学习习总书记党的十八届五中全会精神专题研讨班重要讲话心得体会

第一篇：学习习总书记党的十八届五中全会精神专题研讨班重要讲话心得体会

学习习总书记党的十八届五中全会精神专题研讨班重要讲话心得体会

学习习总书记党的十八届五中全会精神专题研讨班讲话心得体会

在xx市档案局（馆）中心组扩大学习会上，我与大家一起系统学习了总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话，这次学习对我的思想认识的提高有很大的指导作用，学习后我也思考良多。

一、通过学习，认识到自身知识结构中的短板，强化了要主动学习的“危机意识”。

总书记这次讲话站在党和国家发展全局高度，内容信息量大、思想性和知识性都很强。坦率讲，讲话中关于经济发展新常态和供给侧结构性改革的解读内容，对我个人而言，就比较深奥，确实需要花时间去理解和消化。俗话说，“术业有专攻”，但通过这次学习，我认识到我对这个“攻”字的理解有所偏颇。一直以来我理解的“攻”应该是指深度，比如我干档案工作，那我就应该要钻研与这项工作相关的政策和业务，把它们钻研透彻，但我忽略的是，在新的发展形势下，任何工作都不再是独立存在的板块，要干好一项工作，还应该注重“攻”自己知识结构的广度。比如，经济发展新常态、供给侧结构性改革，看似和我们的工作关系不大，但新常态带给各行各业的变化，改革政策的落地实施等，这些点滴最终也会在我们收到的档案中得以体现，不去学习，就无法准确地去界定这些档案的价值。知识储备不更新，眼界不打开，那工作就很难谈创新，谈格局、谈发展。通过这次学习，认识到自己存在的不足，往后会在完善自己的知识结构方面，做更多的努力。

二、学习讲话精神，使得自己能够从中找到与工作实际契合的工作方法和思路，并指导工作实践。

下面我以“新发展理念”为例，结合工作实际谈两点思考。

（一）要坚持创新发展，突破固有工作模式，适应新形势、展现新作为。近年来，收集整理处一直在积极地转变工作职能，主动向接收对象输出指导服务，不断地加强和提高服务的强度和精度。在此过程中，也总结出目前我们在档案接收工作中存在的两个突出问题：、我们开展指导服务工作的方式更多的还是传统的被动的点对点指导模式，对我市整个档案接收前的指导工作缺少全局、整体性的谋划。对纳入我馆接收范围的248个单位，尤其是其中已与我馆建立接收关系的79个市级机关、事业单位，它们保管的档案门类、整理情况，数字化情况，移交前的准备情况未完全掌握，这对我们有针对性地制定XX年档案集中移交前的指导服务工作计划有所阻碍。

2、随着纸质档案和数字化副本同时移交工作的大规模展开，档案中介机构在档案整理、数字化等关键工作环节中发挥了越来越重要的作用，但档案外包单位、档案中介机构均未与市档案馆之间建立起畅通的沟通工作机制，导致纸质档案整理不合格即进行数字化，数字化未通过验收即要求移交，在移交过程中，重复修改，重复投入的现象经常发生。

针对这两个突出问题，我们准备调整工作方向，抓主要矛盾，一方面通过问卷表格的形式对拟纳入XX年接收计划的单位的档案收集整理、移交及数字化工作进展情况进行一次全面细致的摸底调研，并根据反馈情况，结合各单位的实际，有针对性地制定下一步的指导服务计划；另一方面，积极顺应档案中介机构在档案工作中发挥重要作用的新形势，将其纳入到我们的服务范围，于近期组织档案中介机构召开一次“档案接收、整理、数字化工作协调会”，理顺档案外包单位、档案中介机构与市档案馆在档案移交工作中的工作程序，建立起市档案馆定期监督指导，各程序层层验收把关的标准化工作流程，统一纸质档案和数字化副本接收进馆标准，规范我市的档案接收工作。

