洛阳镇落实党风廉政建设主体责任情况汇报

第一篇：洛阳镇落实党风廉政建设主体责任情况汇报

拒腐防变促廉洁

严纲肃纪正党风

------洛阳镇落实党风廉政建设主体责任情况汇报 半年来，洛阳镇委在区委的领导下，认真贯彻落实党风廉政建设党委主体责任，严格按照年初与区纪委签定的《党风廉政建设目标责任制》的要求，认真履职，狠抓落实，现汇报如下：

一、上下联动，强化教育，形成齐抓共管格局

镇党委高度重视党风廉政建设工作，成立了以党委书记为组长、镇长为副组长、党委副书记为成员的党风廉政建设领导小组。每个村、部门党支部配备了纪检委员，聘请了党风廉政建设监督员，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。镇委先后召开6次联系会议，对全镇党风廉政建设进行认真研究部署；4次召开村组、部门干部大会，学习中央八项规定和省市区有关会议精神，及时传达上级纪委的会议精神和各项要求，做到逢会逢事必讲党风廉政建设，把落实党委的主体责任贯穿于工作的始终。

加强教育管理，提高干部整体素质。一是注重学习教育。政府机关坚持每月一次集中学习制度。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等文章。全体行政干部利用学习时间轮流讲党课，结合自己的工作实际谈廉政心得。各村、各部门围绕”严明政治纪律、严守政治规矩”组织广大党员干部深入学习党纪法规，充分利用党员活动室、宣传橱窗两个阵地，不断加强党风廉政建设宣传教育。在今年党风廉政建设宣传月教育活动中政府组织全镇党员干部66人到襄南监狱进行警示教育，观看廉政宣传碟片，让每一位干部真正认识到腐败对家庭、对社会，对自己的前途命运带来的巨大损失，做到警钟长鸣，防微杜渐。二是狠抓干部作风建设。全体机关干部廉洁自律从自身做起，带头执行上班“签到”制，自觉接受不定期查岗。严格干部外出管理，干部下乡办事或进城开会，实行去向报告制。全体机关干部相互之间，不请客送礼，不推磨转圈，不迎来送往。加强对村、部门干部工作纪律的管理，无重大事由，严禁工作时间随意请假。镇纪委不定期对村、部门干部的工作状态进行暗访，将检查结果全镇通报。同时镇委结合实际专门制定了规范干部行为的十二条纪律，简称 “十二不准”，并用红纸印制出来，下发到各村、各部门，要求张贴在办公室醒目位置，时刻提醒自己。三是夯实组织基础，选齐配强村级领导班子。上半年共调整和充实了2个村委会班子，更换了1名村支书，免去了两名村干部的职务。同时，大力发展农村党员，优化党员队伍结构，为农村干部培养和经济发展储备人材。

二、加强制度建设，源头预防遏制腐败

不立规矩，不成方圆。没有制度约束，权力运行就会出偏差。我们以制度建设为抓手，遏制源头腐败。一是认真落实党风廉政建设责任制。镇委同全体村、部门党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》，明确党委的主体责任和纪委的监督责任以及各单位党支部书记和纪检委员应付的主体责任和监督责任。二是制定各项规章制度。我们先后制定了《财物管理制度》、《两会决策制度》、《农民负担管理制度》、《接待制度》、《农村低保管理制度》、《“一事一议”奖补制度》、《农村危房改造申报制度》、《值班带班制度》、《大事报告制度》等十多项制度，并组织相关人员进行认真学习，严格执行制度。三是突出抓好民主监督制度建设。以群众关心的热点事项为重点，全面实行政务、村务、党务公开，做到每季度一通报，每半年一公示。制定完善议事规则，民主决策、民主监督机制。在重大问题决策和重大项目建设上要求各村“两委会商量、代表会讨论、镇政府审核、面向社会竞标”。在农村三资管理上，提出“收支两条线、一月一办公、半年一通报、一年一审计”，均收到了很好的效果。四是以身作则，率先垂范，充分发挥领导的模范带头作用。要求群众或下级做到的，领导干部带头执行。

三、狠抓落实，充分发挥纪委监督责任

1、督促机关和部门将学习落到实处，检查学习计划，抽查学习笔记，对各单位学习的优劣及时作出评价。修订完善制度，制定行为规范。针对镇委提出的“十二不准”，镇纪委组成专班，到各村、各部门进行不定期检查。

