xxxx国税局基层建设工作情况汇报

第一篇：xxxx国税局基层建设工作情况汇报

Xxxx国税局基层建设工作情况汇报

Xxxx市国家税务局：

我局在市局党组的正确领导下，将基层建设当做重点工作来抓，扎实进取，为组织税收收入这一中心工作夯实了基础，提供了支持，增加了动力。现将我局基层建设情况汇报如下：

一、基本情况

我局于1994年x月x日正式成立，位于xxxxxx，全局现有干部职工共114人，其中，公务员43人，工人5人，离岗7人，离退休职工15人，已转协税员11人，第三批协税员5人，编外1人，临时工27人。职工中党员73人，党员比例为64％。局机关设有1个副科级建制分局，1个副科级单位稽查局，3个股级税务所，7个内设股室，1个事业单位，1个直属机构。

二、主要成效和成功经验

近几年来，我局始终高度重视基层建设工作，以打基础、强基本功为目标，把硬件投资和软件建设作为基层建设的切入点，抓好落实，讲求实效，实现了基层建设水平的新提高。

我局在基层建设工作的做法上，首先是硬件方面： 不断加大基层建设投入，有计划有重点地逐步改善基层办公和生活条件，我局领导班子始终把全局职工冷暖放在心上,落实到行动上。我们在资金紧缺的情况下，缩减公用经费开支，办好“六件实事”，把有限的资金用在为大家解决

后顾之忧。

一是积极改善办公条件设备。我局在xx政府和市局的大力支持下，坚持以人为本，不断美化、绿化、净化办公环境，在单位经费允许的范围内改善基础设施建设。近年来，我局重新装修了大、小会议室，并配备了现代化的视频会议系统，对局内桌椅以及室内门进行了更新；在楼道、办公室添臵了各色盆景，将书法绘画作品悬挂在办公楼走廊和会议室，同时安排专人管理办公楼前后的绿化带，为纳税人和干部职工营造舒适、美观、整洁的环境；我局下设分局一处，近年来，不断加强该分局的基础建设，依据实际情况，安排专项资金，改善分局各项条件，整修了分局的办公大楼，整体布局进行合理规划，进行了绿化，重新装修了办税服务厅，规范了标牌、标识等，建立乒乓球室、阅览室、资料室等活动室，满足干部职工业余活动的需要，营造了优美的环境；我局现有的计算机设备均能流畅的运行相关税务软件，极大地满足了我局干部职工的工作需要。下一步，我局按照市局党组的要求，进一步按照政府采购的工作要求，不断更新新的计算机，从而提高办公效率和信息化水平。

二是不断加强办税服务厅标准化建设。我局按照市局要求规范办税服务厅业务范围和功能，全面推行“一窗多能”；配备监控管理系统，强化办税服务厅人员的自律意识和服务意识；规范了办税服务厅内部标牌标识建设，配臵了POS机；充分利用电子显示屏播放税收政策，及时更新办税服务资料；添加了便民伞、水杯等生活物件，摆放花卉，营造了温馨的办税环境；在办税服务厅安装无线路由器，配臵了便民

电脑，纳税人可以在办税服务厅就可以上网查询税收法规政策，传输办税材料，节约了纳税人的办税成本。

在逐步改善办公和生活条件的基础上，我局在软件建设上也毫不松懈，主要体现在以下几个方面：

（一）积极抓好班子建设与干部队伍建设

我局领导班子注重党性的培养，积极主动工作在第一线，从我局实际情况出发，求真务实，在实际工作中锤炼作风，锻炼党性。把干部职工的冷暖放在第一，放在心坎，把工作的根本点放在为党尽职、造福职工上。

1、加强学习。我局领导班子不断加强学习，认真坚持党组理论中心组学习制度和党组民主生活会制度，透彻理解党在新的历史时期的各项方针、路线和政策，提升领导班子领导税收工作的政策理论水平；同时坚持学习税收业务、计算机操作技术，学习领导艺术和工作方法，注重培养学习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等“六种能力”，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识。

2、建立健全绩效考核机制。我局以加大激励约束机制建设为切入点，不断完善机关各项工作制度，严格考勤管理，进一步规范岗位设臵、科学界定职责、合理配备人员，通过人机结合的方式，科学考核，将考核结果作为干部评先评优、提拔任用、奖惩，轮岗交流的重要依据，积极构建绩效考核的长效机制。

3、加强作风建设。深入贯彻落实民主集中制，不断健全党组内部议事和决策机制，在处理机关重大事务如重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和重大财务开支等都充

分征求班子成员的意见，由班子成员共同研究决定，始终注重发挥班子成员的整体作用，领导班子分工合作，思想统一，步调一致，形成了强大的工作合力。

4、强化廉政建设。

我局始终将党风廉政建设工作作为工作的重中之重来抓。

一是坚持“党组统一领导”和“一岗双责”的工作原则，将党风廉政建设责任制落实到位，局长对重要工作和重大问题亲自抓，根据“一把手”负总责的工作原则，把反腐倡廉工作任务按照局领导的分工，详细分解到各股室所，层层分解党风廉政责任，明确责任主体，量化责任内容，督促检查落实，严格责任追究。

二是强化内控机制建设，建立起“坚持党组统一领导，齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的工作运行机制，针对各部门的权力事项，特别是税收业务管理权，人、财、物管理权，进行全面梳理，优化权力运行机制，完善岗责体系，确定监督和控制的重点。

三是认真开展执法监察工作，通过走访业户、发放调查问卷等形式对领导干部和普通职工的职务廉洁性进行执法监督，切实保护纳税人合法权益免受不法侵害。

四是增强干部职工廉洁自律的责任和意识。我局以反腐倡廉宣传教育月活动为契机，集中开展反腐倡廉宣传教育活动，领导班子带头深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党纪条规，参观廉政教育基地，观看警示教育片，通过各种形式的反腐倡廉宣传教育活动，筑

