2016年学习十八大五中全会精神体会汇总篇

第一篇：2016年学习十八大五中全会精神体会汇总篇

2016年学习十八大五中全会精神体会汇总篇

2016年学习十八大五中全会精神体会汇总篇

发表时间：2016-01-06 17:23:17 文章来源:三思教育网

2016年十八大五中全会精神心得与体会100篇

十八届五中全会心得体会：反腐从“治标”走向“治本”

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中纪委四次会议的讲话中有个精彩的比喻，“要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头，不断加大治本力度”。其意深刻，拔掉烂树是反腐，治疗病树也是反腐，即防治腐败，这当然不是终点，..…[详情] http:// 2016年学习党的十八大五中全会精神心得体会

“五个结合”学习贯彻党的十八届五中全会心得体会

xx县xx镇把学习贯彻党的十八届五中全会精神，作为当前和今后一个时期重要政治任务，精心制定学习计划，周密安排学习时间，切实注重学习效果，紧密联系本单位实际，在注重“五个”结合上下功夫，切实做到用五中全会精神统一干群思想，鼓舞干群士气，催生发展动力，推..…[详情] http:// 2016年十八大五中全会精神要点心得体会

【篇一】

目前，各级党组织和党员干部正在掀起学习领会党

第二篇：学习十八大五中全会精神心得体会

11月13日上午，xxxxxxxx全体机关干部、镇直单位负责人和各村支部书记近百人汇聚在镇三楼会议室，以“五新”方式，认真学习领会党的十八大五中全会精神。

会上，该镇党委书记张景海要求镇村各级干部要结合实际，以端正的工作态度，扎实的工作作风将十八大五中全会精神落到实处，具体做到“五新”。领会新精神。总书记系列讲话是工作方向的指引，是落实发展的动力。发展是硬道理，转型是硬道理。各级干部要认真学习原文，听专家解说，把讲话精神吃透。党委班子成员要率先学，带头学，每人针对讲话精神写一份心得体会，交镇委中心理论学习小组。包片村干部、单位要安排时间到村里组织集中学习，要做到学前有安排，学中有记录，学后有体会。镇委将根据本镇实际，制定系统学习文件下放至各村、各单位，按文件要求进行学习领会。确保十八大五中全会精神落到实处。

确立新目标。镇直各单位、各村要根据五中全会精神，调整发展目标。全镇24个村要依据自身实际，全面掀起绿色革命，各村要在保护现有绿色植被的基础上，在“绿满襄州”的基础上，打造绿色苏区，特别是要抓住精准扶贫这个机遇，制定绿色发展规划，推进绿色革命。把xxxx建设成为生态旅游休闲观光大镇。

树立新理念。镇根据十八大五中全会精神，确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抓好四个“围绕”。即围绕冬桃采摘打造特色休闲旅游项目。围绕休闲农业打造5公里观光长廊。学习借鉴“京郊休闲农业发展模式”，发展花卉苗圃、红豆杉、高梁种植基地、农家乐、罗岗水库水上度假村。围绕红色资源打造红色教育旅游基地。围绕历史遗址打造楚王城古迹游，大力推进楚王城遗址建设。

制定新举措。以“五抓”措施，把xxxx镇建设成为区域性现代化中心城镇的决心不动摇。一是科学规划发展盘子。镇区规划面积9平方公里，集镇区要求功能齐全，布局合理论。农业区规划科学、高优结合。二是推进农业规模化经营。把全镇25个村（居）委会，以新村建设进行规划，实现集中居住，社区管理。而土地经营则向集约化、规模化方向发展。以打造家庭农场为主线，实现家庭农场的科学化、效益化和特色化经营，让家庭农场成为农村经济发展的主导力量。三是招商引资激发活力。镇委、政府成立了招商工作专班，积极推行重点招商、全员招商的举措，要求全镇上下利用亲情、友情全面打响招商引资发展经济的攻坚战。四是推进城乡一体化。即产业园建设，、新社区建设、抓文化建设。五是全面整合干部合力。整合干部队伍建设，对部分村组干部进行调整，适当增加新鲜血液，提高基层组织工作能力。机关干部和镇直单位成立了五大专班，任务明确，责任分明，进行全员整合，增强向心力、凝聚力和点斗力，为镇域经济发展夯实基础。

