第一篇:多个读书心得体会
读书心得体会
书籍是人类进步的阶梯!我一直坚信爱读书是一个好习惯,也是一件很值得表扬的事情。读好书,好读书,读书好。从阅读中体会写作的益处,提高个人涵养。
书的影响对孩子也是很大的,像一把钥匙,开启人的智慧,启迪人的心灵。读好书等于和一个高尚的人对话,能丰富她的生活,开阔她的视野,增长她的知识等,无论家长还是老师都应该给孩子的阅读以正确的指导和引导,让健康向上的书籍引导孩子茁壮成长。
阅读是获取知识的手段。好书是“传道、授业、解惑”的良师。自从学校开展了“读书”活动,我们家的读书氛围有很大的变化/ 不仅孩子比以前更爱读书,我们家长在陪读的过程中也不断的充实自己、便于和孩子更好的沟通。
孩子正处于长知识时期,求知欲强,要支持和鼓励孩子多读些课外书。每天给孩子规定特定的读书时间,给孩子建立自己的书柜,这样便于掌握孩子的阅读范围,选择有益于孩子成长的书,让孩子做到开卷有益。
帮助孩子养成良好的阅读习惯。比如做一些读书卡片、写一些读后感,让孩子认识到读课外书也是一种学习。
有时我绘声绘色的陪女儿读书,要自己读书,这样一来就营造了家庭读书的良好氛围。睡觉之前我给她讲《小猪西里呼噜》,就像讲故事一样,孩子听得还认真,理解能力好像提高了很多,从这点说明孩子对感兴趣的事物,是特别敏感的!她会用心的去理解这内容,所有我们平时要让孩子对不感兴趣的事物产生好奇心,然后再慢慢的喜欢上!那样事情就简单多了,兴趣是培养出来的!...人生来无善也无恶,关键是正确的引导。
在孩子的成长过程中,有一位良师益友就能起到很积极的作用,书本就是这样的一位,一本好书就如同一位好的导师,它叫你如何做人做事,学习并积累更多的知识财富,所以我们要倡导并支持孩子读书。
读万卷书行万里路,只有多读书,才能让孩子的视野更加开阔;只有多读书,才能让孩子的一生丰富多彩!多读书吧,读好书吧!成长的路上我们一起携手,加油!
读书心得体会
读书使人明智,使人善辩,使人深刻,是提升自身综合素质的有效途径。
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常言道:茶亦醉人何必酒,书能香我不需花。我们渴望读书,渴望获得知识,但是我们却常常会有这样的疑惑:我们应该如何读书?自古以来,人们获取知识的途径多种多样,而读书作为其中一种既普通又直接但却非常有效的求知方法沿用至今。作为教师,从书本中获取知识就显得尤其重要。
人类创造的知识财富,如同浩瀚的海洋,博大精深。作为我们教师需要加强各方面的修养来提高自己。所以我们理应多读书,用书来净化心灵,用书中的知识充实自己。同时我们也应抛弃古时旧的求知理念,什么书中自有黄金屋等等,都不足取。
为了使读书达到更好的效果,我除了善于动脑,找到所读文章的眼睛,心领神会之外,还写读书笔记和读后感。
当然读书要有好的效果,思考是最重要的,但是正如俗话所说:好记性不如烂笔头,把思考的结果整理出来,写成笔记和感想,既有助于思考,也可以帮助我们记忆思考的结果,便于日后比较、综合、分析。
如果所读的书是自己的书,我还在书的空白处写下自己看法、疑问、评论等,或做一些记号。它会加强我们对文章的理解、记忆,作文时如果要参考、模仿渡过的文章,有没有做过评注的,效果大不一样。
常听学生家长说“我家的孩子只听老师的,老师的话简直比圣旨还灵,回到家里就谁的话都不听了。”在研读中,我想到了学生的向师性,这是一种纯洁的美好的心理品质,我们当教师的要好好地利用和开发。
在教学中,我有意或无意中出了这个那个错,学生都会及时地为我指出,这样不仅师生之间的关系逐渐融洽,班级气氛也极为活跃。
读书让我更深刻得体会了教育的民主,在学生眼里,教师能够与他们平起平坐,他们的心理也就获得了一种平衡,这样的教师最能受到学生的敬重。
学生乐意与我走近,常把心里话告诉我,向我诉说烦恼,向我倾诉困难,我因此常和学生交流,这不能不说是一笔最宝贵的财富。
回想每一次学生在向我表达着他们对我的感激和敬意是,我的心情都莫名的
激动,我总是深深的感受到了自身的一种最崇高的价值。毫不避讳地说,这种崇高,正是我在读书工程中所获得的最大的收获,是我不断学习、不断完善的具体表现。
教师读书心得体会
俗话说:“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。”著名国学大师季羡林先生有一句名言:天下第一好事,还是读书。这是一代宗师苦读诗书至登峰造极时的感悟,让天下读书人感慨良多。
读书之美,美在感悟;读书之美,美在积累;读书之美,美在量变促质变;读书之美,美在温故知新。
作为党员领导干部,肩负党和人民的重托和厚望,不断提高理论修养、知识修养、品德修养,是一辈子的追求和目标。
高尔基说得好:书是人类进步的阶梯。自人类文明文秘杂烩网史伊始,浩如烟海的书籍记载了人类艰苦求索、认识自然、保护自然、揭示自然界奥秘和人类社会发展规律的绝大多数智慧。
宋朝大学问家朱熹学富五车、才高八斗,他对经学、史学、文学、乐律以及自然科学十分精通,开“程朱理学”之先河。
其专心、专一和熟读精思,让后人备受启迪和教益。巴金的“回忆式”读书法、老舍的“三结合”式读书法、鲁迅的“随便翻翻”读书法等给后人以莫大的启迪。
读书之美,美在感悟。“读书不知春已深,一寸光阴一寸金。不是道人来指引,同情也思正追寻。”唐宋诗人王贞白当年在千年古书院——庐山白鹿洞书院苦读时留下的读书诗,充溢着诗人的灵性与悟性,千百年来,净化着亿万凡夫俗子的心灵。
伟人毛泽东在庐山读书、用书的动人故事被传为美谈。1959年、1961年、1970年,毛泽东曾三上庐山,共居住135天。
读书之美,美在积累。季羡林大师说:“什么叫学问?学问就是大量占有资料,再对资料进行详尽分析,就是学问。”
南宋诗陆游深明“读书与积累”关系的真理,他在《冬夜读书示事津》诗中写道:“古人学问无遗力,少壮功夫老始成。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”只有积累,才有一部部闪烁着智慧光芒的书籍诞生;只有积累,才有书的传咏和
文脉的兴旺,才有思想的升华。只有积累,才能以耐心和持久胜过激烈和狂热。只有积累,才能“淡泊以明志,宁静以致远”,厚积薄发,超越自我。
读书之美,美在量变促质变。至今,人们仍铭记着近代著名教育家蔡元培先生“推动普通教育、培养优秀人才,建设强盛国家”的远大理想。蔡元培先生十分谦逊,他说:“我的读书的短处,第一是不能专心,第二是不能动笔。
我已经经历了许多不方便,特地写出来望读者鉴于我短处。”由量变到质变,关键是读书者在人生进程中始终有紧迫感、责任感、负重感和自豪感。
日积月累,“博学之、明辨之、慎思之”,终成硕果,才能最终实现量变到质变惊险的一跳。
读书之美,美在温故知新。孔子在《论语·为政》中说:“温故而知新,可以为师矣。”
经史子集告诉我们:温习旧的知识,获得新的理解和体会。怀旧与创新,正是中华民族的秉性。
温故知新,让我们可以在书中领略自然美、人文美、哲理美和创新美。创新,是一个民族兴旺发达的关键。读书之美,美在延伸阅读,美在人类文明史进程中妥善处理好继承与创新的关系。
教师读书心得体会
本学期我读了不少的书,现在从以下三方面介绍我读书的心得体会:1.教师为什么要读书?2.教师应该读哪些方面的书?3.教师怎样读书?
