信访实习心得

第一篇：信访实习心得

信访局实习心得体会

按照хх市委市政府下发文件的要求，хх年хх月至хх月,我来到хх市信访局实习锻炼。在实习期间,我被分配到信访局接访办信科接待室工作，在局领导、科长、科室同事的指导和帮助下,我圆满结束了为期三个月的实习生涯。

从学习《信访条例》开始，我通过各种渠道学习信访知识，努力使自己能尽快投入工作。通过一段时间的学习，我重新认识了政府的性质与职能，熟悉了信访局的性质与职能，了解了信访局办文的细节，掌握了接访群众的基本方法。

从《信访条例》中了解到，我国社会主义阶段“人民信访工作”是一项重要的经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作，它属于上层建筑领域，是为社会主义政治服务的。具体地说，人民信访工作的性质包括三个方面：(1)信访工作是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。(2)信访工作是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。(3)信访工作是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众，进行民主协商对话，了解民间信息的重要渠道。人民信访工作的职能是： 受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；协调处理重要信访事项；督促检查信访事项的处理；研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

初到信访局的一个半月，我在玉溪市人民政府接待室实习，市政府接待室位于市政府大门左侧，作为一线职能部门，其位置和地位自然首当其冲，平均每天都有10起来访咨询案件，前来咨询的和反映情况的人群很杂，多为农民、农民工、退休职工群众等，接待过程中的方式方法、语气措辞都有着相当的学问。接接待来访群众时做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水传情、一席好话交心、一身正气定位，耐心倾听来访者倾诉，也对基层的客观实际和群众的多样诉求有了进一步认识。遇到上访群众来反映问题，首先应该迅速判断事件性质，看是否是自己职责或能力范围内，若是自己职责范围内，事件若需首先请示主管领导的则先请示领导，征求问题解决的意见；若不必过问领导的常规事件，就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会做好本部门事的方法和技巧，在信访局更是一样，这和其他的部门不大一样的是，信访局的工作是很忙的，每天都有不少上访人和群众来信，还要承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项等。所以信访局的工作是在心理上和身体上都很累人的，所以做好本部门的事要有良好的耐心，同时也要有一心一意为人民排忧解难的精神。其次，信访局的工作纷繁复杂，不能过分的相信大脑的记忆，所以身边要经常放上笔和纸，把事情都记下来，以免出错造成大范围的影响。信访局主要是为人民群众服务的一个部门，是一个社会维稳的部门。所以工作人员除了要有基本的工作技能外，也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些上访人都是很有个性的，他们的说话方式可能不太友好的，但我们不能急躁，我们应该富有耐心和同情心，认真负责地为人民群众排忧解难。要及时对来访的人群及诉求及时进行纸质登记以及全国信访信息系统录入，并及时转送有关处理部门。政府机关单位的工作是关乎国家社会发展，牵系广大人民群众利益的，所以我们的接访工作必须认真严谨，要严格遵守机关单位的作息纪律、保密纪律，不该说的话不说，不能承诺的不承诺。要关注细节，从细节入手，掌握做人做事的道理。经过一个半月的接访锻炼，自己与群众打交道的能力以及信息处理与办公能力也得到了进一步加强。хх月中旬到хх月，我被调换到信访局接待室实习，在不耽误接待来访群众的同时，协助处理省转信访件的办理。在这一个半月中，我对信访局的工作流程又有了更深入的了解。在хх的言传身教下，我明白了严谨对待工作的重要性，纸质信件收发、信息系统信件转送、已办结信件的回复、文件的留存保管，每一个看似小的环节都不能掉以轻心，所谓牵一发而动全身，如果一个小的环节没做好，可能会影响到整个工作的进度。在信访局实习的这段时间里，我初步了解熟悉了大部分行政单位的职能和系统内部的层次与结构组成，在今后的工作中就可减少失误与麻烦，提高办事效率。不仅学习到办公室的各种办公知识，还学习到不少为人处事道理，可以说是为自己化解和调处矛盾纠纷的工作能力提供了锻炼的舞台，使自己在日后处理纠纷、化解矛盾的时候更加淡定、从容。

