第一篇:编办2015年落实党风廉政建设主体责任情况总结范文
编办2015年落实党风廉政建设主体责任情况总结
2015年,在市委市政府的坚强领导下,在市纪委(监察局)精心指导下,市编办领导班子按照‚党要管党、从严治党‛要求,紧密结合‚三严三实‛专题教育,以全面落实党风廉政建设责任制为目标,以解决群众身边的‚四风‛和腐败问题为重点,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置紧抓不放,为推进全年各项工作提供坚强纪律保障。
一、强化组织领导,突出责任担当
(一)统筹谋划,明确任务。在市纪委三届五次全会召开后,及时组织干部职工集中传达十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会精神以及市纪委三届五次全会精神,准确把握党风廉政建设和反腐败工作的指导思想,切实把思想和行动统一到中纪委、省纪委全会精神上来。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入全年工作总体布局,制定《市编办2015年党风廉政建设工作要点》,明确了目标任务、工作计划。领导班子多次召开专题会议研究安排党风廉政建设责任制、深化作风建设、强化警示教育等反腐倡廉工作,切实将党风廉政建设抓在手上、扛在肩上。
(二)示范带动,齐抓共管。一年来,市编办党风廉政建设和反腐败工作领导小组积极履职尽责,认真落实主体责任,多次在编办主任会、编办职工学习会上传达纪委重要文件精神、市纪委通报的典型案例等,持续强化干部职工廉政意识。在日常工作中,由编办主任带头,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行第一责任人职责,坚持民主集中制,强化‚三重一大‛报告等制度的执行,健全完善‚一把手‛负总责,分管领导各负其责,机关各科室齐抓共管的工作机制。
(三)强化督查,层层落实。严格按照《市编办党风廉政建设责任制考核办法》要求,将党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同督查、同落实,将‚严格执行中央八项规定和省市委有关文件规定,大力加强党风廉政建设,切实落实‘两个责任’‛作为重点任务纳入《市编办2015年度工作要点》和《市编办2015年度目标任务及责任分解表》,并于9月和11月两次开展工作督查,通报工作进度,确保工作任务落实到位。
二、选好用好干部,加强队伍建设
(一)从严教育培养。以今年开展‚三严三实‛专题教育为契机,严格执行党内政治生活,把‚讲政治、守纪律、守规矩‛摆在突出位置,按照市委统一部署,将‚严明党的政治纪律和政治规矩‛作为研讨专题,通过上党课、开展专题研讨等形式,扎实开展党员干部党性教育。
(二)从严选拔任用。2015年市编办提拔干部共计4名,在干部任用过程中,市编办认真遵循总书记提出的‚信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁‛好干部五个标准,在平时多渠道、多层次深入了解干部,确保用人科学合理。坚持规范任用程序,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,按照调查摸底、确定人选、资格审查、公开推荐、建档备案、最终确定人选的‚六步走‛程序进行,确保用人公开公正。
(三)从严考核督查。以开展公务员平时考核试点为契机,建立平时考核工作台账。加强平时考核工作相关资料的收集、整理、记载、汇总,着重记录重点工作、专项任务、领导交办等方面的工作实绩和差错登记,做好平时考核审核备案,加强机关公务员的日常管理与监督,努力营造想干事的人有机会、会干事的人有平台、干成事的人得重用的良好政治生态。
三、坚持正风肃纪,推进作风转变
(一)强化机关管理。市编办班子带头,自觉落实中央八项规定,严格执行公车管理、公务接待、职工考勤等日常管理制度。经常性地抓好党员干部学习贯彻八项规定有关要求,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。去年全年,全办未发现一例违反八项规定的情况。
(二)开展专项整治。结合‚三严三实‛教育活动,深入开展三个专项行动,重点对懒政怠政问题,发生在群众身边的‚四风‛等问题,以及群众反映的突出问题予以认真解决。结合2015年作风评议工作,在依法行政、工作作风、工作效率、廉洁自律四个方面全面开展自查,推动作风建设长效、常态化开展。
(三)突出重点节点。紧紧抓住‚两节‛、端午、五
一、国庆等关键时间节点,开展‚节日病‛专项治理,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪,严肃责任追究,全面落实中央和省、市三令五申的禁止违规公款吃喝、禁止公款旅游、禁止公车私用等规定,防止‚四风‛反弹回潮。
四、坚持多措并举,狠抓源头治理
(一)抓宣传教育。紧密结合工作实际,重点开展反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育和宣传。在9月和12月,按照市统一部署要求,组织干部职工积极参加‚三严三实‛廉政警示教育、法院庭审旁听警示教育活动等。在市机构编制网站上开辟专栏,宣传党风廉政建设工作。市编办主任作为党风廉政建设第一责任人,在全市编办主任会、市编办职工会上多次就党风廉政建设做专题部署,确保廉政意识入脑入心。
