平和择校问题的解决，整体提升办学水平和教育质量。

二是扩大校长教师交流的范围。根据各地实践经验，明确在同一所学校连续工作或任教达到规定年限的校长或教师，原则上均应交流。重点推进城乡学校之间、优质学校和薄弱学校之间、乡镇中心小学与村小学、教学点之间的校长教师交流。重点推进骨干教师和优秀管理干部的交流。

三是创新校长教师交流的方式方法。实行轮岗交流制度与共享优质校长教师资源相结合。鼓励采取学区一体化管理、学校联盟、名校办分校、手拉手、教育集团、对口支援、乡镇中心学校教师走教等办学模式和手段，扩大智力交流的覆盖范围。

四是强化校长教师交流的激励保障机制。会同有关部门，在编制核定、岗位设置、职务（职称）晋升、聘用考核、薪酬待遇、评优评先等方面实行一系列优惠政策，吸引鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。

五是建立“县管校用”的义务教育教师管理制度。由县级教育行政部门会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流，使教师由“学校人”变成“系统人”，为校长教师资源的均衡配置提供制度保障。

实现中小学校长教师“区域轮岗”，弱化教师的校籍，目的是让不同学校间的教师流动起来，打破名校对教师资源的垄断，让更多的学生分享到好的教育资源。除此之外，“教师轮岗”也是对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》“积极实行教师校长交流制度，推进县域教育的均衡发展”要求的践行。

校长教师轮岗制度的实施，不仅实现了促进教育均衡的既定目标，有力地推动了薄弱学校的发展，而且在一定程度上有利于教师、校长的成长。毕竟，交流轮岗在一定程度上让校长、教师消除了职业倦怠，重新找到了职业成就感，找到职业专业成长的舞台。

通过教师、校长交流轮岗，有效地盘活了优质教育资源，不仅让薄弱校变了样，也让很多老师有了很好的发展。让教师克服倦怠感，找到更适合的舞台。

好教师遇到差学生,师生之间如何更好地适应。师生之间的相互适应需要一个较长的过程，如果在学生就学期间频繁调换教师，会对学生成长产生极为不利的影响。教师适应学生也需要一个较长的过程，不同学校的教师已经摸索出一套对于本校学生有效的方法，换到其他学校这些方法可能就难以奏效了，因为学风变化了，学生变化了，教学团队变化，指导思想变化了。因此，一个重点学校的优秀教师到一个薄弱学校去教学，可能变成一个蹩脚的教师。

不同学校特色文化不一样,如何更快地融入新学校。学校特色是学校在长期的办学历史中沉淀形成的，教师轮岗制度必然对学校特色产生消极影响。其主要表现在以下三方面：一是学校的声誉因为优秀师资的轮岗而受到影响；二是学校的学科特色因为相关学科教师的轮岗而受到影响；三是学校校风因为教师的轮岗而可能发生改变。这些无形资产的流失其实就是优质教育的流失。日本的经验告诉我们，由于教师轮岗制度而导致的平均主义，虽有利于均等，但同时又造成了整个教育制度的划一和僵化。而，对于教师而言，到了一所新学校，就面临着一种全新的文化氛围，比如有些学校教师之间走的比较近，年轻教师经常在一起交流研讨，而在另一所学校，学校的老师可能都比较独立，都是独自展开研究。

到了差学校，工作积极性受挫,如何及时调整心态调节生活。因为轮岗制度的实施，许多教师可能远离家庭，因无法照顾子女及老人而分心，使得教学效果变差；因为轮岗制度的实施，许多教师可能采取冷漠的态度：反正不会在一个学校呆太久，从而减少了对于学校的忠诚；因为轮岗制度的实施，一些教师可能被强迫轮岗，从而产生抵触情绪，消极怠工；因为轮岗制度的实施，一些教师可能通过各种方式，寻求权力的支持，使自己能够轮岗到对自己有利的学校„„诸如此类的问题，都会使教师的积极性受到打击。

