第一篇：四川省省管干部保密教育培训
关于参加“四川省省管干部保密教育培训”
心得体会
9月28日上午，我参加了由四川省保密局牵头举办的“四川省省管干部保密教育培训”。
本次培训是为深入贯彻落实总书记关于“要加强对领导干部的保密教育”的重要指示，按照中央保密办、国家保密局加强保密常识、保密意识“两识”教育的工作部署要求，以帮助领导干部和涉密人员增强保密观念，掌握保密知识和技能。培训以现场演示的形式进行，围绕计算机及网络、智能手机的窃密展开。分别是：
1、涉密计算机违规连接互联网的泄密演示；
2、特种木马（间谍软件）窃密演示；
3、U盘交叉使用的窃密演示；
4、手机木马（手机间谍演示）窃密演示。
随着我国综合国力的增强和国际地位的提高，我国已成为各种情报窃密活动的重点目标，同时发达的互联网也为泄密窃密提供了方便的渠道和途径。通过培训，了解到计算机、手机，甚至传真机、打印机、U盘这些我们工作和生活中常见的物品，如果使用不当，都可能成为窃密泄密的“桥梁”。
工作人员在现场演示了涉密文件如何通过互联网被窃走的过程，特别是被植入病毒木马的手机在关机状态仍然能被窃密者控制以监听周边环境，真可用“触目惊心”来形容，一旦被窃密成功，造成的后果不可估量。因此，面对日益复杂多样的窃密、泄密违法行为，涉密人员首先要做到坚定信念，时刻绷紧思想红线，树立防范意识。同时正确使用“三盘一机”（光盘、U盘、硬盘、计算机）等新型涉密载体，做到“涉密不上网，上网不涉密”，并定期查杀计算机和手机的木马病毒。硬件方面，要做到涉密信息系统和保密设施同步规划、同步建设，增强涉密信息系统保密管理和技术防护。
泄密事件可能就发生在工作或生活中的不经意间，涉密人员要全面加强新形势下的保密工作，努力筑牢保密事业发展根基，共同构建更加完备的保密“金刚罩”。
第二篇：保密教育培训内容
保密教育培训内容
一、保密教育培训内容
涉密人员应该积极学习党和国家关于保守国家秘密的方针政策、法律法规、上级有关保密工作的指示和文件精神及我公司保密规章制度。例如：
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》；
2、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》；
3、《中公中央保密委员会关于加强国家国防科技工业保密管理工作的意见》；
4、《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》；
5、《武器装备科研生产单位三级保密资格标准》；
6、公司制定的各项相关保密制度（保密教育培训制度、涉密人员管理制度、定密和密级调整工作制度、国家秘密载体保密管理制度、保密要害部位保密管理制度、涉密通信、计算机信息系统及办公自动化保密管理制度、保密委员会例会工作制度、重大涉密活动和涉外保密管理制度、保密监督检查制度、泄露国家秘密事件报告和查处制度、保密奖惩制度、保密经费管理规定、保密组织机构与职责、涉密文件(合同、技术文件、技术协议书)保密管理规定等等）。
二、培训基本形式
1、上岗前保密教育：
由保密办公室对新入公司员工进行保密传统、保密法规、公司保密管理规章制度的教育。
2、在岗保密教育：
由保密办公室对在岗涉密人员，有针对性地进行保密与窃密斗争形势、保密管理制度、保密知识技能等教育。
3、离岗保密教育：
由保密办公室对离开涉密岗位人员进行保密法律法规、公司保密管理规章制度的教育，使其明确继续承担保守国家秘密的责任和义务。
4、出国人员保密教育：
由保密办公室对出国人员教育、宣传，在其离开公司前进行外事纪律、保密事项、国家安全等方面的教育。
5、重大涉密活动前保密教育：
对参与组织、服务的涉密活动工作人员由主办部门和保密办公室对其进行保密纪律、责任义务、注意事项等教育。
6、日常保密教育：
平时利用各种载体方式，进行保密宣传教育。
7、专职保密人员教育：
保密办公室每年组织对专职保密人员进行业务培训和学习。
三、方法
1、举办学习班，集中学习。
2、参加行业培训班。
3、利用我公司内部局域网、发放保密教育读本等方式进行教育。
4、开展保密知识问卷调查。
5、举办保密工作座谈、交流会等。
第三篇：2015保密教育培训计划
2015保密教育培训计划
第1篇：保密教育培训计划
为落实《合肥市“六五”普法期间保密法制宣传教育规划》，逐步推进“六五”普法期间保密法制宣传工作各项任务的完成，根据20XX年市委保密委员会工作要点及《合肥市20XX保密宣传培训计划》的通知要求，特制定我委20XX年保密法制宣传培训计划。
一、组织开展保密法制宣传活动
今年保密宣传活动以网站、简报、横幅等形式大力宣传“信息安全保密”主题；同时认真贯彻20XX年全市保密工作会议精神，以信息安全保密知识和定密工作基本知识教育为重点，深入开展形式多样的保密法制宣传活动，进一步增强广大涉密人员保密防范意识，提高保密技能，规范保密工作行为。