这次实习锻炼让我感触颇深，体会颇多，同时也激发了我对做好今后本职工作的思考，这段经历将是指导我走好今后公务员生涯道路的一笔宝贵财富。首先，对待工作要保持严谨，这也是我在这三个月实习中感触最多的词。“信访工作无小事”，对来访者的答复“咬文嚼字”，对政策的解释准确无误，对群众的诉讼认真对待。唯有保持严谨的工作态度、作风和文风，才能将工作做好、做实、做细。其次，对待工作要坚守一份热爱，信访干部接待的是不满意的群众，处理的是不满意的事情，感受的是不满意的情绪，但就是通过他们和风细雨的解释、苦口婆心的劝说、认真负责的处理，把不满意的事情解决、不满意的情绪化解，这其中倾注了他们对待工作的满腔热情和无私奉献，也用实际行动诠释了什么叫对工作的热爱。对于我来说，最应该学习的就是他们对工作的坚守和热爱，耐得住寂寞，守得住清贫，扛得住诱惑，也唯有如此才能做得好工作。最后，对待工作要留有一份谦虚。“工欲善其事，必先利其器”----学习是胜任和做好工作的内在要求和必经之路，这次实习锻炼教会了我应该始终将学习当成一种生活态度和精神追求去提升自身的政治素养和工作水平。向领导学习、向同事学习、向实践学习，认真查找自身的“不适应”和“不符合”之处，跟上发展的节奏，弥补自身的差距，达到工作岗位的要求。

实习结束了，感谢玉溪市信访局给我这次难忘的成长经历，在今后的工作中，我会再接再厉，善于学习，勇于实践，乐于奉献，做一名合格的公务员。

第二篇：信访实习心得

信访实习心得

从刚走进区信访局的第一天到现在已经半年时间，我从刚开始的懵懵懂懂不知该做些什么到现在的了解了信访工作的很多不同的方面，真的感觉受益匪浅。在这为期半年的实习中，信访局这个温暖的集体让我成长了许多，信访局优秀的领导及同事更是我学习的榜样。根据我在信访局半年实习期间的工作情况我将所获心得归纳如下：

一、深刻感受到信访工作的重要性及必要性

在到信访局实习之前，我对于信访工作的理解很浅薄，仅仅只知道有信访局，知道在群众有问题来访时需要到信访局，但你若问我信访局具体能做什么我说不清。但现在我深刻感受到信访局这一沟通群众与党政机关的部门的存在意义。信访局并没有直接解决问题的权利，它能做到的仅仅只是在群众遇到问题却不知道找哪个部门时为群众牵线，将群众的问题向有权利解决的部门反映，省却了群众四处奔走的苦恼。这听起来好像是个没多大用处的部门，但其实不然，群众需要这样一个渠道，一个能方便、快捷的将困难通过最短途径传达到相关部门的窗口，一个能与党政机关部门领导沟通交流的平台。而我们的党政机关也需要这样一个窗口来了解出台的各项政策是否给群众带来实惠，是否存在不足，是否需要改进。可以说正是因为有信访部门的存在才能不断找到并及时填补我们的政策施行过程中存在的漏洞，才能让更多遇到困难的群众有了与党政干部面对面交谈深入了解政策，解决问题的途径。