牢全局上下拒腐防变的思想防线。充分发挥领导干部的带头作用，教育和引导广大党员干部廉洁从政，爱岗敬业，抗得住诱惑，管得住小节，树立正确的权力观和政绩观。

多年来年来，我局上到领导干部、下到普通职工，均能自觉遵守党纪和国家法令，没有出现利用职权或职务影响，为本人或亲友谋取不正当利益的行为。

5、强化干部业务技能和素质。我局每年年初即制定好全年的全员培训工作计划，针对岗位实际和业务需求对职工开展业务分类培训。近几年，我局组织职工认真学习组织职工认真学习增值税转型改革措施、消费税调整政策、新企业所得税法相关配套政策以及微机操作。认真开展“读书活动月”活动，鼓励职工多读书、读好书，要求干部职工利用系统内部干部在线教育培训系统结合个人情况进行针对性的提高学习。今年，我局按照市局“大学习、大教育、大培训”的总体要求，以全员分类业务考试为契机，全局呈现热火朝天的学习场面，相信一定能在全员分类业务考试中取得好成绩。

6、提升职工待遇，为职工办实事、办好事。一是保障职工福利待遇。近三年来，我局共为全局85位正式职工（其中包括退休人员14人）办理医疗保险，2010年至2011年，我局共支付医疗保险金38.81万元，同时，我局进一步保障临时工作人员的福利待遇，为全局30位临时工作人员办理了养老保险，2011年我局为临时工作人员支付养老保险金10.15万元，保障了职工的福利，赢得了全局职工的一致好评。2012年年初，我局按照全市国税工作会议

精神，在资金十分紧张的情况下，我局领导班子成员与地方政府积极沟通协调争取经费，第一时间内组织实施津补贴调整工作。完全按照地方津补贴的标准，给干部职工落实了津补贴。同时，还保存了原来发放的部分津补贴，使我局干部职工的补贴水平略高于地方，职工年平均收入增长10000元左右，提高了职工的工作积极性。

二是关心离退休老干部生活。我局一直严格执行国家关于安顿好离退休老干部的各项政策。在离退休老干部的工资福利上，我局一直严格按相关文件执行，在历次津补贴调整中，都得到了很好的落实，局领导班子定期走访探望离退休人员，了解离退休老干部的身体健康情况和生活状况，把真情和温暖送到每一位老干部家中，在政策允许的范围内尽力为老干部解决生活实际困难。

三是为新录用人员提供各项生活保障。自07年至今，共招录应届大学毕业生6人，我局始终高度重视新录用人员的生活安臵工作，为他们安排了宿舍，食堂，尤其是食堂，周末也正常做饭，哪怕只有一个职工在这吃饭，也要让其吃上可口的饭菜，解决了新毕业学生的实际困难，为他们的工作，生活提供了坚实的后勤保障。

四是注重职工业余生活。在文化建设上，专门筹集资金建立了图书阅览室，满足了全局干部职工的读书需求。在体育设施上，我局设有健身活动室、乒乓球室，室内各类健身器材齐全，用于职工业余休闲娱乐。

（二）、加强精神文明建设与税务文化建设

作为xxxx级文明单位，我局深入开展精神文明创建工

作，大力构建和谐的税务文化氛围，引导干部职工做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，全力打造文化国税、文明国税、和谐国税、平安国税，取得显著成效。

1、拓展结合“三德”教育，开展“文明行业示范窗口”。进一步推广“文明办税八公开”；开展“三爱一树立”活动。开展了爱岗敬业学习大讨论、“岗位标兵”大评比等活动。开展丰富多彩的文体活动。组织职工回报社会，积极参与与社区共建活动，切实做好扶贫解困工作，组织职工参加多项慈善活动、公益活动，积极扶助对口帮扶村。开展创建“文明行业示范窗口”活动。加大投资力度，改善整体环境。在进行文化等软件建设的同时，我局进一步加强了单位的硬件建设。建立了职工之家、图书阅览室、健身房、活动室、乒乓球室和市民学校等活动场所，购臵了健身器材、乒乓球案、象棋等器材；职工食堂内设施齐全，卫生情况良好，彻底解决了部分职工生活的后顾之忧。

2、深化文明创建活动。我局自xxxx年被命名为xxxx级文明单位以来，我们按照自治区文明单位创建标准，在各方面进行了一系列创建工作，使精神文明建设取得了丰硕成果。多年来，xxxx国税局被中共巴xxxx委、xxxx政府评为“财税工作先进单位”；三个税务所、一个税务分局顺利通过全市国税系统“规范化税务所（分局）”复检；被xxxx人民政府授予“人民满意执法单位”称号；中共xxxx委、xxx政府、xxxx市国家税务局评为“党风廉政建设先进单位”和“行风建设先进单位”。今年，我局将向着自治区级文明单位标兵的目标全力迈进。

3、突出税务文化建设。我局在日常工作中，坚持对干职工进行正面教育，通过有针对性的思想教育，使职工提高政治觉悟和理论水平，增强是非观念和道德规范。我局创造各种学习机会，开辟各种渠道，利用业务考试、知识竞赛、竞争上岗、业绩考核、表彰先进等方式，调动干部职工钻研业务的积极性，将精力和时间引导到学习业务上来，通过开展“宣传身边人、身边事”来吸引人、启迪人、影响人和教育人。我局鼓励和倡导干部职工利用工作之余，多一些健康有益的兴趣爱好，使之在文体活动中丰富自己、充实自己和提高自己。

