学习党的十八届五中全会精神

第一篇：学习党的十八届五中全会精神

学习党的十八届五中全会精神

中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

“十三五”规划是以习近平同志为核心的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

第二篇：浅谈十八届五中全会精神

浅谈十八届五中全会精神

班级：20144751 学号：2013600347 姓名：徐林

论文摘要：2015年7月20日，中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界 关键词：为人民；促经济；转职能；法治化；深化开放；从严治党

一、“十三五”规划要点

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾地区普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

二、坚持反腐斗争

要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

一方面，全国政协常委会的工作报告多年来首次直接讲反腐。该报告指出:“本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。”当俞正声同志念完这句话时，掌声热烈。国内外媒体纷纷报道，这是近20年来，全国政协常委会工作报告首次明确讲反腐，意味着反腐之战遍及所有领域，不给腐败以任何喘息之机。

另一方面，“一府两院”的工作报告在指出本系统问题时更加痛斥腐败。如在国务院的工作报告中，2014年是“腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在”，2015年则是“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心”，语气明显加重。2014年最高人民法院的报告指一些法官“甚至徇私舞弊、贪赃枉法”，2015年则是“甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案，陷入司法腐败、违法犯罪的深渊”，直言司法腐败。2014年最高人民检察院的报告指一些检察人员“甚至以权谋私、贪赃枉法”，2015年则是“甚至以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法”，点出了“以案谋钱”这个要害。再一方面，工作报告在部署今年工作时，增加了一些加强反腐倡廉建设的好理念、好内容。如，全国人大常委会工作报告指出，推进反腐败国家立法;全国人大机关要支持中央纪委派驻纪检组工作。国务院工作报告强调，要以权力瘦身为廉政强身;最高人民法院工作报告强调，以廉洁司法保证公正司法。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。为一名在校大学生，我对于推进法治中国建设有很深的感悟。建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

参考文献：。

第三篇：关于学习党的十八届五中全会精神心得体会

【第1篇】

7月20日，中共中央政治局召开会议，确定了下半年政治生活中的一项重要内容：10月份，召开十八届五中全会。这次全会最重要的议题之一，则是制定十三五规划。

细心的人会发现，前两天在东北，习近平刚刚召集了部分省区的主要负责人开座谈会，听取他们对于十三五规划的意见建议。回到北京，与这一议题相关的政治局会议便马不停蹄地召开了。

本次会上，强调了以下十三五规划的关键点：

一是十三五规划必须紧紧围绕2020年全面建成小康社会的奋斗目标来制定，二是十三五时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握四个全面的布局，继续强调发展是第一要务，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的关键词：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

1.抓核心：十三五规划必须紧紧围绕 2020年全面建成小康社会的奋斗目标来制

会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十三五时期是全面建成小康社会的决定性阶段，十三五规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

2.重布局：重要理论指导、四个全面布局、发展第一要务、六个建设推进

会议指出，推动十三五时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

3.新理念：新理念、新思路、新举措

会议强调，十三五时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为十三五时期我国经济社会发展指好道、领好航。

4.关键词： 为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放，从严治党

会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。

必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。

必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。

必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

【第2篇】

关系中国发展全局深刻变革的十八届五中全会日前在北京落下帷幕。举世瞩目的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》露出真容，为中国未来五年经济发展大方向勾画了新的蓝图。

一是经济保持中高速增长是保证全面建成小康社会的经济基础。李克强总理日前在中央党校演讲时提到速度问题：中国政府从未说过要固守7%这一速度;前三季度增速6.9%可以认为是达到了目标;中国若要实现全面小康，十三五时期必须实现年均增长6.53%。经济学家厉以宁日前也表示，中国社会正从工业化阶段向后工业化阶段过渡，不可能保持8%以上的增速。综合多方信息来看，可以大致认为，6%至8%的经济增速都算作中高速增长。不论从趋势还是从政策来看，可以确信，中国正在追求一种更加稳健的经济增长。

二是中国未来需要探寻的是，创新、协调、绿色、开放、共享的发展。创新发展包括推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等。当旧的要素型红利消失之后，新的红利来自哪里?只能是来自市场化改革和创新，从市场到政府，从硬件到软件，都涉及到创新。协调发展包括加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。如果没有统筹城乡，全面小康就难以实现。绿色发展包括科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护。生态提升到文明的高度，这是中国的发展观念在政治上的一个重大进步。开放发展在于通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。共享发展在于保障和改善民生。

三是注重市场建设。全会指出，要加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。毫无疑问，无论是大众创业还是万众创新都离不开市场建设。今后的发展重点，要转变为通过市场建设和政策激励，引导更多的投资、各种形态的创新创业活动的展开。所有这一切活动，都是以市场建设作为支撑来展开的，没有市场建设的政策配套是难以实现的。