二、加强领导干部的保密法制宣传教育
坚持把保密法律、法规和重要文件纳入党组中心组学习内容，把保密工作情况纳入党组民主生活会内容，采取集中教育和日常教育相结合的形式，切实提高领导干部的保密意识和责任意识。委主要领导和分管领导要经常利用各种不同层次的会议，强调保密工作的重要性，努力为单位保密普法教育创造和提供必要的条件，形成党组统一领导，党政齐抓共管，保密组织全面协调的保密法制宣传教育工作格局。
三、积极开展机关公务员的保密法制教育
继续将保密法制教育纳入公务员上岗培训、任职培训内容。特别是在今年市直机关机构改革工作中，我委又是重点机构改革单位之一，保密法制教育尤显重要。我们要充分利用宣传栏、简报、学习会或专网等，开展对公务员的日常性保密法制教育，提高他们在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。同时将保密法律法规及重要的保密文件纳入委机关公务员的学习内容，促使保密法制教育制度化、经常化，促使公务员学法、用法、执法，依法开展保密工作。要充分利用现代传媒手段和播放警示片等形式，开展生动直观、面向群众的保密法制宣传教育活动。继续开展《保密工作》学刊用刊活动，结合宣传重点和工作实际组织编写保密宣传资料，进一步丰富和优化保密法制教育形式，挖掘保密法制教育的深度和广度。
四、加强重点涉密人员的保密法制宣传教育
结合我委实际情况对保密要害部位涉密岗位人员进行重点保密法制教育和培训，提高他们工作技能和保密防范水平；对专兼职保密工作人员，在积极参加本单位保密法制学习教育的基础上，要按照市保密局的要求和部署，有计划、有部署地安排他们参加上级统一组织的保密法制教育和保密执法资格、保密业务知识培训，提高他们依法管理保密事务的能力和水平。
五、强化对借调和聘用编外人员的保密法制教育
按照“谁使用、谁主管”原则，我委及各直属单位要采取集中培训、观看保密教育片、口头谈话或以会代训等形式开展对借调和聘用编外人员的保密法制教育，不断强化他们的保密意识。
第2篇：保密教育培训计划
一、准备阶段
按照省、市关于开展全市公务员保密教育培训工作计划的要求，紧密围绕全局的工作大局，组织开展一次全员的宣传教育。围绕保密安全工作，以防泄密、防火、防盗、防事故为重点，以提高干部职工安全防范意识为主要内容，开展形式多样的宣传教育活动，使干部职工自觉遵守国家相关法律法规和本单位的有关规章制度，增强法纪观念，树立安全意识，防止发生违法违纪、失泄密问题，切实提高全员的安全防范意识和自救能力。
二、实施阶段
1、进一步抓好涉密人员管理。切实改进对涉密人员的教育管理，不断增强针对性。抓好保密形势、保密法纪教育、保密知识、保密技能教育，加大保密培训力度，组织全员积极参加市委组织部、市人社局、市保密局统一组织的保密教育培训、考试，考试成绩作为公务员任职、晋级、晋职的依据之一。无故不参加考试或考试不合格的，考核不得确定为优秀等次，克服麻痹思想，做到警钟长鸣。
2、进一步强化和完善办公计算机网络的管理。加强涉密网络的建设和管理，八月底之前完成我局安装物理隔离卡的工作。加强对各类涉密载体的管理，不仅要认真管好涉密纸质文件，而且要抓好涉密计算机、移动存储介质的使用管理。加强互联网信息发布的监管，对信息发布严格审查、严格把关，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”，严防国家秘密信息通过互联网泄漏。
3、进一步抓好保密要害部门、部位管理。进一步建立健全管理制度，加强内部防范，落实岗位责任。保密要害部门、部位必须按照国家保密标准，配备保密技术防护设备，提高防护水平。
三、检查验收阶段
1、各处室、直属单位要开展安全自查，突出重点，消除隐患。
2、组织统一检查，发现问题，及时整改，确保安全稳定。要对涉密保密要害部门的收发室、计算机房、档案库房、财务部门等场所进行认真细致地检查和清理整治。
各处室、直属单位要严格按照市委组织部、市人社局有关要求，处理好工学关系，认真做好培训教育的组织实施和协调配合工作，确保我局开展公务员保密教育教训工作计划落到实处。局办公室将组织相关人员对各处室、直属单位的保密工作进行安全检查、考核。
第3篇：保密教育培训计划
为了继续推进保密法制宣传教育工作的深入开展，进一步提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，结合我村实际，特制定“六五”保密法制宣传教育规划。
一、指导思想
“六五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的XX大和XX届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，联系新形势下不断变化发展的保密工作和各项业务工作实际，有针对性地开展保密法制宣传教育，努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，使保密工作更好地为构建和谐和全面建设小康社会营造良好的法制环境，保障和促进我市政治、经济和社会各项事业全面健康发展。