4、全力构建和谐国税、平安国税。我局切实把维稳工作摆在突出位臵，局党组亲自督导，扎实开展信访维稳工作，做好社会矛盾化解、防处邪教等各项工作，确保本单位和谐稳定。我局按照“一把手”负总则的工作原则。切实推行领导干部 “一岗三责”。我局成立了xxxx国家税务局维稳工作领导小组，由局长xxxx同志负总责，任组长，班子成员以及相关各科室负责人各负其责，各司其职，密切协调配合，及时妥善处臵因职工内部矛盾及征纳双方矛盾引发的各类非正常信访及群体性事件，化解和消除一切不安定因素，我局先后制定了《xxxx国税局维稳工作应急预案》《xxxx国家税务局信访稳定工作应急预案》，保证我局在发生信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作。

（三）不断加强管理基础建设

我局在各项税收征管工作中，积极稳妥地进行税源专业化管理的探索，与地方党政沟通，协调好收入计划的安排，努力做到收入规模与本地税源相适应，确保完成税收任务。积极建设全员、全程、全方位的纳税服务工作格局，不断优化纳税服务，促进地方经济健康、持续发展。

1、不断强化纳税服务。我局通过多种途径，尽可能全面的征集纳税人的意见和建议，以更有针对性的进行整改，方便纳税人办税。

一是我局积极推行国地税联合办证制度。2010年、2011年共联合办证1068户。我局还积极探索，打破局限，争取实现国地税、工商三方联合办证。二是积极推行POS机刷卡缴税制度，降低了纳税成本，提升了办税效率。三是推出“流动办税服务厅”业务。制定一系列便民措施，包括事前告知、预约服务、申报提醒、导税服务、延时服务、大企业直通车业务等，2011年我局通过延时服务为xxxx新增的200台出租车高效办理了车辆购臵税缴税手续。四是积极推进财税库银横向联网缴税工程，2011年我局通过该系统为168户纳税人成功划款缴税6691万元。五是我局积极做好新的“一站式”系统的推广工作，2010年至2011年，“一站式服务系统”已为645户纳税人办理涉税业务。六是畅通税企沟通机制，开通了“税企通”短信服务平台，在新浪网上开通了税收微博，发放纳税服务调查问卷和纳税服务便民卡、召开税企座谈会、局班子带队深入企业开展税源调查、税收管理员下户走访等多种形式，全面了解企业服务诉求。七是我局扎实开展政风行风建设工作，认真开展民主评议政风行风活动，截止到2011年，我局在全xxx机关单位政风行风评比综合考核中，已经实现“九连冠”。

2、从税收工作实际出发，服务地方经济发展。一是我局始终不折不扣地落实国家各项税收优惠政策，认真落实结构性减税政策，跟踪了解执行情况，及时研究解决实际工作中的问题，为企业节约了大量资金，从而支持了企业发展。充分发挥税收职能作用，认真落实国家推动节能环保和新能源领域的税收鼓励政策，涵养税源，为发展新型能源项目做好税收支持工作。

二是大力支持个体经济发展。我局积极落实增值税起征点提高工作，目前全旗2109户未达起征点的个体纳税人已经享受到了这项税收政策带来的实惠。

三是以信息化为依托加强税源管理。我局积极落实信息管税工作思路，充分利用现代信息技术手段，健全税源管理体系。我局本着纳税人自愿的原则，对正在营业生产的规模较大的有色金属采选业企业中积极推广应用税控装臵，目前16套税控装臵均已安装完毕并投入正式运行。同时，我局正在积极探索网上办税，努力实现申报、审批等业务的网上办理，从而简化纸质资料报送，优化业务档案管理。另外，我局还加强业务与技术融合，为信息管税提供技术支持，根据信息需求来规划税源信息的收集、传输、存储、加工、维护和应用等各项业务，切实提高税源管理水平。

四是深化税收分析。我局领导班子带队定期对重点工业企业和在建工程重点项目进行实地调查；筛选企业进行全面开展税收调查工作，选户主要集中在有色金属采选业；选取部分重点税源企业开展税收调研。把握变动趋势，加强监管，增强了组织收入工作的主动性和预见性。同时，运用税收弹

性、宏观税负和因素分析等方法，全面开展税源分析，确保大额税款及时足额入库。

三、进一步加强我局基层建设工作的基本安排 2012年，xxxxx国税局将继续在市局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，以组织收入为核心，全面推进依法治税工作，进一步提升征管水平，不断拓宽纳税服务思路，继续提高干部队伍的综合素质，上下一心、团结一致，力争使使左旗国税局基层建设工作再上新台阶。

（一）坚定不移地推进税收工作。

一是继续以组织收入为中心，坚持组织收入原则，严格控制欠税，防止新欠，确保税款及时足额入库，保障税收增长与地方经济发展速度相协调。二是不断优化纳税服务。以纳税人需求为导向，积极创新纳税服务手段，为纳税人提供针对性强、更为人性化的服务，努力为企业解决实际困难，扶持税源发展，推进征纳关系更加和谐。三是强化税收征管。积极推进税源专业化管理，认真落实各项税收征管改革措施，强化税源调查和税收分析，充分发挥纳税评估和税务稽查“以评促查”、“以查促收”的重要作用。四是切实落实国家各项税收优惠政策。对新出台的税收政策在纳税辅导的同时宣传到位，严禁越权减免税，充分发挥税收的职能作用，引导企业发展。