四是优化产业结构。从近期国内外形势来看，转方式仍是中国经济面临的历史性问题，这方面的压力丝毫没有缓解。中国未来需要走把转变经济发展方式与保持经济增长结合起来的道路。而要落实转变经济发展方式，最重要的行动就体现在优化产业结构、推动产业创新升级上。要避免的误区是，优化产业结构并不是抛弃传统产业，更不是一股脑地全部转向搞互联网+或者搞金融产业。实体经济、传统产业升级创新、发展服务业，仍然是中国未来五年产业发展的重要命题。

五是全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。从长期看，人口压力是最难绕过去的一道坎，将持续施压中国经济从要素驱动向生产力驱动的转型。人口红利窗口关闭，人口老龄化将显著改变资源在消费与储蓄之间的配比，消费上升、储蓄下降，进而导致投资增速下滑，投资拉动型的经济增长难以持续。由此可见，人口政策调整成为十三五规划重要内容之一。

总体来看，十八届五中全会将把十三五规划推上一个新高度、新热度，准确把握其中的理念变化，吃透重大目标的内涵，对于地方政府和部门今后的工作，具有重要的指导作用。

第四篇：学习党的十八届五中全会精神心得体会

学习党的十八届五中全会精神心得体会

十八届五中全会将推动中国进行新一轮改革，中国巨轮将再次扬帆起航，踏上新的改革发展征程。党的十八届五中全会将继续顺应改革的潮流，团结带领全国各族儿女，在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上，昂首前进。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

披荆斩棘，正道沧桑，中国特色社会主义制度以其独特的创造和无可比拟的优越性，缔造出一幅丰富生动的发展图景。九十多年奋斗积累，六十多年建设发展，三十五载锐意改革，在中国共产党领导下，中国特色社会主义制度日益清晰鲜明地展现在世人面前。根本政治制度不断夯实，基本经济制度不断完善，各项制度建设不断加强;经济总量跃居世界第二，人民生活水平实现从贫困到温饱再到小康的巨大跨越„„中国的“制度优势”成为一个个奇迹最贴切的注脚。艰辛而辉煌的征程中，人们聆听了一个古老国家在新时代不断奋进的足音，更清楚地见证了这一制度的巨大优势。中国特色社会主义制度，正成为当代中国发展进步、繁荣富强的根本保障。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八大以来，总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。否则其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏废于此就有可能让改革进度甚至方向得不到掌控。就真的会失去最最基础的力量的支持。引起中国历史上新的翻天覆地的具有很多不确定性的革命。当那时，普通百姓又要处在水深火热之中，又要苦苦探寻救国之路，又要在发展与倒退中反复，而现在经济发展了，人民受益了，并且一直受益下去，党的执政地位就在大中国的各个角落得到认可，得到维护，不容任何反党、反社会，破坏今天来之不易的各个方面都取得历史性，阶段性重大发展成果的大好局面。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。

本人通过十八届四中全会精粹的学习，感觉很有收益，进一步明确了今后工作的方式。在今后的工作中，一定要学法、懂法、要依法办事，遵守国家的各项法律和制度，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须对人民负责并自觉接受人民监督。

第五篇：学习党的十八届五中全会精神心得体会

学习党的十八届五中全会精神心得体会

津市市人民医院 王明生

一、学习摘要：

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会)，于2015年10月26日至29日在北京召开。主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

一是保持经济增长。“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。

二是转变经济发展方式。为实现更高质量、更有效率的发展，中国经济增长将完成三个转变：从主要靠投资、出口变为“三驾马车”协同带动;从主要依靠工业变为一二三产业协调发展;从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。

三是优化产业结构。为提升经济竞争力，中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。

四是深入实施创新驱动发展战略。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。

五是农业现代化加快步伐。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的薄弱一环。在确保粮食安全的基础下，中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐。

六是体制机制改革。习近平强调，改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力。

七是协调发展。目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略，未来，区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。

八是生态文明建设。习近平在调研中强调，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点。

九是民生。今天的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。十是扶贫开发。对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措，拿出过硬办法，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

二、心得体会：

作为个一名医务工作者，要深入学习领会十八届五中全会精神，结合实际，把握精髓要义，自觉运用法治思维和法治方式，树立正确的世界观、人生观、价值观，加强职业道德建设，增强服务意识，深化公立医院改革、不断提高为人民群众健康服务的能力和本领，为实现国民经济和社会发展第十三个五年规划贡献自己的智慧和汗水。具体做法如下：