一、教师为什么要读书
先和大家分享四句话:
一个不读书的社会就是一个牢狱,一个不读书的人生活在不读书的社会就如同生活在这种牢狱之中。
——苏霍姆林斯基《给教师的建议》
由于生存的压力和物质利益的诱惑,大家都把眼光和精力投向外部世界,不再关注自己的内心世界。其结果是灵魂日益萎缩和空虚,只剩下了一个在世界上忙碌不止的躯体。对于一个人来说,没有比这更可悲的事情了。
——周国平语
不读书的教师会沦为简单的劳动力,而一个简单的劳动力想要得到人们的尊重则是很难的。
——高万祥《教师,为什么读书》
三日不读书,面目可憎。
——古人云
再给大家看个信息:
联合国教科文组织的调查结果:每年阅读书籍排名第一的是犹太人,一年平均是64本,上海在中国排名第一,也只有8本。而中国这么多人口,扣除教科书,课外阅读平均每人一年读书一本都不到。
还有一项调查报告:
2009年4月23日,“世界读书日”,一项针对教师阅读状况的调查报告显示:有53.5%的教师平均每天阅读时间不足半个小时。
这项调查是在本市不同学科、不同学历、不同教龄、不同性别的1011名教师中进行的。结果表明:教师平均每人每年阅读6.69本书。不过,他们读书量差异很大,有48%的教师每年读书在4本以下,52%的教师每年读书量在5本以上,最多的一年可以读72本。
从以上方面看出,古今中外人们把读书看作一件重要的事情,可是现状并不乐观。因此,教师作为人类灵魂的工程师,更应该读书,因为读书能够改变教师人生匮乏、贫弱、苍白的状态;
读书,能改变教师的精神、气质和品性;读书,能够使教师不断增长职业智慧,能使自己的教学闪耀着睿智的光彩,充满着创造的快乐;读书,能彻底改变教师孤独、麻木、灰色的人生状态。消除“职业倦怠”、生命衰微的办法是读书。读书不仅能改变教师的人生,而且能促使教师历史性地思考人生,从而实现自我人生层次的提升和生命的升华。
二、教师应该读哪些方面的书
首先,教师要读好课堂文本,包括所带学科的教材、教参及其一些必要的教辅资料,因为这是立足教育职业的根本,一句话,你得拿出让学校、家长都满意的教学成绩。
其次,作为教育工作者,视野必须是宽阔的,这就需要阅读大量的教育书籍,包括正规的教育期刊杂志和教育专著,例如苏霍姆林斯基的《怎样培养真正的人》《给教师的100条建议》《我把心献给孩子》《学生的精神世界》《教育的艺术》;杜威的《民主与教育》《教育哲学》;陶行知的《中国教育改造》《行知书信》《行知诗歌集》;李镇西的《爱心与教育》《走进心灵》《心灵写诗》。
多读一些翻译过来的书籍。翻译过来的书籍或多或少经过了选择,更由于西方发达国家有较为健全的知识产权的保障制度,简单的抄袭和剪接不太有市场,这就保证了出版物一定的原创性和水准。
第四,小学教师可以多读一些滋养心灵、温暖生命的书。如席慕容、余光中的诗,张晓风、刘庸、林清玄的散文,王小波、周国平的随笔。
三、教师怎样读书
第一,教师必须树立正确的读书观。读书的目的是促进自己专业的发展,提高自己的理论水平,有效地指导自己的教育教学实践。
有了这样的思想,便了有读书的动力。
第二,要通过读书,培养自己的人文素养,提高综合能力。人文素养是一个人能力结构中的一个“软件”,人文素养不佳将成为你的营养不良症。
人文素养不仅会决定你的教学水平高低,还会渗透到你的人格与个性中,影响你的教育世界观与教育方式,甚至造就你一系列的教育习惯。
第三,读书不是追随,而是要有自己的参与;读书不是接受,而是要有自己的创建;读书不是仰视,而是要有自己的发现;
读书不是揣测,而是要有自己的判断;读书不是遵从,而是要有自己的批判。不然,就会出现精神、情感、认识等方面即人文素养的僵化、退化、惰化、伪化、通化、同化。
第四,具体做法:
自主学习,充分利用课余时间阅读教育理论和学科专业知识等方面的专著。记读书笔记,让读书成为自己的自觉行动,学习成为自己的一种需要。
读书学习以自学为主,充分利用课余时间阅读教育理论和学科专业知识等方面的专著。
如:对新修订颁布的语文课程标准、《求是 崇实 鼎新:崔峦小学语文教育文集》、语文教学的专家论著等进行研究,使自己掌握扎实的教育教学基本技能,具有较高的教育教学水平。
读书活动与课堂教学相结合。要用现代教育思想指导教育教学工作实践,紧紧围绕学生发展和学生需求这个中心,为学生的发展提供开放的空间。
边学习教育理论,转变教育观念,边总结自己的教育教学经验,进行自我反思。
经常上网学习,在了解别人的教学方法的同时,不断交流自己的体会,改进自己的教学方法。
教师的专业成长离不开读书,不读书的教师只能当庸师。尤其是我们语文教师,读书势在必行,读书迫在眉睫。让我们自己打开书本,打开自己的成长之门,走向人生发展的最高境界吧!最后我引用别人的名言结束我的发言:
博览群书,长智长能天地阔;
饱阅众卷,增才增识视野宽。
教师读书心得体会
教师的职业特点,决定了教师的读书风气最能影响学生和社会的风尚。只有热爱读书的教师,才能培养出热爱读书的学生,才能营造出整个社会热爱读书的良好氛围。
热爱读书的教师,是社会的一笔无形资产。苏霍姆林斯基认为:“如果你的学生感到你的思想在不断地丰富着,如果学生深信你今天所讲的不是重复昨天讲过的话,那么,阅读就会成为你的学生的精神需要。”
教师,要做好教书育人的工作,首先要做个真正的读书人。
教师,需要理想。一个没有理想的教师,终究不能培养出有理想的学生。林语堂先生说:“人生不能无梦,世界上做大事业的人,都是由梦得来,无梦则无望,无望则无成,生活也就没有兴趣。”这里的“梦”,即是“理想”。
拥抱理想,读书是一条捷径。读书,能让人长见识、明是非、坚心志。“心安茅屋稳,性定菜根香。”
如果教师没有甘于寂寞、安于清贫、锐意求索的心志,置身于物欲炽烈、思想浮躁的时代之中,实难坚守自己的三尺讲台。以书为伴,与书对话,会使你心无旁骛,沉醉于书香之中。苏霍姆林斯基认为:“自己对自己的谈话,诉诸自己的良心,这才是真正的自我教育。只有那希望从这些财富中为自己的心灵吸取最宝贵的东西的人,才通达到思想和生活的崇高境界。
我以为,只有当每一个青年都找到一本在他的一生中留下很深的痕迹的书时,才算达到教育的目的。”书是心灵寻找宁静的阶梯,不读书,我们的心灵就会积满灰尘、脆弱无比。
教师,需要学识。精深的专业知识和广博的相关知识常常能让一个教师在课堂上左右逢源、神采飞扬。
学识源于读书,处在不断的发展变化之中。《学习的革命》一书中指出:“我
”如果教师不能把准时代的脉搏,不断地读书,拓展视野,增长学识,不仅不能教好学生,反而会因为自己的落伍而妨碍学生的发展。可见,读书是教师的立身之本。
教师,需要读书。读书,是教师的一种生活。作家祝勇说:“(读书)像呼吸、吃饭一样自然,所以,真正的读书人,并不张扬自己书读得多。”读书之于教师,就像歌手之于练声、枪手之于打靶,读书是教师的“看家本领”,必须融入到教师的日常生活中去。
北宋诗人黄庭坚说:“三日不读书的人面目可憎、俗不可耐”;那么,长时间不读书的教师,无疑是一个可怕的教育者。
读书很甜。一本好的书,是一个足以让你“为伊消得人憔悴”的情人,或在大树之下,或在藤椅之上,或坐或躺,或高唱或低吟,心态自由,兴味十足,反复摩挲中生出的一股热情。读书的佳境,如同爱情一样,是投契,是相许,是沉浸,是融合,来不得半点强求与逼迫。
读书很苦。读书是一桩苦事,夏有蚊蝇之扰,冬有严寒之袭。并非所有的书都是你所爱读的。生活中,你有不喜欢甚至厌烦的人和事,但有时它们恰恰是你必须去相处的人和必须去做的事。
读书也如此,比如有的工具书艰涩而枯燥,但身为教师的你,不读通工具书,显然是无法适应你的工作;比如有的哲学典籍抽象而深奥,常常让人敬而远之,但如果你对于哲学一无所知,那么,你的思考常常缺乏深度,你的生活往往缺少智慧„„还有,你想读一本好书时,可能无处可觅,可能囊中羞涩,常常让人有“英雄气短”之叹。
读书,应该成为学习型教师的生活方式。惟其如此,教师才能以自己的书卷之气,去熏陶学生,使之热爱读书,与书为伴,成为未来书香社会的“读书人口”。
请记住苏霍姆林斯基的名言:“要天天看书,终生以书籍为友,这是一天也不断流的潺潺小溪,它充实着思想的河流。”
第二篇:普法学习心得体会多个
2011年普法学习心得体会
通过学习,再联系实际,使我感悟到:教师的人生,还应该有创新精神。年年春草绿,年年草不同。而我们的学生亦是如此,因为人与人之间存在差异,所以教育既要面向全体学生,又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性,让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中,贯彻个别对待的原则,讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿,但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己,在传授科学文化知识的同时,还要保护学生的身心健康,保障学生合法权益,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。
总之,我要努力提高自身的思想政治素质,按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,奉公守法,遵守社会公德。忠诚人民的教育事业,为人师表。在教育教学过程中,不断丰富自身学识,努力提高自身能力、业务水平,严格执行《中华人民共和国义务教育法》的规程,有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生,为了学生的一切”,树立正确的人才观,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心每一个学生。
在教育教学过程中,利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想政治素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。本人将站在民族复兴的高度上来认识党的教育事业,忠心于党的教育事业,勤勤恳恳,把毕生的所学贡献给社会主义国家的教育事业中,在平凡的岗位上争创不平凡的业绩。
2011.12
《新义务教育法》学习心得体会
近期,我们在校领导的组织下,通过多种形式重温了“教师义务教育法”,进行了广泛深入的讨论和交流,每一位老师都有了自己更深刻的体会,下面我谈谈我的认识和感受:
《新义务教育法》要求我们教师应当热爱社会主义教育事业,努力提高自己的思想、文化、业务水平,爱护学生,忠于职守;教师必须忠诚于人民的教育事业;提高师德修养,是时代向我们提出的要求,也是《新义务教育法》赋予我们的义务,作为教师我们必须转变观念,树立教育新风。
明白了自己的职责所在,也深感肩上担子的沉重。身为一名老师,必须要做到全身心去爱自己的学生。喜欢学生,爱护学生,服务于学生,同时也是一名教师的天职。师魂即师爱。但在实际工作中做到这一点,却是不易。不管如何,教师要对每位学生的发展负责,尊重他们的人格,在求知的过程中,帮助他们学会做人,学会学习,培养他们正确的人生观、世界观和价值观,这样才可称得上不辱使命。
这段时间通过学习,深刻地认识到:要想成为一名合格的教师,就必须不断地在思想上,政治上,文化上充实自己,为形成良好的师德风尚而出力;更好地为学生服务,爱岗敬业,使自己成为一名高素质、合格的教育工作者。