(二)抓集中学习。按要求征订《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》等刊物,认真组织干部职工学习。通过班子会、学习会、民主生活会、党组织生活会等,经常性开展教育,及时传达学习贯彻中央和省市委有关党风廉政建设和反腐败工作会议部署精神。就《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等举办专题学习,强化党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,为推动党风廉政建设责任制全面落实营造良好氛围。
(三)抓制度约束。突出‚风险防控、源头治理‛,根据工作需要及时修订权力运行流程图及廉政风险防控措施有关内容,确保廉政风险防控体系覆盖全办所有权力运行流程,将防控腐败的触角和措施延伸到各个岗位和人员,实现权力行使透明化、流程管理精细化、预警处置实时化、教育提醒经常化。并按规定开展招投标和政府采购等工作,坚持厉行节约,反对铺张浪费,全面推行节约型机关建设,有效削减‚三公‛经费支出。
五、落实‚一岗双责‛,加强自律意识
(一)做好责任落实。市编办领导班子及成员认真落实《市编办关于贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》,在思想上、政治上、行动上始终同市委市政府保持高度一致。把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。
(二)自觉廉洁自律。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。按照‚为民务实清廉‛的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款,不断强化廉洁从政意识。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
(三)做好支持保障。在工作实际中坚持落实监管职责,在去年下半年平天湖风景区管委会组建过程中,严格落实市纪委下发的《关于平天湖风景区管委会组建期间严明纪律》的通知,确保组建期间各项工作顺利进行。继续支持纪检监察机构转职能、转方式、转作风,将机构编制资源向纪检监察机关倾斜,为纪检机关配齐配强力量。
回顾这一年,市编办党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼,还有一定的差距,如党员干部拒腐防变意识还需进一步提高;以改革创新思维推进工作力度有待加大;廉政监督管理还需不断深化等。今后,我们将按照‚干部清正、政府清廉、政治清明‛的要求,深入开展反腐倡廉各项工作,努力打造一支廉洁、勤政、务实、高效的机构编制工作队伍,更好地服务全市经济社会发展大局。
第二篇:落实党风廉政建设主体责任
落实党风廉政建设主体责任
加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报
市工商联党组
一年来,在济南市委的正确领导下,市工商联党组带领全体机关工作人员,深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神,紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求,进一步加大廉洁从政教育力度,进一步深化落实中央八项规定,改进工作作风,牢牢把握“两个健康”工作主题,不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容,积极构建新型政商关系,有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
一、深入推动全面从严治党,创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求,按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍,组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’,创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员,做党和政府联系非公有制经济人士的联络员,做政府惠企政策和企业品牌的宣传员,做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员,做及时解决非公企业困难的协调员;“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际,在做“五员干部”中找坐标,在建“六型机关”中找思路,在争创省级文明单位上求突破,正 