2、抓信访案件调查，将苗头性问题处理在萌芽状态。认真对待信访举报案件，对反映干部违纪问题，没有达到违纪立案调查条件的，对相关责任人进行诫勉谈话。

3、主动出击，组成明察暗访组。由区镇纪委联合组成的明察暗访小组，在今年5月主要针对党员干部有无“工作不在状态”、“抺牌赌博”、“公款吃喝”等问题进行了暗访检查。由纪委、党政办、财政等部门组成的明查小组，对“三公经费”使用情况，财务公开进行检查。通过明察暗访和初核案件线索共立案4件，4名党员干部受到党内警告处分，3人受到问责或诫勉谈话。

回顾半年来的工作，虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效，但与群众的期望和区委的要求还有一定差距。主要表现在：一是反腐倡廉工作创新力度不够，还不能完全适应当前社会新要求；二是工作不够平衡，极少数党员领导干部对党风廉政建设主体责任重视程度还不够，需进一步加强。

今后工作目标和措施：

一是进一步强化主体责任意识。在思想上牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入镇党委工作总体部署。定期组织检查和报告各党委分管范围内的党风廉政工作情况；严格把党风廉政建设要求融入到各分管业务工作中，推动党风廉政建设落地生根。

二是进一步强化纪委监察职能。切实加强对落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委区委实施细则的监督检查，不断增强检查考核的针对性和有效性，逐步在我镇形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，通过镇纪委对各村、各部门的检查考核，从而促进党风廉政建设责任制有效落实。

三是进一步强化科学督查体系。镇党委和纪委加大惩处力度，严格制度落实，严惩违反制度行为，切实形成震慑力，确保制度的刚性运行，使全镇党员领导干部真正把党规党纪挺在前面、扛在肩上、装进心里。镇党委严格带头不违规操作乱办事，坚持做到有令必行，有禁必止，切实养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的好习惯。

四是扎实开展好“四项专项整治”和“三个专项治理”。我镇7月会上镇党委传达了全区开展“四项专项整治”和“三个专项治理”暨推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题工作会议精神，对洛阳镇开展“四项专项整治”和“三个专项治理”活动，提出了具体工作措施，制定了工作方案，洛阳镇共成立了七个工作专班，每一个工作专班至少有一名党委委员牵头，明确了牵头单位和成员单位。镇委要求各村各部门“一把手”要牢记第一责任，铁肩担责，要充分履行主体责任和监督责任；要突出第一阵地，铁腕履责；要净化第一生态，全面追责。加强监督管理，把专项整治（治理）工作落到实处。

2015年7月22日

第二篇：乡镇党委落实党风廉政建设主体责任汇报

乡镇落实党风廉政建设主体责任情况

汇

报

2014年乡党委在县委和县纪委的正确领导下，认真贯彻落实中央、省市县委关于党风廉政建设的一系列新部署新要求，始终坚持党委主动担责，主要领导带头尽责，班子成员有效分责，扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

（一）强化组织领导，廉政建设责任制全面落实。2014年,乡党委坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监督协调的工作原则。一是成立了党风廉政建设责任制领导小组，由乡党委书记负总责，把党风廉政建设工作纳入党委、政府日常工作来抓；二是乡党委分别与各党支部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，党委委员按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实，确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙，形成了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓的工作格局；三是强化督促落实，严格考评机制。乡党委每季度对落实责任制情况开展督察一次，发现问题及时纠正，并将督查结果作为年终考核考评的重要依据。

（二）深入开展反腐倡廉教育, 党员干部廉洁自律意识逐步增强。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，围绕社会主义核心价值体系建设，从解决党员干部“四风”方面存在的突出问题入手，深入开展了理想信念、宗旨教育和廉政法规教育，年内开展党组织书记讲廉政党课2次，举办“为

—1—

民务实清廉”主题演讲比赛1次，抓建廉政文化“六进”示范点2个，通过“村村响”、农政通、宣传栏发布廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德和法制法规信息400多条（次），进一步增强了乡村党员干部的廉洁从政意识，自觉做到了严格自律、清白干事。