2012.12
通过学习《教师法》,让我对教师这个职业有了更深一步的认识:
一.为人师表,言传身教
教师的人格力量来自于学术水平与道德情操的完善统一,不仅要在自己讲授的课程中学识渊博,循循善诱,更要通过言传身教,通过榜样,无言的力量教给孩子做人的道理,使学生树立坚定的信念和远大理想。在学生的眼中,教师具有无可怀疑的威信,教师是一切美好的替身和可效仿的榜样,教师的一言一行,都通过这样那样的方式,对学生的各个方面产生影响。二.将做人的教育寓于教学中
“师者,所以传道授业解惑也”。“传道”是三大任务中的首要。告诉学生科学道路和人生道路的曲折,要培养百折不挠的克服困难的坚强意志。老师应该努力学习做这种潜移默化、“润物细无声”的教育。三.虚心向学生学习,做到教学相长
“一日为师,终身为父”是学生对老师的尊敬之言。对于老师则不可以“家长”自居,应该与学生平等相待,虚心向学生学习,做到教学相长。爱学生就要尊重他们的人格和创造精神,与他们平等相处,用自己的信任与关切激发他们的求知欲和创造欲。在教学过程中,教师是主导,学生是主体,教与学,互为关联,互为依存。“弟子不必不如师,师不必贤于弟子”。一个好老师会将学生放在平等地位,信任他们,尊重他们,视他们为自己的朋友和共同探求真理的伙伴。四.视学生为己出,处处关爱学生
没有爱就没有教育。学生正处于人生观和世界观形成的重要时刻,在成长的道路上,难免会遇到各种困扰和问题,需要我们去帮忙引导。那么如何用爱心去打开学生心灵的窗户?首先就要了解他们。了解学生的爱好和才能,了解他们的个性特点,了解他们的精神世界。只有了解了每个学生的特点,了解他们的精神世界,才能引导他们成为有个性、有志向、有智慧的完整的人。苏霍姆休斯基说得好,不了解学生,不了解他的智力发展,他的思维、兴趣、爱好、才能,就谈不上教育。为了实现“为人师表,以德立身”。我决心从以下几方面做好:
第一,要从开始严格要求自己。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作为一名教师,要一身正气,要突出“为人师表”,就是要追求“以德立身”。
第二,坚持学习与实践。教师的基本职能是“传道、授业、解惑”。因此,作为一名教师,首先要学识渊博,品德高尚,还要富有教学经验。而要做到这些要求,就应该做到坚持学习与实践。要进一步学习新知识,不断增强业务水平。
第三,要爱教育事业。只有“热爱教育事业”,才能体现“为人师表,以德立身”的真谛;只有热忱的爱每个孩子,让他们的全部素质都得到提高,才能为教育事业做出贡献。
第四,热爱每一个孩子,不只教给孩子知识,还要教会他做人,还要关爱他,时时刻刻让他感觉到集体的温暖。让每个孩子都能在这个集体中茁壮、健康的成长。
第三篇:洋思中学心得体会(多个)(范文模版)
洋思,一个朴素的教育奇迹
--洋思中学的考察报告 蒲窝中学 苟灵福
2004年4月9日至4月16日,我有幸随同县教育考察团一行26人(中学校长16人,学区校长9人,教育局周局长带队)到洋思中学、金陵中学进行了学习考察。现将洋思中学的有关情况、办学特色以及我们的体会汇报如下:
洋思中学位于江苏省泰兴市天星镇洋思村,紧靠泰兴市沿江开发区,距市区5公里,该校原本是一所地处偏僻的村联办初级中学。1980年创办时,只有施教区6个村,两排平房,5个教学班,只有1名公办教师,4名民办教师,8名代课教师,条件之差几乎超过所有条件论者的想象。但就是在这样的条件下,他们大胆冲破传统观念,不断探索教育规律,成功地创立了新的教学模式,创出了一流的教育业绩。如今,成为全国初中教育的一面旗帜。
自1991年以来,洋思学生入学率、巩固率、毕业率、合格率一直保持为100%,优秀率高居泰兴市同类学校之首,体育达标率超过97%,而学生的近视率却控制在10%左右。学校教学质量连续多年为全市前列,每年约有70%的学生进入省市重点高中。可以说,洋思初中以三流的办学条件、三流的师资基础、三流的生源,取得了一流的教育教学质量。如今的洋思,已发展成为有64个教学班,270多名教职工,近4000名学生的大型初级中学。学校占地104亩,建筑面积3.7万平方米,有一流的教学楼、综合楼、400米塑胶跑道、餐厅、浴室、师生公寓。学校先后荣获江苏省文明单位、江苏省模范学校、江苏省先进集体、江苏省德育先进校、江苏省现代化示范初中等称号。校长蔡林森同志出席全国师范教育工作会议,受到***等中央领导同志的亲切接见。学校里有国家教委督导司司长、江苏省教委主任、副主任、泰州市教委主任等各级领导的亲笔题词。近年来,江苏的不少报刊报道了洋思初中的事迹,《人民教育》介绍了他们的事迹,泰州市教委作出了全市学洋思的决定。全国各地前来洋思考察学习的各级领导和教师多达40多万人次。洋思是神奇的。洋思初中为什么能赢得这样的辉煌?用学生家长的话说,就是能考上高中,成人成才。用专业术语来说,就是有一流的教学质量。为什么三个三流创造了一个一流的教学质量呢?他们的经验可以概括为以下六个方面。
一、把提高教学质量作为起家、发展的法宝
可以说,洋思初中的起家,靠的就是高质量。用他们自己的话说,前几年靠的是高升学率,现在靠的是高质量。没有高质量,就没有领导的肯定,就得不到政策的支持;没有高质量,就没有社会的赞誉,就得不到舆论的支持;没有高质量,就得不到家长的信赖,就得不到经济的支持;没有高质量,就没有诸多的荣誉,就没有洋思辉煌的今天。洋思初中靠高质量起了家,还要靠高质量发展。他们的口号是:“不屈不挠清除障碍,拼死拼活捍卫洋思;六亲不认抓管理,面红耳赤夺质量”。
从洋思初中的发展轨迹来看,学校走上了一条“质量--名校--经济--质量”的路子。先“不屈不挠”、“六亲不认”、“面红耳赤”、“拼死拼活”把质量搞上去,由高质量赢得诸多荣誉,因荣誉和质量闻名遐迩,成为名校,以名校的牌子谋求经济的发展,以经济为后盾进一步改善办学条件,提高教学质量。在名校效应下,四面八方的学生云集于此,学校财源滚滚而来(目前学生中省城、县城等外地来的已达80%,每生每学期借读费2.4万元;到洋思初中考察的人,每位都收费);在名校效应下,教师以在洋思任教为荣,丝毫不敢松懈;在名校效应下,学生一迈进校门就充满了信心,你追我赶,不甘落后;在名校效应下,坏习惯、坏风气失去了市场,学生的良好行为习惯很容易养成;在名校效应下,形成了“求实创新奉献”的校风,“热情耐心善导”的教风,“好学会学学好”的学风。从而确保了洋思的不断发展。
二、把从严治校,务实管理作为提高质量的保证
管理出质量,管理出效益。洋思的管理突出体现了实--实实在在,不搞花架子,从实际出发,注重效果;细--洋思人将“包”字请进学校,从教育、教学入手,发展到今天的无所不包,做到事事有人管,人人有事管,真正做到管理无空白;严--奖罚分明,对事不对人,制度一旦制定,人人都必须照章执行
1、从严治校,层层承包。学校推行教育教学岗位责任制,质量目标及各项工作层层控绑承包制,并有一套严格的行之有效的考核办法、奖惩措施和健全完备的考核机构。考核总分与奖金挂钩,奖优罚劣,优胜劣汰,真正体现了干好干坏大不一样。(该校副校长介绍他们的考核一般分四等,一等年终奖金4万,二等3万,四等受罚,起初试行时,各方面条件不成熟,还保留一点平均主义东西。随着推行责任制的时间增长,大家习惯了,加之,学校各项工作达到了一定水平,责任制提出较高要求,大家都认为获奖的把握大,干差的可能很小,于是都赞成重奖重罚了。)
2、领导站在前列。在推行责任制管理学校的过程中,领导站在前列,自我加压。修订责任制时,领导成员本着办好学校的唯一宗旨,主动对自己提出更严的考核标准,甚至限制领导成员得高分的机会,以利于与教师公平竞争。在检查、考核、兑现时,坚持不对领导照顾,领导成员包括校长本人该罚则罚,决不手软。
3、充分发扬民主。起草岗位责任制及各项制度,均由领导成员、党员、工会小组长、团支书等人参加的教代会讨论、修改、通过,最后由学校公布、执行。平时,每周末领导成员开会研究工作,星期天晚上,召开教师周前会,讨论布置下周工作。这样,责任制及校规校纪来自群众,代表了全体师生员工的利益,可信,可行,且行之有效。
4、在严和实上下功夫。学校在管理的过程中,始终讲究严和实。例如,在常规管理方面,班班有课内纪律记载簿,课上学生违反纪律,教师示意点名无效后,任课教师作好记录,待课后教育。早操、课间操、集会、活动,值日老师都带上常规记载薄,当场记载评分。一日三餐,多数教师和学生同吃食堂,同样生活标准,同样记帐付款。晚上睡觉,校长、部分教师和学生一样,睡在学生宿舍里。和学生生活在一起,既与学生拉近了距离,又为学生树立了榜样,同时,也便于及时检查和指导。对各班纪律卫生评分,一周一公布,一月一评比,期末累计总分,作为优秀班主任、先进集体的主要条件之一。严格的管理,养成了学生良好的习惯。(在学校评比栏中写着:4月9日××班××学生因为××扣一分;4月9日××班××老师因为在班上坐着上课扣一分。洋思中学管理如此之细,如此之严,由此可见该校的管理力度!)
三、把提高教师素质作为提高教学质量的根本 一个学校真正要做到“没有教不好的学生”,首先要有“没有不会教的老师”。有了“没有不会教的老师”才能做到“没有教不好的学生”。洋思初中在提高教师队伍素质方面做了不少工作:
1、下真功夫搞校本培训。每年暑假,学校都要组织30多天的校本培训。一学理论--听讲座,开展讨论,质疑问题,公开答辩。二赛课、评课,相互研讨,取长补短。
2、师徒结对,以老带新,以高带低,共同提高。每学年初,学校都要组织师徒结对活动。师徒双方要签定协议。师傅要包徒弟的备课、讲课乃至教学质量。实行师徒捆绑式的考核奖惩。明确规定:师傅把徒弟带好了有奖,带差了受罚。他们还规定,徒弟的教学进度比师傅慢1-2节课,徒弟必须一节不漏地听师傅的先行课,可以直接使用师傅的教案,师傅也必须一节不漏地听徒弟的汇报课,及时指出存在的问题,共同研究,共同提高。校长、教导主任坚持天天听课,发现问题,及时解决,使新教师一上讲台就不走弯路,从而保证了学校课堂实施素质教育整体水平的提高。
3、榜样引路,铸造师魂,无私奉献,敬业爱岗。每年暑假,学校都要组织师德培训班、优秀教师事迹报告会,学习教师职业道德规范,开展评优、评先,校史展,“精神接力”、“奉献在岗位”等富有成效的活动,注重以榜样引路,铸造师魂,形成敬业、奉献、团结、进取的洋思精神底子。
四、把严格要求,讲求实效的德育教育作为提高教学质量的重要手段
洋思中学实行“准军事化”的管理。有人认为太死太严,不近人情,不讲人性,有违民主化、人性化和科学化。然而,洋思高擎以人为本的旗帜,坚持尊重主体地位,面向全体的教育理念。开设生活课程,从学生的生活、行为习惯抓起,把道德教育生活化。看看他的无处不在的学校标语,处处洋溢着浓厚的人文气息,营造了一个良好的育人环境。
和管理有关的:
1、没有教不好的学生。
2、让每一位家长满意。
3、学校无小事,教师无小节。
4、六亲不认抓管理,面红耳赤夺质量。
和学生观教学观有关的:
1、没有差生,只有差异。
2、课堂教学的过程是学生在教师的指导下的自学过程。
3、像“呵护荷叶上的水珠” 那样呵护学生的自尊心和上进心。
4、用发展的眼光看学生的未来,用放大镜看学生的优点。
5、从起始年级抓起,从学生进校第一天抓起,从最后一名学生抓起。
和勉励学生有关的:
1、抬起头走路。
2、像考试那样紧张的上课。
3、迎着晨风想一想,今天该怎样努力?踏着夕阳问一问,今天有多少长进?
4、知识改变命运,细节决定成败。
5、你能提出什么问题,你能解决什么问题?