一、学法、守法

依法治国涉及经济社会发展的方方面面，这要求我们每一个公民必须要学法、守法，知法、用法。当前，随着社会的进步及市场经济的发展，各种思想相互激荡，各种文化相互交融，各种价值观念相互碰撞，人的思想观念容易受外界各种因素的影响，医务人员的思想状况也随之产生了一些新的情况、新的问题：有的安于现状，不思进取;有的不求奉献，只求索取;有的道德滑坡，损人利己;有的自我为大，傲视他人;有的不负责任，是非不清;有的精神空虚，贪图享受。这些现状，都是与社会主义法治精神、与医务工工作者的历史使命格格不入的，必须以法律和道德为准绳加以规范。作为医院职工，既是社会公民，又是医务工作者，因此既要学习宪法、民法、刑法等国家层面的法律，也要学习执业医师法、医务人员医德医风规范等行业法规，还要学习医院的各项规章制度，通过学习，知道哪些可为、哪些不可为，增强法治意识，树立法治观念，严格依法办事，依法行医，自觉做一名合格的社会公民和医务工作者，增强人民群众的理解和信任。

二、知院、爱院 医院是医务人员的家，作为每一个家庭成员，首先要了解自己这个家，了解医院历史贡献、文化底蕴、流程布局、专科专家、特点特色，增强对单位和专业认同感和自豪感。激发热爱医院、维护医院、推介医院的强烈责任心和高度责任感，进而以积极的心态、饱满的热情参与医院的发展建设。作为医务工作者，要知足常乐，珍惜医院来之不易的发展环境，要增强对医院发展的信心，把个人的成长、事业的发展、收入的增加与医院的发展壮大紧密联系在一起，自觉形成院衰我耻、院兴我荣的主人翁意识，争当爱护医院荣誉、维护医院稳定、促进医院发展的模范。

三、惜岗、爱岗

人最宝贵的是生命，医疗卫生事业是一项直接服务于人的生命与健康的崇高职业，是人们向往和社会敬重的职业，医务人员一直被誉为“白衣天使”。成为一名新时代的医务工作者，是自身努力的结果，也是党和人民培养教育的结果，在为这一崇高的职业感到无比自豪的同时，更应该珍惜自己的岗位，热爱自己的岗位，要始终对党和人民保持深厚的感情，视病人为衣食父母，努力学习、刻苦钻研，不断提高自己的专业技术水平，把全部心思凝聚到医疗卫生事业上，把全部精力集中到治病救人上，把全部本领施展到驱除病魔上，在为病人解除痛苦的医疗实践中。决不能因极少数患者的不理解而放弃自己的职业追求，让自己的职业精神滑坡。

四、自尊、自爱

自尊、自爱，就是要尊重自己、爱护自己、维护自己的尊严和人格。一个人要得到他人的尊重和关爱，首先必须学会自己尊重自己，自己爱护自己，自尊自爱，方能受人尊重。医务工作者作为一个知识分子的群体，人员来源广泛、成分复杂、素质不一，其思想意识、价值观念、文化背景有差异，特别是有些年轻人思想相对活跃，其世界观、人生观、价值观更容易受到各种社会思潮、思想观念的影响，尤其是在当前，乱花渐欲迷人眼，各种观点层出不穷，各种信息纷纭复杂，各种利益眼花缭乱，有的人迷失了方向，沾上了黄赌毒;有的人经不住诱惑，职业道德沦丧;有的人爱情观扭曲，游戏人生。医务人员作为受过高等教育的知识分子，头脑要时时清醒，身体里要有骨气，思想上要有定力，在花繁柳密处要能够拨开迷雾、在风狂雨骤时要能够站稳脚跟，梦想要与实际相结合，真正的重心应该放在学习或工作上，要沉得住气、收得住心、耐得住寂寞。在人生的道路上，并不是只有车子、房子、票子才带来幸福，选择坚守、选择理想，必定会拥有美好的人生。

五、互帮、互敬

帮助别人，就是帮助自己;敬重别人，同样是敬重自己。“送人玫瑰，手留余香。”互帮互助是中华民族的传统美德，每个人都不是独立地存在于这个世界上的，每个人都会遇到困难和自身解决不了的问题。这个时候，就需要向别人求助，如果我们能得到别人帮助，那么我们就会心存感激，希望他日自己也可以为别人做些事情。同样地，当我们帮助别人时，别人也会心存感激，希望他日伸出援助之手，帮助我们。

医院的发展历程证明，每一项创新，每一次突破，都是大家共同协作的结果，协作得越好，发展得越快，反之，发展就会停滞甚至倒退。互相搭台，好戏连台，每个医务人员都要有这种求同存异、顾全大局、遵纪守法的境界、风格和品质，要主动融入医院这个“大家庭”，在工作上相互信任、相互理解、相互支持、相互敬重、相互体谅、相互提醒，消除猜忌和嫉妒心理。同事间要有包容之心，应多看自己的短处，多看别人的长处，这样就能形成一个团结和谐的工作集体和心情舒畅的工作氛围，就能充分调动大家的积极性，共同促进医院发展。

二○一六年五月九日