（三）加强制度建设，促进各项工作任务落到实处。一是完善民主决策制度和议事规则。进一步健全乡领导班子议事规则，严格重大事项集体决策制度，全面推行“四议两公开”工作法，持续深入开展村民自治工作。二是推进党务政务村务公开。认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《农村集体经济组织财务公开规定》，编制村务公开 “流程图”，积极推进重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，加强对公开内容真实性的监督检查。三是加强对农村集体财务的审计监督。5月份，由乡纪委牵头，经管站财务人员参与对全乡13个村的账务进行了全面审计，对出现的问题责令限期整改，整改落实率达100%。

（四）切实转变工作作风，党群干群关系更加密切。一是进一步抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的学习贯彻，巩固学习成果，抓好典型经验推广，督促农村基层干部将学习贯彻《规定》情况作为民主生活会对照检查、“三述”和民主评议的重要内容，真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。二是切实改进工作作风。坚持以“双联”行动为重要载体，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实维护群众利益，认真解决群众最急需的问题；严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项要求，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，—2— 坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

（五）积极深入调研，违纪违规案件查处有力。2014年，乡党委紧紧围绕中央“八项规定”和反对“四风”的工作部署，严格按照“属地管理、分级负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，建立了信访登记薄，开通了举报电话，设置了信访信箱，形成信访工作横向到社，纵向到户的信访网络格局，严格执行信访案件受理、办理、回复等各个环节的工作要求，做到事实清楚，定性准确，处理意见恰当，程序规范，手续完备。年内共处理乡村干部违纪违规7人，其中给予党内严重警告处分2 人，受理县门户网站政民互动转办意见单26起，办结26起。

二、党委书记履行“第一责任人”职责情况

（一）明确党风廉政建设职责，坚决贯彻执行各项规定。一年来，自己能认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到了落实主体责任“不松手”，主动尽责“不甩手”。同时，自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行党政主要领导 “四个不直接分管”制度，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。坚决贯彻执行中央八项规定、省委双十条规定、市委十二条规定、县委六十三条规定，集中精力推动“三转”。按照为民、务实、清廉的要求，时刻自重、自省、自警、自励，不乱用权力，不乱花公款，严格控制政府机关各项费用支出，单位公务接待费同比下降80%，公务用车运行维护费同比下降75%，有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。不断

—3—

强化廉洁从政意识，严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

（二）重视理论学习，加强监督检查。坚持把党风廉政建设和作风建设作为重要任务，自觉参加县委、县政府召开的党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用各种形式学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央、省、市、县纪委全会、总书记的系列讲话精神，做到真学真懂、入脑入心，及时组织召开党委班子会议，听取纪委党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。加强对领导班子成员及下属单位负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责的监督检查和教育管理，使党员干部不断增强理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。

（三）加强信访工作，维护群众利益。认真处理人民群众来信来访，解决群众反映强烈的热点难点问题。积极支持乡纪委、监察室查办案件，对重点难点信访及时听取汇报，加强协调督办，帮助排除办案中的阻力和干扰。制定并完善信访接待制度，坚持信访件按期报结制度，开展重信重访专项治理工作，针对群众上访做到认真听取、积极解决、及时沟通，切实保障社会稳定。

三、存在问题和下步打算

回顾一年来的工作，虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效，但与群众的期望和县委的要求还有一定差距。主要表现在：一是反腐倡廉工作创新力度不够，还不能完全适应新形势新任务新要求；二是对项目建设的全程监管力度还有待加强，惩防体系建设需进一步深化；三是 —4— 深入农村、深入群众不够，联系实际不够紧密，作风欠扎实；四是部分村、部分单位党组织负责人、部分党员领导干部重视程度还不够，存在重党务、轻党风廉政建设现象。

今后，我乡将以贯彻落实这次会议精神为契机，进一步强化政治自觉，持续深化认识、细化措施、实化成效，全力以赴把党委承担的主体责任履行好，持之以恒推进党风廉政建设。

一是严肃政治纪律确保重大决策部署落实到位。将贯彻好、学习好党的十八届四中全会精神作为当前一项重大政治任务，督促教育全乡广大党员干部学深学透，充分认识全面深化改革的历史必然性和现实必要性，自觉与党中央、省市县委保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止，确保上级各项重大决策部署落实到位。