6、学会用和平方式解决矛盾与冲突。
这种润物细无声的德育讲的不是走过场,而是切实深入到学生的内心世界,从而化为学生自觉的行动。洋思中学把德育教育与学校的智育教育紧密结合,体现了以德立教的精神,实现了以教兴德目标。
五、把转化“差生”作为大面积丰收的有力措施
在洋思中学的办学经验中,令人感触最深也最难能可贵的是他们充满了教育关怀的学生观。他们从不挑剔、不选择学生,而是相信”每个学生都能合格“、”每个学生都能进步“、”没有教不好的学生,只有没尽心的老师“。在洋思中学,学生有本地的,也有外地的;有所谓的好学生,但更多是学习有困难的学生,甚至有的是父母无暇照顾、管不了、犯了错停学的学生,但洋思中学没有放弃任何一个学生。
1、坚持不分快慢班。把学习基础差的学生分散到各个班,便于教师辅导,便于学校考核,也有利于班级的竞争。排座位时,把学习基础差的学生与优生同桌,便于”兵“教”兵“。教师讲课的起点是学习基础差的学生,提问重点也是学习基础差的学生。每天早晨,文科老师帮助他们背单词、背课文。每天中午,理科老师帮助他们纠正错误。同桌的优生也随时帮助他们,让他们把刚教的单词读一读,默一默,帮助纠正,这样做不但提高了学习基础差的学生,也提高了优生自己,同时还密切了优生、学习基础差的学生之间的感情。
2、辅导学习基础差的学生,开展”四清运动“。所谓”四清运动“,是指对学生实行堂堂清、日日清、周周清、月月清。
最重要的是”堂堂清“。理科的”堂堂清“很好操作,课堂作业或课堂测试卷做得较差的学生,便是被老师或同学”清“的对象。文科讲读课没有课堂作业,一般就让差生课堂上多回答问题,争取不留后遗症。其次是”日日清“。对那些”堂堂清“"清”不了的学生,学习小组内成员分工负责,例题、习题、单词、背诵段落„„助其过关。一次“清”不了,两次,两次“清”不了,三次„„极个别仍不能“清”的由老师帮助“清”。
再次是“周周清”。他们实施周五验收制度,主要验收数学、英语。单周验收数学,双周验收英语,教导主任、教研组长当验收组长(后者出题),任课老师和班上的尖子生当验收员,班与班对调验收。验收英语时,只凭课本,让接受验收的学生把本周所学的单词逐一朗读、听写,哪个错就在课本哪个单词旁边做上记号。验收数学时,也是凭课本,让被验收的学生逐一讲书上的概念、例题。验收完,在表上填出正确率。“清”不了的学生,再由任课教师利用双休日帮助落实补救措施,再接受验收。
最后是“月月清”,就是月考。月考是洋思责任制考试的重要内容,是教学实绩考核。每月考核一次,命题原则本着提高教学质量的原则,严格按大纲、教材命题,不出偏题怪题,注重代表性,强调覆盖面,以尽量反馈出学生掌握知识的情况,暴露出教学中存在的问题。月考一般采用外校命题,考试后,要求教师统计试卷中各种错误率,写出质量分析报告,召开质量分析会,考好的介绍经验,考得不好的表态,针对学生考试中出现的问题,分析课堂教学弱点,制定改进措施,教导处认真统计各班的平均分、优秀率、及格率,分别根据三项成绩的名次奖前10名,同年级同一科每项依次奖100元、80元、60元„„三项第一名奖300元,每有一名学生不及格扣20元,每学期四次月考(包括期末考试)最后统计核算,若有不及格的“一票否决”,取消校内所有津贴,两个学期累计排在末位的,予以淘汰,每年淘汰十几名教师。
因为有了这“四清”,饭后,学生还未到教室,老师已等候在那里;一节课毕,此老师还未出去,彼老师已见缝插针来“清”学生,真是师生丝毫不轻松。正因为有了这“四清运动”,课堂上学的知识得到了及时巩固,学生的成绩也才有了保证。
六、把“先学后教,当堂训练”的教学模式作为质量长青的核心 洋思初中认为,学生在校绝大部分时间在课堂,课堂是提高质量的主阵地、主战场。为此,他们从实际出发,从实效出发,老老实实地在改革课堂教学方面下真功夫。
洋思初中冲破了传统的先“教”后“学”的模式,灵活地采用了“先学后教,当堂训练”的“三段式”教学模式。
所谓“先学”,就是在课堂上,学生按照教师揭示的教学目标及学前指导,看书、练习。所谓“后教”,就是针对学生自学中暴露出来的问题及练习中的错误,教师引导学生讨论,“兵”教“兵”,会的学生教不会的学生,教师只作评定、补充更正。所谓“当堂训练”,就是让学生当堂独立完成作业(时间不少于15分钟),进行严格训练,形成能力。这样,使课堂教学的过程变成学生自学、探索、实践的过程。例如:数学课上,先引导学生按照自学指导看例题、找规律,再让学生做与例题类似的习题,然后引导学生更正、讨论,解决疑难问题,最后让学生当堂完成作业。作文指导课上,先让学生独立审题、立意、选材、编写纲目,同时,教师巡视,发现问题,及时引导学生讨论,教师只作很少的必要的点拨,很快解决了作文中的主要倾向性问题,最后再让学生独立作文。物理、化学、生物课上,教师边引导学生看书,边按照课文中的说明做实验,再指名上讲台做汇报实验,最后,引导学生归纳结论。政治、历史、地理课,都让学生按照老师的指导,认真地看书、思考问题,展开讨论或争论,教师略加评定后,学生当堂完成作业。
课堂教学的全过程,都让学生自学。但是,其中的每一步都离不开老师的引导,这如同汽车进入高架公路,如没有引桥,就上不去;如没有路标,就可能上岔路。教师就要当“引桥”、当“路标”。的确,在“先学”这一环节,教师的“导”注意了三点:第一,要激发自学的动机,提出明确的自学要求。假期、晚自习、课堂三个层次的自学,学什么内容,用多长时间,达到什么目标,做哪些题目都有明确的要求。第二,要指导先学的方法。如怎么看书,怎么练习,注意些什么。第三,在学生自学时,教师要广泛调查,尤其要摸清学习基础差的学生中的疑难问题。这样,学生自学的过程,也是教师调查的过程。教师对学生中暴露出来的问题,要进行分析,分清主次,弄清是倾向问题,还是个别问题,并进行归类,为“后教”作好准备,这实际上是第二次备课。
在“后教”这一环节,他们也做到了三点:第一明确教什么?即教的内容,绝不是依据教材照本宣科,而是教学生自学后还不会的地方。如数学课上,教学解分式方程,学生看例题,做与例题类似的题目后,教师发现学生只在去分母及检验这两步有错误,就只讲这两步,其余十几步不教。第二,明确教的要求。教师不能就某个问题讲问题,要由个别到一般,上升到理论,让学生知其然,也知其所以然,还要指导实践,重点培养学生运用知识解决实际问题的能力,这样从理论到实践架起一座桥梁,以免学生走弯路。第三,要明确教的方式。“后教”不是教师一言堂,是先让会讲的学生教,学生不会教时,教师才开口讲,教师讲解要避免重复,力戒学生讲一句,教师重讲一句;学生讲一遍,教师重讲一遍。
在“当堂训练”,即当堂完成作业这一环节,他们也注意三点:第一,练的内容主要是为了培养运用知识解决实际问题的能力;第二,练的时间不少于15分钟;第三,练习的形式要像考试那样,让学生独立地、快节奏地按时完成,教师不作辅导,只注意检查纠正学生练习过程中的不良习惯。
当堂完成作业有很多好处:第一,可以确保掌握、运用的教学目标当堂达到,让学生通过紧张的课堂口头或书面练习,巩固基础知识,增强动口、动手、动脑的能力,提高素质。第二,可以激发学生认真听讲,快速思维,开发智力,磨练意志,从而养成良好的学习习惯。第三,可以及时获取准确信息。学生当堂独立作业,什么问题都可以暴露出来,教师可以根据获取的准确信息,及时改进教学。如果作业留在课外,就会有抄袭现象,教师就发现不了问题,更不能及时解决问题。第四,当堂完成作业,逼着教师压缩讲授时间、冲破“满堂灌”的怪圈。第五,提高了教学质量。每节课所教,均通过练习、检测、验收,节节清,不欠债,坚持下去,教学质量就会不断提高。
“先学后教,当堂训练”的课堂教学结构不是教条。他们要求教师淡化结构意识,采用时,不死搬硬套,一切从教材实际、学生实际出发,顺乎学情、顺乎自然,讲究实效,灵活进行。有时集中学,再集中教,最后集中练;有时学一点、教一点、练一点,再学一点、再教一点、再练一点,分散进行,等等。教师采用“先学后教、当堂训练”的教学结构时,教师教的时间一般不超过15分钟,有的不超过10分钟,其余时间都还给学生,让他们自己学习。学生学习积极性高了,始终处于紧张兴奋状态,他们的学习能力强了,自觉暴露出来的不良习惯得到了纠正,全面素质提高了。同时,课业负担也减轻了,学生学得主动,学得轻松。
几点体会:
第一、要有求实的精神。一切以效率为导向,从实际出发,教学的最大实际就是学生的学习实际,学生的学决定了我们教师的教,以学定教这是教学的原则,也是我们应遵循的规律,一方面我们要放手让学生大胆地去自己学习,另一方面我们要耐心地去帮助后进生不断地取得进步。
第二、要有吃苦精神。学习洋思的教学模式,看起来都是学生自学,但教师课前要把握什么内容不讲,备课量很大,深入研究学生了解学生的工作量也很大,在学生自学能力未到位的情况下,课后补差量极大,没有吃苦精神是学不了洋思的。
第三,要有较强的组织教学能力。洋思课堂的教学模式要求课堂上的每个学生处在积极的兴奋状态。面对五花八门,参差不齐的学生,教师如果没有很好的组织教学的能力往往造成顾此失彼的局面。洋思之所以以三流的教师教出一流的学生,主要是他们的组织教学的能力是一流的。
对照洋思中学的经验,联系我校的实际,当前,我们有四方面的工作亟待做好。
一是进一步浓厚教育质量就是教育生命的观念。“校荣我荣,校衰我耻”这是悬挂在洋思中学教学楼正厅醒目的标语。
二是要高举科学与拼搏这两面大旗。不讲科学,拼搏是蛮干;不讲拼搏,科学是空谈。用科学来指导拼搏,用拼搏来科学工作,这是一个成功的教师所不可缺少的。
三是要加大课堂教学改革力度。应当说,近几年来我们的课堂教学取得了很大的成果。和洋思初中的课堂教学相比,我们有相同的地方,如围绕目标教学,精讲点拨,互动合作,自主高效,以实为求,课课达标等;有差的地方,如指导学生自学,培养学生良好的学习习惯等方面;下一步我们的课堂教学改革要在以下几方面努力。第一,加强学法指导,着力培养学生的自学能力,养成良好的自学习惯;第二,要充分备课,实现精讲点拨,压缩教师讲的时间;第三,要根据典型性、针对性、量力性的原则,精心设计训练题目;第四,调整学生作业时间与预习时间,强调当堂达标,作到堂堂清、日日清、人人清、科科清,切戒节节欠帐、日积月累、疾重难返;第五,要加强对差生的辅导,让每一个差生都具有自学的主动性,具备自学能力,特别是中下等学生。第六,加强薄弱学科的补差工作力度和跟踪调研指导,切实确保合格率。