（二）切实维护单位安全稳定。

一是完善相应制度。通过不断健全矛盾纠纷排查机制和重大矛盾应急处理机制，认真落实领导分级包案责任制，做好本单位信访稳定工作。二是加强安全保卫措施，规范安保

人员的工作制度，做好安保人员的审查录用工作。三是积极做好全局职工的思想引导工作，及时排查矛盾隐患，切实维护单位安全稳定。

（三）加强精神文明创建活动。

以创建“自治区级文明单位标兵”活动为契机，坚持“两手抓、两手都要硬”和“精神文明，重在建设”的方针，探索符合我局实际的创建工作道路。

一是加强班子建设，着力建设一支高效的干部队伍，注重班子思想政治建设。继续坚持党组理论中心组学习制度，坚持民主集中制和班子议事规则，健全党内民主生活会制度，进一步完善例会制度。二是完善组织结构，明确工作职责，统一部署和深入开展各项创建活动。三是开展形式多样的创建活动，充实我局精神文明建设活动内容。四是完善相关设施的维护与更新，夯实创建活动开展的硬件基础。

（四）继续全面推进党风廉政建设。

全面落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为治局之本，贯彻落实《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》，不断完善构建惩治和预防腐败体系，做到责任主体明确，进度要求明确，完成时限明确，使落实党风廉政建设和反腐败任务纳入日常工作之中，促进全局责任目标的落实，形成反腐败工作的整体合力。

（五）积极推行绩效考核制度。

做到一级抓一级，促进层层抓落实，为国税绩效考核工作提供强有力的组织和领导保证，引导干部职工合理竞争，形成人人争先，人人创优的良好氛围。考核上采用人机结合 的方式，内部考核与外部评价相结合料，重视年终考核的同时，也要有过程考核。考核出发点要落在提升干部素质和加强征管，提高质量，确保税收任务的圆满完成上，与健全部门岗责体系相结合，真正实现平等竞争。

（六）提高软硬件设施水平。

一是在政策和经费允许的范围内，积极改善办公条件，坚持以人为本，办公设备按照政府采购的工作要求，逐步更新。二是以纳税人的需求为导向，改善办税环境，提高办税过程的舒适度。三是想职工之所想，急职工之所急，与地方政府积极沟通协调，全力提高职工的待遇。

以上是我局近三年来基层建设的基本情况，不当之处还请领导批评指正。

第二篇：国税局基层建设脚本

基

层 建 设 脚

二00五年六月十四日

本

基 层 建 设 脚 本

引 言

改革的大潮风起云涌，创新的精神激荡神州。

基层是国税工作的前沿，是税收执法和征管的一线。加强基层建设，事关国税工作的基础，事关国税事业繁荣发展的大局。

按照省市局关于加强基层建设的工作部署，***市国税局全体干部职工在***市局的正确领导下，立足基层抓基础，奋力拼搏抓落实，改革创新求发展，实现了基层建设的全面突破和发展，用激情和汗水写下了一个又一个辉煌的业绩。

【片名】

活 力 之 源

-----***市国税局基层建设工作纪实

统筹规划聚全力

基层建设涉及方方面面，必须抓住主要矛盾，才能达到事半功倍的效果。对基层建设工作，***市国税局党组高度重视，专题学习讨论，深入调查研究，制定具体实施方案，提出了提前达标的目标要求。

为明确责任，将涉及五项建设的16个内容97条标准破题分解到各单位和岗位目标责任书，负责人为责任人，有力地促进了基层建设的全面开展。

结合省市局基层建设标准，修订完善目标管理考核办法；并结合考核，组织了一次以基层标准化建设情况为主要内容的现场观摩活动，达到了相互交流，共同提高的目 的。

在资金十分紧张的情况下，投资40多万元用于基层建设，先后为各分局改善了必要的工作、生活条件，在全系统率先建立“国税文化教育基地、多功能电教基地”，创新赋予了“五小建设”新的内涵，绿化、美化、硬化了办公场所。

队伍建设也出生产力。对教育活动和文明创建工作，***国税更是舍得在人力、物力、精力上投入，做到月月有活动，季季有培训，时时受教育，使整个基层工作、生活团结紧张，严肃活泼，富有人气，充满朝气。

抓好载体强班子

火车跑得快，全靠车头带。为加强班子建设，***市国税局部署开展了以创建学习型、创新型、实干型、廉洁型为内容的“四型” 班子建设活动。

局党组始终坚持中心组理论学习制度，部署开展全员读书活动，连续两年召开理论研讨会，端正了党风，浓厚了学风，带出了新风。

制定出台了《创新奖评审办法和奖励办法》，要求每个班子成员分管工作要有突破、上水平，促进了各项工作的创新发展。去年该局共收到申报创新项目23个，有3个被***市局立项，并都取得了明显成效。

班子成员廉字当头，严以律己，自觉接受群众监督，认真落实民主集中制，制定《党组工作议事规则》，提高了科学决策能力。

两级班子从转变作风做起，以实际行动干事业，创业绩、带队伍，赢得了全体同志的信任和支持，考核满意率均在99%以上。创建“四型”班子的深入开展，使各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。连续三年被***市局评为“先进领导班子”。

递进培养激活力 人才历来是治国安邦之本，事业发展之基。***市国税局以科学的人才观为指导，以盘活现有人力资源为出发点，大力实施了“人才递进培养工程”。

教育是基础，培养是关键。为培养复合型的高素质人才，市局每年制定公务员教育培训计划。先后组织开展了春训、十六届四中全会等一系列教育活动，努力提高人才思想政治素质。抓好国税文化建设，部署开展了“五创十争”文明创建活动，举办了运动会、文艺汇演、书法比赛等活动，凝聚队伍，激发活力，展示精神风貌，弘扬“百字”精神，发挥个人潜能，促进了人力资源的最大发挥。

强化业务培训，提高岗位技能。去年以来先后派出67人次外出学习培训，聘请有关院校教授举办各类培训班15期，仅全员培训日就达到17天，有效提高了全员基础素质和专业技能。