二是深入推进廉政建设和惩防体系建设。切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任，继续深入贯彻县委重大工作部署，持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，有针对性抓好党风廉政建设社会评价工作，健全完善党风廉政责任制的日常考核、考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违反廉洁自律规定的行为。

三是深入贯彻“八项规定”，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众路线教育实践活动中形成的各项制度，按照“抓常抓细抓长”的要求，着力推进作风建设常态化、长效化机制建设。保持贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委实施办法的力度，坚持不懈查处纠正党员干部队伍

—5—

中的“四风”问题。教育引导广大党员干部牢固树立群众观点、群众作风，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系，树立党委、政府良好形象。

四是严肃查处违纪违法案件。坚决落实习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求，以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥乡党委的主体责任，加大查办案件力度，树牢一种意识（不抓党风廉政建设就是严重失职的意识），厘清两个责任（党委主体责任和纪委监督责任），靠实三方职责（党委和党总支、支部的集体责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任），健全八项机制（组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、督导检查、考核评价、责任追究），着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，全力推进主体责任落实常态化、长效化。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

—6—

第三篇：落实党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任

加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报

市工商联党组

一年来，在济南市委的正确领导下，市工商联党组带领全体机关工作人员，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神，紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步加大廉洁从政教育力度，进一步深化落实中央八项规定，改进工作作风，牢牢把握“两个健康”工作主题，不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容，积极构建新型政商关系，有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、深入推动全面从严治党，创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求，按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍，组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’，创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员，做党和政府联系非公有制经济人士的联络员，做政府惠企政策和企业品牌的宣传员，做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员，做及时解决非公企业困难的协调员；“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际，在做“五员干部”中找坐标，在建“六型机关”中找思路，在争创省级文明单位上求突破，正 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则，勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器，从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足，从遵守规章制度方面自我检查，从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神，坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动，全面推进干部队伍作风和能力建设，为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。

二、切实转变工作作风，打造工商联“13346”工作品牌

为更好地促进“两个健康”发展，围绕中心工作，不断开拓工作思路，积极转变工作作风，创新工作思路，积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌，即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。

（一）服务方式现代化，力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接，线上协助；可以有效打通信息孤岛，实现政府公开数据的互联互通和资源整合，把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业，把非公企业的诉求及时反馈给政府；可以利用大数据应用平台，为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资，为非公企业健康发展搭建 信用保障体系；可以通过云平台高效推进党建工作，为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务，提升工作效率，降低工作成本，扩大影响力、拓展覆盖面，实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措，是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用，为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。

（二）整合资源、凝智聚力，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神，挖掘民营企业家的自动力、源动力，依靠服务团队，补强发展短板，努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队，即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导，发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用，大力促进非公经济健康发展，为“五好”县级工商联创建提供智力支持，人才支撑。同时，我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》，力争利用3-5年的时间，通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式，大力弘扬鲁商精神，着力促进非公有制经 济人士健康成长，努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。

（三）开展精准扶贫工作，引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会，对口帮扶65个村的基础上，新增6个县区15个镇（乡、街道）21个省定贫困村，组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验，针对工作中存在的问题，创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主，对单个企业和商（协）会无法帮扶的贫困村，由其他有能力的企业和商（协）会协助配合，群策群力共同完成帮扶任务。截至目前，企业实施项目数共192个，企业投入总金额共计4027万元，帮扶贫困人口7402人。同时，积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议，组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议，帮助其销售农产品。

三、构建“亲、清”新型政商关系，提振非公经济人士发展信心

经积极建议，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》（济厅字〔2017〕49号），各级党委、政府及市直部门主要负责人，把联系非公有制企业作为重要任 务，着力构建“亲、清”新型政商关系，营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召，又另外列出20家民营企业名单，作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务，具体落实到领导班子成员和处室当中，围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步加强与非公有制企业的联系，为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑，为“打造四个中心，建设现代泉城”作出积极贡献。

中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号文件），这是新中国成立68年来，中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体，明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神，并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神，市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应，听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示，党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持，提出进一步激发和保护企业家精神、构建“亲”“清”政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述，为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向，标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇，进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

第四篇：落实党风廉政建设主体责任情况

城区发展和改革局

落实党风廉政建设主体责任情况

汇报

根据安排，我将城区发展和改革局党风廉政建设开展情况作一简要汇报，不当之处，请批评指正。围绕正确履行党组主体责任，我们主要抓了四项工作。

一、抓责任落实，把“一岗双责”落到实处。

一是强化局党组领导责任。局党组坚持把党风廉政建设责任制与发展改革中心工作紧密结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。从局党组到科室支部，一级抓一级，层层抓落实，做到千斤重担人人挑，人人肩上都有责。