二、工作目标
“六五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：服务党和国家工作大局，服务村中心工作，根据广大人民群众对保密法律知识的需求，巩固“六五”保密法制宣传教育成果，推进“六五”保密法制宣传教育各项工作的落实，通过深入扎实的保密宣传教育，切实增强广大干部群众特别是各级干部的保密意识，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。
三、工作原则
“六五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：围绕中心，服务大局。紧紧围绕我村中心工作，根据“十二五”目标，以科学发展观为统领，组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务，为经济社会发展全局服务，为构建和谐服务，为我村保密工作的长远发展服务。
突出重点，分类指导。要从实际出发，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法，制定保密法制宣传教育计划，提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
与时俱进，求实创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，改进宣传教育的内容和方式，采取群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。在运用行之有效的传统教育形式的同时，注重运用现代传媒手段，努力营造保密法制宣传教育良好氛围，增强宣传教育效果。
学以致用，学用并举。通过学法，在用法、规范执法行为上下工夫。通过保密法制宣传教育，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，加快保密管理法制化进程。
四、主要任务和基本要求
（一）、切实加强对领导干部的保密法制宣传教育
（二）、切实加强对保密要害部门（部位）涉密人员的保密宣传教育
1、增强计划性。要掌握本地区、本部门保密要害部门（部位）涉密人员的基本情况，按照《四川省重点涉密人员教育管理办法》的要求，制定具体的保密教育培训计划，有针对性地开展对本村涉密人员的教育和培训。
2、提高针对性。要充分发挥各部门各行业的作用，紧密联系行业特点和工作需要，进一步提高保密培训工作的针对性。军工科研生产单位对保密要害部门（部位）要进行全员保密教育和考核，使其明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务。要严格按照省委保密委员会、省人事厅、省国家保密局联合下发的《关于对重点涉密人员进行保密培训实行持证上岗的通知》(川密发[]5号)的要求，强化和规范对保密要害部门（部位）涉密人员岗位资格认证和持证上岗制度。
3、加强指导性。各级保密工作部门要加强对保密要害部门（部位）涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查，注意总结经验、树立典型，及时组织开展多种形式的交流和研讨活动。按照《四川省保密教育培训办法》，进一步规范保密教育的范围、教学内容、教学时间、师资认证、考试办法、登记制度、证书发放等，使保密教育更加规范化、制度化。
(三)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育
1、各级保密工作部门要认真抓好在职干部政治理论、政策水平、业务知识的学习和保密法律法规、规章制度的学习，通过有计划、有步骤和系统的保密法律法规、保密业务知识培训，不断提高业务工作能力、依法施教能力和行政执法水平。
2、“六五”期间，分期分批对各级专（兼）职保密干部集中轮训一遍，主要学习新修订的《保密法》及其实施办法，通过有计划、有步骤和系统的保密法律知识学习，进一步提高各级保密干部的综合业务能力和执法水平。
3、开展保密工作理论研讨活动，积极组织论文评选，提高保密理论水平，推进保密法制建设步伐。
(四)切实加强对广大干部群众的保密法制宣传教育
1、大力开展群众性保密法制宣传教育，坚持保密法制教育与道德教育相结合、保密法制实践与道德实践相结合，认真研究和把握人们的思想和行为规范，发挥好对人们思想和行为的引导功能。