寻求新突破。镇结合xxxx实际，采取有效措施，确保经济发展。该镇成立了由班子成员组成经济发展领导小组，统筹各项工作，更好地落实相关工作，形成法制宣传、工作指导和监督检查点面结合的方式，推进工作。并建立制度，制定工作指南。制定工作制度下发至各村，对工作重点、注意事项做出明确规范。建立监管机制，涵盖镇域建设用地流转，处置资产管理机制等诸多管理机制，为规范后续管理提供有效保障。同时，科学管理，形成长效机制。对镇内镇域经济相关内容进行登记，做到事无巨细，不漏半分，让镇域经济管理可持续发展的走下去。

第三篇：关于学习十八大五中全会精神思想汇报

关于学习十八大五中全会精神思想汇报

敬爱的党组织：

十八届五中全会于10月20日至23日在北京召开，研究全面推进依法治国重大问题，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为未来五到十年，甚至更长时间中国建设法治国家描绘出新的路线图，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循，指明了前进方向。认真学习深刻领会四中全会精神，全面推进法治中国、法治政府、法治社会一体化建设。

全面推进依法治国的战略抉择

我国距离全面建成小康社会的2020年，还有6年，距离建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的2049年，还有35年。改革进入攻坚期和深水区，面临“啃硬骨头”、打破利益藩篱的严峻挑战。现实生活中，不懂法、不尊法，以身试法、知法犯法;搞变通、打折扣，以言代法、以权压法;随大溜、存侥幸，视法律为儿戏，藐视、践踏法律等现象和行为皆有之。一些领导干部迷恋“权力至上”，“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人” 以及“大包大揽”的决策管理模式，至今仍在一些地方存在。不仅影响经济健康发展与社会和谐稳定，而且损害公平正义和人民利益。

要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。依靠宪法和法律体系才能弘扬法治精神，凝聚法治力量，就能在创造经济奇迹之后，创造具有中国特色的法治文明，为实现中国梦提供有力法治保障，为人类政治文明作出新的更大贡献。事实证明，只有大刀阔斧，才能凝聚更大社会共识、调动更强社会合力;只有走依法治国之路，为进一步深化改革搬开绊脚石，才能完成这一艰难的历史使命。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，紧紧围绕“全面推进依法治国”这一全党作出的战略抉择，高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。十八届四中全会《决定》是我们党在新的历史条件下对社会主义法治建设历史经验的深刻总结，是着眼未来全面推进依法治国的重大部署，是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件。

全面推进依法治国的指导思想

全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国的目标任务

十八届五中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。重大任务是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。深入领会、全面把握总目标的丰富内涵和具体要求，按照全会绘制的蓝图全面推进依法治国，使之转化为党团结带领人民执政兴国的能力，就能给党的事业注入活力，为人民群众带来福祉。

全面推进依法治国的重要举措

全面推进依法治国，就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

一是要全面贯彻实施宪法。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性，依法治国，首先要依宪治国。要建立健全宪法监督机制，通过科学有效的宪法监督机制，督促各级国家机关及其领导人员更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。我们要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪 宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。

二是要切实加强人大工作。要加强重要领域立法，如反****国家立法，确保国家发展、重大改革于法有据，把发展改革决策同立法决策更好结合起来。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，着力提高立法的科学化水平。以立法引领改革，推动改革，使改革始终处在宪法和法律的框架之内，与法治相契合，从而实现改革和法治的良性互动。要加强人大代表工作。人大代表积极深入选民，通过法定渠道传递、反映群众的诉求，帮助群众解决难题，督促“一府两院”认真对待民众的诉求，信访压力就会减轻，社会就会更加和谐稳定。要加强人大监督工作，如果人大依法监督到位，法院依法审判，检察院依法行使法律监督权，司法公正也就会逐步实现，人民群众就可以在每一个司法案件中都感受到公平正义。

三是要推进司法公正为民。要求在坚持法律面前人人平等的前提下，坚持合理合法原则、及时高效原则、程序公正原则。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。根据证据准确认定案件事实，正确适用法律，公正处理案件的实体关系，在最大限度合理配置司法资源的基础上，实现司法快速及时、有序高效地化解社会矛盾的功能。司法工要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。

四是要加强政法队伍建设。政法机关作为执法司法的主体，能否做到严格执法、公正司法，无疑是实施依法治国、建设法治中国的关键。加强政法队伍的道德自律意识和职业伦理建设,坚持大局意识与依法办事相结合，做到执法为民的职业良知与秉公执法的法治精神相统一,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。要严格规章制度，在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化****问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要建设廉政的法治环境，依法保障人民群众参政议政的权利，坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法****无法藏身。

此致

敬礼!