二是强化“一把手”第一责任。党组书记作为第一责任人，努力做到严于律己，管好班子，带好队伍，把自己的“责任田”种好，做到了党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、抓职能转变，提高为民服务水平

一是规范服务行为。以党的群众路线教育活动为契机，认真学习总书记的一系列讲话精神，查找差距，切实整改。根据我局实际制定了《城区发改局工作流程图》、《城区发改局与400家企业和村建立经常性联系工作制度》，变审批为服务，变基层来“跑项目、跑投资、跑政策”为主动向基层“送项目、送投资、送政策”，各类事项按期办结率达100%。

二是积极推进简政放权。对承接国家和省下放的审批事项，坚决到底到边，不留余地；对我局保留的审批事项，坚持打破常规、非禁即批。去年以来，我们承接了18项，下放了6项。经过简政放权措施，城区发改局今年审批的项目同比减少了40%。

三、抓监督预防，筑牢拒腐防变防线

一是强化学习教育。以开展好党的群众路线教育实践活动为契机，建立了每周五下午集体学习制度，组织干部职工认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真学习十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届五次全会、市委十届七次全会和市纪委十届五次、六次全会的精神，重点强调政治立场和政治纪律，确保机关干部在大是大非上头脑清醒，在路线原则上始终与党中央保持高度一致。

二是强化制度建设。健全完善了财务、接待、车辆管理、项目管理等一系列制度措施，每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法，坚持“三重一大”事项全部上党组会、局长办公会集体研究，单位主要负责同志不直接分管人财物，对项目审批、资金分配等焦点问题实行科室会审、集体研究。今年以来，“三公”经费支出同比下降40%，机关工作效率平均提升了30%以上。

四、抓干部管理，树立选人用人良好风气

一是抓思想作风。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部述职述廉制度，及时了解、全面掌握干部真实情况，对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。

二是抓岗位职责。组织业务科室排查了廉政风险点，并制定了防控措施，明确廉政风险防范方向，以廉政保护干部、以廉政保发展、以廉政促发展。

三是抓干部考核。围绕重点项目管理、项目资金争取、招商引资、信息宣传等重点工作，制定完善了考核指标体系，并以考核评价结果为基础，建立起一套科学合理、行之有效的干部经常性管理模式，努力营造靠制度、按规矩、重公论选人用人的良好氛围。

我们在党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地认识到，我局的工作与城区局、城区纪委的要求还有一定差距，仍存在一些不足之处：一是仍有个别同志对反腐倡廉建设认识不足，重视不够；二是服务意识还有待于进一步增强，服务水平还有待于进一步提高；三是党风廉政建设责任制督促落实力度还需要进一步加大。重点做好以下方面： 一是在落实廉政制度和强化监督上下功夫。强化对重点岗位、重点环节权力运行的监督，所有涉及为民服务的事项，全部向社会公开，主动接受社会监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律，坚决克服享乐主义，杜绝奢靡之风。

二是在坚持正确用人导向上下功夫。健全干部激励考核机制，科学评价考核干部，注重凭工作实绩和民意评价使用干部，树立鲜明的用人导向，将干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。

三是在建立干部作风建设长效机制上下功夫。一以贯之地贯彻落实中央“八项规定”，从严规范党员领导干部住房、用车、公务接待、基层调研等方面的管理。严守思想道德和党纪国法的底线，坚决纠正损害群众利益的行为，以优良的作风推进发展改革工作再上新台阶，为建设“五宜”城区做出积极贡献。

2015年6月11日

第五篇：党风廉政建设主体责任落实材料

党风廉政建设主体责任落实材料

XXX党委、纪委在上级的正确领导和具体指导下，探索落实党风廉政建设新路径，形成了既不折不扣落实要求，又符合本地实际的新路子。现汇报如下：

一、固化了一套责任落实体系。

一是清单定责。每年年初全镇干部大会后，第一时间召开领导班子专题会议，集体研究党委主体责任清单，将副科级以上干部、村(社区)和镇直部门党组织书记纳入落实主体责任关键人范畴，层层制定个性化责任清单，层层签订“一岗双责目标管理责任书”，着力打造横向到边、纵向到底的责任网络。

