学习党风廉政建设主体责任心得体会(最终定稿)

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第一篇:学习党风廉政建设主体责任心得体会

学习党风廉政建设主体责任心得体会

学习>党风廉政建设主体责任>心得体会

党的>十八届三中全会作出重要部署:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。总书记强调:“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。”深入推进党风廉政建设和反腐败工作,抓住落实党委主体责任这个“牛鼻子”,关键看行动,根本在担当。强化责任担当、落实主体责任,是对党委领导班子及其主要负责人的党性修养、政治素养、能力水平的重大考验,也是新时期深化改革的重要保证。党委书记对党风廉政建设负有不可推卸的政治责任,必须敢于担当,不断树立敢于担当意识、提升敢于担当能力、创新敢于担当方式,切实负起主体责任。

一、工作中要树立敢于担当的意识

实现凝聚亿万人民梦想的中国梦,需要党的坚强领导,作为治党管党的主体,党委不仅是党风廉政建设的领导者,也是执行者、推动者。对于各级党委特别是主要负责同志来说,必须树立不抓党风廉政建设是失职的意识,切实把党风廉政建设当作各级党委的分内之事、应尽之责,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。党风廉政建设主体责任能否落到实处,关键在于领导班子,核心在于党委书记。党委书记要站在对党负责的高度,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识,坚持党风廉政建设与经济社会发展“两手抓、两手硬”,主动当好推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、要不断提升敢于担当的能力

党风廉政建设和反腐败工作能否取得实效,关键在于解决问题,核心在于引领示范。党委书记要以高度的政治觉悟,做到态度鲜明、敢抓敢管,围绕用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任和管理责任,促进主体责任内容的具体化、程序化和制度化,把落实党风廉政建设责任制纳入履职重点,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。党委书记个人要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,并为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证。在工作实践中,强化廉政教育,强调廉政意识,提醒廉洁自律。十八届三中全会以来,我区紧扣重点,持续发力,采取了一系列有针对性的措施,让广大人民群众感受到作风在抓、腐败在查、风气在变。然而,面对当前反腐败斗争复杂形势和严峻挑战,如果各级党委淡化责任、放松要求,就不可能守土有责、守土尽责,党要管党、从严治党也就成为一句空话。只有各级党委把加强党风廉政建设作为重大政治任务,始终把主体责任扛在肩上,自觉增强政治意识、责任意识、担当意识,才能种好“责任田”。只有党委从领导主体、落实主体、工作主体、推进主体层面负起主要责任,纪委从监督主体、执纪主体、问责主体层面负起监督职责,对党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作进行细化,确保各项工作有人抓、有人管,才能使其体现在惩治和预防的各项重点工作中,做到两手抓两手都要硬。

三、敢于担当要有创新的落实到工作中

总书记要求,“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”敢于担当,才能敢于批评、敢于负责;敢于担当,才能直面矛盾、心系群众;敢于担当,才能赢得百姓信任,筑牢党的执政根基。改革发展的关键时期,党员干部的担当精神,既是在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的直观体现,也是党风之清、政风之廉的有力推手,更是以党风廉政建设之效,助力护航改革发展的重要途径。只有把党风廉政建设的主体责任当成一种政治责任,勇于担当、敢于碰硬,敢当“黑脸包公”,才能持续保持我们党的蓬勃生机与活力。党风廉政建设和反腐败工作能否取得长效,关键在于履行职责,核心在于改革创新。党委书记要紧密围绕改革发展的重点难点问题以及群众关心的突出问题,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,建立健全管用有效的权力治理结构和运行机制。要把落实党风廉政建设责任制作为工作抓手,按照“谁主管、谁负责”的原则,细化主体责任分工,明确目标任务,形成层层传导、环环相扣的主体责任链条。要严格责任追究,实行“一案双查”,既追究当事人的直接责任,也倒查追究相关领导的管理责任。同时,不断完善领导联系基层制度,强化“一岗双责”执行机制。

权力意味着责任,责任意味着担当。在新时期,党委书记作为第一责任人,必须敢于担当责任,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,既要做好本职工作的份内之事,体现党要管党、从严治党的政治要求。

第二篇:学习党风廉政建设主体责任心得体会

学习党风廉政建设主体责任心得体会

党的十八届三中全会作出重要部署:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。总书记强调:“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。”深入推进党风廉政建设和反腐败工作,抓住落实党委主体责任这个“牛鼻子”,关键看行动,根本在担当。强化责任担当、落实主体责任,是对党委领导班子及其主要负责人的党性修养、政治素养、能力水平的重大考验,也是新时期深化改革的重要保证。党委书记对党风廉政建设负有不可推卸的政治责任,必须敢于担当,不断树立敢于担当意识、提升敢于担当能力、创新敢于担当方式,切实负起主体责任。

