落实党风廉政建设主体责任实施方案

落实党风廉政建设主体责任实施方案

根据区党廉办工作部署，为推动全面从严治党向纵深发展，进一步压实压紧党风廉政建设主体责任，强力推进党风廉政建设工作，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、强化组织领导，压实全面从严治党主体责任

（一）成立党风廉政建设领导小组。

局领导班子是抓好党风廉政建设的责任主体，成立局党风廉政建设领导小组，由党委书记、局长xxx任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员，主要负责统筹全局党风廉政建设工作，研究解决党风廉政建设重大事项、问题，推动各项工作落地落实，压实压紧全局党风廉政建设工作。

（二）局领导履行集体领导责任。

认真贯彻落实中央、省、市和区对党风廉政建设的决策部署，把党风廉政建设与局各项业务工作同部署、同落实、同检查。定期向区纪委报告党风廉政建设主体责任落实情况，定期通过局长办公会议、廉政建设专题会议等形式，研究分析党风廉政建设工作形势，完善党风廉政建设制度机制。

（三）局主要负责人履行首要领导责任。

严格落实局党风廉政建设“第一责任人”责任，统筹推进各科室党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。模范遵守廉洁从政和改进作风各项规定，加强对干部队伍的廉政教育、日常管理和监督约束。

（四）局各分管领导履行直接领导责任。

严格落实“一岗双责”的要求，做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。主动抓好分管范围内的党风廉政建设工作，每年至少听取x次分管科室党风廉政建设情况汇报、至少开展x次党风廉政建设专题调研，督促分管科室研究制定廉政风险防控措施和廉政制度。

二、紧抓廉政教育，不断筑牢抗腐拒变思想防线

（五）严守党的政治纪律和政治规矩。

全面系统学习中央各项纪律规定，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实上级和区委区政府决策部署。

（六）狠抓督查督办。

对局2020年重点工作，进一步分解任务、明确分工、细化要求、严格时限。加强跟踪督办，确保各项重点工作落实到位。

（七）严肃问责懒政怠政。

完善岗位责任体系，建立健全科学合理的工作实绩考核评价机制，提升工作执行力。深入治理“为官不为”“行政无为”，着力解决干部队伍中存在的骄傲自满、思想僵化、不敢担当、不干实事等问题，重点治理不愿干、没心思干等问题。

三、深化制度落实，源头着手推进惩防体系建设

（八）规范事故调查处理。

进一步完善事故调查处理各项规章制度，严格执行事故调查处理程序，确保事故调查处理做到公平、公正、公开。

（九）加强安全生产黑名单管理。

以安全生产事故隐患排查治理为抓手，建立生产经营单位安全生产信息档案，实施安全生产信用管理，对信用不良的生产经营单位纳入“黑名单”，在政府优惠政策等审批立项中实行安全生产“一票否决”，发挥安全生产信用的重要参考和导向作用，促进生产经营单位安全生产主体责任有效落实。

（十）完善应急值守体系和各类应急预案。

健全紧急信息报送和应急值守联动机制,严格落实24小时值班制度，加强节日期间值班值守，保证信息畅通；建立信息接收、研判、报送和处置发布良性机制，完善应急预案，确保应急处置反应迅速、措施得力，妥善处置各类突发事件。

（十一）建立健全干部选拔任用和管理监督机制。

着眼干部选任培养全过程，严格干部选拔标准，坚持扩大民主，注重基层导向，严格选拔程序，建立健全干部选拔任用、培养锻炼、考核评价、日常研判机制，真正做到民主参与、严守制度、责任清晰、程序透明。

（十二）加强公务接待管理制度。

严格执行接待制度和标准，进一步规范公务接待，实行公务接待费用预算管理，切实控制接待费用支出，完善公务接待审批和报销制度，坚决禁止变相公费旅游行为。

（十三）加强公务用车使用管理。

加强公务用车集中管理，统一调度，严格用车纪律，严格执行公务用车使用审批和登记制度，建立公务用车配备更新，严禁利用执法公务车辆从事非公务活动。

（十四）加强财务工作监管。

严格执行政府采购预算，增强采购的透明度，严格按照相关审批程序办理各项经费支出。进一步强化财务监管，重点加强节日前后的财务流量、流向检查和分析，坚决杜绝用公款送“红包”、购买购物卡和乱发补贴、津贴、奖金等行为。

四、加强监督检查。

持续深入推进党风廉政建设

（十五）持续推进作风建设。

坚持党的群众路线，深入开展“两学一做”学习教育，建立健全反对“四风”长效机制。严格落实中央八项规定和区委区政府关于“转作风、转文风、转会风”的要求，严控一般性财政支出，特别是“三公”经费支出。坚持推进领导干部挂点社区网格，加强联系服务群众工作力度，切实帮助基层解决实际问题。

（十六）运用“制度+科技”预防腐败。

加快建设“智慧应急系统”，通过系统管人、管事、管队伍，进一步规范执法流程，提高执法水平和效率。

（十七）推行“双随机一公开”的执法工作制度。

围绕持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，全面推行随机抽查监管，建立“双随机一公开”监管机制，创新监管方式，规范监管行为，强化社会监督，切实解决群众、企业反映强烈的选择性执法问题，保障监管对象合法权益，进一步激发市场活力，为促进大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。

（十八）坚定不移惩治腐败。

积极配合办案部门严肃查处案件，坚决纠治执法不公、以权谋私、腐化堕落问题，切实维护广大群众切身利益，让群众更多感受反腐败的实际成果，推动形成遵纪守法、风清气正的政治生态。