二、体会到了信访工作的艰苦不易

信访工作的艰苦不走进信访部门亲身感受只凭说是无法了解的，在信访局实习的半年里，我从前期的跟随信访局的同事、领导接待到后期的自己上阵接待，一次次与来访群众近距离接触，他们之中有人真的需要帮助却苦于长时间的求助无门，来到信访局后虽然我们也很想彻底帮其解决困难，但最后由于政策限制或资源有限只能帮其解决小小的一部分让群众不满离去。也有群众由于对政策理解不到位不满政策执行而情绪激动难以劝解。看着信访局的领导通过耐心细致的沟通让群众们理解政策，支持政府我真的感觉学到了不少，不仅仅有沟通的技巧，更有周围信访干部对每项政策都透彻理解的尽职尽责和对待群众的耐心细致，将心比心。诚然，信访工作是需要耐心的工作，每天我们都会遇到不少的来访群众，他们都是抱着希望来到这里，在他们心中信访局是政府的窗口，代表着政府，来到这里问题一定都能解决。但我们更多时候能做的只是对他们一遍又一遍讲解政策请他们理解并支持，无法给予他们更多的保证。他们或许会不解不愿离去，也或许会无奈接受，但不管群众中怎么抱怨如何不理解，作为信访工作者能做的只有耐心、细心、将心比心的与他们沟通，让他们宽心。除了日常的接待，信访局的工作还有许多，从交办件的制作到收件送件，从一次次做外围到去各村（社区）实地为群众答疑解惑，无一不是对我的锻炼，让我看到了信访工作的细致严谨、辛苦不易。

三、富有特色的政治学习和交流，让我拓展了知识，增强了感悟

在信访局，每周五都会有一次例会，在会上除了一些重要事项的通知，更有同事间的学习交流。每周一次的实习生讲座从信访实习感悟到人生哲学、品德思想、处事态度可谓内容繁多，而每次讲完后局领导深入且结合自身体会的点评更是让我们在实习期间更多的学习到了做人、做事的法则，让我们一生受用。在信访局，领导们都十分平易近人，会为我们讲解介绍一些与群众打交道的诀窍，会与我们交流对实事的看法，在感受到领导们深厚的知识积累的同时也让我的思维方式得到改变，学会多层次，多方面的深入思考看待问题，扩充了我的知识面，增长了见识，更认识到了自己知识储备的贫乏，增强了不断学习的决心。

半年的实习已接近尾声，我也将回到自己的工作岗位，我会将在信访局这半年学到的东西尽快充分消化，转化到工作、生活中去，让自己不断进步，不辜负组织和领导对我的期待和鼓励。

第三篇：信访实习点点心得

信访实习点点心得

实习是为大学生熟悉社会，步入社会参加工作的一次珍贵实践锻炼的机会，应当好好的把握住。本以为从事政府机关工作并不大适合我这样一个经济学专业的学生，经过两个月的深圳市委市政府信访大厅的工作实习却改变了这传统的看法。尽管自身的法学基础理论比不上专门从事行政公检司法专业的同学，但经过领导、同事和老师的悉心教导和帮助，还有自身工作的努力，外加对相关行政法律知识的恶补，短短的两个月内颇有收获。

对于好不容易得来的实习机会，本人定当不会轻易放过，细心地观察，虚心的请教，耐心地倾听，大胆地猜测，小心的求证这些就是我得工作态度。在罗处长的介绍，吴处长的安排下，我比分配到了信访局接访处综合窗口从事协助领导接访工作，这是一项简单琐碎的工作，但有很多地方都需要做到细致谨慎，不允许丝毫失误，缺乏细心、耐心的人无法胜任，再想想自己的行政素质、法律知识和实习生的身份，并非电视电影小说当中的政界奇才，一切到释然了。

（一）工作简介：

经学习信访条例得知信访是公民、法人或其他组织向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。具体地说，人民信访工作的性质包括三个方面：(1)信访工作是党和国家各级领导机关、人民团

体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。(2)信访工作是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。(3)信访工作是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众，进行民主协商对话，了解民间信息的重要渠道。信访局的办事原则是：热情、依法、负责、奉献。

（二）工作心得：

我的工作只负责综合窗口协助来访业务，群众来访有一个程序，当人民群众来访时，要填写来访登记卡，由导访人员给个指定窗口电脑号，然后对应指定窗口进行接访，要注意的是集体访时（即5人以上）要先推选5名代表进行接谈。首先第一步的工作是通过来访登记表的内容和认真倾听来访者的表述确定来访事项的性质，判断是否属于受理范围之内，符合受理条件的，受理、转交、交办；否则第一时间内告知其道相关对口的窗口反应，或联系有关部门的信访负责人到此接访，这步非常考接访者的知识经验，以最高的效率让来访人找对对口的职能部门窗口，并明确单位责任，减少来访者因浪费时间，浪费精力而造成情绪波动，更能避免事后各部门出现责任互相推诿的现象。

