四年第二课《生活垃圾分类研究》教案

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第一篇:四年第二课《生活垃圾分类研究》教案

《生活垃圾分类研究》教案

意义:

本课所涉及的是环境保护的教育问题,为了让学生进一步了解生活垃圾的危害,培养学生分析问题的能力及环保意识,使学生体会到社会环保问题严重与紧迫性。希望通过这次关于垃圾分类的活动教学,使学生亲身了解到垃圾分类真实的情况,意识到社会环保问题的严峻性,增强自己的社会责任感,同时使学生掌握如何去了解事物的方法。在活动中更是对学生的合作、分工的一种考验,提高学生的人际交往能力和文明礼貌的人文素养。教学内容:

小学四年级《研究性学习指导》(上)《生活垃圾分类研究》 教学目标:

1.知道什么是生活垃圾分类收集,怎样对生活垃圾分类收集,垃圾分类收集有哪些好处。了解生活垃圾的危害。垃圾处理方法。2.培养学生分析问题的能力。结合生活实践,小组合作,选择本小组喜欢的研究内容及方法,制定方案,培养学生的参与意识及实践能力。3.通过研究,对垃圾分类加深理解,增强同学们的环保意识,从自我做起,努力倡导低碳环保的绿色生活,并认识到宣传这一知识的重要性。

4.通过了解废物利用的好处,培养学生正确的价值观。教学重点:

1.了解生活垃圾的危害,学会垃圾分类收集及处理方法。2.认识垃圾分类的必要性。3.培养学生的合作精神和实践能力,教学难点:

1.学会垃圾分类的方法,增强参与意识,学会总结与交流。2.培养学生的环保意识。活动时间:4周

教学过程:第一阶段----活动准备 展示收集的资料

一、激趣导入,1、看校园美景,谈个人感受。伴随着熟悉的音乐,我们一起走进牙四小!(校园美丽图片连播,师生共看)。

欣赏校园美景,让学生感受到,在这么美丽的环境下生活和学习是一件非常愉快的事情,也为下面录象中乱扔垃圾行为形成鲜明对比,激发学生养成爱护环境的习惯。

2、行为对比,引发思考

师:说的非常好!想不想继续看?(生看乱扔生活垃圾图片)谈此时的感受。

二、说一说,分一分

1、生活中会产生哪些垃圾(指名答)学生在说出有哪些垃圾时,可能会片面的从家庭里来说。这时教师就要做适当的引导:想想在学习中、建筑上等还会产生哪些垃圾。

2、说说对这些垃圾的认识。(指名答)

3、学生动手分垃圾 从学生对垃圾认识的回答中,小结出有些垃圾还是有用的,只是被放错的地方的原料。根据这个标准,让学生动手把垃圾分类。指名1人板演(用课件演示),其余学生以小组为单位进行活动(用连线方法),(垃圾:废电池、易拉罐、废报纸、瓜果皮、变质食物、玻璃碎片、过期药品、饭、剩铁丝、杀虫剂罐子等)通过讨论学生板演的结果,师生合作完成垃圾种类的划分:可回收垃圾,不可回收垃圾和有害垃圾。

读教材建设部2004年发布的《城市生活垃圾分类及评价标准》 小结: 我们能够利用的垃圾称为可回收垃圾,把不能利用的垃圾称为不可回收垃圾,在不可回收垃圾中还有一些垃圾是比较特殊的(废电池、过期药品杀虫剂罐子),我们把它们单独分成一类,称为“有害垃圾”。

三、垃圾的种类(电脑出示,可指名阅读)

1、可回收垃圾:主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等。

通过综合处理回收利用,可减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850千克,节省木材300千克,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级货料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。

列举出可回收垃圾的一些常识,让学生了解到垃圾回收利用的好处。

2、不可回收垃圾:主要包括果皮、蔬菜皮、剩饭、变质食物等。

3、有害垃圾:主要包括废电池、废荧光灯管、废油漆桶、过期药品等。

四、垃圾的处理方法(课件出示)查阅相关资料,结合自己生活实际组内交流,再全班交流,(一)可回收垃圾的处理

主要处理方法是把可回收垃圾集中起来,送到加工厂再加成新产品。

(二)不可回收垃圾处理

1、填埋法:

知道填埋垃圾的费用是很高昂的。以下内容可组内交流,可简单计算。(处理1吨垃圾的费用大约200元。北京为例,日产垃圾12000吨,算一算每天的花费是多少?)