二是纪实督责。去年，根据党风廉政建设责任制考核意见和工作要求，突出关键中的关键、少数中的少数，探索性的印制了镇党委领导班子成员《全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》，对党委领导班子成员落实主体责任情况进行痕迹管理，今年我们在此基础上，全面推行记实台帐制度，按照X党委书记、X长、副科级以上干部、X直部门负责人、村(社区)党支部书记5个层面，制定既符合上级要求、又结合岗位特点的《杨寨镇全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》，对5个层面的党员干部制定并完成责任清单、参加党组织及下级党组织研究党风廉洁建设会议、到联系单位讲廉政党课、参加政治和组织生活会、对管辖党员干部开展警示约谈或廉政谈话、对落实主体责任开展调研活动、所管辖区域内的项目建设推进和监管、个人重大事项报告、作风建设督查和自查及整改、带队开展检查考核等落实主体责任等情况实行台帐式管理，党委定期听汇报、督进度。

三是述责督责。每半年召开三个层次述责述廉会议：首先召开领导班子会，领导班子成员分别向党委作述责述廉报告，并接受党委其他成员评议;其次召开全镇述责述廉大会，由村(社区)支部书记、镇直部门负责人、镇机关中层干部现场作述责述廉，接受全镇干部评议;最后，由副科级以上干部分别带队到所联系或分管单位党组织主持召开述责述廉大会，由镇直部门、村(社区)班子成员作述责述廉报告，并接受评议。年中年底以检查考核的方式进行督责，在镇党委的统一组织下，由镇副科级以上干部带队分片考核党风廉政建设责任制落实情况，把考核结果与各项评先表模挂钩，对考核排名靠后的镇直部门和村(社区)主要负责人，由镇党委书记进行约谈诫勉。

四是追责问责。对落实主体责任不到位的党组织和主要负责人启用问责“杀手锏”，2014年以来，公开通报2起2人落实主体责任不力典型案件，让失责必问成常态。前期，镇党委、纪委开展了一次落实《全面从严治党履责纪实台帐》督导活动，对1名村支部书记落实台帐制度不力进行工作约谈。

二、完善了一套廉政教育制度。坚持开展主题党日和周五下午集中学习日制度，深入开展廉政学习教育活动。

一是强化主题活动教育。坚持把廉政教育作为品牌来打造，每年以开展党风廉政建设宣传教育月活动为契机，以“两学一做”为抓手，以学习“准则”“条例”为切入口，每年确定一个学习教育主题，如去年开展“守纪律、讲规矩”等专题教育活动，共发放相关资料1800余份，层层组织专题学习，人人撰写心得体会，组织闭卷测试2批次，进一步提高了党员干部纪律意识。又如，去年9-10月份，针对镇办换届选举政治节点，专题开展换届纪律教育活动，镇党委率先召开换届风气民主生活会，带头学习换届“九必须”、“九严禁”，并通过镇党委班子成员向下传达延伸，保障了镇换届选举的风清气正。

二是强化纪律常态教育。立体式开展廉政教育活动。注重权威解读，每年都邀请市纪委、组织部、检察院、市委党校等领导和专家学者集中授廉政党课，如去年邀请市纪委党风政风监督室领导对落实八项规定和发生在群众身边的“四风”问题作面对面讲解，进一步划定红线。倡导红色教育，组织领导班子、机关党员到周边县市，如大悟红安接受传统革命精神的洗礼。坚持正面教育，大力弘扬清官杨涟精神;镇党委班子成员以参加分管单位或驻村党组织主题党日、民主生活会等活动为契机，分别到联系单位或驻村讲廉政党课，重点宣讲“左光满、刘铭锐”等身边的勤廉典型。

三是强化以案说纪教育。对上级党委纪委印发的通报，迅速组织镇村干部集中学习，达到警示教育的目的;充分发挥查办案件治本作用，责成镇副科级以上干部第一时间到有违纪违规并立案查处的管辖单位，开展以案说纪教育活动，用身边案教育好身边人。