四是要自觉认真地落实校本培训各项措施,练师能悟师艺;学习洋思经验,号召师徒结对子,教学相长,使青年教师少走弯路,一年起步,两年成熟,三年站稳讲台,中老年教师注意自我“充电”,切戒固步自封,努力建设一支敬业爱岗,理念超前,博学善教,团结和睦,维护大局,能出质量的蒲窝中学教师队伍群体。
蒲窝中学校长 苟灵福 2007年4月19日
学习经验、寻找不足,促进教育教改工作再上新台阶
-----赴洋思中学学习考察报告
新集九年制学校 王成义
阳春三月,县局组织的教育考察团一行26人,赴江苏进行了考察活动,参观了洋思中学,聆听了学校的经验介绍,观摩了优质课,欣赏了教育教学特色展示。切身领略到了洋思中学细致的学校管理,先进的教育理念和鲜明的教学特色,深受教育,感触颇多。
一、没有教不好的学生----先进的教育理念。
“没有教不好的学生”是洋思人追求的最高教育境界。它既充分体现了“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”的新的教育思想,相信每个学生都能学好,每个学生都能成材,又是对全体师生一种善意的提示,使每个人时刻牢记自己的使命,勤勤恳恳地工作,踏踏实实地学习。在这样的信念支配下,他们不放弃每一个基础差的学生,扎扎实实的做好每个学生的教育工作,从根本上保证了学校多年巩固牢、合格率、毕业率100%的骄人成绩。
先进的理念、成熟的理论给学校带来了勃勃生机和突飞猛进的发展。当前我们应在认真学习教育理论、更新教育观念上下功夫,树立“以人为本”和“质量就是品牌”的思想,面向全体学生因材施教、分类推进、分层要求,抓全面、全面抓,使每个学生学有所得学有所成。
二、“先学后教、当堂训练”----鲜明的教学特色。“先学后教、当堂训练”蕴涵着深刻的教学理念。教师的责任不在教,而在教学生学,先学后教、以教导学、以学促教,才能取得最佳的教学效果。其基本结构如下:
1、用多媒体投影出示课堂教学目标(约一分钟);
2、自学指导(约5---8分钟)方法是:用多媒体投影出示自学指导题;学生根据自学指导题进行自学时,教师巡视、督察、重点指导中、下等学生。
3、自学检测(9----15分种)方法是:首先让学生回答自学指导中的问题或让学生板演暴露出自学中的问题。对共性或学生难以解决的问题在教师的帮助引导下,让学生自由更正,各抒己见。最后师生共同归纳、小结,上升为理论,指导引用。
4、当堂训练(15----20分钟):一般用多媒体投影或印制的练习题作为课堂作业进行当堂训练,检测学生掌握情况。练习题分必做题、选做题和思考题三类,照顾了各类学生,恰到好处的实施了分类推进。
结合我们的课堂教学现状,在学习借鉴洋思经验的同时,应做好以下几方面的工作:
1、学习、领会新课程标准,明确教学目标;
2、认真备课,既要教学目标、要求、重难点,更要备自学指导题(设问)及针对问题所采取的解决办法(学法指导);
3、精心设计课堂教学如何布置自学任务,提出什么样的问题,通过什么途径解决这些问题,如何做到精讲多练等等,都应精心设计,使之有的放矢;
4、科学的选配练习题(含不同要求的题目),实施分类推进,让步同类型的学生均有所获。
三、科学细致的管理----质量形成的保证。当今世界,管理同科学、技术一起被称为现代文明的三大支柱,管理出质量、管理出效益。洋思把教育教学工作的各个环节全部纳入学校规范化管理的轨道。各个方面、各个环节都有规可依、有章可循。学校的一切都是那样进进有条,各种活动秩序井然。在教学管理方面,他们十分注重提高“备、讲、改、辅、考”为核心的教学流程常规管理水平。对各个环节都提出了简明要求并制定了一系列常规制度,向每一位教师提出了教学“五大功”目标:“教材处理功”、“教法优选功”、“课堂把握功”、“差生指导功”、“教学美化功”。做到“三坚持”、“一超前”,在个人备课的基础上,坚持同学科者集体备课,坚持设计好每一节课、坚持上好每节课。抓课堂教学常规管理,在“准”、“活”、“优”、“清”四个方面下功夫,“准”指课堂上准确无误传授知识;“活”指采用灵活多变、富有启迪性地教学方法;坚持“先学后教,当堂训练”,“优”指课堂结构的优化上求效益;“清”指条理清楚的语言表达。抓作业布置和批改,实行“一分类、二统一、三及时”即分类布置作业,统一批改要求,统一建立学生错题档案,做到及时发现、及时反馈、及时矫正。抓辅导,牢牢树立转变一名差生与培养一名优生同等重要的观念。学校建立了面向全体学生的辅导制度,坚持做到“五有”:有辅导对象、有辅导时间、有辅导方法、有辅导要求、有辅导记载,尤其能够从起始学科做起,持之以恒地及时补差,减少了多极分化现象。抓考核,做到“三重”,即重考试与节节清、周周清、月月清的教学目标检测相结合,重考风、重导向,每次考后教师都认真进行质量分析,全面总结得失,力争使以后的工作做得更好。细致地管理,长期地积淀,洋思人形成了一整套科学有序的管理方法。学习洋思,就是要像他们那样,推行规范、严格、民主的管理,以优质高效的管理,办出优质高效的学校。回想我们的教育教学工作,在“严、细、实”上还很不够,往往是重布置、轻落实、重结果、轻过程。教育教学工作来不得半点“虚”和“空”,惟有扎实认真、勤恳细致,才能结出教育的硕果。
实践中感悟应用洋思经验
城关中学
郑灵祥
洋思中学的经验有两点值得我们思考。一是“先学后教,当堂训练”的教学经验。所谓“先学”就是指课堂教学活动中教师首先出示本节课学习目标,提出自学要求、进行学前指导,学生带着问题在规定时间内自学指定内容,完成检测性练习;“后教”是在学生充分自学(实验操作、自我检测)后,教师与学生、学生与学生之间互动式的学习。“当堂训练”则是在“先学”、“后教”的基础上,让学生在一定时间完成一定数量的训练,达到巩固知识、应用所学知识解决问题,从而加深对重、难点的理解。二是“先学后教,当堂训练”蕴含着深刻的的教育教学理念。体现在教学理念上:教师的责任不在教,而在教学生学;先学后教,以教导学,以学促教。学习是学生与老师共同活动中的主动构建的过程。作为基础教育,他们谨守着一种适合自己的教育理念:以学生的终生和谐发展为根本,以创造适合学生差异生态的教育基点(“没有教不好的学生”)
和评价标准(“努力让每一位家长满意”),以促使每一位学生都能成他应该和最有可能成为的那一个人才打下良好的发展基础为目标。
反思我们的课堂教学模式是:组织教学(学生考勤)——复习预习检查——讲授新课——练习巩固——评价检测——布置作业。缺失的是师生互动(教师的主导性过于放大)、学生主动学习(学生主体地位被轻视)、体验探索性学习。教学的目的使学生掌握知识(授之以鱼),而不是教学生学会学习(授之以渔)。
洋思的经验给予了我们很深的启迪,学习成功经验,不是去模仿走其成功之路,而是要静心去学习其精神,感悟其理念,探讨其方法,努力构建适合自己特色的教育教学模式。在课堂教学活动中我们也在探索,在多年实践的基础上提出了“引——探——启——练——悟”五步教学模式,优化课堂教学结构,向课堂教学要质量,既注重结果,更注重过程,核心是引导学生形成良好的习惯(生活、做事、学习)。“引”——“引发”,教师用巧妙的导语激发学习兴趣,同时进行前提测评,然后认定目标(出示本节课学习目标)唤起学生的主体意识,帮助学生一开始就形成正确的学习定势。目标的预设要依据学生实际和学科特点,具体要考虑的是“到哪里去”——目标,“怎么去”——方法途径,“去了没有”——评价。
“探”——“探索”学生在已有知识和现实认知基础上的有目标任务的自主、合作学习。其思路就是“跳一跳去摘桃子”、“帮一帮能完成”。注重于“目标引领”、“问题激趣”、“任务强制”(必要的预习还是要有的—— 在预习中摸索猜测尝试着去获得知识、解决问题)。学生中开展“一帮一”(兵教兵)助困,让学习优秀的学生与学困生同桌同学(认知与思维处于相同层次),促优生提高,帮差生不掉队。教师中开展“一帮二”献爱心活动,解决做人与学业的欠缺问题。关键环节在课堂,学生自己在动,在“做中学”,教师就应在动中“教”通过行间巡视、个别询问,特别是通过学生板演、练习尽可能发现问题,并即时进行归纳为后续的“启”做准备。我们也尝试过”问题——讨论”教学法,把课堂分成五步:第一步创设问题;第二步自学思考;第三步讨论辨析;第四步归纳总结;第五步发展提高。
“启”——“启迪”是在探索的基础上,指导学生质疑研讨主动获得知识的学习阶段,过程是质疑——讨论——点拨——归纳,实现导学达标。精心设计问题,突出“巧”、“悬”、“难”的特点,“巧”在于能够将教材理解准、领会得深;“悬”突出悬念,启发学生敢于奇思异想,发展学生“灵感”思维;“难”就是设计的问题要有难度、深度、有典型性和代表性。找准切入点,由浅入深,循序渐进,不愤不启,不悱不发。教师要善于由浅入深地启发学生自己思考,自己动手,自己领悟,自己贯通。学生能自己弄清楚的问题,老师稍加精要归纳即可,不要啰嗦多言,以培养学生严谨的学风。对于重点难点的问题,如果老师指引、开导、点拨、暗示后学生仍不能领悟,这时老师才愤而后启,悱而后发。即在学生心欲通而未通时,老师予以达之(让学生迈过这道坎——思维障碍),在学生口欲言而未能时,老师予以言之,这里的“达”与“言”,要言不烦,恰到好处。
“练”——“训练及达标测评”训练是巩固知识形成技能的活动行为,以学生为主体,以训练为主线。在已明确的目标引导下,通过学生各自的亲历体验,达到掌握知识,训练技能,解决问题,力争当堂完成本节课的任务。课堂内要结合训练,设计达标测评,突出题目确切的重点、难点、疑点,有意识的培养学生思维能力,表达能力。同时要掌握好质与量的统一,不宜训练量过大更不得多次重复,讲求“精练”“巧练”,采取测评反馈矫正完成目标教学。
“悟”——“归纳概括——悟理”通过上述环节过程,核心是把握重点,突出重点,达到的方式是启发导学,释疑解难由表及里由点到面的逐层达标、逐点达标。使学生思维水平(A张扬学生的思维“灵感”)和解决问题能力(自己能干的事自己干)得以发展提高,不断完善认知结构,形成正确的方法论进行概括总结,从而逐步达到举一反三触类旁通。
法则.模式.思想
--小议洋思中学的“先学后教 当堂训练”
史德科
了解洋思中学的人都知道,在那所学校,课堂教学有一个基本的法则,那就是“先学后教,当堂训练”。每位老师都得这么做,而且必须得心应手,做出成效。与这个要求相配套,教学管理有一套严格的检查制度,适应者生存、发展,不适应者受告诫、扣分、甚至“下课”。
教无定法。可是洋思中学的管理层为什么对此法情有独钟?