(讨论:花费的钱2400000元,是一天一个北京浪费的钱,而且采用填埋法处理垃圾还会占用很多的土地,引出人们要寻求更好的处理垃圾方法。)

2、焚烧法

焚烧是指把垃圾送到专门机构进行燃烧处理,把污染降到最低。

我国大部分地方都是采用填埋法处理垃圾的。目前,正向焚烧法转化。

(三)有害垃圾的处理

主要是把垃圾送到指定机构无公害化处理后再填埋。垃圾分类的重要性

通过讨论,知道生活中垃圾分类的好处(减少污染 降低成本 节省资源),总结出进行垃圾分类的必要性。(四)垃圾分类的可行性

1、在生活中实行垃圾分类可能吗?(小组讨论)知道垃圾分类的必要性后,部分学生可能会认为:既然实行垃圾分类有必要,那知道就肯定能实行垃圾分类.另外一些学生可能会认为现在的生活中没有看到垃圾分类,就会认为垃圾分类不可能.从而因出争论.通过小组讨论,学生很容易;例举出垃圾分类带来的好处,也就能得出实行垃圾分类是可行的,此时教师相机提出:我国目前有没有实现垃圾分类?有的地方还没有实现垃圾分类,说明实行起来还有一定困难.第二阶段 制定方案 确立课题

一、生活中垃圾的分类处理

(一)处理方式:在日常生活中,你是如何分类堆放垃圾的?(上一部分内容让学生知道了垃圾的处理方法,此时再让学生谈谈“自己是如何分类垃圾的?”,形成对比,便于纠正学生错误的分类垃圾方法。)

2、可结合生活实际讨论,设计一种调查方法(如:模拟采访调查法)组内设计采访内容,制定调查方案。

(二)拟提出的问题

1、为什么要对生活垃圾分类收集?

2、生活垃圾分类收集有哪些好处?

3、国内是怎样处理生活垃圾的?国外又是怎样处理的?

4、生活垃圾大致可以分为几类?

5、你家里的生活垃圾分类放置了吗?

6、对垃圾分类收集你还有哪些意见和建议?

(三)各小组确定自己的研究课题并开始研究 第三阶段 调查及成果展示

一、以家庭生活垃圾分类为例进行调查及成果展示

1、小组合作完成对这种调查类型的设计,接触比较少,教师对学生的设计作具体指导成果展示。

学生展示成果后,让一个学生出演调查对象,回答其他小组设计的调查内容.也可以证实该小组设计的调查方法是否可行。

2、垃圾桶也要分类设置,这样才能方便垃圾的分类回收 第四阶段 交流收获

一、谈谈收获,总结全课

1、师:通过这次活动,你有什么收获吗,谁和大家一起来分享一下? 学生交流汇报。

师:我们每个人都是垃圾的制造者,也是垃圾的受害者,更是环境的保护者,为了我们共同的家园,请从自己开始,自觉对垃圾进行分类处理。提高环保意识,倡导绿色生活。

2、我们来看看国外对垃圾分类回收和利用的有关做法(同学交流收集的相关资料,师也可出示课件)

3、交流有关宣传口号 二:对自己在本次活动中的表现评价

三、新的发现

1、认识生活垃圾分类标志

2、有兴趣的同学,可向有关部门撰写建议书,号召全社会积极行动起来,加大宣传力度,共同为绿色环保的美好生活做出贡献。

四、反思

第二篇:生活垃圾分类研究教学设计

《生活垃圾分类研究》教学设计

河北省三河市夏庄小学

郑美平

教学目的:

1、了解生活垃圾的危害,培养学生分析问题的能力及环保意识。

2、通过讨论生活垃圾的危害性,引出垃圾分类的必要性,培养学生的动手能力。

3、通过了解废物利用的好处,培养学生正确的价值观。教学重点:

1、了解生活垃圾的危害,学会垃圾分类方法。

2、认识垃圾分类的必要性。

3、培养学生的合作精神和环保意识。教学难点:

1、会垃圾分类的方法和必要性。

2、养成学生的环保意识。教学过程:

一、激趣导入,引发思考

1、看学校美丽景色图片,谈个人感受。

2、进行对比,引发思考。师:说的非常好!想不想继续看? 生谈此时的感受。

二、说一说,分一分

1、生活中会产生哪些垃圾。

学生在说出有哪些垃圾时,可能会片面的从家庭里来说。引导学生想想在学习中、建筑上还会产生哪些垃圾。

2、说说对这些垃圾的认识。

3、学生动手分垃圾。

从学生对垃圾认识的回答中,小结出有些垃圾还是有用的,只是被放错的地方的原料。根据这个标准,让学生动手把垃圾分类。

(垃圾:废电池、易拉罐、废报纸、瓜果皮、变质食物、玻璃碎片、过期药品、饭、铁剩丝、杀虫剂罐子)通过讨论学生板演的结果,师生合作完成垃圾种类的划分:可回收垃圾不可回收垃圾和有害垃圾。小结:我们能够利用的垃圾称为可回收垃圾,把不能利用的垃圾称为不可回收垃圾,在不可回收垃圾中还有一些垃圾是比较特殊的(废电池、过期药品杀虫剂罐子),我们把它们单独分成一类,称为“有害垃圾”。

三、垃圾的种类

1、可回收垃圾:主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等。录音播放回收垃圾的好处。

2、不可回收垃圾:主要包括果皮、蔬菜皮、剩饭、变质食物等。

3、有害垃圾:主要包括废电池、废荧光灯管、废油漆桶、过期药品等。

四、生活中垃圾分类的必要性

通过讨论生活中垃圾分类的好处(减少污染 降低成本 节省资源),总结出进行垃圾分类的必要性。

五、垃圾的处理方式

在日常生活中,你是如何处理垃圾的?

上一部分内容让学生知道了垃圾分类以及垃圾分类的必要性,此时再让学生谈谈“自己是如何处理垃圾的?”,层层递进,深入探究。

五、谈谈收获,总结全课

师:通过今天这次活动,你有什么收获吗,谁和大家一起来分享一下? 师:我们每个人都是垃圾的制造者,也是垃圾的受害者,更是环境的保护者,为了我们共同的家园,请从自己开始,自觉对垃圾进行分类处理。

六、课后延伸、撰写建议书

利用课后时间完成这份调查,对调查结果要进行统计整理,并以书信的形式向环保部门、家庭以及学校提出合理化建议。

生活中的垃圾分类是否可行,让学生自己去调查并统计出结果。

第三篇:生活垃圾分类研究教学设计

《生活垃圾分类研究》教学设计

亚东二小

于艳

教学设计理念:

本课所涉及的是环境保护的教育问题,为了让学生进一步了解生活垃圾的危害,培养学生分析问题的能力及环保意识,使学生体会到社会环保问题严重与紧迫性,教师设计了关于垃圾分类教学。通过这次关于垃圾分类的活动教学,不仅使学生亲身体验到垃圾分类真实的情况,更意识到社会环保问题的严峻性,增强了自己的社会责任感,同时使学生掌握了如何去了解事物的方法。在活动中更是对学生的合作、分工的一种考验,在活动中学生的人际交往能力、文明礼貌的人文素养则自然而然的得到提高。教学内容:

小学《研究性学习指导》四年级第二课 教学目的:

1.了解生活垃圾的危害,培养学生分析问题的能力及环保意识。2.通过讨论生活垃圾的危害性,引出垃圾分类的必要性,培养学生的动手能力。

3.通过模拟采访表演,对垃圾分类加深理解,并认识到宣传这一知识的重要性,同时培养学生的表达能力。

4.通过了解废物利用的好处,培养学生正确的价值观。教学重点:

1.了解生活垃圾的危害,学会垃圾分类方法。2.认识垃圾分类的必要性。3.培养学生的合作精神和环保意识。教学难点:

1.会垃圾分类的方法和必要性。2.养学生的环保意识。教学过程:

一、激趣导入,引发思考

1、看图片,谈个人感受。

2、行为对比,引发思考

师:说的非常好!想不想继续看?(生看扔垃圾录象)生谈此时的感受。

(设计说明:学生看完两段扔垃圾录象后,对录象中的两种相反的行为会很敏感,此时让他们谈感受,会说出乱扔垃圾会带来很多负面影响。此时抓住“垃圾”这个词语,引导学生说说在生活中还会产出那些垃圾。)