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则,勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器,从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足,从遵守规章制度方面自我检查,从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神,坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想,坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动,全面推进干部队伍作风和能力建设,为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。
二、切实转变工作作风,打造工商联“13346”工作品牌
为更好地促进“两个健康”发展,围绕中心工作,不断开拓工作思路,积极转变工作作风,创新工作思路,积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌,即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。
(一)服务方式现代化,力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接,线上协助;可以有效打通信息孤岛,实现政府公开数据的互联互通和资源整合,把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业,把非公企业的诉求及时反馈给政府;可以利用大数据应用平台,为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资,为非公企业健康发展搭建 信用保障体系;可以通过云平台高效推进党建工作,为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务,提升工作效率,降低工作成本,扩大影响力、拓展覆盖面,实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻总书记系列重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措,是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用,为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。
(二)整合资源、凝智聚力,成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神,挖掘民营企业家的自动力、源动力,依靠服务团队,补强发展短板,努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上,成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队,即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导,发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用,大力促进非公经济健康发展,为“五好”县级工商联创建提供智力支持,人才支撑。同时,我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》,力争利用3-5年的时间,通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式,大力弘扬鲁商精神,着力促进非公有制经 济人士健康成长,努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。
(三)开展精准扶贫工作,引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会,对口帮扶65个村的基础上,新增6个县区15个镇(乡、街道)21个省定贫困村,组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验,针对工作中存在的问题,创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主,对单个企业和商(协)会无法帮扶的贫困村,由其他有能力的企业和商(协)会协助配合,群策群力共同完成帮扶任务。截至目前,企业实施项目数共192个,企业投入总金额共计4027万元,帮扶贫困人口7402人。同时,积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议,组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议,帮助其销售农产品。
三、构建“亲、清”新型政商关系,提振非公经济人士发展信心