（二）坚持以需求为导向，不断拓展档案接收业务指导的广度和深度，全面提升服务工作水平。

纳入我馆接收范围的大部门单位，档案构成有比较固定的模式，但部分重要的职能部门，除了机关常规工作产生的行政档案外，还保存有大量重要的政府议事机构的档案。这些部门也与我们沟通过机关内部多机构、多门类档案交叉并存，不知道现在该怎么整，不知道未来会怎么接的困惑。换个角度，我们也可以理解为这些单位有想理顺内部档案关系，规范内部档案管理的需求。以往，我们对于这些重要职能部门的档案接收指导服务和大多数机关单位一样，都是到期需要移交的时候按部就班来操作，很少针对这些单位档案构成复杂的实际情况，提前和相关业务处室一起，为其整体的档案接收工作进行谋划，提供建议和帮助，所以有时难免出现到了接收阶段才发现问题，再来协商解决这些问题的情况。这说明，我们在档案接收业务指导工作的深度和广度上做的思考还不够。最近我们也在做一些新的尝试，在市发改委办公室的支持和配合下，我们对市发改委内部的议事机构档案构成情况进行了摸底，下一步，我们准备和馆室处、管理处一起，研究探讨这些议事机构档案的接收方式，视其职能的重要程度和档案构成情况，逐个来考虑进行整体接收或是纳入文书档案中一并接收，采用倒序的工作方法，先将接收方式固定下来，更好地配合馆室处，为馆室处对市发改委机关行政档案及议事机构档案的建档、收集、整理等工作进行常规的业务指导打好基础，提供依据，做到常规业务指导和进馆业务指导思路一致，标准统一，最终达到使重要议事机构档案得到规范管理并顺利接收进馆的目的。

第二篇：学习习总书记重要讲话和十八届五中全会精神发言稿2篇

学习习总书记重要讲话和十八届五中全

会精神发言稿2篇

篇1

党的十八届五中全会召开后，xx县地税局党组高度重视，积极采取有效措施学习贯彻党的十八届五中全会精神和总书记系列重要讲话精神。

一是迅速召开党组会议和全体干部职工会议，专题传达学习全会精神和讲话精神。会议要求全局认真学习贯彻并切实统一思想和行动，做到学以致用、用以促学。

二是通过开展专题学习、收看专家专题辅导报告、分组讨论交流等多种方式，在全局形成浓厚的学习气氛。

三是把全会精神与组织收入结合起来，坚持组织收入原则，强化税收分析预测，确保全面完成全年各项目标任务。

四是以新力度抓好“三严三实”专题教育，切实把全面从严治党的各项工作落到实处，确保“三严三实”专题教育取得实实在在的效果。

五是认真学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实用新要求和新精神指导税收工作。

篇2

xx省龙游县国税局突出“严”、“实”，认真开展学习贯彻十八届五中全会精神活动。

一是领导带头学。通过局党组理论中心学习会、中层干部会、支委会三个层面，局党组引导、层层传导，全面落实学习要求，在全局迅速掀起学习五中全会精神的热潮，深刻理解党的十八届五中全会具体内容，领会全会提出的新任务、新要求，掌握全会精神实质，真正使全会精神成为今后指导县局国税工作的行动指南。

二是结合专题学。结合“三严三实”专题教育，通过专题讲座、专题辅导、专题宣讲和“三严三实”专题民主生活会等形式，开展一中全会精神的学习，并结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关内容，进行多途径、全方位的学习，突出“严”与“实”，把学习成果与工作实践有机结合起来，做到学深学透、入心入脑、融会贯通，从自身做起，真正把全会精神落实到具体工作中。

三是指导规划学。全面系统学习《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》、《中国共产党关于制定第十三个五年规划的建议》和习总书记关于《建议》的说明，做到正确把握好五中全会精神，以深化征管体制改革、强化国地税合作、推进简政放权、转变职能、优化服务、创新“互联网＋税务”行动计划、便利市场准入和从严从实抓好国税党建等为课题，开展专题调研活动，科学指导谋划XX年的工作思路和“十三五”时期的国税工作规划。