二、说一说,分一分

1、生活中会产生哪些垃圾 指名答。

学生在说出有哪些垃圾时,可能会片面的从家庭里来说。这时教师就要做适当的引导:想想在学习中、建筑上等还会产生哪些垃圾。

2、说说对这些垃圾的认识。指名答。

3、学生动手分垃圾。

从学生对垃圾认识的回答中,小结出有些垃圾还是有用的,只是被放错的地方的原料。根据这个标准,让学生动手把垃圾分类。

指名1人板演(用课件演示),其余学生以小组为单位进行活动(用垃圾道具分类),(垃圾:废电池、易拉罐、废报纸、瓜果皮、变质食物、玻璃碎片、过期药品、饭、铁剩丝、杀虫剂罐子)通过讨论学生板演的结果,师生合作完成垃圾种类的划分:可回收垃圾不可回收垃圾和有害垃圾。

小结:我们能够利用的垃圾称为可回收垃圾,把不能利用的垃圾称为不可回收垃圾,在不可回收垃圾中还有一些垃圾是比较特殊的(废电池、过期药品杀虫剂罐子),我们把它们单独分成一类,称为“有害垃圾”。(设计说明:通过学生观察和动手操作,进一步了解垃圾,做到分类明确。)

三、垃圾的种类(以下内容由录音播放)

1、可回收垃圾:主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等。通过综合处理回收利用,可减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850千克,节省木材300千克,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级货料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。

列举出可回收垃圾的一些常识,让学生了解到垃圾回收利用的好处。

2、不可回收垃圾:主要包括果皮、蔬菜皮、剩饭、变质食物等。

3、有害垃圾:主要包括废电池、废荧光灯管、废油漆桶、过期药品等。

四、垃圾的处理方法

(一)可回收垃圾的处理

主要处理方法是把可回收垃圾集中起来,送到加工厂再加成新产品。

(二)不可回收垃圾处理

1、填埋法:

2、焚烧法

(三)有害垃圾的处理

主要是把垃圾送到指定机构无公害化处理后再填埋。

五、生活中垃圾的处理

六、(一)处理方式

在日常生活中,你是如何处理垃圾的?

上一部分内容让学生知道了垃圾的处理方法,此时再让学生谈谈“自己是如何处

理垃圾的?”,形成对比,便于纠正学生错误的处理垃圾方法。(二)垃圾分类的重要性

通过讨论生活中垃圾分类的好处(减少污染 降低成本 节省资源),总结出进行垃圾分类的必要性。(三)垃圾分类的可行性

七、谈谈收获,总结全课 师:通过今天这次活动,你有什么收获吗,谁和大家一起来分享一下? 师:我们每个人都是垃圾的制造者,也是垃圾的受害者,更是环境的保护者,为了我们共同的家园,请从自己开始,自觉对垃圾进行分类处理。

八:课后延伸、撰写建议书

利用课后时间完成这份调查,对调查结果要进行统计整理,并以书信的形式向环保部门、家庭以及学校提出合理化建议。

生活中的垃圾分类是否可行,让学生自己去调查并统计出结果。(设计说明:课后的延伸,有助于学生对垃圾的理解,更主要的是通过建议信的撰写,既可帮助学生回顾课堂知识,又可把所学知识运用到生活中去。)

第四篇:生活垃圾分类工作总结

为深入贯彻习近平关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神,提升我市垃圾分类工作水平,根据《自治区住房城乡建设厅等部门印发<关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案>的通知》(X建发〔2021〕X号)、《关于印发<关于全市各行政事业单位开展和推进所属行业生活垃圾分类工作的实施意见>的通知》(X垃分办发〔2022〕X号)等文件精神,按照市委、市政府的工作部署,我局积极采取多项措施推进垃圾分类工作,现将第一季度垃圾分类工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

1.积极安排部署。组织XX镇、街道办、住建局、各社区物业企业召开2022年生活垃圾分类安排部署会议,安排部署今年X市居民小区生活垃圾分类工作,进一步细化工作措施,明确目标任务和部门职责,做好牵头抓总的引导,全面系统推进我市生活垃圾分类工作落实落细,力争完成生活垃圾回收利用率X%的目标任务。