经积极建议,市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》(济厅字〔2017〕49号),各级党委、政府及市直部门主要负责人,把联系非公有制企业作为重要任 务,着力构建“亲、清”新型政商关系,营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召,又另外列出20家民营企业名单,作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务,具体落实到领导班子成员和处室当中,围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,进一步加强与非公有制企业的联系,为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑,为“打造四个中心,建设现代泉城”作出积极贡献。
中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(中发〔2017〕25号文件),这是新中国成立68年来,中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体,明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神,并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神,市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应,听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示,党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持,提出进一步激发和保护企业家精神、构建“亲”“清”政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述,为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向,标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇,进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。
第三篇:落实党风廉政建设主体责任情况
城区发展和改革局
落实党风廉政建设主体责任情况
汇报
根据安排,我将城区发展和改革局党风廉政建设开展情况作一简要汇报,不当之处,请批评指正。围绕正确履行党组主体责任,我们主要抓了四项工作。
一、抓责任落实,把“一岗双责”落到实处。
一是强化局党组领导责任。局党组坚持把党风廉政建设责任制与发展改革中心工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。从局党组到科室支部,一级抓一级,层层抓落实,做到千斤重担人人挑,人人肩上都有责。
二是强化“一把手”第一责任。党组书记作为第一责任人,努力做到严于律己,管好班子,带好队伍,把自己的“责任田”种好,做到了党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二、抓职能转变,提高为民服务水平
一是规范服务行为。以党的群众路线教育活动为契机,认真学习总书记的一系列讲话精神,查找差距,切实整改。根据我局实际制定了《城区发改局工作流程图》、《城区发改局与400家企业和村建立经常性联系工作制度》,变审批为服务,变基层来“跑项目、跑投资、跑政策”为主动向基层“送项目、送投资、送政策”,各类事项按期办结率达100%。
二是积极推进简政放权。对承接国家和省下放的审批事项,坚决到底到边,不留余地;对我局保留的审批事项,坚持打破常规、非禁即批。去年以来,我们承接了18项,下放了6项。经过简政放权措施,城区发改局今年审批的项目同比减少了40%。
三、抓监督预防,筑牢拒腐防变防线
一是强化学习教育。以开展好党的群众路线教育实践活动为契机,建立了每周五下午集体学习制度,组织干部职工认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,认真学习十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届五次全会、市委十届七次全会和市纪委十届五次、六次全会的精神,重点强调政治立场和政治纪律,确保机关干部在大是大非上头脑清醒,在路线原则上始终与党中央保持高度一致。
二是强化制度建设。健全完善了财务、接待、车辆管理、项目管理等一系列制度措施,每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法,坚持“三重一大”事项全部上党组会、局长办公会集体研究,单位主要负责同志不直接分管人财物,对项目审批、资金分配等焦点问题实行科室会审、集体研究。今年以来,“三公”经费支出同比下降40%,机关工作效率平均提升了30%以上。
四、抓干部管理,树立选人用人良好风气