让我们解剖一堂课,从它的结构、流程说起。课一开始,师生进入1分钟准备。老师用投影出示本课的学习目标、学习要求,对方法、途径等稍作提示。第二个步骤,先学--学生按照老师的学前指导进入阅读、做实验、做练习、自测。老师巡回检查,通过观察、安排板演等方法尽可能充分地掌握自学情况。第三步,后教--针对自学中汇报、反馈的问题,老师引导学生展开讨论,以“兵教兵”的方式解决问题,获得知识。(说是“后教”,其实老师只作评判、补充和更正)。第四步,当堂训练,学生当堂独立地成作业或测试题。这是大致的步骤,具体操作过程会有许多变体。
这个过程可以简化为下表。
时限------教学活动--------活动主体------教师活动
1分钟 准备 师生 提出 8--10分 组织自学 学生 巡视 15-20分 组织讨论 兵教兵 学生 组织 14-15分 作业检测 学生 巡视 这个流程清楚地显示:课堂教学的全程,基本上是学生自学的过程,学生是学习的主体。而教师的活动则少了还要更少,以至于汇总起来讲的时间还不到10分钟,据校方介绍说,技术精湛的老师讲4、5分钟就可以了.(可以想象,4、5分钟的教师语言必定是字字珠玑,金口玉言了,只有较高素质的人才能胜任.)这样的教师角色变化正符合新课程改革的要求.说到教师角色,人们都习惯运用洋思功臣蔡林森校长的一个比方,学生的学习好比在高速公路上驾车,教师是引桥和路标,教师的任务是引导学生走上高速公路,不走岔路.就是按照这样的思路,洋思的老师们把自己从多劳微效的灌输式讲解中解脱出来,倾心于组织、点拨、引导、矫正学生的学习活动,开发学生的自学潜力,培养学生的自学品质,达到了叶圣陶所说的”不教”的境界,他们的课堂教学以差生为起点,以优生所达高度为目标,培优补差,全面提高,取得了喜人的成绩.没有教不好的学生,没有考不上的学生,洋思中学连续10多年保持了100%的升学率,神话也就创造出来了.当一种课堂模式,既简单可行,又能大面积大幅度提高成绩,谁都会想到推而广之,这样我们就理解了洋思中学人为什么钟爱这个模式,要把它上升为教学法则.“先学后教,当堂训练”,普普通通8个字,却参透了教与学的先机,蕴含了崭新的教学理念.从根本上分析,它来源于学校管理者的教育思想,教学观点,是一种思想.我们用通俗的语言来翻译这个模式所包含的教师行为心理:你不学,我不教;你学了,我也不会仔细教;我稍微教一下,你还得好好学,好好练.直到穷你所能,达到最高.一句话,学问之事,根本在于自求自得,不要依赖老师.这个观点,放到现在,我们很容易理解,它就是新课程所倡导的自主学习的理念,但是,在20多年前,洋思人就认识到了,而且在一个村办初级中学开始实践,而后大规模推广并取得丰硕成果,这就是他们的可贵之处,可以说他们是实施素质教育的先行者.
第四篇:好人好事材料多个
xxx,某某省某某县人,敬。Xxx保洁员,爱岗敬业,在岗位上经常帮助同事,分担同事的困难。默默干活,从不会去多说一句。
Xxx,某某县人,果业局干事。敬。二十多年来,努力推广果树新品种,新树形,病虫害认知和防治技术,举办培训班,为果农传授实用技术,答疑解惑,收到农民好评。
Xxx,敬,某某社区后勤人员。在后勤管理工作中任劳任怨,从没有喊过累字,受到领导和同志一致好评。
Xxx,默默小区保安,不管刮风下雨,坚持安全巡逻,对待出入人员不厌其烦的询问登记,如果谁家门没关好都会提醒,得到业主们的一致好评。
Xxx,某某县人,是名村医,助。村民有病打个电话就积极出诊,乐于助人,积极帮助留守老人、低保户,与邻友善,深受村民称赞。
Xxx,某某县人,孝,她婆婆公公身体不好,她作为儿媳像对待自己的母亲一样照顾她,帮他们洗衣做饭,从不惹父母亲生气,经常给父母买东西。
Xxx,某某县人,诚。某某村支书,忠于事物的本来面貌,不隐瞒自己的真实思想,守信,信守承诺,公正公平对待村上事务,忠实于自己承担的责任和义务。
Xxx,某某县人。孝。对待自己的公婆尽心照料,贤惠孝顺,任劳任怨,在空闲时间还关心村里的孤寡老人,经常送温暖送帮助。
Xxx,某某县人,莫某站技术人员,敬。技术精湛,积极主动,取得好成绩工作认真负责,从不擅离职守,工作二十年来,兢兢业业,认真负责,多次评为先进。
Xxx,某某县人,小学教师,敬,工作勤勤恳恳,认认真真的上好每一堂课,批改每一张卷子,孩子们亲切地称她为“妈妈”。
Xxx,超市导购,诚,她不为提成而夸大商品作用,耐心为顾客解释商品用途用法。她热心帮忙别人,对顾客遗落,丢失的物品,他全数奉还。
第五篇:多个案例分析
青海撤销一县政府违法行政行为
案例提示:
青海省海南藏族自治州兴海县人民政府在企业改制过程中,擅自将海南运输集团兴海汽车运输有限责任公司整体拍卖,这一违法行政行为经上级部门审查后得到及时纠正,违法拍卖行为被撤销。
兴海汽车运输有限责任公司系国有企业——兴海县汽车运输队——改制而成。兴海县汽车运输队因管理混乱,亏损严重,1997年经县政府批准,将其改制为兴海汽车运输有限责任公司,改制后原单位职工中有9人入股,其余8名职工签订了自动下岗协议。
据兴海汽车运输有限责任公司总经理任秀文介绍,改制后的公司注册资本为199万元,根据海南州产权交易评估事务所评估及兴海县财政局认定,国有出资为29.5万元,剩余资本系企业职工以现金和车辆为出资方式而构成。此后,为扩大经营规模、提高资质,根据海南州工业交通局关于成立海南运输集团总公司的要求,2002年3月,海南运输集团成立,兴海汽车运输有限责任公司为海南运输集团的子公司。但3月12日,兴海县政府以国企改制不彻底为由,不顾职工反对,暗箱操作,举办了只有一个购买商参与的“竞拍会”,以52万元的价格将该公司整体拍卖。
任秀文说,兴海汽车运输有限责任公司作为股份公司,按照《公司法》的规定,其破产、解散必须有法定事由出现,并经人民法院和股东会议决议方能破产、解散,其他任何组织和个人都无权宣告其破产、解散,也无权处分公司的财产。公司成立时虽有国有出资,县政府欲收回其出资,必须经全体股东过半数同意,并且在同等条件下,其他股东对该出资有优先购买权。但县政府未经其他股东同意,滥用职权,置其他股东利益于不顾,将公司整体拍卖,严重侵害了其他股东的合法权益。
此案引起中共海南州州委、州政府领导高度重视,海南州负责人指出,兴海县政府未经公司部分股东同意,违法行政,其拍卖行为违反了《公司法》的规定,侵害了其他股东的权益,必须立即予以纠正。目前,兴海县政府已撤销其违法拍卖行为。中共海南州州委书记多杰热旦说:“这一案件暴露了一些基层干部法律知识欠缺,执法水平低下。我们将举一反三,加强公务员法制知识培训,提高政府依法行政水平。并规定,今后凡政府进行决策,必须由法制部门先审查其合法性,然后再执行。”
提出问题
针对上述材料所反映的主要问题,谈谈你对行政监督的认识。
分析问题
保障政府依法行使职权是行政监督主体实施行政监督所要达成的重要目标。通过行政监督,一方面可以揭露行政管理中存在的各种问题,使有关政府部门和领导采取补救措施,及时纠正各种不良行政,避免发生重大的失误和损害;另一方面,通过受理公民和社会组织的申诉、起诉和控告等,可以对行政机关的行政行为是否合法加以审查,使合法权益受到行政机关非法侵犯的公民和社会组织获得赔偿。
写作范本
青海省海南州兴海县人民政府在未征得其他股东同意的情况下,擅自对兴海汽车运输有限责任公司这样一个股份公司进行整体拍卖,其行为违反了《公司法》的有关规定,并且严重侵害了其他股东的合法权益。兴海县政府的这种违法行政行为必须予以纠正。对行政行为合法性的监督属于法制监督的范畴。行政监督主体有权对行政机关及其工作人员在行政立法或行政执法过程中行政行为的合法性进行监督。监督的内容涉及行政行为是否有法律依据、是否与宪法和法律相抵触、是否超越法定权限、是否符合法定程序等。在我国,全国人大和地方各级人大、各级人民法院和行政机关分别行使对行政行为的合法性进行审查的监督权。对于违法的行政行为,有权予以撤销。本材料中,中共海南州州委、州政府行使了对兴海县政府的监督权,撤销其违法行政行为,并表示今后政府的决策“必须由法制部门先审查其合法性,然后再执行”。
青海省海南州政府对兴海县政府的监督是上级人民政府对下级政府的监督,是行政监督系统中的内部监督。这种自力督导包括各行政机关相互之间按照直接隶属关系和其他关系而进行的一般性监督。材料中地方人民政府对自己所属的下级人民政府的监督是按照隶属关系而进行的自上而下的监督。我国宪法规定,县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作,有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府不适当的决定。行政系统自身的内部监督在对行政权力监督的整个体系中,处于一个重要而特殊的地位。因为在行政过程中,作为实施行政权力的主体,行政人员能更清楚地知道哪些行为是正确的,哪些是错误的,怎样才是科学高效的行政。同时,由于行政组织是按照上下级隶属关系组织而成,而且行政监督是上级政府及行政首长的主要职能之一,是其日常工作的重要内容,因此,自力督导有可能及时地发现并有效地纠正行政过失。海南州政府作为上一级政府,有权对兴海县人民政府进行监督。面对兴海县政府的违法拍卖行为,海南州政府表现出高度重视,并及时纠正了违法行政行为,在对其下级进行有效监督的同时维护了政府的权威形象,进一步强化了依法行政在政府部门及其工作人员心中的重要地位。
监察部、国土资源部查处陕西周至县政府土地使用违法问题
材料正文
2004年5月,监察部和国土资源部派出联合调查组,在陕西省、西安市政府及有关部门的配合下,对陕西省周至县土地违法问题进行了调查。
经查,2002年9月,周至县政府在土地未经依法批准使用的情况下,与开发商签订周至县生态园成片开发建设用地协议,约定出让土地6000亩,并收取了开发商支付的2330万元征地前期费用。此后,县政府与村民小组签订了征地补偿协议,拨付了相关费用。在此过程中,县政府动用警力,非法羁押了部分反对征地的群众。
2003年5月,周至县政府在没有取得合法用地手续的情况下,对神农大道和北环路规划范围内的土地组织强制拆迁,并动用警力,引发了警民冲突。
2002年4月,周至县政府在城南工业路建设用地未经依法批准的情况下,组织开工建设,致使191亩耕地遭到破坏。同时县政府还违法在城南工业路两侧与村组签订征地协议,圈占土地144亩。
经核实,在以上征地用地中存在补偿低于法定最低标准及拖欠征地补偿费问题。
周至县政府未经依法批准实施征地占地,不依法补偿并拖欠征地补偿费,违法动用警力造成严重后果,县政府有关领导负有直接责任。依据《中华人民共和国土地管理法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》的有关规定和国土资源部、监察部的建议,陕西省责成有关方面按规定程序给予原县长倪广天(现任西安市计生委副主任)行政降级处分;给予原常务副县长张武平(现任县人大常委会副主任)党内严重警告处分,并责令辞职;给予副县长任胜利行政撤职处分;给予原县长助理蔡兴瑜(现任常务副县长)行政警告处分。
同时,陕西省政府还责成有关主管部门对土地违法行为依法进行处罚,要求违法圈占的土地该退还农民的,要坚决退还;拖欠的征地补偿费要限期支付;对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施,妥善解决。
国土资源部、监察部强调,将进一步加大对土地违法违规案件的查处力度,使农民群众的合法权益得到维护,保证国家严格土地管理的宏观调控政策政令畅通。
提出问题
针对上述材料所反映的主要问题,概述材料反映了政府的哪项职能?