建立人才评价机制，通过严格的程序，2004年共评定出各类人才30名、各类标兵能手21名。制定出台了《人才津贴暂行办法》，将人才评定情况与公务员考核、干部选拔使用相结合，让评定出的各类人才有荣誉、有地位、得实惠，在全局形成了尊重知识、尊重人才、争做贡献的浓厚风气。

石兆杰：通过填报人才申请，使自己明确了奋斗目标，认识到了差距，感到工作学习有了努力方向。被评为专业型人才，确实觉得挺光荣。

分局长：以前，队伍素质不适应工作要求的现象非常突出，要求再严也经常出问题。通过实施人才递进培养工程，感到队伍好带了，省心了，不仅工作效率上去了，而且工作质量也很高。

人才出，事业兴。通过大力实施人才递进培养工程，激发了全员刻苦学习、成才干事的积极性，选拔储备了一批专业型、复合型人才队伍，推动了国税事业的创新发展。目前该局大专以上学历人员已达到94%，纳入人才库管理人员已达到21%，注册税务师、会计师人员占到10%，提前一年完成了省局规定的人才队伍建设目标。精细管理增效益

细节决定成败。

为了提高征管质量，***国税以CTAIS软件为依托，实行以“微机监控为主，实地检查为辅”的动态精细化监控方式，将征管质量细化为3大类、23项控管指标，每月严格考核，兑现奖惩，税收征管质量全部达到或超过上级规定的标准。

以推行税收管理员制度为契机，修订完善了30多万字的《岗责体系》和《征管流程》，制定了税收管理员岗位轮换、绩效考核等六项工作制度，实现了规范管理，堵塞了征管漏洞。仅2004年，就通过纳税评估增加税收297万元。

***国税还结合实际，开发了《重点税源监控管理软件》，将占税收任务85%以上的51户重点税源企业全部纳入监控范围，有效预测准确率达到98%以上，牢牢掌握了组织收入的主动权。截止5月底共组织税收收入46148万元，占计划的53.37%，同比增收15046万元。为全市国税收入增长和全市经济“两个比重”的提高做出了积极贡献。

***国税还将精细化管理的理念引入到纳税服务中，逐步构建了全程融合式服务体系。城区分局还结合分局实际，推出了预约服务；石横分局建立了“网站服务平台”，实现数据资料网上报送，提高了服务层次。

纳税人同期声：（黄某）作为一个新办企业，我们对税收政策知之甚少。国税局的同志们主动到我们这里了解情况，从税务登记、帐簿建立，到纳税申报，甚至企业生产经营，都热情地为我们出点子，解难题。使我们顺利地投入生产运营。如果说我们对***的经济做了一些贡献，这些贡献，是和国税局的同志们分不开的。

阳光国税树形象

依法治税是税收工作的灵魂。

***市国税局大力开展执法透明化工作。印制了详细介 绍六大执法20个项目的《执法宣传手册》2000册，无偿地向纳税人以及政府部门发放。

通过充实和完善国税网站，借助政务公告栏、广播、电视等宣传媒介，公开省、市、县三级举报电话和法规政策，制作了“依法行政、执法透明综合图释”，进一步畅通监督渠道。

按照专业化、信息化的要求，将执法环节、程序分解到每个岗位，绘制成简单易懂的执法流程图，让纳税人和社会各界充分了解执法过程，初步形成了执法内容公开化，执法手段信息化、执法流程精细化、执法责任明确化、执法监督便民化的工作机制。

福利企业同期声：我厂是生产经营铝线等产品的福利企业，办理福利企业资格认定的标准、程序，以及办理退税的程序和时限国税部门都全部公开，我们十分清楚。今年，我们实现的80万元增值税已全部退还，对我们生产经营帮助很大。

***市国税局党组始终把党风廉政建设抓在手上，举行了廉政宣誓、换位思考教育活动；开展了法制教育、警示教育活动，努力使廉政教育入情入理，入脑入心。

认真落实党风廉政建设责任制，逐级签订《廉政建设责任书》，加强小食堂管理，实行“禁酒令”规定，加大明查暗访力度，定期召开监督员座谈会，增强了全体税务人员廉洁勤政的自觉性。

以建立“阳光行政”网站为平台，对决策、人事、经费管理等各个环节实行公开，保证了行政管理权的正确贯彻落实。积极参与民主评议行风活动，已连续三年在行风评议活动中取得第一名的优异成绩，先后被评为“全省国税系统党风廉政建设先进单位”和***市“纠风工作先进单位”。

优化办领导同期声：国税局这些年来抓规范，抓透明，抓服务，确实抓出了成效，抓出了形象。优化办在行评工作和进行明查暗访活动期间，对执法和服务对象进行了多次的寻访。普遍反映国税的服务好，执法规范，为经济工作创造了良好的税收环境。我们对国税的工作是比较满意的。基础牢，事业兴。基层建设水平的不断提高，使整个国税干部队伍保持了旺盛的生机和活力，各项工作取得了显著成绩。该局已连续四年被评为“省级文明单位”；被人事部、国家税务总局评为“全国税务系统先进集体”和“全国税务系统文明单位”。六个管理分局全部荣获***市级以上青年文明号。连年被市委、市政府评为“文明单位”、“十大文明诚信行业”、“服务发展十佳单位”等荣誉称号。

税海扬帆竞风流，征程万里写春秋。永不满足的***国税人将在***市局和***市委、市政府的正确领导下，认真贯彻三个代表重要思想和十六届四中全会精神，坚持科学发展观，以更加饱满的热情、更加高昂的斗志，进一步深化改革，开拓进取，为国税事业的跨越发展做出新的更大的贡献！