一是抓思想作风。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部述职述廉制度,及时了解、全面掌握干部真实情况,对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。
二是抓岗位职责。组织业务科室排查了廉政风险点,并制定了防控措施,明确廉政风险防范方向,以廉政保护干部、以廉政保发展、以廉政促发展。
三是抓干部考核。围绕重点项目管理、项目资金争取、招商引资、信息宣传等重点工作,制定完善了考核指标体系,并以考核评价结果为基础,建立起一套科学合理、行之有效的干部经常性管理模式,努力营造靠制度、按规矩、重公论选人用人的良好氛围。
我们在党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但是也清醒地认识到,我局的工作与城区局、城区纪委的要求还有一定差距,仍存在一些不足之处:一是仍有个别同志对反腐倡廉建设认识不足,重视不够;二是服务意识还有待于进一步增强,服务水平还有待于进一步提高;三是党风廉政建设责任制督促落实力度还需要进一步加大。重点做好以下方面: 一是在落实廉政制度和强化监督上下功夫。强化对重点岗位、重点环节权力运行的监督,所有涉及为民服务的事项,全部向社会公开,主动接受社会监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律,坚决克服享乐主义,杜绝奢靡之风。
二是在坚持正确用人导向上下功夫。健全干部激励考核机制,科学评价考核干部,注重凭工作实绩和民意评价使用干部,树立鲜明的用人导向,将干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。
三是在建立干部作风建设长效机制上下功夫。一以贯之地贯彻落实中央“八项规定”,从严规范党员领导干部住房、用车、公务接待、基层调研等方面的管理。严守思想道德和党纪国法的底线,坚决纠正损害群众利益的行为,以优良的作风推进发展改革工作再上新台阶,为建设“五宜”城区做出积极贡献。
2015年6月11日
第四篇:党风廉政建设主体责任落实材料
党风廉政建设主体责任落实材料
XXX党委、纪委在上级的正确领导和具体指导下,探索落实党风廉政建设新路径,形成了既不折不扣落实要求,又符合本地实际的新路子。现汇报如下:
一、固化了一套责任落实体系。
一是清单定责。每年年初全镇干部大会后,第一时间召开领导班子专题会议,集体研究党委主体责任清单,将副科级以上干部、村(社区)和镇直部门党组织书记纳入落实主体责任关键人范畴,层层制定个性化责任清单,层层签订“一岗双责目标管理责任书”,着力打造横向到边、纵向到底的责任网络。
二是纪实督责。去年,根据党风廉政建设责任制考核意见和工作要求,突出关键中的关键、少数中的少数,探索性的印制了镇党委领导班子成员《全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》,对党委领导班子成员落实主体责任情况进行痕迹管理,今年我们在此基础上,全面推行记实台帐制度,按照X党委书记、X长、副科级以上干部、X直部门负责人、村(社区)党支部书记5个层面,制定既符合上级要求、又结合岗位特点的《杨寨镇全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》,对5个层面的党员干部制定并完成责任清单、参加党组织及下级党组织研究党风廉洁建设会议、到联系单位讲廉政党课、参加政治和组织生活会、对管辖党员干部开展警示约谈或廉政谈话、对落实主体责任开展调研活动、所管辖区域内的项目建设推进和监管、个人重大事项报告、作风建设督查和自查及整改、带队开展检查考核等落实主体责任等情况实行台帐式管理,党委定期听汇报、督进度。
三是述责督责。每半年召开三个层次述责述廉会议:首先召开领导班子会,领导班子成员分别向党委作述责述廉报告,并接受党委其他成员评议;其次召开全镇述责述廉大会,由村(社区)支部书记、镇直部门负责人、镇机关中层干部现场作述责述廉,接受全镇干部评议;最后,由副科级以上干部分别带队到所联系或分管单位党组织主持召开述责述廉大会,由镇直部门、村(社区)班子成员作述责述廉报告,并接受评议。年中年底以检查考核的方式进行督责,在镇党委的统一组织下,由镇副科级以上干部带队分片考核党风廉政建设责任制落实情况,把考核结果与各项评先表模挂钩,对考核排名靠后的镇直部门和村(社区)主要负责人,由镇党委书记进行约谈诫勉。
四是追责问责。对落实主体责任不到位的党组织和主要负责人启用问责“杀手锏”,2014年以来,公开通报2起2人落实主体责任不力典型案件,让失责必问成常态。前期,镇党委、纪委开展了一次落实《全面从严治党履责纪实台帐》督导活动,对1名村支部书记落实台帐制度不力进行工作约谈。
二、完善了一套廉政教育制度。坚持开展主题党日和周五下午集中学习日制度,深入开展廉政学习教育活动。
一是强化主题活动教育。坚持把廉政教育作为品牌来打造,每年以开展党风廉政建设宣传教育月活动为契机,以“两学一做”为抓手,以学习“准则”“条例”为切入口,每年确定一个学习教育主题,如去年开展“守纪律、讲规矩”等专题教育活动,共发放相关资料1800余份,层层组织专题学习,人人撰写心得体会,组织闭卷测试2批次,进一步提高了党员干部纪律意识。又如,去年9-10月份,针对镇办换届选举政治节点,专题开展换届纪律教育活动,镇党委率先召开换届风气民主生活会,带头学习换届“九必须”、“九严禁”,并通过镇党委班子成员向下传达延伸,保障了镇换届选举的风清气正。