一、工作中要树立敢于担当的意识

实现凝聚亿万人民梦想的中国梦,需要党的坚强领导,作为治党管党的主体,党委不仅是党风廉政建设的领导者,也是执行者、推动者。对于各级党委特别是主要负责同志来说,必须树立不抓党风廉政建设是失职的意识,切实把党风廉政建设当作各级党委的分内之事、应尽之责,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。党风廉政建设主体责任能否落到实处,关键在于领导班子,核心在于党委书记。党委书记要站在对党负责的高度,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识,坚持党风廉政建设与经济社会发展“两手抓、两手硬”,主动当好推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、要不断提升敢于担当的能力

党风廉政建设和反腐败工作能否取得实效,关键在于解决问题,核心在于引领示范。党委书记要以高度的政治觉悟,做到态度鲜明、敢抓敢管,围绕用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任和管理责任,促进主体责任内容的具体化、程序化和制度化,把落实党风廉政建设责任制纳入履职重点,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。党委书记个人要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,并为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证。在工作实践中,强化廉政教育,()强调廉政意识,提醒廉洁自律。十八届三中全会以来,我区紧扣重点,持续发力,采取了一系列有针对性的措施,让广大人民群众感受到作风在抓、腐败在查、风气在变。然而,面对当前反腐败斗争复杂形势和严峻挑战,如果各级党委淡化责任、放松要求,就不可能守土有责、守土尽责,党要管党、从严治党也就成为一句空话。只有各级党委把加强党风廉政建设作为重大政治任务,始终把主体责任扛在肩上,自觉增强政治意识、责任意识、担当意识,才能种好“责任田”。只有党委从领导主体、落实主体、工作主体、推进主体层面负起主要责任,纪委从监督主体、执纪主体、问责主体层面负起监督职责,对党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作进行细化,确保各项工作有人抓、有人管,才能使其体现在惩治和预防的各项重点工作中,做到两手抓两手都要硬。

三、敢于担当要有创新的落实到工作中

总书记要求,“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”敢于担当,才能敢于批评、敢于负责;敢于担当,才能直面矛盾、心系群众;敢于担当,才能赢得百姓信任,筑牢党的执政根基。改革发展的关键时期,党员干部的担当精神,既是在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的直观体现,也是党风之清、政风之廉的有力推手,更是以党风廉政建设之效,助力护航改革发展的重要途径。只有把党风廉政建设的主体责任当成一种政治责任,勇于担当、敢于碰硬,敢当“黑脸包公”,才能持续保持我们党的蓬勃生机与活力。党风廉政建设和反腐败工作能否取得长效,关键在于履行职责,核心在于改革创新。党委书记要紧密围绕改革发展的重点难点问题以及群众关心的突出问题,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,建立健全管用有效的权力治理结构和运行机制。要把落实党风廉政建设责任制作为工作抓手,按照“谁主管、谁负责”的原则,细化主体责任分工,明确目标任务,形成层层传导、环环相扣的主体责任链条。要严格责任追究,实行“一案双查”,既追究当事人的直接责任,也倒查追究相关领导的管理责任。同时,不断完善领导联系基层制度,强化“一岗双责”执行机制。

权力意味着责任,责任意味着担当。在新时期,党委书记作为第一责任人,必须敢于担当责任,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,既要做好本职工作的份内之事,体现党要管党、从严治党的政治要求。镇党风廉政建设工作汇报 个人党风廉政建设心得体会 党风廉政建设工作心得体会

第三篇:学习全县落实党风廉政建设主体责任心得体会

学习全县落实党风廉政建设主体责任心得体会

6月30日,县委书记刘晓华给我们作了落实党风廉政建设主体责任专题培训,在培训会上,刘书记阐述了落实主体责任的重要性和找准落实党委主体责任的着力点,明确了党委要勇担党风廉政建设主体责任和切实履行“第一责任人”的政治责任。通过学习,使我明白了:

主体责任是政治责任。我们要深刻认识履行党风廉政建设主体责任不是可以商量和选择的,而是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。主体责任是直接责任。十八届三中全会提出的主体责任,更加明确了“各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者”。主体责任是人人有责。有权必有责,权责必相等。主体责任是一个责任体系,支部、每名党员都要担负起党风廉政建设的主体责任,支部履行集体责任,书记履行第一责任人的责任,其他成员履行好职责范围内的主体责任。我作为一名支部书记,一个单位负责人,要将主体责任牢记于心,付诸于行动。

在十八届中央纪委第三次全会上,总书记强调指出,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。王岐山同志也多次对落实党风廉政建设“两个责任”提出明确要求。“两个责任”的提出,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是十八届三中全会关于全面深化改革部署的一个重点。各级党委、纪委,尤其是中央国家机关党组织和纪检监察机构,必须不断强化“两个责任”意识,把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来,加强担当,各司其职、各负其责,把落实好“两个责任”作为当前一件大事抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

牢牢牵住 “牛鼻子”

党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但我们也要看到,当前腐败现象仍然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散,形不成监督合力,有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办,有的地方腐败案件频发却追究责任不力。