对于广大教师而言，既然轮岗不可避免，则不如既来之，则安之。要以良好的心态应对、适应新环境。当然，遇到很多生活、工作中的困难，需要学校、校领导给予协调解决的，应当以正当理由提出来，比如说工资待遇上的显著差别，距离家里更远、无法很好照顾孩子老人的实际困难，应当通过与学校协商的方式积极进行解决。同时，对于教师而言，要把交流轮岗制作为一项义务，教师的流动是在聘任你的时候，已经规定的一种义务，而且他也是一种教育均衡发展的需要。而且，广大教师更应该认识到，从人才成长的规律来说，教师的流动增益其所不能，对自己的发展都是有利的。

校长教师交流轮岗制度

皇甫中心小学

第五篇：职业学院中层领导干部轮岗交流制度

**职业学院中层领导干部轮岗交流制度

第一章

总则

第一条

为进一步加强学院中层干部队伍建设，优化干部队伍结构，提高办事效率，促进干部成长，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部交流工作规定》有关法律、法规，结合学院实际，制定本制度。

第二条

轮岗交流是指学院党委根据中层干部队伍建设需要，为使干部能在多个工作岗位接受锻炼，提高其管理能力和领导水平，以干部的任期情况为主要依据，有计划地对其工作岗位进行调整。

第三条

中层领导干部轮岗交流原则

（一）坚持党管干部原则；

（二）坚持德才兼备、人岗相适原则；

（三）坚持民主公开、竞争择优原则；

（四）坚持注重实绩、群众公认原则；

（五）坚持因才施用、工作需要；

（六）坚持个人服从组织的原则；

第二章

对象与范围

第四条

干部交流有计划地在学院党政机关与教学单位、教辅单位之间，党群部门与行政部门之间进行。交流范围为学院中层实职领导干部。

第五条、干部交流轮岗的对象

（一）需通过轮岗交流经受锻炼，丰富经验，提高水平的年轻干部。

（二）在重点部门和关键岗位（党委办公室、院长办公室、组织人事处、教务处、财务处、学生处、后勤处）任职时间较长的干部；

（三）因工作需要，改善领导班子结构、发挥干部特长需要交流的干部。

（四）其他原因需要交流的。

第六条、对需要交流轮岗任职时间的规定

（一）担任中层领导职务，在同一职位任职满3年的应进行轮岗交流；任职满6年的，必须交流轮岗；

（二）在同一部门连续担任正副职务满8

年的一般应进行轮岗交流。

（三）经学院党委研究，认为需要交流轮岗的岗位和对象。

第七条

有以下情况之一者，一般不进行交流。

（一）接近退职年龄的，原则上不作交流。

（二）因健康原因影响正常工作的。

（三）经考核考察确定不称职的。

（四）因涉嫌违纪违法正在接受组织审查尚未作出结论的。

（五）其它原因不适合交流的。

第三章

程序与实施

第八条干部轮岗交流工作在学院党委领导下，由组织人

事处根据实际需要，有步骤地分期分批组织实施。一般应按照以下程序进行：

（一）拟定轮岗交流方案，提出轮岗交流对象和范围；

（二）征求轮岗交流对象所在处室及个人的意见；

（三）党委研究确定轮岗交流方案；

（四）轮岗对象填报个人意向，组织群众推荐；

（五）党委集体讨论决定；

（六）与轮岗交流干部谈话，做好思想工作；

（七）办理工作交接或调任手续。

第九条

交流干部实行任期制。按有关规定需作离任审计的，应进行审计。

第四章

工作纪律

第十条

为保证干部轮岗交流工作顺利进行，应严格执行以下纪律：

（一）任何单位和个人必须坚决执行学院党委作出的干部轮岗交流决定，服从组织安排。

（二）干部接到交流通知后，一周内必须到新岗位上班，拖延、拒绝上岗的，按本条第一款处理。

第五章

附则

第十一条

本制度由组织人事处负责解释。

第十二条

本制度自发布之日起施行。