二是强化纪律常态教育。立体式开展廉政教育活动。注重权威解读,每年都邀请市纪委、组织部、检察院、市委党校等领导和专家学者集中授廉政党课,如去年邀请市纪委党风政风监督室领导对落实八项规定和发生在群众身边的“四风”问题作面对面讲解,进一步划定红线。倡导红色教育,组织领导班子、机关党员到周边县市,如大悟红安接受传统革命精神的洗礼。坚持正面教育,大力弘扬清官杨涟精神;镇党委班子成员以参加分管单位或驻村党组织主题党日、民主生活会等活动为契机,分别到联系单位或驻村讲廉政党课,重点宣讲“左光满、刘铭锐”等身边的勤廉典型。
三是强化以案说纪教育。对上级党委纪委印发的通报,迅速组织镇村干部集中学习,达到警示教育的目的;充分发挥查办案件治本作用,责成镇副科级以上干部第一时间到有违纪违规并立案查处的管辖单位,开展以案说纪教育活动,用身边案教育好身边人。
三、探索了一套作风督查模式。坚持“常长”二字,严防“四风”反弹。
一是作风监察网络化。坚持抓早抓小,加大对党员干部日常监督,建立由镇纪委委员、聘请的90名镇党风政风监督员、村(社区)纪检委员构建作风监察网,实行贴身监督。其中聘请的90名镇党风政风监督员,由机关干部、事业单位骨干、企业法人、离退休老干部、村(社区)干部、普通党员、村(社区)群众组成,对全镇项目建设、党务政务进行日常监督,对重大工程项目由镇党委、纪委指派1-5名党风政风监督员实行贴身监督,提高项目建设质效;每个村(社区)共设置3名党风政风监督员,2名党员、1名群众,对村务进行日常监督,对“三重一大”必须全程参与、面对面监督,进行一步促进了村级政务公开,提高了基层群众的参与权、知情权。
二是作风督查常态化。明察暗访成常态,近几年来,将作风建设的要求向村(社区)传导、向社会延伸,抓住重要时间节点,利用镇短信平台群发警示短信1800余条,加大对上班纪律、工作日午餐饮酒、带彩娱乐、违反群众纪律、大操大办喜庆事宜、镇干部走读等问题的明察暗访力度,仅2016年对13名党员干部在项目建设、征地拆迁、抗洪救灾、换届选举、婚丧嫁娶等方面存在苗头性问题进行咬耳扯袖,规劝党员干部放弃大操大办喜庆事宜22起;查处1起公款旅游、1起大操大办婚丧事宜等违反“八项规定”案件。三是作风建设制度化。扎紧制度笼子,修订完善《村级目标管理及绩效考核办法》、《党政“一把手”四个不直接分管暂行办法》、《党风廉政建设考核制度》、《党风廉政建设约谈制度》、《党风廉政建设工作报告制度》《廉政谈话》《述责述廉》《对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》以及财务、工作纪律、公务接待、公共资源管理、学习教育等32项制度。在这里重点向各位领导介绍一下对关键领域和环节的创新举措--项目建设申报和备案制度,镇内十大重点项目工程实行“三必须”,即必须调查论证、必须党委决策、必须在副科级以上干部或全体干部大会上通报、公示,有效杜绝了以权代法、以言代法现象,开年后,我们根据镇情,制定了项目建设申报和备案制度,把2万元以下项目列为小型项目系列,必须填写三重一大申报表和小型项目备案表;把2万元以上项目划为重点项目系列,必须填写三重一大申报表、重大项目备案表,大、小型项目申报表、备案表必须在镇纪委、财政所、分管的副科级以上干部及本单位备案。
四、强化了一套纪律审查方式。
一是支持纪委“三转”。换届选举后,镇纪委书记、副书记实行专职专责,确保100%的时间和精力抓监督责任落实和纪律检查工作;在硬件建设上,投入资金8万元,建成标准化谈话室和审理室,配齐执纪审查相关设备,执纪审查条件位居全市镇办前列。
二是开展专项整治。将纪律审查的重点向基层群众关注关切和损害基层群众切身利益聚焦,不折不扣完成上级制定的专项整治任务,如去年“大数据”工作中,对近来年惠民落实资金和资质进行全面审查,共比对出问题线索4459个,查实问题65个,涉及违规资金 22.948万元,查处问责33人,追缴违纪资金6.26万元,在村(社区)干部中形成了强大震慑力。
三是强化纪律审查。探索实行镇级巡查模式,每年选定1-3个重大项目指挥部、村(社区)和镇直部门开展二级巡察工作;为了解决基层巡察力量不足、手段有限等问题,主动对接市纪委第三纪工委,积极参与办案协作区,对重大案件、重大巡察实行上级指导和镇镇协作,纪律审查质效、成效得到了较大提升。近年来,我们积极实践“四种形态”,更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“树木与森林”的关系,更加注重“不收手、不收敛”顶风违纪与为发展和创新而出现的工作失误的区别。2014年以来,对“三个后、三种人”,立案30件,结案30件,党政纪处分30人,其中对2名涉刑党员给予开除党籍处分,形成了强大震慑力。
总之,XXX将按照上级党委、纪委的安排部署,突出责任、敢于担当,打造特色、擦亮品牌,坚持把反腐倡廉工作进行到底,把打造风清气正的发展环境作为不懈的追求和努力的方向,力争向上级领导和人民群众交一份满意的答卷。
第五篇:如何落实党风廉政建设主体责任
1.如何落实党风廉政建设主体责任?