2.强化宣传。联合团委、教体局、XX镇、街道办、农村运营公司等开展垃圾分类宣传X次,通过线上宣传、户外集中宣传等形式向居民大力宣传普及垃圾分类知识,进一步提升居民垃圾分类知晓率。截至目前共发放宣传彩页X余份、宣传布袋X余个、围裙X余个、作业本X余本、分类垃圾桶X个,悬挂宣传横幅X条。

3.完善设施。投入概算资金X万元,完成了2021年农村生活垃圾分类设施建设项目采购工作,采购了分拣中心(制度牌、可回收物分割区、处置流程图等)设施,垃圾分类宣传亭X个,240L四色分类垃圾桶X个、XX升塑料家用两分类桶(金色港湾小区)X个,目前正在改建示范村资源垃圾分拣房设施。在城区已完成居民小区安装垃圾分类亭投放手环X套,方便居民卫生投放,提升居民垃圾分类参与率。

4.垃圾分类收运处置。建立完善的分类投放、分类收运、分类处置体系,其中其他垃圾由X中科环保电力有限公司转运处理;厨余垃圾由宁夏中科国通新能源有限公司收运处理;可回收物由资质企业统一收运处置;有害垃圾由我中心定点收运暂存,堆放达一定量时,由XXX环境资源有限公司进行无害化处置。截至X月底,焚烧发电处置其他垃圾X吨,收运处置厨余垃圾X吨,回收可回收物X吨。

5.强化监督考核。按照《X市城乡生活垃圾分类考核办法》(试行)进行定期考核,及时发现垃圾分类工作中存在问题并限期整改。第一季度对公共机构及居民小区垃圾分类工作检查考核X次,对农村垃圾分类示范村垃圾分类工作检查考核X次。通过考核奖惩,实现垃圾分类长治长效,持续改善城乡人居环境。

6.提高分类质量。督促物业按照小区规模配备数量合理的垃圾分类督导员并对垃圾分类督导员开展培训工作,确保督导员能有效监督指导居民正确分类投放垃圾;同时尽快开展垃圾分类积分兑换物品工作,激励更多的居民参与垃圾分类工作,提高分类质量。

7.积极开展垃圾分类主题活动。按照X市垃圾分类办要求,“两节”期间,积极采取线上、无接触等宣传方式开展垃圾分类宣传活动,宣传普及《X市生活垃圾分类管理条例》。在X个居民小区微信群、X个商户微信群及“X市综合执法局”微信公众号转发《X市生活垃圾分类管理条例》及垃圾分类相关知识,在人流量大的地方悬挂垃圾分类宣传横幅X条,各小区公示栏张贴垃圾分类宣传彩页X张,各小区电子屏滚动播放垃圾分类宣传标语X处。X月X日在广场等地开展“学习雷锋好榜样垃圾分类我先行”宣传活动,共发放宣传布袋X余个、宣传围裙X余个、宣传作业本X余本、宣传册X余本。

二、存在问题

一是督导员配备不到位。

督导员数量不够且专业性不强,未能有效发挥督导宣传引导作用。各居民小区督导员由保洁保安兼职,大部分小区现场无督导员,导致混投现象严重,可回收物回收率低,厨余垃圾未彻底分开。二是未全面开展垃圾分类积分兑换工作。个别居民小区未有效应用垃圾分类智能平台,以积分兑换物品方式激励居民参与垃圾分类;部分小区虽在垃圾分类智能平台进行积分,但未实现以积分兑换物品,导致居民参与积极性不高。三是可回收物量未做到应统尽统。大部分小区拾荒人员捡拾可回收物数量未统计在物业台账,此部分可回收物数据未纳入全市统计数据中,导致生活垃圾回收利用率低。四是思想重视程度不够。属地管理主责部门及物业企业对垃圾分类的重视程度还不够,主动做好垃圾分类工作的主责意识、宣传引导居民分类投放等管理水平普遍较低。