平均每天都有10批的来访案件，前来咨询的和反映情况的人群很杂，多为农民、农民工、退休职工群众等，接待过程中的方式方法、语气措辞都有着相当的学问。接访过程中跟领导学习和自我总结下得出“四个一”的技巧，一脸笑容相迎，一颗耐心倾听，一席好话交心，一个正气定位。当然偶然也需人性化的应对，来访者泪流满面时，要

一副菩萨的悲天悯人表情来安抚；来访者十万火急时，要说话简洁明了，铿锵有力，干净利索；来访者情绪激动，隐隐有暴力倾向时，则要注意语气柔和，动之以情，晓之以理，先做好维稳工作，当然我们的宗旨是为人民服务，但安全是第一，类似重访的上访者情绪激动，场面难以控制，则呼唤公安干警协助维稳，定能起到很好的效果。

信访工作讲究语言的沟通理解，来访者大多来自不同地方，许多的方言，再加上其文化背景不同，语言表达能力不一样。需要清晰地帮其理顺思路，判定事项性质，再耐心的告知其相关程序和法律知识，作为实习生的我虽然平时不能随便接访，但可以每天协助不同的接访领导接访，从中学到的经验知识非常多。

（三）自身提高：

在实践过程中，非常感谢本局领导和同事的栽培帮助，还有十五个驻大厅的职能部门相关工作人员。十五个部门的入驻带来十五个职能部门的相关知识，对于我一个实习生来说是那一个个的资源宝库，与他们的交流中，有如在他们每个部门都实习过，拓宽了自己的知识面，学到了许多书本以外的知识甚至有许多是学校根本学不到的东西，如与人沟通、解决问题的方法技巧、搞好人际关系的处事经验。同时更加了解社会的真实性，它并不如我们校园从小教育的那个蓝图世界，这个社会是非常现实的，凄惨痛苦，人心险恶的地方多的是。我们只能尽快的体会社会工作的艰苦，锻炼提高自身的意志力，工作能力，积累工作经验提高实践技能，为将来的社会工作打好基础。

此外大学的生活是没人管理的，养成了糟糕的生活规律，身体素质肯定好不到哪去，但实习期间每天都是早睡早起的良好习惯，外加每天两个钟头的站公交运动，自我感觉身体素质倍胜从前，精神饱满活力四射地做好每天的工作。

感慨：

通过两个月的工作，我发现：

一、法律的普及是相当重要，群众的法律知识有待提高，比如不少的来访者来访事项不属于受理范围，而硬要政府帮他们买单，再他们的字典里，出了事就要找政府，不管是什么是，由于法律知识认识有限，看的古装电视剧倒不少，总以为政府就是一个衙门，官老爷一拍醒木准能搞定。

二、法律制度更需完善，减少“法律空洞钻用户”的出现，凄惨可怜的来访者多的是，执法者依法办事，可事情总有不如意地地方，走起法律程序后，总有一方有理无处说，从道理上说非常值得同情，但从程序上，只能深感无奈。

三、执法者须更严谨落实执法程序的每个细节，执法者执法重实过于程序的情况那个部门都会有，当然信访局例外，它不属于执法部门，可经来访者的反应和司法人员的搭讪当中得知，重实过于程序的情况多的是，美其言曰：讲究效率。

再次感谢实习领导、同事和老师的教导与帮助，让经过两个月实习的我获益良多。

09经济学吕星穆

第四篇：信访培训心得

培训心得

XXXX年X月X日至X日，我有幸参加了区里组织的信访干部素能提升专题研修班。在这历时一周的学习过程中，教授们深入浅出的教学既让我拓展了视野，收获了感悟，又让我深刻认识到，作为一名XXXX，不仅仅要用法律帮助信访人合法表达诉求，还要通说释法说理让信访矛盾得到有效化解。当前信访工作要求我们从思想意识上树立忧患意识，强化责任意识，筑牢思想防线，不断提升自身素质，将所学贯彻到具体工作中，指领基层信访维稳工作新发展。我此次参加培训的心得体会如下：