2、创新教育形式。积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，开展面向全社会的保密法制宣传，充分发挥报刊、广播电视、网络等大众传播媒体的作用，通过开办保密法制宣传栏目、举办“保密宣传月”等形式，在运用传统有效的宣传教育方式的同时，充分利用现代传媒优势，采取人民群众能够看得见、听得懂、记得住的表现形式，增强保密法制宣传教育的渗透力。
3、善于掌握和利用保密教育时机。在全国宣传月、宣传周、纪念日等时机，通过窃密、泄密案例，以案讲法，广泛开展保密法律咨询、知识竞赛、图片展览、法制讲座等经常性、群众性保密法制宣传教育活动，在全社会形成依法保守国家秘密的良好氛围。
五、工作步骤
“六五”保密法制宣传教育规划从20XX年开始实施，2015年结束。共分三个阶段：(一)准备阶段(从现在开始到20XX年底)。(二)实施阶段(20XX年初至年底)。(三)检查验收阶段(2015年)。
六、保障措施(一)加强领导。
(二)主动争取领导和有关部门的支持。
(三)组织好宣传教育大纲、教材的发行工作。(四)经费保障。
第4篇：保密教育培训计划
根据《**公司关于深入开展“六五”普法教育的安排意见》和《**公司“六五”普法期间保密法制宣传教育规划》的要求，为增强**化工厂广大干部职工的保密观念和保密防范意识：提高保密工作依法管理水平，推动保密法制宣传教育不断深入，使保密工作更好地为**化工厂的生产建设和改革
发展稳定服务，结合**化工厂的实际情况，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻保密工作为改革开放和现代化建设服务的基本方针，紧密联系新形势下不断变化的保密工作实际，紧紧围绕公司“十一五计划”的实施，继续广泛深入地宣传、普及保密法律知识，统筹安排，精心组织，突出重点，因人施教，增强保密法制宣传教育的针对性，努力提高保密法制宣传教育的工作质量和效果，把保密法制宣传教育与保密工作的依法管理有机地结合在一起，进一步提高全体干部职工的保密意识，为保密法制建设和**公司的改革发展稳定打下更加坚实的基础。
二、工作目标
通过“六五”保密法制宣传教育，进—步巩固“四五”普法成果，为保密法律法规的实施和保密工作的开展，创造更加有利的群众基础、舆论环境和工作条件；进一步提高干部职工特别是两级领导干部、重点涉密人员的保密责任意识和保密法制观念，增强遵守执行保密法律法规的自觉性，使他们能够运用法律武器应对保密工作面临的新情况、新问题；通过开展依法治密实践和业务培训，进一步培养和造就一支具有较高思想政治素质、法律知识素质和专业技能的保密干部队伍，促进**化工厂保密工作法制化管理水下的提高，完善“党委统一领导，党政齐抓共管，保密办组织协调，部门各负其责，涉密人员落实责任”的保密工作管理体制，实现**化工厂保密工作，促进保安全、保效益、保发展的目标。
三、主要任务
（一）认真学习宣传中央领导同志关于保密工作的重要指示，宣传依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，宣传保密工作为改革开放和现代化建设服务的基本方针，提高广大干部职工对保密工作的认识。
（二）继续深入学习宣传《中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《北京市实施(保密法)若干规定》、《刑法》等与保密工作有关的法律的相关内容、《石油、石化工业国家秘密及其密级具体范围的规定》、《中国石化集团公司保护商业秘密暂行规定》、**公司有关与生产经营、科技进步、深化改革密切相关的保密制度，增强广大干部职工履行法律义务，遵守保密法律法规和企业保密规章制度，自觉维护企业合法权益的意识。
（三）坚持保密法制宣传教育和思想道德教育相结合，把保密法制宣传教育作为企业思想政治工作和精神文明建设的重要内容一起抓，增强保密法制宣传教育的成效。
四、教育对象
(—)认真抓好对领导干部的保密教育。
1、要认真总结、推广在领导干部中开展保密法律法规知识教育的经验和做法，把保密法律法规的学习列入各级党委中心组学习内容；有计划地采取以会代训、聘请专家举办讲座、收看音像教育片等形式，提高干部对加强新形势下保密工作重要性的认识，增强自觉做好保密工作的责任感和紧迫感。
2、按照保密责任是领导干部的法定责任，保密素质是领导干部必备素质的要求，组织、人事部门要抓好对领导干部任职前的保密教育，逐步把保密法律法规知识纳入党政领导干部公开招聘、竞争上岗的考试、考核范围，进一步落实党政领导干部保密工作责任制。
（二）继续抓好重点涉密人员的保密教育。要结合保密要害部门(部位)和重要涉密岗位工作人员的实际情况，按照保密工作与业务工作相结合的原则，制定保密教育培训计划，增强保密法制宣传教育的针对性、实效性，使保密教有做到经常化、制度化、规范化，逐步建立严格的上岗、在岗、离岗保密教育培训和考核制度，使涉密人员队伍做到新老衔接、进出有序、工作高效。要认真总结好的经验和行之有效的宣传办法，逐步形成对保密要害部门(部位)和重要涉密岗位工作人员进行保密法制宣传教育的模式。