坚决惩治腐败,遏制腐败蔓延势头,必须适应形势和任务的发展变化,有针对性地加强反腐败体制机制改革和制度创新,其中一个很重要的方面就是理清责任、落实责任。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。如果责任不明确,出了问题不追究责任,反对腐败这个艰巨的任务就不可能完成,党要管党、从严治党就会成为一句空话。

党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设成效。党委把党的建设抓好了,把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,纪委的工作才好开展,纪委的监督责任才能落实。各级党组织必须坚持党要管党、从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到本地区本部门本单位各项改革和制度建设中去,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题,并加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。纪委是党内执纪监督的专门机关,必须履行好监督职责。各级纪委必须协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,要更多地担负起在惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案工作力度,坚决遏制腐败蔓延势头。

认真落实党委的主体责任

落实主体责任,必须党委(党组)书记亲自抓、负总责,领导班子成员各负其责,解决好“谁来抓”的问题。落实党风廉政建设责任制,各级党政班子都有责任,每一名班子成员都有责任。党委(党组)书记是第一责任人,其他班子成员是分管范围内的主要责任人。要严格执行专题报告制度,各级党委(党组)每年要向上级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况。领导班子成员还要向党委(党组)报告个人执行党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况。

落实主体责任,各级党委(党组)和领导班子成员要发挥好“三个作用”,解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策,不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,守土有责,对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律。

要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务,抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,解决好“抓什么”的问题。一要狠抓作风建设,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。把作风建设作为永恒课题,经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设,不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育,严格遵守和维护党章,自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度,各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律,敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩腐败,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要通过全面深化改革和制度创新,把权力关进制度的笼子,对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性,旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案,对腐败分子形成有力震慑。

认真落实纪委的监督责任

纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是履行监督责任的重要保证,是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,加大自我监督力度,切实解决“灯下黑”问题。

落实监督责任必须转职能,聚焦主业。要通过机构改革,把更多的机构和力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理压缩参加的议事机构,坚决把不该管的工作交还给主责部门,把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。

落实监督责任必须转方式,强化监督。进一步明晰内设机构的工作职责,减少职能交叉,转变工作方式方法,切实增强监督力度。纪检监察室要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中,要求既查办贪污贿赂案件,又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。对反映的问题线索,及时清理;对被反映的同志,及时约谈,要求其作出说明,立足于抓早抓小,治病救人。强化上级纪委对下级纪委的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主。在巡视工作中,更加注重发现问题,形成震慑。通过工作方式的转变,做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,进一步形成监督合力。

落实监督责任必须转作风,加强自身监督。正人先正己。必须加强和完善内部监督机制,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面,不能互相替代,更不能互相削弱,而必须相互协调和共同促进。

市城管执法局纪检组“两个责任”“三个转变”心得体会

党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。三次全会在这方面作出具体而明确的部署,正是落实三中全会精神、加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措。

反腐败斗争必须在党的统一领导下进行,党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效。各级纪委作为党内监督的专门机关,对党风廉政建设责无旁贷,必须履行好监督责任。

党的十八届中央纪委第三次全会工作报告中要求各级纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍”这就要求我们纪检监察干部要认清当前形势,切实把思想和行动统一到中央、省、市纪委“转变职能、突出主业”的新要求上来,努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强自身,使纪检监察工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

今年以来,市城管执法局纪检监察工作在市委、市政府和市纪委的领导下,紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以勤政廉政为目标,以落实责任制为主线,以深化效能建设为突破口,以群众路线实践教育活动为抓手,全面履行纪检监察职能,努力构建惩治和预防腐败体系,积极推进反腐倡廉建设,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。主要表现在以下几个方面:

一、进一步推动工作落实

(一)认真履行完善岗位职责。根据年初工作目标责任部署,各部门、签订了目标责任书,健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施,细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解,形成了层层抓落实的良好局面。

(二)坚持抓好领导干部廉洁自律工作。认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度。组织局领导班子成员和中层干部赴嘉兴红廉馆进行警示教育。

(三)制度创新与服务创优工作有序推进。年初,局党组与局纪检组组成调研小组深入到各部门、科室开展调研活动。制定了《平湖市城市管理局协管员薪酬福利制度》,进一步完善了一系列规章制度,将各条例细化、亮化、明晰化,确保管理制度可操作性强,确保内部管理有明确的条例可遵循。上半年,局纪检组对一名违反规定的协管员进行了辞退处理。将许可事项集中办,并开通了网上办理平台,还开展“错时、延时、预约、义工”等便利服务,延长办事时间,提高了办事效率,发挥了为民服务效能。

二、进一步抓好实效教育

(一)认真开展了党规党纪教育。组织党员干部认真学习党规党纪,增强了干部职工的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识,严肃了政治纪律、组织纪律、工作纪律,切实增强了党员干部的责任感和使命感。

(二)严格规范执法队伍管理。1至6月我局组织全体执法人员开展6期法律法规、思想道德及案卷制作专业培训。局班子领导下中队、进窗口开展“当一周执法队员”的活动,进一步深化群众路线教育实践活动。