分局长：以前，队伍素质不适应工作要求的现象非常突出，要求再严也经常出问题。通过实施人才递进培养工程，感到队伍好带了，省心了，不仅工作效率上去了，而且工作质量也很高。

专业型人才：

通过填报人才申请，使自己明确了奋斗目标，认识到了差距，感到工作学习有了努力方向。被评为专业型人才，确实觉得挺光荣。

第三篇：国税局基层建设考察报告

深化征管体制改革 加强国税基层建设

——云南省大理州国税局基层建设考察报告

“上有千条线，下有一根针。”这是我们在考察时，听到大理基层税务人员说的一句话。大理州国税局副局长赵学周解释说：“上级税务部门和地方党委政府的各项工作部署，就像是纵横交错的千条线，基层就是这千条线要穿过的那根针。”这普通的一句话，我们不仅深深体味到了大理国税人说这句话时所表达的一种责任感和自豪感，也更加认清了基层位置的特殊性和基层建设的重要性。

基层建设是一个动态进程，昨天的建设就是今天的基础。这个问题搞清楚了，今后基层建设的思路才会清晰。

随着征管改革的深化，基层建设的内涵在不断地丰富和完善，今后的基层建设走什么路，怎么搞？带着这一问题，北碚区国税局的领导决定到兄弟局去找答案。2004年5月20日，副局长王庆法带领我们一行15人到云南省大理州国税局考察了基层建设工作。

大理州国税局自1994年9月成立以来，现有机构设置为1个州局机关，12个县市局基层单位，内设68个科、股、室，15个事业单位和41个征收、管理、稽查分局。全州共有在职干部982人，大专以上学历的612人，党员415人，团员24人。2003年全州财政收入为27亿多元，其中国税部门组织收入146597万元。2004年国税部门税收收入计划数145000万元，两税收入计划数138800万元。

加强基层建设，是大理州国税系统在新时期实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，推进依法治税，加强队伍建设的根本要求和基础，是实现税收管理现代化的重要举措。现就大理州的基层建设情况汇报如下：

一、领导班子建设方面，以提高依法行政、科学管理和抵御腐蚀的能力为重点，加强基层领导班子思想、组织、作风建设

一是领导班子政治理论建设，紧密围绕服务于国税中心工作来进行，一直以来，该州国税局非常注重理论学习与各项业务工作相结合，使州下各县市国税局领导班子牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，通过多渠道的教育和引导，以确保党和国家的路线、方针、政策和上级国税机关的各项工作任务的正确贯彻执行。

二是强化县市局党组理论中心学习组制度的建设、监督和管理，不断提高各级领导的政治理论水平和驾驭经济工作的能力。大理州国税局党组理论中心学习组制度自建立起到现在已有五年多时间，通过各级党组的共同努力，取得了明显的成效，极大地提高了县市局领导班子成员科学决策、综合分析、驾驭全局地能力，丰富了领导干部的政治理论素养，增强了对处理税收工作的理性思维能力。

二、精神文明建设方面

几年来，该局立足抓文明创建带动单位管理水平、服务质量、征管效率上档次，该局在创建思想上始终树立“争”字，在创建工作中坚决突出“实”字，在考评标准上认真坚持“严”字，在创建活动方式上体现“深”字上下功夫，使基层建设和精神文明创建工作取得了一些成绩，到2003年底，该局先后创建国家税务总局命名的文明单位3个；云南省国税局命名的文明系统3个；云南省国税局命名的文明单位25个；云南省国税局命名的先进集体9个；云南省国税局命名的先进领导班子2个；中共云南省委、省政府命名的文明单位3个；中共大理州委、州人民政府命名的文明单位11个。这些喜人成绩的取得，是与该局长期抓以人为本，树立争先创优意识，廉政勤政意识和建立激和干部机制，提升干部素质分不开的，是大理国税人上下一心、凝心聚力、与时俱进、全力创新、弘扬正气的结果，是大理各级国税机关暖人心、稳人心、得人心、讲学习、讲文明、讲团结、讲贡献、身体力行以德治税、以德带队的结果。

三、干部队伍建设方面

1、政治思想建设。在全州国税系统内认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高该州国税干部的政治理论水平。认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》、《公民道德建设实施纲要》，在广大职工中深入开展理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，经常进行法制教育、诚信教育和党风廉政教育，广泛开展群众性的政治思想工作，使该州国税干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持高度的责任感、使命感。

2、业务素质建设。按照“注重综合素质，提升岗位能力，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的思路，该州几年来，充分利用系统内外的教育资源，逐步形成了多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。今年初，该局采取送出去的办法，将各县市局80多名副科以上干部送到扬州税务培训中心进行培训，收到了较好的效果。去年，该局还出台了《大理州国税系统业务考试暂行办法》，规定每年都要组织一次全员业务考试，大力开展岗位练兵。通过这几年的努力，该局层层选拔、培养了自己的业务能手、业务骨干。在职工业务培训的同时，该局还抓紧抓好学历教育，提高干部学历层次。在成人学历教育方面，该局采取鼓励多渠道自学，单位和个人两个积极性相结合的办法，开展学历教育。机构分设时，全州共有大专以上文化程度的210人，占职工总数的20%，到2003年，大专以上文化程度的达到612人，占职工总数的62%。目前，全州还有在读研究生2人，专升本在读人员72人，高升专在读人员136人，学历结构已得到根本好转。

综上所述，大理州国税局在基层建设方面取得了一定的成绩，我们应取长补短，吸取精华。应以“领导加指导，管理加服务”为原则，坚持“硬件软件一起上，突出软件建设”的工作方针，典型示范，扶管并重，突出抓好基层建设的规范化、示范化，使我局基层建设水平有整体升位。