一、用法治思维和方式做好新形势下的信访工作

以事实为依据,以法律为准绳，是我党在治国当中始终高举的法治精神和鲜明态度。在从事信访活动的过程当中，我们也应当时刻用法治思维来看待问题，促使信访事件回归正常理性的轨道上，从而依法得以解决。所谓法治思维，具体来说就是办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维。无论是信访人还是接访人，在遇到棘手问题时，应首先抱有法治思维，争取将问题纳入法制程序，用大家公认的标准和公理来评判是非，从而实现稳定。遇到群体性上访事件或者个别极端上访事件时，也应当采用法律手段解决，依法办事。

二、用“互联网＋”思维畅通信访渠道

XX教授从准技术的角度给我们讲解的“互联网＋”国家战略对新形势下信访工作有着重要的启示作用。为适应当前信访形势，基层信访工作者应运用互联网实现对信访工作流程全覆盖的监督管理。一方面鼓励和引导信访人以来信、来函、来电、发电子邮件等方式为主反映问题，减少人员往返，降低信访成本。同时，互联网的共享互通还方便信访人查询有关信访事项。另一方面对经常上访的信访人进行网络监管，开发异地处理，异地解决，异地管控，畅通信访人的信访渠道，避免极端进京访，赴省访。

三、用创新思维开拓新型工作机制

做好信访工作，必须建立和完善信访接待工作机制。2015年开始，全国推行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。我院落实深化律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作，选派政治素质高、业务能力强的律师成立律师人才库，律师定期、轮流参与接待群众来访、答复信访案件等工作，为来访人提供法律、法规方面的咨询服务，有效帮助检察机关化解信访矛盾。

四、用党章强化党员干部的工作责任

基层党员干部应认真学习党章内容，强化和落实信访工作责任。一是要建立信访工作领导负责制。建立“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作新格局。二是要建立重大信访事项包案制，凡是越级进京集体上访的重大信访问题，由区领导包案处理，限期办结，及时上报处理意见。三是要带着感情去做信访工作，带着热情去做信访工作，带着真情去做信访工作。多为百姓解难，用热心和爱心处理信访问题。

信访综治维稳工作任重道远，信访干部责任重大。我们要不断加强学习，积极参加类似的培训班提高自身素质和办事能力，为维护社会稳定，创造平安坏境做贡献。

学员：XXX

第五篇：信访条例心得

学习《中华人民共和国信访条例》

心

得

体

会

夏群梅

小屯小学 学习《中华人民共和国信访条例》心得体会

《信访条例》坚持以人为本、构建和谐社会的要求，进行制度和机制创新，充分体现了保护信访群众的合法权益的价值取向，充分体现了维护信访秩序的重要立法目的。它的颁布对推动信访工作的法治化、规范化，具有重要意义。

一、必须畅通信访渠道

新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线。贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。首先要坚持以人为本，做到依法、文明办理信访事项。要从体制、机制、职能上去研究问题。办理人民来信要及时、有效，确保民意、民情、民智顺畅上达领导机关。接待群众来访要充分体现人性化，要继续开展文明接待室创建活动，有条件的地方还要开展联合接访工作，使接访工作达到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快返回。其次要健全和完善信访工作考核评价体系，用平常心善待信访群众。改变以三访的发生率为重点管理的主要依据的评判办法，形成既有利于正常有序信访，又有利本文来自文秘之音，查看于保护基层干部积极性的良性工作机制。尊重和保护信访人的合法权益，对信访人权益受到侵害的，要追究有关人员的责任。第三要充分发挥社会各阶层在信访工作中的作用。加强与社会各阶层的沟通联系。积极探索依托社会团体、法律援助人员、机关专业人员、社会志愿者、行业协会、群众自治组织，参与接访、化解纠纷活动的机制，努力使接待工作做到贴近生活、方便群众。第四要实现信访信息系统互联互通共享。鼓励和引导信访人以来信、来函、来电、发电子邮件等方式为主反映问题，减少人员往返，降低信访成本。同时，方便信访人查询有关信访事项。