第三篇：学习习总书记在十八届六中全会精神专题研讨班开班式重要讲话心得体会

学习习总书记在十八届六中全会精神专题研讨班开班式重要讲话心得体会

近日收看总书记在2月13日省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式的讲话，让我充分认识到总书记强调，贯彻好党的十八届六中全会精神，对顺利推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。党中央决定举办这期研讨班，目的是在省部级主要领导干部这个层面把全会精神理解深、理解透，把《准则》、《条例》各项规定把握精、把握准，以省部级主要领导干部思想到位、行动对标带动全党贯彻落实，以解决突出问题为突破口和主抓手，推动全会精神落到实处。

作为一名大学生村官的我，务必从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，严格按照保持党的先进性纯洁性对共产党员的要求，始终保持清醒头脑、时刻牢记党员身份，切实在加强党性修养、强化党员意识上做、下功夫。同时要做到改造自我、完善自我、从而不断发展和壮大我们的党组织；深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党章，以党的最新理论成果指导实践来严格要求自己。要做到严明党的政治纪律和政治规矩，努力形成守纪律、讲规矩的一名大学生村官。同时要树立群众观念。在工作中要自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，心里始终要装着群众、想着群众，积极投身实际工作中，帮助困难群众理清发展思路、找准致富门路，尽自己最大的努力为群众办一些实事好事。在工作中，干好本职工作。自己要严于律己，率先垂范，树立好村官清正廉洁的良好形象。古人所说的“修身、齐家、治国、平天下”，就是要求人们要有责任意识，这是社会上任何一个人都应当具备的人生态度和行为品质。作为一名当代大学生村官更应该时刻牢记肩上的重任和使命，时刻牢记党和人民赋予的重托，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，始终做到时时、事事、处处对自己负责、对群众负责、对组织负责。

第四篇：浅谈十八届五中全会精神

浅谈十八届五中全会精神

班级：20144751 学号：2013600347 姓名：徐林

论文摘要：2015年7月20日，中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界 关键词：为人民；促经济；转职能；法治化；深化开放；从严治党

一、“十三五”规划要点

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾地区普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

二、坚持反腐斗争

要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

一方面，全国政协常委会的工作报告多年来首次直接讲反腐。该报告指出:“本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。”当俞正声同志念完这句话时，掌声热烈。国内外媒体纷纷报道，这是近20年来，全国政协常委会工作报告首次明确讲反腐，意味着反腐之战遍及所有领域，不给腐败以任何喘息之机。

另一方面，“一府两院”的工作报告在指出本系统问题时更加痛斥腐败。如在国务院的工作报告中，2014年是“腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在”，2015年则是“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心”，语气明显加重。2014年最高人民法院的报告指一些法官“甚至徇私舞弊、贪赃枉法”，2015年则是“甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案，陷入司法腐败、违法犯罪的深渊”，直言司法腐败。2014年最高人民检察院的报告指一些检察人员“甚至以权谋私、贪赃枉法”，2015年则是“甚至以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法”，点出了“以案谋钱”这个要害。再一方面，工作报告在部署今年工作时，增加了一些加强反腐倡廉建设的好理念、好内容。如，全国人大常委会工作报告指出，推进反腐败国家立法;全国人大机关要支持中央纪委派驻纪检组工作。国务院工作报告强调，要以权力瘦身为廉政强身;最高人民法院工作报告强调，以廉洁司法保证公正司法。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。为一名在校大学生，我对于推进法治中国建设有很深的感悟。建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