（三）加强对专、兼职保密干部的保密业务培训。
1、分层次地对专兼职保密干部进行业务培训，建立健全业务考核、培训和管理制度，逐步形成制度化、规范化。
2、严格执行持证上岗制度。对未参加过岗位培训的专兼职保密干部，要积极创造学习条件，及时提供培训机会，使他们尽快熟悉本职工作，掌握业务技能。
3、认真组织开展调查研究，加强对保密工作依法管理中出现的重点和突出问题的研究，以适应企业改革发展的需要。
五、实施步骤
“六五”保密法制宣传教育从20XX年开始，到20XX年结束，分3个阶段进行：(—)准备阶段(20XX年－20XX年上半年)各车间、各部门要按照本规划的要求，结合自己的实际情况，切实做好“六五”保密宣传教育的组织、发动等工作。
(二)实施阶段(20XX年下半年——20XX年下半年)保密办公室对每一年的工作都要做出具体的安排，并制定工作计划。每年底，对工作计划的完成和进展情况进行检查和总结。
（三）总结验收阶段(20XX年上半年一20XX年下半年)**化工厂保密办公室要在20XX年上半年完成“四五”保密法制宣传教育工作自查和总结交公司保密办，并准备接受上级的检查验收。
第四篇：山东省省管企业担保管理办法
山东省省管企业担保管理办法
第一章总 则
第一条
为进一步加强国有资产监督管理，规范企业担保行为，切实防范经营风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条
本办法适用于山东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“省国资委”）履行出资人职责的企业（以下简称“省管企业”）。
第三条
本办法所称的担保行为是指省管企业以担保人名义与债权人约定或单方出具保函，当债务人（以下简称“担保申请人”）不履行债务时，担保人按照约定或保函，履行债务或承担责任的经济行为。
第四条
担保行为必须坚持以下原则：
（一）平等、自愿、公平、诚实信用原则；
（二）审慎原则；
（三）依法担保、规范运作原则。
第二章担保权限和范围
第五条
省管企业可以依照法律、行政法规以及《公司章程》的规定，对符合条件的境内权属和委托管理企业提供担保。
第六条
省管企业对经营状况非正常的权属和委托管理企业提供担保的，应根据被担保企业的经营状况确定。
对出现下列情况之一的经营状况非正常企业，不得提供担保：
（一）最近三个会计连续亏损且扭亏无望的；
（二）存在拖欠银行贷款本息不良记录的；
（三）涉及重大经济纠纷或经济案件尚未办结的；
（四）已裁定破产或进入破产程序的；
（五）企业审计后净资产小于注册资本50%以上的；
（六）省国资委认定的其他情况。
但对符合企业主业发展方向且省管企业制定了改善经营状况方案的上述企业，经省国资委批准，可对其实施担保。
第七条
省管企业不得对私营企业、外商独资企业、不含国有股的中外合资和中外合作企业以及个人提供担保；不得为高风险投资项目（包括任何形式的委托理财、买卖股票、期货、期权）以及不符合国家产业政策的项目提供担保。
省管企业的分支机构（不具备法人资格）和职能部门不得提供担保。第八条
未经省国资委和省政府批准，省管企业不得对境外权属企业和批准权限以外的企业提供担保。经批准对境外权属企业和批准权限以外的企业提供担保的，其担保额不得超过批准的担保限额。
第九条
省管企业的累计担保总额不得超过其净资产。对同一个担保申请人提供的累计担保总额不得超过其净资产的30%；对单个担保申请人提供的单项担保总额不得超过其净资产的10%。
第十条
省管企业对其权属和委托管理的相对控股企业提供担保的，其担保总额以该省管企业对其权属和委托管理的相对控股企业享有的净资产为限；对其权属和委托管理的参股企业提供担保的，其担保总额以该省管企业对其权属和委托管理的参股企业的出资额为限。
第十一条
省管企业的国有及国有控股企业进行融资时，子企业可以提供担保；子企业之间相互担保的，须经省管企业批准。
第十二条
省管企业在上述规定权限内的担保，由省管企业依《公司章程》规定的程序并按省国资委关于省管企业重要事项报告制度的有关要求办理。
第十三条
省管企业的担保报批范围包括：
（一）利用外国政府、国际金融组织贷款；
（二）实行国际招标的重大工程项目；
（三）国家及省政府批准的重大项目；
（四）发行公司债券；
（五）本办法规定省管企业批准权限以外的担保。上述担保行为须逐级上报省国资委批准或转报省政府批准。
第三章
担保人和担保申请人条件
第十四条
担保人应具备以下条件：
（一）具有企业法人资格，能独立承担民事责任；
（二）具有良好的资信及代为偿债能力；
（三）具有本办法规定的担保权限。
第十五条
担保申请人应当同时符合下列条件：
（一）依法经工商行政管理机关（或其他主管机关）核准设立并按规定通过年检；