三、进一步规范权力运行

(一)完善廉政制度。今年以来,我局完善了《平湖市城管执法局绩效考核办法》,并对会议会风、队容风纪、工作纪律、招投标管理、工程建设等多方面出台规定,认真加以监督,今年,纪检组、监察室参加了平成路环卫基地和建筑垃圾资源化利用与处置工程的监督工作。

(二)主动接受监督检查。今年以来,我局继续聘请15名行风监督员,积极主动接受社会监督。通过局网站开通群众路线教育实践活动交流平台主动接受群众的监督。

四、进一步抓好主题活动强队伍

(一)切实开展了廉政文化建设。每月组织一期“廉政影片月月观”、制作一期《清廉文鉴》传阅,形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。

(二)积极开展各类主题活动。开展了“学习焦裕禄精神、践行群众路线、转变工作作风”主题大讨论活动。组织各支部开展“三思三观”集中讨论。开展“坚定理想信念敢于担当克难”主题教育。

为认真贯彻中央、中央纪委关于落实“两个责任”的部署要求,四川省委近日印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,从目标要求、任务内容、创新举措、保障落实四个方面对落实“两个责任”提出规范性要求,为全省各地各部门推进“两个责任”落实提供了政策依据。

履行“两个责任”重在落实。一是建立健全党委主体责任的工作机制,形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是建立健全落实纪委监督责任的工作机制,突出监督主业,增强履行职责的独立性、权威性和实效性。三是建立健全责任追究体系,“一案双查”。

落实主体责任,关键看行动,根本在担当。党委必须把党风廉政建设和反腐败工作的主体责任揽过来、统起来,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等同部署,同落实,同检查,同考核,建立责任传导机制,畅通下达上传渠道,严格监督检查、责任追究,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,发挥整体合力。一把手要履行好第一责任人的责任,亲自挂帅、靠前指挥,示范带头、当好表率,具体抓、抓具体,对党风廉政建设重点工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办,支持纪委履行监督责任,主动接受纪委监督检查考核。要强化班子其他成员“一岗双责”的责任,制定岗位责任细则,明确工作流程和惩戒等刚性规定,一把尺子量到底,发挥责任追究最后一道防线的作用。把严明政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,抓严明纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。

充分认识“两个责任”的重要性,就要明确党委的主体责任和纪委的监督责任。只有理清任务分工,才能把“责任”落到实处。各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党组要求,认真推进党风廉政建设和反腐败工作,承担主体责任。各级纪律检查机关是党内执纪监督专责机关,要按照党组和相关党内法规要求,转职能、转方式、转作风,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查落实惩治和预防腐败工作任务,严格执纪问责,严肃查处腐败问题。有效制约和监督权力,是防范和解决腐败问题的治本之策。在抓惩防体系,强化对权力运行的监督方面,大力推行权力清单制度,强化党内监督,健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,落实民主集中制、审计、巡视、公开等制度,完善廉政风险防控机制,打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”。

第四篇:2017党风廉政建设主体责任

2017党风廉政建设主体责任 和加强党风政风行风建设情况报告

(2017年11月)中共济南市委组织部

今年以来,在市委坚强领导下,市委组织部以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大及省、市第十一次党代会精神为主线,落实全面从严治党要求,紧扣组织工作实际,认真履行党风廉政建设主体责任,持续推动组织部门作风转变,奋力展现了新时代组织工作的新气象新作为。

一、加强组织领导,层层压实责任

严格按照中央和省委、市委的决策部署,认真落实主体责任,把党风廉政建设和加强党风行风政风建设作为加强组织部门自身建设的重要内容,与党的建设和组织工作同部署、同落实、同检查、同考核,进一步强化责任意识,增强落实党风廉政建设主体责任的自觉性和主动性。部机关每次召开重大会议,都对党风廉政建设和加强党风政风行风建设提出明确要求,作出安排部署。部主要领导同志,认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责,在重要工作部署、重要问题过问、重要环节协调、重要案件督办等方面做到“四个靠上”,带头参加党内政治生活、支部生活,特

— 1 — 别是结合“两学一做”学习教育活动,自觉接受党内政治生活的锻炼,接受各方面的监督,充分发挥了示范带动作用。部务会成员严格执行“一岗双责”要求,既抓业务工作,又抓党风廉政建设,做到工作职责到哪里,廉政建设职责就延伸到哪里,积极推动党风廉政建设向纵深发展。督促指导各县区委组织部严格落实党风廉政建设责任制,从严从实加强组工干部队伍建设,始终维护好组织部门的良好形象。

二、强化思想政治教育,筑牢拒腐防变的堤坝 1.坚持不懈抓好理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重点,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,教育引导党员干部真正掌握和运用贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,做到学懂、弄通、做实。十九大召开期间,部务会成员分六个专题,坚持每天下午学习十九大报告精神,第一时间印发《关于全市组织系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,推动新思想迅速入心入脑,成为指导实践、推动工作的思想观点和行动自觉。举办十九大精神专题学习班,11月5日至11月24日,188名市管正局级干部与省党的十九大精神集中轮训同步进行,拟于11月26日分5期对全市1412名市管干部进行集中轮训,督促指导各县区委组织部切实履行好双重职责,尽快制定培训计划、抓紧组织实施,推动新思想迅速成为各级各部门谋划工作、— 2 — 研究问题、推进落实的思想观念和行动自觉。