三、探索了一套作风督查模式。坚持“常长”二字，严防“四风”反弹。

一是作风监察网络化。坚持抓早抓小，加大对党员干部日常监督，建立由镇纪委委员、聘请的90名镇党风政风监督员、村(社区)纪检委员构建作风监察网，实行贴身监督。其中聘请的90名镇党风政风监督员，由机关干部、事业单位骨干、企业法人、离退休老干部、村(社区)干部、普通党员、村(社区)群众组成，对全镇项目建设、党务政务进行日常监督，对重大工程项目由镇党委、纪委指派1-5名党风政风监督员实行贴身监督，提高项目建设质效;每个村(社区)共设置3名党风政风监督员，2名党员、1名群众，对村务进行日常监督，对“三重一大”必须全程参与、面对面监督，进行一步促进了村级政务公开，提高了基层群众的参与权、知情权。

二是作风督查常态化。明察暗访成常态，近几年来，将作风建设的要求向村(社区)传导、向社会延伸，抓住重要时间节点，利用镇短信平台群发警示短信1800余条，加大对上班纪律、工作日午餐饮酒、带彩娱乐、违反群众纪律、大操大办喜庆事宜、镇干部走读等问题的明察暗访力度，仅2016年对13名党员干部在项目建设、征地拆迁、抗洪救灾、换届选举、婚丧嫁娶等方面存在苗头性问题进行咬耳扯袖，规劝党员干部放弃大操大办喜庆事宜22起;查处1起公款旅游、1起大操大办婚丧事宜等违反“八项规定”案件。三是作风建设制度化。扎紧制度笼子，修订完善《村级目标管理及绩效考核办法》、《党政“一把手”四个不直接分管暂行办法》、《党风廉政建设考核制度》、《党风廉政建设约谈制度》、《党风廉政建设工作报告制度》《廉政谈话》《述责述廉》《对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》以及财务、工作纪律、公务接待、公共资源管理、学习教育等32项制度。在这里重点向各位领导介绍一下对关键领域和环节的创新举措--项目建设申报和备案制度，镇内十大重点项目工程实行“三必须”，即必须调查论证、必须党委决策、必须在副科级以上干部或全体干部大会上通报、公示，有效杜绝了以权代法、以言代法现象，开年后，我们根据镇情，制定了项目建设申报和备案制度，把2万元以下项目列为小型项目系列，必须填写三重一大申报表和小型项目备案表;把2万元以上项目划为重点项目系列，必须填写三重一大申报表、重大项目备案表，大、小型项目申报表、备案表必须在镇纪委、财政所、分管的副科级以上干部及本单位备案。

四、强化了一套纪律审查方式。

一是支持纪委“三转”。换届选举后，镇纪委书记、副书记实行专职专责，确保100%的时间和精力抓监督责任落实和纪律检查工作;在硬件建设上，投入资金8万元，建成标准化谈话室和审理室，配齐执纪审查相关设备，执纪审查条件位居全市镇办前列。

二是开展专项整治。将纪律审查的重点向基层群众关注关切和损害基层群众切身利益聚焦，不折不扣完成上级制定的专项整治任务，如去年“大数据”工作中，对近来年惠民落实资金和资质进行全面审查，共比对出问题线索4459个，查实问题65个，涉及违规资金 22.948万元，查处问责33人，追缴违纪资金6.26万元，在村(社区)干部中形成了强大震慑力。

三是强化纪律审查。探索实行镇级巡查模式，每年选定1-3个重大项目指挥部、村(社区)和镇直部门开展二级巡察工作;为了解决基层巡察力量不足、手段有限等问题，主动对接市纪委第三纪工委，积极参与办案协作区，对重大案件、重大巡察实行上级指导和镇镇协作，纪律审查质效、成效得到了较大提升。近年来，我们积极实践“四种形态”，更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“树木与森林”的关系，更加注重“不收手、不收敛”顶风违纪与为发展和创新而出现的工作失误的区别。2014年以来，对“三个后、三种人”，立案30件，结案30件，党政纪处分30人，其中对2名涉刑党员给予开除党籍处分，形成了强大震慑力。

总之，XXX将按照上级党委、纪委的安排部署，突出责任、敢于担当，打造特色、擦亮品牌，坚持把反腐倡廉工作进行到底，把打造风清气正的发展环境作为不懈的追求和努力的方向，力争向上级领导和人民群众交一份满意的答卷。