（二）独立核算、自负盈亏，具备健全的管理机构和财务制度；
（三）具有清偿债务的能力；
（四）无逃废银行债务等不良信用记录；
（五）无重大经济纠纷或经济案件；
（六）最近会计审计后资产负债率小于70%；
（七）省国资委规定的其他条件。
第四章
担保形式
第十六条
本办法所称担保的形式包括：保证（一般保证、连带责任保证）、抵押和质押（动产质押、权利质押）等。
第十七条
省管企业对其权属企业和委托管理企业提供担保的，一般采取保证或股权质押方式。省管企业对其他企业担保方式以一般保证担保为主，经批准方可采取其他担保方式。
第十八条
下列国有资产和企业不得设置抵押担保：
（一）国有划拨土地使用权；
（二）学校、幼儿园、医院的设备、设施及其占用的土地；
（三）所有权、使用权不明或者有争议的；
（四）依法被查封、扣押、监管的；
（五）未办理企业国有资产占有产权登记的；
（六）依法不得抵押的其他国有资产。
第十九条
抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值，国有资产抵押后，该财产的价值大于所担保的债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出其余额部分。
第五章
反担保
第二十条 为担保申请人提供担保时，担保人必须要求担保申请人提供反担保。省管企业对境内权属和委托管理的企业提供担保的，原则上不再要其提供反担保。
第二十一条
反担保的方式主要包括保证、抵押和质押等。
（一）保证反担保。一般由担保申请人之外的第三方提供，第三方应具有独立法人资格，资信可靠，财务状况良好，具有偿债能力，无重大经济纠纷和经济案件。
（二）抵押反担保。抵押物必须是所有权、使用权明确且没有争议的资产，依法被查封、扣押、监管的财产和已设定抵押的财产价值小于或等于已经担保债权的不能再抵押。反担保抵押物应当进行资产评估。
（三）质押反担保。所有权明确，不涉及诉讼或争议且未设定质押的动产、有价证券、担保人的应收帐款、股权等可以作为质押物进行质押反担保。
第二十二条
反担保抵押物和质押物属有限责任公司、股份有限公司、合作合营企业或承包经营企业所有的，应由该公司（企业）股东会、股东大会、董事会或总经理办公会、发包人审议并做出决议或决定。第二十三条
省管企业应依据风险程度和反担保人的财务状况、履约能力来确定反担保方式。
第二十四条
利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目的反担保，应根据国家有关规定办理。
第六章
担保程序
第二十五条
省管企业担保行为统一由董事会或不设董事会的总经理办公会作出决定，形成书面决议并签字后，由省管企业财务部门或指定的专门部门负责办理。
第二十六条
担保申请人申请担保，须提供本企业以下有关文件资料，并保证其真实性。
（一）担保申请书;
（二）企业章程、营业执照复印件;
（三）企业法定代表人的身份证明复印件;
（四）具有资格的会计师事务所审计的企业近3年的财务报告及有关资信和履约能力证明等文件;
（五）政府有关部门或单位出具的项目审批文件;
（六）企业国有资产占有产权登记证复印件;
（七）被担保项目主债务合同或者贷款意向书及其他有关文件;
（八）还款计划、方式及资金来源;
（九）被担保项目的可行性研究报告和经济评价报告等。第二十七条
反担保人为第三人的情况下，担保申请人应提供反担保人的下列资料:
（一）企业章程、营业执照复印件;
（二）企业法定代表人的身份证明复印件;
（三）具有资格的会计师事务所审计的企业近3年的财务报告及有关资信和履约能力证明等文件;
（四）企业国有资产占有产权登记证复印件；
（五）能够抵押或质押财产的名称、数量、质量、状况、所有权或使用权权属证明、保险、公证等有关文件；经具有资格的资产评估机构对抵押或质押财产作出的评估报告等材料；
（六）按担保受理人要求出具的反担保文件；
（七）担保受理人认为必要的其他文件。
第二十八条
担保受理人接到担保申请人有关资料后，应及时组织人员进行调查，并审查资料的真实性、合法性。
第二十九条
担保受理人应重点审查其他企业担保申请人的财务状况和偿债能力，对担保项目进行风险评估，并提出风险控制的防范措施。对其他企业担保申请人财务状况的审查应掌握下列原则:
（一）对一年以内（含一年）的担保，担保申请人须最近一个盈利；
（二）对一年以上的担保，担保申请人还须近2年连续盈利，同时其资产负债率原则上不超过70%。
第三十条
担保受理人在审查担保申请资料的真实性、合法性，并对担保项目进行风险测评的基础上，按下列程序办理担保事项:
（一）企业内部职能部门编制担保业务审批报告书，并签署意见;
（二）企业内部职能部门对拟决定的担保事项和拟签订的担保文件征求相关部门意见;
（三）企业总会计师或企业分管领导、企业总法律顾问对担保事项签署审查意见；