2.毫不动摇把党的政治建设摆在首位。认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,牢固树立党是最高政治领导力量的观点,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持和完善民主集中制,落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。5月份,召开全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入各级党委(党组)管党治党责任清单,纳入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,确保层层推进、层层落实。突出党支部主体作用,认真落实“三会一课”制度,健全完善了基层党组织按期换届、发展党员工作跟踪督查、严格党员日常管理、基层党组织“三会一课”报告检查、主题党日等5项制度,引导党员干部经常性进行“党性体检”、思想见面,自觉在“四个中心”建设中做满意服务、公正执法、勇于进取、创新创业等方面的先锋模

— 3 — 范,实现党建与发展的同频共振、共创共赢。

4.持之以恒加强党性锻炼。今年8月份,组织部机关全体同志到临沂党性教育基地、济宁干部政德教育基地进行党性教育,用党的光辉历史鼓舞斗志,用党的优良传统砥砺品性,教育引导部机关全体同志牢记使命担当、坚守道德高线、不睬纪律红线。组织部机关全体同志认真学习新修订的《党章》、《廉洁自律准则》以及党风廉政建设有关规定,有针对性地开展思想政治教育和法治教育,提高政治素养和法纪观念。

5.加强党员干部党风廉政经常性教育。坚持分类培训,多层面、多渠道地抓好各级领导干部的教育培训。把廉政教育作为干部教育培训的重要内容,采取专题培训、专家讲座等形式,有针对性地对党员领导干部开展廉政知识教育培训,使党员领导干部全面系统地掌握以党规党纪和廉政建设法律法规为基础的廉政知识,增强法纪观念、强化自律意识,促进廉洁从政,提高拒腐防变的能力。

三、聚焦主责主业,推动党风廉政建设责任落到实处 1.把严肃换届纪律贯穿市县乡领导班子换届始终,严防特殊时期违规违纪。市委组织部把抓好市县乡领导班子换届作为首要政治任务,统筹优化配置干部资源,精心组织安排,严明换届纪律,推动领导班子换届取得圆满成功。严肃开展换届纪律专题教育,逢会必播警示专题片,发放换届纪律要求明白纸,三令五申“九严禁”“三个坚决禁止”

— 4 — “四个一律”等纪律要求,引导党员干部深刻汲取衡阳破坏选举案和辽宁拉票贿选案等案件教训,知红线、明底线、守规矩。在换届期间,查核领导干部个人有关事项870人次,审核干部档案500余份,向纪检机关征求廉政意见887人次,共有41名干部被取消提名资格。组建2个督查组,到各县区开展2轮换届风气巡回督查,派驻10个督导组,对换届选举工作进行了现场监督和指导。严格落实“四必看”“四必谈”“四必训”要求,全市共组织学习观看“一片二书”9201人次,开展专题谈心谈话3787 人次,进行专题培训3596人次。

2.深化完善以“四看一听”为主体架构的选任机制,匡正选人用人风气。一是坚持正确用人导向。全面贯彻新时期好干部标准,研究制定《关于坚持“实在实干实绩”导向 从严从实做好干部选拔任用工作的意见》,把“实在实干实绩”导向贯穿其中,“不跑不要、凭实绩立身、接受组织挑选”的理念深入人心,营造了风清气正的选人用人风气。二是坚决抵制和纠正选人用人上的不正之风。明确并严格执行“四个一律”的要求,即对“拉票”的干部一律“秒杀”,中止后续程序;对“跑官要官”的干部,一律“不给”并严肃教育;对托人“说情打招呼”的干部,一律“优先不使用”并记录在案;对与组织讨价还价、拒不服从组织安排的,一律就地免职和降职使用,着力打造山清水秀的政治生态。今年以来,共集中调整市管干部6个批次,共597人,其

— 5 — 中提拔重用308人,占51.6%;平职交流121人,占20.3%,年轻干部44人,占提拔重用副职总数的20.2%。结合市直单位大部制改革和投融资平台整合工作,对17个部门的121名干部进行调整,均未出现违反组织人事纪律等行为。

3.大力弘扬敢于担当的进取精神。坚持把严管干部与爱护干部结合起来。在严格管理上,今年以来抽查核实个人有关事项报告593人,清理“裸官”2人,受理信访举报事项147件,完成23名市管领导干部经济责任审计,超职数配备干部全部整改消化完毕,干部监督管理从严从实的导向更加鲜明,抓早抓小的预防机制更加健全完善。在关心激励上,印发《济南市干部正向激励实施办法(试行)》《济南市基层一线干部正向激励实施细则(试行)》《关于济南市干部职工疗休养工作的意见(试行)》等制度文件,拿出“干货实招”关心爱护干部,不断激发广大党员干部干事创业、担当作为的精气神和内生动力。