二、必须创新工作机制

做好信访工作，必须建立和完善办信、接访、督查《工作规则》。必须建立和完善相应的工作制度和办法。必须坚持具有浙江特色、富有时代特征的一整套切实可行的制度和机制，才能整体联动，工作规范，有效运转，切实解决好群众反映的信访问题，维护好社会稳定。首先要深化枫桥经验，健全灵敏有效的信访问题排查调处机制。坚持条块结合、上下联动，健全多层次的情报信息网络，做到信访问题早排查、早发现。推广嘉兴等地综治、司法、信访联动机制，构筑基层化解矛盾的平台，充分信任和依靠基层干部把农村信访主要问题化解在县以下基层。其次要进一步完善领导下访、重点地区管理等行之有效的工作制度。在总结省领导下访制度经验的基础上，不断完善，长期坚持，持之以恒。要在思想认识上再深化，方式方法上再深化，工作作风上再深化，更加注重工作实效，采取走访、约访、专题调研等多种形式继续开展省领导下访活动。完善信访奖惩办法，将信访工作绩效纳入公务员考核体系。第三要建立信访事项办理、复查、复核三级终结制度。借鉴江苏省宿迁市等地先进经验，通过宁波市的试点，制订具体的实施办法，实行信访办理、复查、复核三级法定终结，体现行政公正和行政效率的协调一致。对重大、复杂、疑难信访事项引入听证、公示等制度。第四要积极探索律师参与信访接待的工作机制。要选派政治素质高、业务能力强的律师参与领导下访活动，同时，定期、轮流到信访工作机构参与群众来访接待工作，为来访人提供法律、三、必须强化工作责任

强化和落实信访工作责任，重点要做好以下工作：首先要建立信访工作领导负责制。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。统一领导就是党政统一领导；部门协调就是信访部门发挥协调作用；统筹兼顾、标本兼治是总体要求；各负其责、齐抓共管是要达到的目的。在这个工作格局中，信访部门要充分发挥主体作用。其次要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。属地管理、分级负责，就是强调信访问题以事发地处理为主；谁主管、谁负责，就是强调主管责任，由谁主管的信访事项，就由谁负责处理到底。一般信访问题的处理要先块后条，垂直管理系统的信访问题，以条为主，由该垂直管理部门负责处理。根据上述原则，对群众上访反映的问题要做到五个不出：该乡（镇、街道）一级解决的问题，不出乡（镇、街道）；不出县（市）；该省一级解决的问题，不出省（区、市）；该部门和企业解决的问题不出系统。层层落实责任制，努力将当前信访问题化解在县（市、区）以下基层。第三要采取多种形式落实信访责任。要建立重大信访事项包案制，凡是越级来省去京集体上访的重大信访问题，省信访局统一交办，由市县党政一把手包案处理，限期上报处理意见；要建立信访办结落实制度，完善以抓好受理、交办、协调、督办、反馈等环节为重点的办结落实制度；要健全督查、督办工作制度，完善信访督查专员制度。重点突出监督、检查、情况报告和通报等职能，及时了解处理情况，把好结案的质量关。第四要向张云泉同志学习。带着感情去做信访工作，带着热情去做信访工作，带着真情去做信访工作。多为领导分忧，多为百姓解难，多为基层干部说句公道话。对信访工作有一份热心，对弱势群体有一颗爱心，处理信访问题要用心。

四、必须维护信访秩序

一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。首先对上访群众开展《信访条例》的宣传和法制教育。向信访群众广泛宣传信访过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等六种禁止性行为，明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的重大、紧急信访事项，各地、各部门的信访工作机构，要按照有关规定，详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违法信访人员的责任。要进一步完善各类《处置预案》，及时处置在国家机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等非正常上访行为。真正做到有理上访热情接待，无理上访及时劝解，违法上访依法处置，敞开大门，善待信访群众，维护秩序，共建和谐社会。