三、下一步工作计划

一是加强督导员队伍建设。

落实垃圾分类督导员工资补助,督促物业尽快按照小区规模配备数量合理的垃圾分类督导员,并对垃圾分类督导员开展培训工作,确保督导员能有效监督指导居民正确分类投放垃圾。二是全面开展垃圾分类积分兑换工作。在全市居民小区全面推行垃圾分类积分兑换工作,切实落实“分类换积分、积分兑物品”的分类模式,激励更多居民参与垃圾分类工作,提升生活垃圾回收利用率。三是可回收物做到应统尽统。各垃圾分类责任部门及物业小区做好各自垃圾分类统计工作,将所有产生可回收物统计在台账,确保数据真实详尽,为全市垃圾分类工作开展提供坚实的数据支撑。四是打造示范社区。在城区打造5个示范社区,充分发挥示范社区引领作用,以点带面,全面扎实推进居民小区垃圾分类工作。五是强化宣传。常态化开展垃圾分类宣传工作,每月组织运营公司、街道办、XX镇在居民小区、广场等地开展形式多样的宣传活动,营造良好的分类氛围。六是建立垃圾分类长效考核机制。按期每月对农村XX个示范村垃圾分类工作进行考核,每季度对公共机构,街道办、XX镇辖区社区(村)各小区垃圾分类工作进行考核,以考促改,做实做细垃圾分类工作。

第五篇:生活垃圾分类制度

生活垃圾分类制度

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻、落实党的十八大、十九大,关于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,因地制宜,不断完善垃圾分类体系建设,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善中心的管理和服务,创造优良的就诊环境。

(二)基本原则。

政府推动,全民参与。落实本中心主体责任,强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

因地制宜,循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径,有序推进生活垃圾分类。

完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。

协同推进,有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。

(三)主要目标。到2020年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

二、部分范围内先行实施生活垃圾强制分类

(一)实施区域。2020年底前,在以下重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。

1.直辖市、省会城市和计划单列市。

2.住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

3.鼓励各省(区)结合实际,选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类,国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制分类。

(二)主体范围。上述区域内的以下主体,负责对其产生的生活垃圾进行分类。

1.公共机构。包括党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。

2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

(三)强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际,于2017年底前制定出台办法,细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求;其中,必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一,同时参照生活垃圾分类及其评价标准,再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。1.有害垃圾。

(1)主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

(2)投放暂存。按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。

(3)收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置;尚无终端处置设施的城市,应尽快建设完善。2.易腐垃圾。

(1)主要品种。包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

(2)投放暂存。设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到“日产日清”。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

(3)收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。3.可回收物。

(1)主要品种。包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。(2)投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。(3)收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。

三、引导居民自觉开展生活垃圾分类

城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市,应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,并根据试点情况完善地方性法规,逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案发布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的,从其规定。

(一)单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾,由居民自行定时投放,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。

(二)分类投放其他生活垃圾。根据本地实际情况,采取灵活多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对“湿垃圾”就地处理,或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式,引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆,逐步减少固定垃圾桶。

四、加强生活垃圾分类配套体系建设

(一)建立与分类品种相配套的收运体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等,适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式,避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

(二)建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。

(三)完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废物处理设施建设,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等,或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市,要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。尚未建成餐厨(厨余)垃圾处理设施的城市,可暂不要求居民对厨余“湿垃圾”单独分类。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业,推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。

(四)探索建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施,积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施,促进基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接,提高土地资源节约集约利用水平,缓解生态环境压力,降低“邻避”效应和社会稳定风险。

五、强化组织领导和工作保障

(一)加强组织领导。省级人民政府、国务院有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导,在生态文明先行示范区、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和全域旅游示范区等创建活动中,逐步将垃圾分类实施情况列为考核指标;因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。实施生活垃圾强制分类的城市人民政府要切实承担主体责任,建立协调机制,研究解决重大问题,分工负责推进相关工作;要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法予以处罚。

(二)健全法律法规。加快完善生活垃圾分类方面的法律制度,推动相关城市出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。发布生活垃圾分类指导目录。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。

(三)完善支持政策。按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度。发挥中央基建投资引导带动作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建设运行予以支持。

(四)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设,通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地,提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式,对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。

(五)动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念,积极开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类知识,引导公众从身边做起、从点滴做起。强化国民教育,着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设,开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用,报道垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好社会舆论氛围。

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