汇报人：xxx

第四篇：学习十六届五中全会精神体会

学习十六届五中全会精神体会

2005年10月，党的十六届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，进一步提出了“促进社会和谐”的具体要求。和谐，已经成为全体人民共同的理想信念；和谐，已经成为全体人民共同的奋斗目标；构建社会主义和谐社会，已经成为亿万人民群众的生动实践。

一、企盼社会和谐，是古往今来人们共同的美好愿望。

在古人看来，和谐是一种美好的社会状态。《左传》用诗一般的语言描绘了一幅社会和谐的图景:“如乐之和，无所不谐。”这是一个多么令人向往的理想社会啊!

在中国传统文化中，有关“和谐”的思想源远流长。翻开中国古代的典籍，随处可见对于“和谐”的描述。《礼记·礼运》中描绘了一个令人为之神往的理想社会:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养。”孔子提倡“礼之用，和为贵”、“和而不同”；墨子提出了“兼相爱”、“爱无差等”的理想社会方案；孟子描绘了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态；太平天国运动的领袖洪秀全提出要建立“务使天下共享”、“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的社会；康有为在《大同书》中提出要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。这些思想都表达了盼望社会和谐的美好愿望。哪怕是最普通的百姓，也明白这样一个浅显的道理:“家和万事兴。”

实现社会和谐，是马克思主义政党孜孜以求的社会理想。

实现社会和谐，建设美好社会，是马克思主义经典作家和包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的奋斗目标。1803年，法国空想社会主义者傅立叶发表《全世界和谐》一文，指出资本主义制度必将为“和谐制度”所代替；1824年，英国空想社会主义者欧文把他在美国印第安纳州进行的共产主义试验，命名为“新和谐公社”；1842年，德国空想社会主义者魏特林在《和谐与自由的保证》一书中把社会主义社会称为“和谐与自由”的社会，并指出新社会的“和谐”是“全体和谐”。马克思、恩格斯在继承前人思想成果的基础上，创立了科学社会主义理论，勾画了美好社会的蓝图，指明了实现美好社会理想的正确途径。

在革命、建设和改革的长期实践中，以毛泽东、邓小平和江泽民同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索、发展和丰富了具有中国特色的社会主义社会建设理论，实现了三次历史性飞跃，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，引领全国人民走上了实现民族伟大复兴的光明大道。

构建和谐社会，是当代中国共产党人对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的新认识。

构建和谐社会，建设小康社会，是我国经济社会发展的必然要求和当代中国人民的共同愿望。

改革开放20多年来，中国发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的巨大成就。到2003年，我国人均国内生产总值首次超过1000美元，标志着我国经济社会发展进入了一个新的阶段。这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。从国际环境看，和平与发展仍是当今时代的主题，但国际形势处于深刻变化之中，各种矛盾错综复杂。在这样的国际国内环境下，机遇与挑战并存，动力和压力共生。人心思变革，人心思发展，人心思稳定，人心思和谐。

以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，明确提出构建社会主义和谐社会的战略思想，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。这一战略思想，着眼于我们党面临的新形势新任务，着眼于我国社会已经和正在出现的深刻变化，着眼于国际局势发展的风云变幻，反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略和执政方式的新把握。明确提出构建社会主义和谐社会，并且把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力建设的一个重要方面，这是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华，是马克思主义中国化的最新成果，显示了我们党解放思想、实事求是、与时俱进的理论智慧和理论勇气，体现了我们党高屋建瓴、统揽全局、开拓未来的能力。

二、伟大的实践需要先进理论的指引。

构建社会主义和谐社会的理论，进一步为我们指明了前进方向。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体明确提出、系统阐述了构建社会主义和谐社会的战略思想，强调要形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。

2005年2月，在中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上，胡锦涛同志明确提出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充

满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；

公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；

诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实

守信，全体人民平等友爱、融洽相处；

充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；

安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；

人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。

这六条基本特征，内容十分丰富，既为我们描绘了社会主义和谐社会的美好蓝图，又给我们提出了构建社会主义和谐社会的具体要求，共同揭示了社会主义和谐社会的本质内涵。

构建社会主义和谐社会的理论，把中国特色社会主义事业的总体布局，更明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这一理论拓展了中国特色社会主义的理论体系，使其更加充实、更加完善。

理论的生命力在于与实践的有效结合。构建社会主义和谐社会的时代主旋律正在神州大地回响，实现中华民族伟大复兴、力促社会和谐稳定已经成为亿万华夏儿女的生动实践。

三、构建社会主义和谐社会，需要全体人民的共同努力，需要做好方方面面的工作。我们要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。