分析问题
监察部和国土资源部在陕西省、西安市政府及有关部门的配合下,对陕西省周至县政府土地违法问题进行的调查,主要体现了行政监督系统中的内部监督。不但包括了内部监督中的一般监督、职能监督,更体现了内部监督中特设监督机构的监督,即行政监察。
写作范本
行政监察是指国家监察部门对各级政府及其工作人员实施的行政监督,也有人称之为专门监督。行政监察机关是国家设立的行政系统内部的专门监督机关,它依照国家法律、法规和政策,对行政机关的行政行为、行政人员及由国家行政机关任命的其他人员的职务行为及与其相联系的个人行为实施监察。行政监察属于我国行政机关内部的一种特殊形式的行政监督,是整个国家行政监督体系中的重要一环。
我国的行政监察机构是中华人民共和国监察部和地方各级人民政府监察部门。1987年,国家监察部正式组建。根据《中华人民共和国行政监察法》的规定,监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。对陕西省周至县的土地违法问题,我国监察部履行了调查处理监察对象违法违纪行为的职责,有效行使了它在监督过程中的调查权和建议权。经过调查,基本查清了周至县政府在土地未经依法批准使用的情况下,非法征地占地、破坏耕地、不依法补偿并拖欠征地补偿费、违法动用警力羁押群众等违法行政的事实。在调查的基础上,监察机关有权就监察事项涉及的有关问题,向被监察部门和人员提出建议。
材料中,监察部行使了它的建议权,陕西省有关方面也采纳了国土资源部、监察部的建议,依法追究了周至县政府相关行政人员的行政责任。
尽管行政监察在行政监督中发挥着重要的作用,但是,它本身还存在一定的局限性。对于政府违反法律和国家政策的抽象行为,行政监察机关无权改变或者撤销,只能依据监察法提出监察建议。对于被监察的部门和人员的违法违纪行为,也不能改变或者撤销,或者责令其重新做出行政行为,而只能依法责令被监察对象停止该行为。因此,在内部监督系统的建设中,应当将行政监察这样的专门监督与一般监督结合起来,使之相互配合、补充,以发挥更有效的监督作用。材料中,监察部对周至县政府土地违法行为的行政监察除联合了国土资源部的职能监督外,还得到了陕西省政府的大力配合。陕西省政府作为内部监督的主体之一,有权对其所属的周至县政府及其工作人员的行政行为进行监督。这种自上而下的监督属于内部监督中的一般监督。陕西省政府依法行使了它对下级政府的监督权,责成有关方面按规定程序对周至县政府的相关责任人做出行政处分,并责成有关主管部门“对土地违法行为依法进行处罚,要求违法圈占的土地该退还农民的,要坚决退还;拖欠的征地补偿费要限期支付;对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施,妥善解决。”从而在保护国有土地资源的同时,维护了农民群众的合法权益。
审计显神威 两“乡官”落马
材料正文
2000年年底,在湖南省麻阳县高村乡召开的乡人代会上,乡长段绍宏、副乡长李叶细被人大代表依法罢免了职务,该县县委也对他们做出了开除党籍的处分。消息传出,全县百姓奔走相告,交口称赞:是审计部门挖出了这几个“败家子”。
1.“首富乡”干部工资久拖不发
高村乡是麻阳县的“首富乡”,年财政收入300余万元,过去乡干部职工工资福利均能按时到位。可是,段绍宏和李叶细走马上任不到一年,高村乡的财政状况却每况愈下。1999年底,乡政府欠外债近70万元,并欠发干部职工4个月工资。
高村乡的干部职工不能相信,昔日的“首富乡”不到一年时间竟穷到如此地步,于是纷纷质问乡政府有关人员,乡人大也多次敦促乡政府公布财政收支情况,并向乡党委建议立即召开人大会议,审查乡财政预决算情况。2000年1月,乡有关领导迫于各方面压力,向干部职工做出解释:“乡财政的钱存在银行,因是定期存款,暂时取不出来。”并承诺春节前补发干部职工两个月工资。可二十多天过去了,春节即将来临,干部职工们仍然没有领到工资。干部职工被欺骗和愚弄后,再也压不住心中的怒火,一名驻高村乡的县人大代表带着四名乡干部到县里要求对高村乡主要领导进行经济责任审计。
2.审计部门呈交满意答卷
麻阳县委和县人大领导非常重视他们反映的情况,立即委托县审计局对该乡的财政收支情况、主要领导的任期经济责任进行全面审计。
经过为期半个多月的现场审计,审计人员基本查清了高村乡1999财政收支情况,并在审计报告中披露了高村乡1999财政财务收支方面存在的问题:一是部分收入项目成本过高,造成财力匮乏;二是未真正执行预算,如招待费年初预算6.78万元,实际开支44.7万元;三是违规发放各种津贴3.73万元;四是隐瞒、截留县级收入3.27万元;五是支出把关不严,报销手续不齐全,段绍宏、李叶细等领导存在严重以权谋私问题。审计结果在高村乡干部职工中引起强烈反响,县领导对此也高度关注,县委、县人大责成有关部门对高村乡存在的问题进行严肃查处。
县纪检、监察部门根据审计部门提供的基本事实进一步查明,段、李二人在任职期间共贪污公款3.6万多元,非法占有公款1.1万多元,同时,他们对乡财务管理混乱、开支失控等问题也负有领导责任。
3.掌声饱含着信赖和支持
段绍宏、李叶细的经济问题被披露以后,高村乡全乡50多名人大代表强烈要求尽快召开人大会议,依法罢免段、李二人的职务。
2000年年底,高村乡四届人大二次会议召开。在预备会讨论会议议程时,14名乡人大代表联名向大会主席团提交了《关于罢免段绍宏乡长职务和李叶细副乡长职务的议案》。由于代表联名提出罢免议案在麻阳县尚属首次,高村乡人大主席团感到事情重大,立即请示了县人大常委会。县人大常委会很快做了明确答复:人大代表联名提出罢免议案,符合地方组织法规定。民意不可违,大会主席团应将议案提交全体代表审议。
最后,高村乡四届人大二次会议以48票赞成1票反对通过了罢免议案。当会议主持人宣布:根据地方组织法第二十六条规定,本次会议罢免段绍宏乡长职务和李叶细副乡长职务,程序合法,罢免结果有效时,台下顿时响起了经久不息的掌声。
这掌声中也饱含了对审计工作的信赖和支持。
提出问题上述材料反映了哪些问题谈谈你对这一问题的看法。
分析问题
审计机关作为政府特设的专门监督机构,是行政监督体系的重要组成部分。审计机关基本的和首要的职能是监督职能。在材料中,麻阳县审计局依法行使审计监督权,查明了高村乡在财政收支上存在的主要问题及相关领导的经济责任,维护了国家和人民的利益。另外,人大、监察部门在本案中各自行使其监督职能,与审计监督形成了有机的行政监督系统。
写作范本
审计是行政监督的一种,审计机关通过对各级人民政府和其他同国家财政有关的单位的会计资料、财务收支活动和经济行为进行审核,做出客观公正的评价。根据我国审计法规定,地方各级审计机关在地方政府主要负责人和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告,麻阳县审计局受县政府的委托,经过为期半个多月的现场审计,基本查清了高村乡1999在财政财务收支方面存在的主要问题,并提出审计结果报告,为相关部门的查处工作提供了基本的事实依据。通过审计监督,不但可以有效地维护国家财政经济秩序,严肃财政纪律,加强经济核算,提高经济效益,而且可以纠正各种违反国家财经纪律的行为,促进廉政建设,保证国家政策、法令的贯彻实施,维护国家和人民的利益。
由于审计监督具有特定性,它主要是对政府预算的执行情况和决算以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督,而对于政府的其他行为,审计机构不予过问,因此,本案还涉及麻阳县政府对高村乡自上而下的监督,县纪检、监察部门的监督以及人大监督等。
麻阳县政府对下级政府的监督主要体现在重视并督促对高村乡的财政收支情况的审查,发现问题后责成有关部门对存在的问题进行严肃查处。行政监察机关作为维护政纪的重要机关,除受理法律规定的控告、检举和申诉以外,其基本职责在于检查行政机关的守法执法情况,调查处理各种违纪行为。麻阳县纪检、监察部门根据审计部门提供的基本事实进行进一步调查,并查明乡长段绍宏、副乡长李叶细二人在任职期间存在贪污、非法占有公款、以权谋私、渎职等严重问题。段、李二人的经济问题被披露以后,在高村乡全乡50多名人大代表的强烈要求下,高村乡召开了四届人大二次会议。由14名乡人大代表联名提出的罢免议案被提交全体代表审议并获最终通过,段绍宏的乡长职务和李叶细的副乡长职务被依法罢免。此刻,人大监督的威力得以显现,其实,从最初的发现问题、提出问题到最终问题的落实,无一不体现了人大监督在行政监督中的重要作用。行政监督系统的构建有赖于这些监督子系统的有机关联,它们之间的相互联系、相互作用必将使作为整体的行政监督系统发挥更大的作用。
粤人大代表对省环保局的质询案
材料正文
2000年1月25日,在广东省九届人大三次会议上,广东省佛山市代表团25名人大代表针对广东省环保局提出《对四会市在北江边建电镀城事件处理不当的质询案》。人大代表们对被质询对象的回答不满意,表决结果为:23票“不满意”,5票“满意”,省环保局的答复未获通过。3天后,21名人大代表联名向广东省政府建议:撤换省环保局副局长王子葵。由质询案引发人大代表联名建议撤换一名副厅级政府官员的职务,这在广东省20年来是头一回。
2000年1月21日,即广东省九届人大三次会议开幕的前一天,依照程序大会主席团第一次会议通过了关于代表提出质询案或询问的有关事项,其中规定“代表联名提出质询案的时间应在本次会议1月23日至1月27日上午审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察工作报告期间”。1月22日下午,由佛山团代表,佛山照明有限公司董事长、总经理钟信才领衔,共有25位代表联合签名,向大会秘书处议案组提交了题为《对四会市在北江边建电镀城事件处理不当的质询案》要求省环保局做出答复。代表们在质询案中称:四会市(属广东肇庆市管辖》在北江边建电镀城没有进行环境影响评估,未经批准之前就私下接受18家电镀厂进驻建设是违法的。省环保局从去年8月份就知晓此事而迟迟不做处理,使事件发展愈加严重。最近,电镀城有8家电镀厂建成投产,发生了7家电镀厂废水未经处理通过地下管道直接排入北江的严重事件。省环保局虽然多次到四会市做调查,但一直没有到下游征询意见,没有进行依法行政。
2000年1月25日上午,备受关注的人大代表对广东省环保局的质询会开始了。
钟信才代表率先发言。他亮出自己拍到的污水直排北江的照片,质问省环保局为什么要让这样的企业设在北江边。
省环保局局长王荫首先感谢代表们对环保的关心以及对环保局的质询。具体负责这项工作的副处长及工作人员回答说,经过最近两次的突击检查,发现PH值、氰化物等全部达标,两次调查都没有发现直接排入北江,其中有一家渗漏,但也不是直接排放。一位工作人员还补充说,那照片拍的可能是渗漏水,不是直接排放。