党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。学校党委认真学习、深刻领会党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神,深刻理解把握总书记有关党委主体责任的重要讲话精神和王岐山同志的讲话精神,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务落实党委主体责任,集中体现了党要管党、从严治党的新要求,是全面加强党的建设的重要内容,也是顺利推进各项事业的根本保证。落实主体责任党委责无旁贷。
落实主体责任,根本在担当。只有以高度的政治自觉抓责任落实,才能守好土、尽好责。对中央和自治区党委的决策部署坚决贯彻落实,不打折扣、不搞变通,确保政令畅通,切实做到有规矩、懂规矩、守规矩,不越“雷池”,不乱“章法”。
落实主体责任,关键在健全完善责任体系。健全完善党委抓、书记抓、各分管领导抓、一级抓一级、层层抓落实的责任格局。学校党委每年与学校各支部层层签订责任书,将党风廉政建设主体责任细化、硬化、具体化,把责任落实到单位、到人头,不留空隙;
落实主体责任,重心在主要领导带头。坚持把落实主体责任作为一把手工程,党委主要领导切实当好廉洁从政的表率,带动其他干部认真履职尽责,形成各级领导干部主动担责,认真履责,全面落实主体责任的良好局面;
同时,党委要进一步强化责任考核。坚持把责任检查考核作为推进党委主体责任落实的重要手段,建立健全检查考核机制,注重考核结果运用,将考核结果作为提拔任用和评先评优的重要依据。
2.如何加强民主监督?
1)全面推行校务公开制度 加强学校民主监督
学校及时公布和通报学校情况。要抓住关键环节和重点、热点问题实行公开,如:学校改革与发展的重要规划、决策和实施方案、学校事业费预决算、大宗物资和仪器设备采购情况、教育收费项目和标准、招生考试的政策、规定和纪律、学校重大基建项目以及涉及师生员工切身利益的问题。只有这样,广大师生员工才能在民主决策、民主管理、民主监督中发挥作用。2)扩大教职工“三权”,加强学校民主监督
第一,扩大教职员工的知情权。知情权是民主权利的基础,没有知情权也就谈不上其他的权利。我们要让教职员工了解学校在做什么,要做什么,为什么做,把学校的工作设想、工作重点、工作安排告知大家,让大家了解我们的工作思路、工作目标以及工作中的难处,以便取得大家的理解和支持。
第二,扩大教职员工的参与权。一是决策的参与权,二是过程的参与权。学校的重大决策必须尽可能广泛地征求意见。同时在管理过程中谁来做、如何做好也要扩大群众的参与,努力调动一切积极因素。
第三,扩大教职员工的监督权。通过建立有关制度,使广大领导干部的决策和管理置于群众的监督之下,促进领导干部的廉政勤政和学校的健康运行。3)加强教代会建设,加强学校民主监督
完善教代会的五大功能,即立制功能、维权功能、监督功能、协调功能、教育功能;发挥教代会的五大作用,即参谋作用、维护作用、监督作用、宣传作用、教育作用。全体代表要充分发挥主人翁精神,及时发现和反映学校管理中存在的矛盾和问题,积极为学校的改革与发展献计献策,提出解决问题的思路和方法,要在学校的事业发展中,立足本职,身体力行,添砖加瓦。
3.学校党风廉政建设工作存在以下主要问题。
1)责任意识不强,责任内容不清楚。
我校对落实党风廉政建设责任制的重要性、紧迫性认识不够,特别是一些行政领导干部,认为党风廉政建设是党委、纪委、政工干部的事,与己无关;有的认为学校不是党政机关,不是企业,是清水衙门,相比之下,腐败现象不严重,没有把责任制工作摆在重要位置;有的认为教学、科研是硬任务,党风廉政建设是软任务,口头上讲重要,行动上往往做不到,责任制仅仅停留在纸上。有些中层主要干部对在党风廉政建设中自己有什么责任,应做哪些工作都说不清楚,因而很难做到与其他工作同样部署要求,贯彻落实。2)责任追究不落实,追究力度不到位。
学校党风廉政建设责任制中由于缺乏量化考核指标,因而考核工作往往难以到位,学期末检查考核时往往凭印象,靠总结汇报。学校对责任制执行情况没有进行专项考核,发生了问题,由于追究条款难以把握,责任不能落实。不少党员干部中存在好人主义,认为大家都在一个院子里上班,抬头不见低头见,认真追究一怕伤感情,二怕伤和气,产生不必要的矛盾,影响工作。对一些不认真执行党风廉政责任制中有关规定,犯有错误或不良行为的党员干部,不同程度地存在着执纪不严,处理过宽的现象。该批评的不批评,该处理的不处理,姑息迁就,没有真正发挥责任追究制的威慑力,也使部分干部从犯小错误发展到问题严重,甚至触犯法律法规。
4.下一步你对落实党风廉政建设主体责任有什么打算或者举措?