（四）企业董事会根据《公司章程》的授权决议批准；根据《公司章程》规定担保事项超出董事会批准权限的应当由企业股东会批准；
（五）对重大担保事项可由律师事务所出具法律意见书；
（六）根据本办法规定应当报省国资委批准的，履行相应报批手续。
第三十一条
担保申请批准后，担保人应与反担保人及时办理反担保手续并订立书面反担保合同。反担保合同签订后，担保人应与债权人签署担保合同。
反担保合同和担保合同的签订、履行等工作应有企业总法律顾问参加，并应当符合相关法律、法规的规定。第三十二条
担保人实行财产、权利抵押或质押的，依照规定的程序将抵押物或质押物折价、拍卖或变卖处理时，抵押或质押资产应依法进行资产评估，资产评估结果经同级国资监管机构核准或备案。
第七章
担保管理
第三十三条
省管企业应加强担保管理，建立健全规范担保行为的各项制度。
（一）建立担保业务台帐，定期对担保业务进行分类整理归档和统计分析;
（二）建立跟踪和监控制度。对被担保企业以及担保项目资金使用、财务状况及债务主合同执行情况进行检查，发现问题，及时处理;
（三）建立备案制度。省管企业及其所属国有及国有控股企业担保事项，应当在担保事项发生后十五个工作日内向省国资委备案；终了三个月内，省管企业应汇总本担保事项（包括被担保人、担保项目、担保金额、担保期限等情况）和因担保事项而发生民事诉讼的情况，向省国资委作出书面报告。
第三十四条
担保合同按下列程序和要求进行管理:
（一）债务主合同的修改、变更须经担保人同意，并重新签订担保合同;
（二）担保合同一经签订，未经担保人书面同意，债务人不得转让权利;
（三）担保合同的变更、修改、展期，应按规定程序审批并重新办理；
（四）担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。主合同债务履行完之日起，被担保人应当在10日内通知担保人。
第三十五条
省管企业违反本办法有关规定，造成国有资产损失的，对企业主要负责人和其他直接责任人员，按照《山东省省管企业国有资产损失责任追究暂行办法》等有关规定追究责任。
第八章
附
则
第三十六条
省管企业应根据本办法，结合本企业实际情况，制定省管企业内部担保管理办法，明确董事会或总经理办公会的担保批准权限和程序，落实责任追究制度。具体办法报省国资委备案后方可实施。
第三十七条
各市国资监管机构和暂由省直有关部门和单位管理的国有及国有控股企业参照本办法执行；上市公司的担保业务按国家有关规定执行；专业担保公司经营的担保业务按《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》的有关规定执行。
第三十八条
本办法所称的“其他企业”是指省管企业的权属和委托管理企业之外的企业；“相对控股企业”是指省管企业持有权属和委托管理企业的股权在49%以下（含49%）、35%以上（含35%）的企业；“参股企业”是指省管企业持有权属和委托管理企业的股权在35%以下的企业。
第三十九条
本办法自发布之日起施行。2005年印发的《山东省省管国有企业担保管理暂行办法》（鲁国资产权„2005‟15号）同时废止。
第五篇：教育干部培训
干部在线培训心得体会
自2012年4月起我有幸参加了甘肃省干部在线培训活动，在历时两个多月的远程培训中，通过听专家专题讲座、和专家交流研讨、自主发表见解等形式，对学校规范化管理、教育理念及教育教学等方面有了深刻的认识，特别是在提高自身的专业素养教育教学上，更是感受颇深，我深刻认识到这次培训学习，不仅是一次理论性学习，更重要是如何把理论学习和实践有机结合，来更有效指导教学工作，努力使自己的教学工作更好的适应新形式下教育发展的新需求。
教育是人类寻求进步，自完善的手段。基础教育更是势在必行。在教育教学过程中,教师是影响学生的最积极、最活跃的因素，这种影响不仅依赖于教师的专业知识,学习兴趣是最好的老师，学生是学习的主体，兴趣在学习动机中处于中心地位，是学习最好的营养剂和动力源，最好的学习动力是学生对材料有内在的兴趣。当学生对学习发生兴趣时，就会产生强烈的求知欲，对学习对象高度注意、认真观察、积极探究，并且想方设法去克服困难，乐此不疲。否则，将可能产生厌学情绪。我深刻认识到这次培训学习，不仅是一次理论性学习，更重要是如何把理论学习和实践有机结合，来更有效指导教育教学工作，努力使教育教学工作更好的适应新形式下学教育展的新需求。下面就本次学习培训，结合教育 1
教学实际谈一谈自己的一些体会：
一、坚持以人为本