双方的“争论”开始了。代表们质问为什么他们很早就要求电镀厂停止建设,省环保局却迟迟不做回答。省环保局的答复是:代表们的意见由省领导批给他们,周转了一段时间,一接到意见,省环保局立刻处理。
代表们说,不说电镀厂选址不合理,废水不达标,就算达标,也不应该选在北江边。省环保局答道,电镀厂该不该上,应该依据产业政策和环保法规,不是某个人说该上就上,不该上就不上。
代表们意见最大的是,明明知道环评报告未出,省环保局还让电镀厂上马。省环保局说,电镀厂的上马开始就得到四会环保局的同意,以后又请有资格的环评部门进行测评,测评工作目前正在进行„„
随着质询的进行,双方的“火药味”越来越浓。环保局的一位工作人员建议代表们多到实地看看,多多调查。杨军辉代表则直言不讳,他激动地说:“省环保局的环保意识还不如我们普通老百姓!你们的体制有问题!编制是不是多了?”他的话引来了代表的热烈掌声。省环保局的回答也不客气:“体制有没有问题上边说了算,编制多不多环保局也管不了。”
王荫最后做了表态。他再次感谢代表们的批评,承认自己对电镀厂事件负有不可推卸的责任。他说:“环保局在这个问题上确实处置不当,监管不力,效率不高,在有些问题上责任心不够。作为局长,我要加强干部教育和管理,现在电镀厂的建设要坚决停下来,我要亲自督办。”听到这里,代表们都予以肯定。
但他的表态与下属明显不一致。当主持人要求代表们就环保局的答复表决时,代表们都不愿意表决。主持人又强调,王局长是省政府组成人员,是省环保局的第一负责人,对质询回答的表决主要看他的回答,而不是他的下属。
代表们要求休会。再次开会表决时,只有5人通过,23人反对。
根据代表法第一章第14条规定,提出质询案的代表半数以上对答复不满意的,可以要求受质询机关再做答复。1月26日上午,在广东大厦国际会议厅,佛山市代表继续向环保局质询,应代表强烈要求副局长王子葵再次到会接受质询。然而,经过几轮的交锋,王子葵的回答令代表们更加不满。1月26日下午,因对继续质询结果更为失望,钟信才等21名代表联名向大会提交了《关于建议省政府撤换王子葵省环保局副局长职务的建议》,同时也向大会提出要求约见分管环保的汤炳权副省长。
提出问题
根据所给材料,分析材料体现了我国权力机关的哪项职能?并详细阐述材料中人大代表是如何行使自己的职权的。
分析问题
人大代表作为国家权力机关组成人员,在人大会议期间,通过提出质询案实施对国家机关及其工作部门的监督,这是人大行使职权的基本形式之一。材料中这例曾经轰动一时的质询案充分体现了我国权力机关对行政机关及其工作人员的监督,即立法监督。
写作范本
立法监督是指国家立法机关对行政机关的监督。我国的立法监督由国家权力机关即全国人民代表大会以及地方各级人大组织来实施。各级人民代表大会通过人大代表视察行政工作、听取和审议各级政府工作报告、质询政府官员工作、检查政府执行国家法律法规的情况等诸多形式,对政府进行监督。人民代表大会有权对同级政府在行政权力行使中犯有严重错误甚至违法犯罪的政府官员实施“罢免”。加强权力机关——人民代表大会对政府的监督是人民当家作主、民主管理国家事务的具体体现,也是对政府行政进行的最高层次、最有权威的监督。
宪法、地方组织法和代表法都明确规定,全国人大代表、常委会组成人员,地方各级人大代表、常委会组成人员,有权依照一定的法律程序,对本级国家机关提出质询案。这种质询权是宪法和法律赋予各级人大代表的一项重要监督职权。在这一质询案中,我们看到了人大代表对环保的热切关注,更深切感受到了人大代表强烈的当家作主的意识,他们意识到自己肩头的责任,在忠实地履行自己作为人大代表的职责。在材料中,提出质询的人大代表曾先后几次前往四会电镀城实地视察污染问题,并通过视察向有关主管部门反映了意见,但由于作为环保执法部门的省环保局对此并没有采取有效措施,致使事件发展更趋严重。为此,人大代表在做了充分准备的基础上向大会提出质询案,对省环保局进行质询。可以说,人大代表对于行使自己的职权,是认真而又慎重的。在质询过程中,代表们深知必须不负人民重托,使用人民赋予的权力为人民服务。面对政府官员,他们敢于说“不”,对同一质询连续两次表示不满,并联名建议省政府撤换一名副局长的职务。他们很好地运用自己的权力实现了对政府的监督。
人大代表对政府部门如此激烈的质询,不是与政府某些部门或个人故意“过不去”,相反,代表们秉承这样认真负责的态度去监督政府行政,将有利于提高我国行政机关严格执法、依法行政的水平。这次人大代表质询省环保局,所追究的正是省环保局作为环保执法部门是否严格执法、依法行政的责任问题。按照国家有关行政法规的规定,对未通过环境影响评价的项目要“责令停建,限期恢复原状”,而在北江边建电镀城并没有通过法律规定的环境影响评价,因此,对省环保局的质询完全是依照法治原则来评判是非,而并非与谁“过不去”。作为国家权力机关组成人员的人大代表,按照宪法和法律赋予的职责,行使对行政机关及其工作人员的监督权,这是一种实实在在的、具有法律效力的权力。在这种监督面前,政府官员需摆正自身位置,明确自己作为“被监督者”的角色,树立依法接受人大监督的自觉意识。同时,还必须以认真、端正的态度来重视,而不能以敷衍、开脱的态度来应付了事。省环保局主要负责人在面对人大代表质询时承认,在处理南江工业园电镀企业建设与环保问题的整个过程中,存在“处置不当,监管不力,效率不高”的情况,“在有些问题上责任心不够”,“现在电镀厂的建设要坚决停下来,我要亲自督办”。这就是一种值得赞许的态度!此次质询,对广东省环保部门震动很大,省环保局对人大代表的质询心服口服。这件事也说明作为政府部门,会时刻受到人民的监督,如果不是严格执法、依法行政,也就有可能要面对人大代表严厉质询的“压力”。作为人民的公仆,我们的各级政府及其官员,需要从中引起警示和反思!
中央国家机关高官首次出庭应诉行政案件
材料正文
2004年4月2日,内蒙古金穗工业食品公司起诉国家工商行政管理总局、国家粮食局的“民告官”案件,在北京市第一中级人民法院公开开庭审理。国家工商行政管理总局商标局常务副局长范汉云以委托代理人身份出庭应诉。据悉,此前,国家工商总局王中孚局长曾承诺:今后凡是以国家工商总局为被告的行政案件,都将由案件所涉及的职能部门的司局级领导亲自出庭应诉。这次是国家工商总局首次派高官出庭应诉行政案件,也是中央国家机关高级行政官员首次出庭应诉行政案件。
2003年1月,国家粮食局给河北省粮食局批复,认为“雪花粉”作为一种与特定品质相联系的面粉,众多企业已经生产、销售多年,获得了全行业和市场的认可,应当作为面粉的通用名称加以确认。国家工商行政管理总局于2003年11月13日就国家粮食局关于申请将“雪花粉”确认为商品通用名称的函做出答复,认定内蒙古金穗工业食品公司在面粉商品上使用的“雪花粉”商标受法律保护,但是无权禁止他人正当使用“雪花粉”、“雪花面粉”文字。
内蒙古金穗公司认为,事实上众多企业虽生产、销售“雪花粉”多年,但都是在“雪花粉”商标注册之后的行为,自始至终都是非法的侵权行为。粮食局的批复不仅限制和剥夺了他们对“雪花粉”商标的专用权,也没有通知他们,程序已严重违法。金穗公司同时认为工商总局复函所依据的事实只是国家粮食局将“雪花粉”确认为商品通用名称的申请函,没有对事实进行调查。而且复函是一个既没有法律法规的授权,也没有既定行政职能的违法行政行为。为此他们请求法院判决撤销两被告的答复。
庭审进行了约一个半小时并未当庭宣判。庭审快结束时,被告方国家工商总局代理人的法庭辩论时间超过了法庭规定的3分钟而被果断“叫停”。
庭审结束后,范副局长对记者说,行政官员出庭应诉表明行政机关尊重人民法院的司法监督。今天参加庭审会让我们今后更加谨慎、准确地行使职权,依法行政。
据北京市一中院主管行政审判工作的李新生副院长介绍,该院辖区内有国务院各部委办及国家直属局等48个中央国家机关,占国务院部委办级行政机关的65%,其中63%的单位已涉及行政诉讼,因此受理的行政案件已呈现出被告级别高、社会关注率高、审理难度高的“三高”特点。他说,随着我国法治进程不断向前发展,国家行政机关对行政诉讼的态度已经由最初的消极对待转变为积极参与。出庭应诉人员的身份也从委托代为应诉、低级别官员应诉向高级别官员亲自出庭应诉转变。
提出问题
针对高级行政官员亲自出庭应诉这一现象的出现,阐述其对于我国完善司法监督机制的重要意义。
分析问题
高级行政官员亲自出庭应诉,这是对我国《行政诉讼法》更好的诠释,体现了作为被告的行政机关充分尊重司法权力对行政权力的监督和制约。
写作范本
司法监督作为监督政府的重要手段,在行政监督中占有重要地位。在我国,司法监督指人民检察院和人民法院对国家行政机关及其工作人员的行政行为的监督。人民检察院是国家法律监督机关,主要通过行政法律监督权对国家行政管理活动进行法纪监督,目的是监督国家行政机关及工作人员的活动,使其严格地遵纪守法。人民法院是国家审判机关,也是对行政机关及其工作人员实施监督的机关。法院通过审理与行政机关及其工作人员有关的刑事、民事和行政案件,来发挥监督的作用。我国在实行行政诉讼制度之前,法院只能通过刑事、民事审判进行有限的监督。为了更好地监督行政机关依法行使职权,保障相对人的合法权益,我国的《行政诉讼法》于1990年10月正式施行,从而使法院的司法监督进入更为完善的阶段。《行政诉讼法》的施行带来了越来越多的政府成为被告的案件,本材料中的案件便是一例。
在北京市一中院公开开庭审理的这起“民告官”案中,国家商标局常务副局长范汉云作为被告的代理人出庭应诉。这是法院通过受理行政诉讼案件对行政机关实行的司法监督,也是中央国家机关高级行政官员首次出庭应诉行政案件。行政高官出庭应诉意味着政府的行政法治意识正在提升,行政领导自觉接受监督,通过亲身参与司法个案强化了依法行政意识。以往,受传统观念影响,一些行政机关对行政诉讼存在消极对待的心理,被告席上官员缺席的比例比较大,甚至在开展行政审判工作的初期还存在过拒不出庭应诉的现象。这些传统的观念除了行政机关放不下官架子,担心官司败诉会有损政府形象和个人尊严以外,还在于行政机关不习惯被监督,不愿意接受司法权力对行政行为的约束。随着我国法治进程不断向前发展,国家行政机关对行政诉讼的态度已经由最初的消极对待转变为积极参与,行政机关对行政诉讼的重视程度越来越高,参与诉讼的积极性也越来越高。实际上,政府高级官员坐在被告席上,不但不会给政府形象抹黑,反而更能彰显现代司法理念和法治精神,体现法律面前人人平等的法治基本要求。因为从法理上来说,行政机关的官员亲自出庭应诉应该是一个不言而喻的原则,是法律所要求的基本责任。行政高官是作为行政诉讼的一方当事人参加诉讼的,其身份就是诉讼代理人,其诉讼地位与原告平等。出庭应诉的行政领导应当有一颗平常心,虚心接受司法监督,这不仅能换来政府威信的大幅度提高,而且可以使人民法院的权威逐步树立,独立性得到进一步发挥。