一、制定规划。为切实加强我局税务基层建设，适应新时期税收工作需要，依据《全国税务系统基层建设纲要（试行）》规定，应制定适应我局实际的基层建设规划，明确指导思想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施，确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性，逐步步入规范化、标准化的轨道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则，坚持岗位目标责任制，月月有考核，年年有总结，并通过一定的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求，在经费上不断加大对基层的倾斜力度，大力扶持基础薄弱的基层单位，进一步改善基层办公环境，使基层建设有可靠的经费保障，加快建设步伐，提高建设质量。

三、强化教育。本着建立“大教育”格局、建立素质教育体系、从根本上改进改善干部知识能力结构的长远工作思路，把提高全局干部素质作为税务教育的出发点和落脚点，以税收中心工作为主线，以岗位培训为基础，以干部的实际需求为导向，以领导干部的培训为重点，以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式，以完善机制为保障，以提高干部队伍政治素质和业务技能为目标，统一组织，统筹安排，不断加大干部培训力度，建立“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”的工作机制。同时，在试点的基础上，全面实施了“干部岗位能级管理”，针对不同的工作岗位和性质，把现有岗位合理划分，确定岗位业务分类达标标准，按不同岗位对干部进行培训后，由区局统一对岗位业务达标进行考评验收。同时，岗位业务能级达标档次应同干部竞聘、任用挂钩，与奖金挂钩，纳入目标管理，并实行专项奖励，才能有效调动干部进行有针对性学习的积极性。

四、加强税收信息化建设。加强基层建设，深化税收征管改革，一个重要的内容就是加快税收信息化建设，而信息化建设要求必须加强计算机设备和人才的投入。按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标，引导税务人员不断更新观念，加强对计算机和网络知识的学习、培训，提高实际操作应用能力。进一步优化和重组税收业务，科学设计业务流程，完善工作制度，简化工作手续，规范工作程序，杜绝重复建设、重复开发，提高数据质量和网络安全，逐步实现资源共享，使计算机的应用渗透到税收工作的各个角落，从而达到加强税源监控、提高征管质量的目的。

第四篇：国税局基层建设考察报告

国税局基层建设考察报告

“>国税局基层建设考察报告2007-02-02 21:56:37

深化征管体制改革加强国税基层建设

——云南省大理州国税局基层建设考察报告

“上有千条线，下有一根针。”这是我们在考察时，听到大理基层税务人员说的一句话。大理州国税局副局长赵学周解释说：“上级税务部门和地方党委政府的各项工作部署，就像是纵横交错的千条线，基层就是这千条线要穿过的那根针。”这普通的一句话，我们不仅深深体味到了大理国税人说这句话时所表达的一种责任感和自豪感，也更加认清了基层位置的特殊性和基层建设的重要性。

基层建设是一个动态进程，昨天的

建设就是今天的基础。这个问题搞清楚了，今后基层建设的思路才会清晰。

随着征管改革的深化，基层建设的内涵在不断地丰富和完善，今后的基层建设走什么路，怎么搞？带着这一问题，北碚区国税局的领导决定到兄弟局去找答案。××××年×月×日，副局长王庆法带领我们一行人到云南省大理州国税局考察了基层建设工作。

大理州国税局自年月成立以来，现有机构设置为个州局机关，个县市局基层单位，内设个科、股、室，个事业单位和个征收、管理、稽查分局。全州共有在职干部人，大专以上学历的人，党员人，团员人。××××年全州财政收入为亿多元，其中国税部门组织收入万元。××××年国税部门税收收入计划数万元，两税收入计划数万元。

加强基层建设，是大理州国税系统在新时期实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，推进依法治税，加强队伍建设的根本要求和基础，是实现税收管

理现代化的重要举措。现就大理州的基层建设情况汇报如下：

一、领导班子建设方面，以提高依法行政、科学管理和抵御腐蚀的能力为重点，加强基层领导班子思想、组织、作风建设

一是领导班子政治理论建设，紧密围绕服务于国税中心工作来进行，一直以来，该州国税局非常注重理论学习与各项业务工作相结合，使州下各县市国税局领导班子牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，通过多渠道的教育和引导，以确保党和国家的路线、方针、政策和上级国税机关的各项工作任务的正确贯彻执行。

二是强化县市局党组理论中心学习组制度的建设、监督和管理，不断提高各级领导的政治理论水平和驾驭经济工作的能力。大理州国税局党组理论中心学习组制度自建立起到现在已有五年多时间，通过各级党组的共同努力，取得了明显的成效，极大地提高了县市局

领导班子成员科学决策、综合分析、驾驭全局地能力，丰富了领导干部的政治理论素养，增强了对处理税收工作的理性思维能力。

二、精神文明建设方面

几年来，该局立足抓文明创建带动单位管理水平、服务质量、征管效率上档次，该局在创建思想上始终树立“争”字，在创建工作中坚决突出“实”字，在考评标准上认真坚持“严”字，在创建活动方式上体现“深”字上下功夫，使基层建设和精神文明创建工作取得了一些成绩，到××××年底，该局先后创建国家税务总局命名的文明单位个；云南省国税局命名的文明系统个；云南省国税局命名的文明单位个；云南省国税局命名的先进集体个；云南省国税局命名的先进领导班子个；中共云南省委、省政府命名的文明单位个；中共大理州委、州人民政府命名的文明单位个。这些喜人成绩的取得，是与该局长期抓以人为本，树立争先创优意识，廉政勤政意识和建

立激和干部机制，提升干部素质分不开的，是大理国税人上下一心、凝心聚力、与时俱进、全力创新、弘扬正气的结果，是大理各级国税机关暖人心、稳人心、得人心、讲学习、讲文明、讲团结、讲贡献、身体力行以德治税、以德带队的结果。