4.加强基层党组织党风廉政建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,研究制定“过硬支部”建设意见,推动支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员职责,把每一个支部都建设成为坚强战斗堡垒。在农村,精准选派916名第一书记抓党建促脱贫攻坚,整顿提升239个软弱涣散党组织,处理村霸22人,全面提升农村党务、村务、财务“三务”公开制度化、长效化水平;在城

— 6 — 市,制定出台《关于推进城市社区党建标准化建设的实施意见》,从组织设置、队伍建设、服务群众等8个方面提出28条具体标准,强化基层协商民主工作,扩大新兴领域党建有效覆盖,实现全市基层党组织建设全面进步、全面过硬,推动党风廉政建设责任制有效落实到基层。

四、从严从实加强自身建设,努力打造模范部门、过硬队伍。

作为管党治党的重要职能部门,市委组织部以走在前列为目标定位,带头贯彻全面从严治党要求,弘扬组织部门优良传统,坚持更高标准、更严要求,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

1.加强政治文化建设,营造风清气正的政治生态。把“政治过硬、品行过硬、业务过硬、作风过硬、争做出彩组工人”作为组织部门政治文化建设的鲜明主题,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。

2.牢固树立“四个意识”,始终做到政治过硬。健全完善学习制度,结合推进“两学一做”常态化制度化,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,跟进学习总书记系列重要讲话精神,推动组织部门、组工干部提高政治站位,在选人用人上突出政治标准,在基层党

— 7 — 建上强化政治功能,在人才工作上注重政治引领,使组织工作牢牢把握政治方向、始终站稳人民立场。

3.认真履职尽责,始终做到业务过硬。健全完善组工业务大讲堂等工作制度,对中央和省市委有关部署要求和组织工作各项政策法规,反复学、深入学,潜心揣摩、细细体会,熟练掌握、科学运用,努力做组织工作的“活字典”“政策通”。举办“全市组工干部综合素养提升培训班”,集中7天时间,在厦门大学对全市47名组工干部进行封闭式培训。坚持问题导向,研究制定《“大兴调查研究之风,深入基层一线开展调查研究”的实施方案》,跟踪研究新情况新问题,有针对性地完善措施,使组织工作循着实践、认识、再实践、再认识的知行统一观,不断深化、不断提升。

4.坚持严以律己,始终做到业务过硬。健全完善《服务公约》制度,落实首办(问)负责、事项一次告知、答复清晰明确、限时办结等办事“四必须”要求,把服务落细、落具体。健全完善开门评部长效机制,每年定期征求各方意见,尤其是服务对象的意见,解决问题、改进作风,塑造优质服务形象。研究制定《关于建立组工干部准入退出制度的意见》,严格组工干部选用标准和程序,实行优选优进,防止动机不纯、素质不高、作风不良的人进入组工干部队伍。坚决敞开出口,对政治素质不过硬、业务素质不够高、工作态度不端正、受到党政纪处分或存在影响组

— 8 — 工干部形象等问题的,责令调离组织部门,始终保持组工干部队伍的先进性和纯洁性。

5.始终保持良好精神风貌。带头响应市委“撸起袖子干,争做出彩人”的号召,自觉把推动工作落实的过程变成冲锋在前、勇挑重担、竞相出彩的过程。坚持责任重于泰山,树立正确的事业观、政绩观,涵养敬业奉献的品格,弘扬“安专迷”精神,以最讲认真的态度和行动,奋发有为、精益求精,推动组织工作真正出彩。健全完善督促检查和跟踪问效机制,明确时限、压实责任、推动落实,确保圆满完成今年各项组织工作任务。

五、以做好民主评议为契机,全面提升党风政风行风建设水平

今年以来,我们认真对2016全市民主评议党风政风行风情况进行深入分析,找出问题根源,提出具体改进措施。

1.加强组织领导。组建专门工作机构,成立由马志勇同志任组长,部领导班子成员任副组长,有关处室处长和各县区委组织部分管副部长任成员的“组织系统民主评议党风政风行风改进提升工作”领导小组,形成主要领导亲自抓、处室县区合力抓的科学高效工作机制。坚持一周一调度、半月一分析、一月一通报,同时每月召开一次领导小组会议,听汇报、问情况、查不足、解难题,着力确保本党风政风行风民主评议工作晋位提升。

— 9 — 2.着力补足低分短板。针对上民主评议党风政风行风工作中机关干部,人大代表、政协委员、党风监督员、特邀监督员、新闻媒体,群众和企业代表等三个分项评议得分不高的问题,从抓好主责主业这一根本点入手,在抓好抓实主责主业的同时,建立完善“开门评部”制度、部务公开制度、定期宣传制度、“试评议、早改进”制度等四大制度,着力补足短板、提升为次。