构建和谐社会，必须坚持以“三个代表”重要思想为根本指针。

“三个代表”重要思想，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。贯彻落实“三个代表”重要思想，把党的先进性切实体现在代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益上，有利于为构建社会主义和谐社会奠定坚实的思想基础、物质基础和制度基础。

在构建和谐社会的进程中，只有把“三个代表”重要思想落实到社会主义现代化建设的各个领域、落实到党领导发展的大政方针和各项工作部署之中，才能促进全社会创造活力的持续迸发，促进各种利益关系的妥善协调，促进社会公平和正义的有效实现，进而不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

构建和谐社会，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。

以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是指导我国经济社会发展的世界观和方法论，它反映了多年来世界各国发展的经验教训。科学发展观是统领我国经济社会发展全局的重要战略思想，也是指导构建社会主义和谐社会的重要战略思想。

全面理解和贯彻落实科学发展观，必须从思想上、体制上、措施上加大工作力度，增强全党全国人民落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面把握贯彻落实科学发展观的目标要求，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节；必须坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；必须深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，坚持一切从实际出发，尊重群众的首创精神，自觉按客观规律办事，扎扎实实推进和谐社会建设。

构建和谐社会，必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务。

发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务。构建社会主义和谐社会，必须牢牢把握发展这个第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动我国经济社会发展不断迈上新台阶。

“十一五”时期是改革发展的关键时期。要满足人们日益增长的物质、文化需求，缓解就业压力和处理好各类矛盾，必须保持经济持续较快地发展。同时，我们的发展必须是科学的发展，要注重提高经济增长的质量和效益，注重资源的节约和环境的保护。立足科学发展，就要坚持以人为本，转变观念、创新模式、提高质量；就要更加注重优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染，更加注重实现速度和结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展和人口、资源、环境相协调；就要注意统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放。

构建和谐社会，必须坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇。

构建社会主义和谐社会，不是放慢改革步伐，也不是改变改革方向，而是要坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步推动制度创新，不断深化改革，不断增强经济社会发展的内在动力。

坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，就必须完善现代企业制度和现代产权制度，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率，切实转变政府职能，健全国家宏观调控体系。统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平，增强在扩大开放条件下促进发展的能力。

构建和谐社会，必须倍加珍视、切实维护团结稳定的社会环境。

稳定的社会环境，是构建社会主义和谐社会的重要保证。没有稳定的环境，什么事情都干不成。这是我国现代化建设的一条重要经验，也是构建社会主义和谐社会必须坚持的一条重要原则。构建和谐社会，必须倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

要进一步落实维护社会稳定的工作责任制，及时消除各种不稳定因素，化解矛盾，理顺情绪，努力营造良好的发展环境，在促进社会稳定的同时，实现社会和谐。要不断扩大社会就业，加快完善社会保障体系，更加注重社会公平，从源头上减少人民内部矛盾的发生，加强社会治安防控体系建设，增强执政意识和政权意识，维护社会稳定和国家安全。

构建和谐社会，亘古梦想正在我们手中实现；

构建和谐社会，辉煌历史正在我们手中谱写；

构建和谐社会，千秋伟业正在我们手中成就!

回顾以往，企盼社会和谐之梦启迪良多；展望未来，构建和谐社会之路前程似锦。只要我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，牢固树立和全面落实科学发展观，抓住战略机遇，立足科学发展，着力自主创新，奋力开拓进取，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的奋斗目标就一定能够实现!

第五篇：学习十七届五中全会精神体会

学习十七届五中全会精神体会

党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。

当前，我国经济总量已居全球前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活不断改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。

目前，我国人均国民收入在世界210个国家和地区中仍处于百位之后，一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，农村还有3597万贫困人口，城市还有2347万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不够健全等问题。这些问题说明，我国消除贫困、改善民生、促进社会公平正义的任务十分繁重。党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前、谋划长远作出的重大战略部署。

经济发展的根本目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生得到保障和改善，会推动经济发展。人是生产力中最活跃的因素。人民群众是推动历史进步的根本动力。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。只有把保障和改善民生作为国家各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，使全面建设小康社会成为亿万人民的共同追求和自觉行动。

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面的质量要求会更高，多样化、多层次的公共服务需求将全面快速增长。无论是我们党执政为民的政治品格还是全面建设小康社会的奋斗目标，都要求我们在促进经济长期平稳较快发展的过程中更加注重以人为本，更加重视把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，让发展更好地为改善民生服务。