三、干部队伍建设方面

⒈政治思想建设。在全州国税系统内认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高该州国税干部的政治理论水平。认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》、《公民道德建设实施纲要》，在广大职工中深入开展理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，经常进行法制教育、诚信教育和党风廉政教育，广泛开展群众性的政治思想工作，使该州国税干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持高度的责任感、使命感。

⒉业务素质建设。按照“注重综合

素质，提升岗位能力，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的思路，该州几年来，充分利用系统内外的教育资源，逐步形成了多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。今年初，该局采取送出去的办法，将各县市局多名副科以上干部送到扬州税务培训中心进行培训，收到了较好的效果。去年，该局还出台了《大理州国税系统业务考试暂行办法》，规定每年都要组织一次全员业务考试，大力开展岗位练兵。通过这几年的努力，该局层层选拔、培养了自己的业务能手、业务骨干。在职工业务培训的同时，该局还抓紧抓好学历教育，提高干部学历层次。在成人学历教育方面，该局采取鼓励多渠道自学，单位和个人两个积极性相结合的办法，开展学历教育。机构分设时，全州共有大专以上文化程度的人，占职工总数的，到××××年，大专以上文化程度的达到人，占职工总数的。目前，全州还有在读研究生人，专升本在读人员人，高升专在

读人员人，学历结构已得到根本好转。

综上所述，大理州国税局在基层建设方面取得了一定的成绩，我们应取长补短，吸取精华。应以“领导加指导，管理加服务”为原则，坚持“硬件软件一起上，突出软件建设”的工作方针，典型示范，扶管并重，突出抓好基层建设的规范化、示范化，使我局基层建设水平有整体升位。

一、制定规划。为切实加强我局税务基层建设，适应新时期税收工作需要，依据《全国税务系统基层建设纲要（试行）》规定，应制定适应我局实际的基层建设规划，明确指导思想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施，确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性，逐步步入规范化、标准化的轨道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则，坚持岗位目标责任制，月月有考核，年年有总结，并通过一定 的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求，在经费上不断加大对基层的倾斜力度，大力扶持基础薄弱的基层单位，进一步改善基层办公环境，使基层建设有可靠的经费保障，加快建设步伐，提高建设质量。

三、强化教育。本着建立“大教育”格局、建立素质教育体系、从根本上改进改善干部知识能力结构的长远工作思路，把提高全局干部素质作为税务教育的出发点和落脚点，以税收中心工作为主线，以岗位培训为基础，以干部的实际需求为导向，以领导干部的培训为重点，以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式，以完善机制为保障，以提高干部队伍政治素质和业务技能为目标，统一组织，统筹安排，不断加大干部培训力度，建立“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”的工作机制。同时，在试点的基础

上，全面实施了“干部岗位能级管理”，针对不同的工作岗位和性质，把现有岗位合理划分，确定岗位业务分类达标标准，按不同岗位对干部进行培训后，由区局统一对岗位业务达标进行考评验收。同时，岗位业务能级达标档次应同干部竞聘、任用挂钩，与奖金挂钩，纳入目标管理，并实行专项奖励，才能有效调动干部进行有针对性学习的积极性。

四、加强税收信息化建设。加强基层建设，深化税收征管改革，一个重要的内容就是加快税收信息化建设，而信息化建设要求必须加强计算机设备和人才的投入。按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标，引导税务人员不断更新观念，加强对计算机和网络知识的学习、培训，提高实际操作应用能力。进一步优化和重组税收业务，科学设计业务流程，完善工作制度，简化工作手续，规范工作程序，杜绝重复建设、重复开发，提高数据质量和网

络安全，逐步实现资源共享，使计算机的应用渗透到税收工作的各个角落，从而达到加强税源监控、提高征管质量的目的。

第五篇：国税局基层建设考察报告

想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施，确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性，逐步步入规范化、标准化的轨道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则，坚持岗位目标责任制，月月有考核，年年有总结，并通过一定的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求，在经费上不断加大对基层的倾斜力度，大力扶持基础薄弱的基层单位，进一步改善基层办公环境，使基层建设有可靠的经费保障，加快建设步伐，提高建设质量。

三、强化教育。本着建立“大教育”格局、建立素质教育体系、从根本上改进改善干部知识能力结构的长远工作思路，把提高全局干部素质作为税务教育的出发点和落脚点，以税收中心工作为主线，以岗位培训为基础，以干部的实际需求为导向，以领导干部的培训为重点，以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式，以完善机制为保障，以提～部队伍政治素质和业务技能为目标，统一组织，统筹安排，不断加大干部培训力度，建立“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”的工作机制。同时，在试点的基础上，全面实施了“干部岗位能级管理”，针对不同的工作岗位和性质，把现有岗位合理划分，确定岗位业务分类达标标准，按不同岗位对干部进行培训后，由区局统一对岗位业务达标进行考评验收。同时，岗位业务能级达标档次应同干部竞聘、任用挂钩，与奖金挂钩，纳入目标管理，并实行专项奖励，才能有效调动干部进行有针对性学习的积极性。

四、加强税收信息化建设。加强基层建设，深化税收征管改革，一个重要的内容就是加快税收信息化建设，而信息化建设要求必须加强计算机设备和人才的投入。按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标，引导税务人员不断更新观念，加强对计算机和网络知识的学习、培训，提高实际操作应用能力。进一步优化和重组税收业务，科学设计业务流程，完善工作制度，简化工作手续，规范工作程序，杜绝重复建设、重复开发，提高数据质量和网络安全，逐步实现资源共享，使计算机的应用渗透到税收工作的各个角落，从而达到加强税源监控、提高征管质量的目的。