记得一位留美任教的教授所介绍的美国孩子们丰富多彩的校园活动，给我们留下了深刻的印象。帽子日、不搭配日、疯狂发型日、睡衣日、蜜蜂日，这些活动，目的是让孩子宣泄自己的情感，热爱自己的学校。这些活动，符合儿童个性，学生乐意参加，校长和教师都积极带头，和学生一起玩耍，的确做到了以人为本；主题周的设立和类似总统选举的实践活动，让学生丰富了知识，潜移默化地学到了知识；就连倡导学生为四川灾区募捐，学生也要通过把柠檬汁卖给家长、小朋友和路人，靠自己的劳动和小集体的协作挣钱捐款，这和我们的捐款有天壤之别！我们倡导学生捐款，学生就向家长要钱，“劳动”这个概念在我们教育者和家长的头脑里被轻易的忽略了，而我们还要抽出专门的时间对学生进行热爱劳动的教育。教育是慢的艺术，关键时刻也是精细的艺术。就连开学之初美国学校设计的填写教师调查卡，也是那么的富有人情味，管理智慧被诠释的淋漓尽致，值得我们学习和反思。
二、从根本入手,不断提升自身整体素质.“师者，传道授业解惑也”，要传道必须精于道，要授业必须精于业，要解惑必须先自知，要做好必须勤于业。按照
新课改的要求，教师必须在“任务”上从“输出型”向“培养型”转变，在“观念”上从“一人发言”向“师生合作”转变，在“内容”上从“理论型”向“实际型”、“实践型”转变，在“要求”上从“权威型”向“学习型”转变，在“方法”上从“满堂灌型”向“指导型”转变，在“评价”上从“终结型”向“过程——结果型”转变；深入开展 “志存高远、爱岗敬业、教育服务、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育，开展政治学习、主题演讲和师德先进教师评选等活动，使每位老师自觉精敬于业，乐融于群，充分发挥典型引路的作用，逐渐把自己打造成一个学科学、学理论、学教育、学政治、学业务、学法律、爱教育、爱学校、爱事业、爱学生、有爱心“六学五爱”的学爱型教师。
三、培养创新精神，形成良好的意志情感
对学生进行良好的意志情感培养，不仅可以培养学生坚韧不拔、勇于接受挑五战、吃苦耐劳的精神，还能培养学生勇敢、果断、自信和克服困难的优良品质。让他们自己去反复尝试成功与失败的滋味，来面对将来更多更新的挑战。在教学中，教师要主动接近学生，善于聆听学生的心声，多表扬少批评，激发学生的运动兴趣，让学生养成良好的行为习惯。课堂教学既有知识的交流更有情感的交流，教学的全过程就是在知识与情感两条信息线路上相互作用、相互制约下完成的。加强教师情感的培养，更有助于教学中师生情感的交流。在基础教育改革下，教师对学生真挚的爱，积极的鼓励，会心的微笑，殷切的期待，教师为学生创造的愉悦、和谐的课堂气氛，必然会给学生创设良好的条件，有利于健康的素质的培养。
在基础教育改革下，教师对学生真挚的爱，积极的鼓励，会心的微笑，殷切的期待，教师为学生创造的愉悦、和谐的课堂气氛，必然会给学生创设良好的条件，有利于健康的素质的培养。教学不仅是师生双方信息交流的过程，更是情感交流的对话。只有当我们走进学生的心灵，走进学生的精神世界，对学生多亲近，勤观察，多调查，善分析，学生才会感到教师可爱、可亲、可信。学生才能对我们敞开心扉，说真话，吐真情，才能用心灵赢得心灵，才能建立起良好的师生关系。
四、建立融洽师生关系，激发学生学习的动机
我认为要建立融洽的师生关系，激发学生学习的动机，首先要做到的就是对学生充满爱。因为爱学生是教师从事教学活动的起点和基础。教师对学生的挚爱和期待，会对学生产生巨大的感染力和推动力，激发他们刻苦、顽强学习的精神。教师把自己对学生热爱的感情，准确、及时地传递给他们，他们就会将教师对自己的积极评价不断内化，从而提高自尊心和自信心，产生内驱力，自己更加努力学习。教师在教学过程中，要尊重热爱每一个学生，尤其是后
进生。教学中要注意观察学生的心理状态，及时发现他们的心理问题，并进行有针对性的个别辅导。如我教的一位学生张帅，由于他没有养成良好的学习习惯，学习上比较拖拉，导致他与教师及同学之间相处不太融洽。针对这种现象，我经常和他谈心，在发现他的点滴进步后就在班上鼓励表扬他。经过一段时间后，他不仅在学习习惯上有所改善，而且与任课教师及其他学生的相处关系也有所好转。教学不仅是师生双方信息交流的过程，更是情感交流的对话。只有当我们走进学生的心灵，走进学生的精神世界，对学生多亲近，勤观察，多调查，善分析，学生才会感到教师可爱、可亲、可信。学生才能对我们敞开心扉，说真话，吐真情，才能用心灵赢得心灵，才能建立起良好的师生关系。以爱为前提，师生关系将会融洽，课堂气氛更加和谐，学生的学习兴趣便油然而生。以爱为前提，师生关系将会融洽，课堂气氛更加和谐，学生的学习兴趣便油然而生。
总之，经过这次培训，我深刻地感到：要把教育教学工作干好，把学生教育好，提高教育教学质量，首先是教师要提高自身综合素质：教师要有前卫的教育教学理念，要有高超灵活的教学手段，教师要有高尚的灵魂……教师要有不断学习进取的习惯，有渊博的知识，独到的教育方法。为此，在今后的教育教学工作实践中我会”以人为本"，转换观念，辛勤工作，不断深化教育教学改革，全面提升个人综合竞争
能力，力争是自己成为一个家长信赖、受学生欢迎的好老师。
临夏市永红小学：郭英
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