3.持续加强自身建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,要求各处室每年排查1次岗位风险点,列出负面清单、狠抓整改落实;每年组织一次干部家属座谈会,引导每个家庭清廉自守、清正自持。带头打造过硬支部,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,建立完善有关组织设置,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。制定支部学习方案,结合主题党日每月集中学习不少于2次,每次集中学习安排1-2名党员作主题发言。支部书记每年为所在支部党员讲党课;支部每名党员结合过“政治生日”,每年在所在支部至少讲1次党课。组织党员带头到社区党组织报到,每半年至少参加1次社区服务。建设温馨和谐之“家”,突出政治关爱、业务关爱、生活关爱、事业关爱;推行“三零”工作目标、进门“四个优”、办事“四必须”等标准措施,着力营造良好部风,增强组织干部工作自豪感、身份认同感、感情归属感,努力营造温馨和谐的“干部之家、党员之家、人才之家”。

第五篇:全市党风廉政建设主体责任培训班学习心得体会

认真履行主体责任

抓党建、促政风

——党风廉政建设主体责任培训班学习体会

6月5日-6日,我参加了市委举办的全市党风廉政建设主体责任培训班。这次培训既体现了市委对反腐倡廉建设的高度重视,也体现了市委以上率下带头落实主体责任的鲜明态度和实际行动。通过认真学习xx书记、市纪委xxx书记的重要讲话和各位专家教授的辅导讲座,我深深的认识到抓党风廉政建设就是一项政治责任、政治要求,不抓就是严重失职,必须切实履行好、落实好。

一、深化党风廉政建设主体责任的认识,增强担当意识 中国共产党不仅是中国工人阶级先锋队组织,同时也是中华人民和中华民族的先锋队组织,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党自成立之时起就始终把带领全国人民完成民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强作为自己的最大己任。有鉴于此,无论在任何一个历史阶段,党都高度重视党风廉政建设问题,以期通过良好的党风带动促进良好的政治风气和社会风气的发展和形成。

第一,新民主主义革命时期,党的廉政建设深受全国人民拥护。在这一时期,中国共产党人形成了患难与共,荣辱相随,追求平等和公平,反对特殊与与众不同的思维和工作作风。党中央通过采取思想教育的方式以倡导廉政,通过勤俭节约的方式以培育廉政,通过法制法规的方式以保护廉政,通过人民监督的方式 的以促进廉政,通过以领导带头的方式以带动廉政,确定了全心全意为人民服务是党的根本宗旨。从而为党领导中国人民取得新民主主义革命的最终胜利奠定了十分扎实的群众基础,新中国的成立也受到了全国各族人民的广泛拥护。

第二,社会主义建设时期,党风廉政建设积累了宝贵经验。中国共产党从一个革命党转变为执掌全国政权的执政党,一些党员干部在胜利面前不同程度的染上了各种非无产阶级的思想作风,当官做老爷的心态和贪图享乐的作风日益严重。例如,轰动全国的‚刘青山、张子善案件‛。1950年至1951年,刘青山、张子善在担任天津地区领导期间,分别贪污1.84亿元(旧币)、1.94亿元(旧币),在获非法暴利、大量贪污之后,任意挥霍,过着极度腐化的生活,刘青山甚至吸食毒品成瘾。1951年12月4日,中共河北省委作出决议,经中央华北局批准,将刘青山、张子善开除出党,随后河北省人民法院报请最高人民法院批准,判处刘青山、张子善死刑。严惩刘青山、张子善的果断决定,是党中央再一次用行动向全社会表明:我们党决不会做李自成!决不会放任腐败现象滋长下去!决不让千千万万先烈用鲜血和生命换来的江山改变颜色。为此,党中央通过一系列切实可行的措施,加强执政党党风廉政建设。例如,采取整党整风和马克思主义教育的形式加强对党员干部的反腐倡廉教育;开展群众性的反腐败斗争以彻底揭露和严厉惩治腐败;建立健全反腐败的监督机制从制度上遏制腐败的产生和发展;实行‚任人唯贤‛的干部政策,从组织上保证执政党干部队伍的纯洁和有效;通过以身作则、身体力

行为全党作出立党为公、执政为民的表率。通过这样的措施,党在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和国家机关清正廉洁方面,取得了举世公认的成就,其成功的经验已经成为党的一笔宝贵精神财富。

第三,社会主义市场经济体制时期,党风廉政建设形成惩防体系。由于市场经济的求利原则,使得‚金钱‛几乎到了‚万能‛的程度。在这样的环境下,拜金主义、极端个人主义、利己主义等资产阶级腐朽思想滋长;一些党员干部不顾党纪国法,以权谋私,权钱交易,损公肥私,贪污腐化,浪费挥霍,弄虚作假,欺上瞒下,资产阶级腐朽思想严重地冲击和侵蚀着党的干部队伍。对此,党中央提出必须要把惩治腐败作为社会系统工程来抓,坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,把加强教育、发展民主、健全法制、强化监督结合起来,通过深化改革和创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。