参考文献：。

第五篇：关于学习党的十八届五中全会精神心得体会

【第1篇】

7月20日，中共中央政治局召开会议，确定了下半年政治生活中的一项重要内容：10月份，召开十八届五中全会。这次全会最重要的议题之一，则是制定十三五规划。

细心的人会发现，前两天在东北，习近平刚刚召集了部分省区的主要负责人开座谈会，听取他们对于十三五规划的意见建议。回到北京，与这一议题相关的政治局会议便马不停蹄地召开了。

本次会上，强调了以下十三五规划的关键点：

一是十三五规划必须紧紧围绕2020年全面建成小康社会的奋斗目标来制定，二是十三五时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握四个全面的布局，继续强调发展是第一要务，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的关键词：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

1.抓核心：十三五规划必须紧紧围绕 2020年全面建成小康社会的奋斗目标来制

会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十三五时期是全面建成小康社会的决定性阶段，十三五规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

2.重布局：重要理论指导、四个全面布局、发展第一要务、六个建设推进

会议指出，推动十三五时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

3.新理念：新理念、新思路、新举措

会议强调，十三五时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为十三五时期我国经济社会发展指好道、领好航。

4.关键词： 为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放，从严治党

会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。

必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。

必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。

必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

【第2篇】

关系中国发展全局深刻变革的十八届五中全会日前在北京落下帷幕。举世瞩目的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》露出真容，为中国未来五年经济发展大方向勾画了新的蓝图。

一是经济保持中高速增长是保证全面建成小康社会的经济基础。李克强总理日前在中央党校演讲时提到速度问题：中国政府从未说过要固守7%这一速度;前三季度增速6.9%可以认为是达到了目标;中国若要实现全面小康，十三五时期必须实现年均增长6.53%。经济学家厉以宁日前也表示，中国社会正从工业化阶段向后工业化阶段过渡，不可能保持8%以上的增速。综合多方信息来看，可以大致认为，6%至8%的经济增速都算作中高速增长。不论从趋势还是从政策来看，可以确信，中国正在追求一种更加稳健的经济增长。

二是中国未来需要探寻的是，创新、协调、绿色、开放、共享的发展。创新发展包括推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等。当旧的要素型红利消失之后，新的红利来自哪里?只能是来自市场化改革和创新，从市场到政府，从硬件到软件，都涉及到创新。协调发展包括加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。如果没有统筹城乡，全面小康就难以实现。绿色发展包括科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护。生态提升到文明的高度，这是中国的发展观念在政治上的一个重大进步。开放发展在于通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。共享发展在于保障和改善民生。

三是注重市场建设。全会指出，要加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。毫无疑问，无论是大众创业还是万众创新都离不开市场建设。今后的发展重点，要转变为通过市场建设和政策激励，引导更多的投资、各种形态的创新创业活动的展开。所有这一切活动，都是以市场建设作为支撑来展开的，没有市场建设的政策配套是难以实现的。

四是优化产业结构。从近期国内外形势来看，转方式仍是中国经济面临的历史性问题，这方面的压力丝毫没有缓解。中国未来需要走把转变经济发展方式与保持经济增长结合起来的道路。而要落实转变经济发展方式，最重要的行动就体现在优化产业结构、推动产业创新升级上。要避免的误区是，优化产业结构并不是抛弃传统产业，更不是一股脑地全部转向搞互联网+或者搞金融产业。实体经济、传统产业升级创新、发展服务业，仍然是中国未来五年产业发展的重要命题。

五是全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。从长期看，人口压力是最难绕过去的一道坎，将持续施压中国经济从要素驱动向生产力驱动的转型。人口红利窗口关闭，人口老龄化将显著改变资源在消费与储蓄之间的配比，消费上升、储蓄下降，进而导致投资增速下滑，投资拉动型的经济增长难以持续。由此可见，人口政策调整成为十三五规划重要内容之一。

总体来看，十八届五中全会将把十三五规划推上一个新高度、新热度，准确把握其中的理念变化，吃透重大目标的内涵，对于地方政府和部门今后的工作，具有重要的指导作用。