落实党风廉政建设主体责任和监督责任,是全面深化改革的重要举措,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。
落实主体责任也是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的一个大课题。强化责任担当、落实主体责任,是对学校领导班子及其主要负责人的党性修养、政治素养、能力水平的重大考验,也是新时期学校深化教育改革的重要保证。我对党风廉政建设负有不可推卸的政治责任,必须敢于担当,不断树立敢于担当意识、提升敢于担当能力、创新敢于担当方式,切实“扛起”主体责任。
要树立敢于担当意识。党风廉政建设主体责任能否落到实处,关键在于领导班子,核心在于我。我要站在对党负责的高度,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识,坚持党风廉政建设与教育改革发展“两手抓、两手硬”,既要积极承担深化教育改革、推动学校发展、维护校园稳定的责任,也要主动当好推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。近年来,我们围绕抓好党建促创建、以党风促校风正学风的工作思路,践行“一岗双责”要求,定期听取并研究讨论学校党风廉政建设工作情况,亲自部署全校党风廉政建设工作任务,协调处理疑难信访问题。
要提升敢于担当能力。党风廉政建设和反腐败工作能否取得实效,关键在于解决问题,核心在于引领示范。我要以高度的政治觉悟,做到态度鲜明、敢抓敢管,围绕用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任和管理责任,促进主体责任内容的具体化、程序化和制度化,把落实党风廉政建设责任制纳入履职重点,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。我个人的廉洁自律是一所学校科学发展的重要保障条件,要自觉接受群众对自己履行主体责任情况的监督,并为群众履行监督责任提供各方面支持和保证。在工作实践中,带头做廉政勤政的表率,坚持重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策的制度规范。强化廉政教育,为新生讲授入学“第一课”,为参加青年党校培训的学生授课。坚持亲自与新上岗干部谈话,强调廉政意识,提醒廉洁自律。建立实施群众接待日制度,及时了解师生群众呼声,力促解决实际问题。
要创新敢于担当方式。党风廉政建设和反腐败工作能否取得长效,关键在于履行职责,核心在于改革创新。我要紧密围绕教育改革发展的重点难点问题以及师生群众关心的突出问题,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,建立健全管用有效的高校权力治理结构和运行机制。要把落实党风廉政建设责任制作为工作抓手,按照“谁主管、谁负责”的原则,紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节,细化主体责任分工,明确目标任务,形成层层传导、环环相扣的主体责任链条。要严格责任追究,实行“一案双查”,既追究当事人的直接责任,也倒查追究相关领导的管理责任。十八大以来,我们落实中央“八项规定”,从细节入手、从具体问题抓起,把各项正风肃纪活动情况纳入基层单位的干部考核体系,包括“小金库”专项治理、科研经费专项治理等,完善检查考核机制、强化考核结果运用。同时,不断完善校领导联系基层制度,强化“一岗双责”执行机制。
实践证明,一流的学校应该有一流的校园廉洁文化,党风廉政建设不过硬,组织纪律涣散,创新精神缺失,学校改革和发展是难以持续下去的。主体责任是首要的政治责任。在新时期,我作为第一责任人,必须敢于担当责任,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,既要做好本职工作的份内之事,体现党要管党、从严治党的政治要求,也要面向立德树人的根本任务,体现教育改革的发展要求,加快推进创建一类学校的进程。