第四,十八大后,党风廉政建设创新了治理结构。党的十八届三中全会指出,‚落实党风廉政建设责任制,党委负主要责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度‛。习近平同志在十八届中央纪委三次全会上对党委的主体责任和纪委的监督责任提出了具体明确的要求。‚两个责任‛进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作中党委的责任分工,即主体责任是政治责任,而不是业务责任;主体责任是分内责任,而不是额外责任;主体责任是全面责任,而不是单项责任;主体责任是直接责任,而不是间接责任。“两个责任”的明确使腐败治理结构更加具体

科学、责任更加清晰明确、现实操作性更强。

改革开放30年来,我们党带领全国各族人民在经济、政治、文化方面取得了巨大成果,国家强盛,人民富余。然而腐败现象日益严重,已经关系到党和国家的生死存亡。以习近平同志为核心的党中央,以空前的政治勇气,坚决纠偏反腐,‚老虎‛、‚苍蝇‛一起打。十八大以来,100多位省部级以上‚大老虎‛相继落网,充分展现了中央肃贪反腐的决心和魄力,净化了政治生态和发展环境。坚持党要管党、从严治党,不断强化党风廉政建设主体责任,作为党的基层组织,必须切实担负起主体责任,抓党风,促政风。

二、怎么履行党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任关键看行动、根本在担当。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记强调,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。抓好党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党。切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责,真正把担子担起来、把职责履行好,才能凝聚力量,为各项工作的发展提供有力保障。

今年,市xxx局党组将在市委、市政府和市纪委的领导下,紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防预的方针,以勤政廉政为目标,以落实责任制为主线,以深化效能建设为突破口,以‚三严三实‛专题教育活动为抓手,全面履行党风廉政建设主体责任,积极推进反腐

倡廉建设,为扎实推进xx创新发展,协调推进‚四个全面‛,加快建设‚美丽xx、幸福家园‛提供有力的纪律和作风保障。

第一,进一步明确主体责任的内容和要求。xx书记在开班讲话中指出‚落实两个责任,关键在责任划分、核心在责任落实、难点在责任追究,必须抓细任务,突出责任,回答清楚‘谁来干、干什么、怎么干’三个问题‛。近日,市委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,列出了党委49项主体责任和纪委16项监督责任,厘清了责任边界,让履责者知责、明责。落实党风廉政建设责任制,每一名班子成员都有责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人;其他班子成员依据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第二,党组班子、领导干部要充分发挥作用。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中充分发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,做到与工作两手抓,两手硬;不但要抓安排部署,更要抓检查落实。领导班子每年至少安排两次专题会议,就像布置业务工作一样,听取关于党风廉政建设工作的汇报,研究部署反腐倡廉任务。同时要领导和支持纪检监察查处违纪违法问题,为他们履行职责当好后盾。二是班子成员要发挥好表率作用。第一责任人还要带头管好班子,带好队伍,带头管好自己,当好廉洁从政的表率。

第三,落实“一岗双责”。党组成员要抓好分管部门的党风

廉政建设,把党风廉政建设贯穿到各项工作中,坚持做到“五个一”:年初听取一次分管部门的党风廉政建设汇报;年中对分管部门进行一次党风廉政建设检查分析;年底带队对分管部门进行一次党风廉政建设责任制检查;每年对分管部门党员干部进行一次廉政谈话。

第四,加强反腐倡廉制度建设。结合xxx工作实际,认真落实市委2013-2017年惩治和预防腐败体系实施方案和科技和知识产权系统2013—2017年惩治和预防体系工作方案,细化分解目标任务,落实工作责任,完善工作机制,强化监督制约,促进权力运行和监督运行同步同轨。认真落实党内监督条例,严格执行重大事项通报和报告、谈话和诫勉、信访监督、询问和质询等制度。认真执行民主集中制,坚持科学民主决策,积极推行‚三重一大‛决策全程记录、主要领导末位表态和终身问责追究制度,落实主要领导不直接分管财务、科技项目和物资采购的要求,防止出现个人决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等行为。进一步规范行政权力运行程序,督促相关责任人严格自律,从严执行廉洁从政各项规定,切实化解廉政风险责任。

第五,切实解决抓党风廉政建设流于形式的问题。班子成员要把党风廉政建设经常想在心上,紧紧抓在手上,常抓不懈,紧抓不放。今后检查考核时,党组不但要检查班子成员抓党风廉政建设情况,还要检查班子成员履行“一岗双责”情况。主要领导检查本单位党风廉政建设工作时,不但要检查所属部门是怎么做 的,还要检查分管领导是怎么抓的,怎么管的。纪检监察机构要适应新形势新任务的要求,突出主业主责,切实履行好监督的责任,承担起协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作重任。

党组书记作为全局党风廉政建设主体责任第一责任人,我将牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识,在党风廉政建设中找准位置,明确职责,发挥作用。真正把党风廉政建设当成分内之事、必尽之责,主动肩负责任、勇敢担当使命、积极推动工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

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