基层组织建设整改提高情况汇报

第一篇：基层组织建设整改提高情况汇报

农广校党支部基层组织建设年

整改落实阶段情况汇报

我校党支部依照县委及农业局党委的统一部署，认真组织学习、召开党员座谈会等形式，对支部组织建设工作中存在的问题进行梳理，对梳理出来的问题，党支部组织召开专题会议研究，组织党员干部认真剖析，找准问题，现将我校整改落实阶段工作进展情况汇报如下：

一、目标任务

按照县委组织部下发的关于基层组织建设年活动“实现六个目标”的总体要求，根据农业局党委的统一部署，结合我校党建分类定级情况，进一步提升基层党组织战斗力；提升基层党组织书记素质；提升党员队伍生机活力；提升基层基础保障水平；提升基层党建制度化水平；提升基层党组织和党员服务群众、服务发展能力。真正把基层党建活动与农广校工作有机结合起来，确保活动能够落到实处、发挥实效。

二、整改内容

按照县委及农业局党委的具体要求，结合我校工作实际，重点对以下内容进行整改提高。

1、支部平时组织理论学习还不够，学习意识不强、风气不浓、重业务轻学习，学习不全面不深入。支部组织的理论学习内容缺乏长期的整体规划，致使学习的成果零散而不成系统，习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么，学习的主动性、自觉性和学习效果不佳。

2、对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。个别党员存在着对工作进取意识不够，精神状态不佳现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来，党员服务意识不强。

3、工作制度不够完善。制度完善还要进一步增强，有些年久制度要改新或废除，加强推进适合时代发展的制度。

4、农民科技教育培训工作有待进一步加强。党员干部的业务能力不能满足新时期社会发展与农民需求，教学方式和知识累积都有待进一步提高，综合素质亟待进一步提升。

5、工作创新及进取意识有待进一步增强。通过开展下乡调研、业务学习、教学评优等活动，拓展工作思路，提高创新意识。加强服务意识，引导职工群众积极参与工作，形成干群一心、互学互比、上下同步、共谋发展的良好氛围。提出有力农广校发展的措施。

三、采取措施

按照方案的要求，扎实做好“基层组织建设年”整改提高工作，努力使我校党支部在原有基础上有新提高，确保活动取得实实在在的效果。

1、加强理论学习，明确服务目标及方向。制定并实行严格的学习制度，采取集中学习、专业培训、分散自学等形式，督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时，把终身学习升华为一种义务和责任，牢固掌握正确的人生观、价值观。

2、制度约束、形成自觉行动。（1）健全与规范支部对党员的常 规教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员教师通过学习形成共识，内化为争做“一个党员，一面旗帜”的自觉行为。（2）制定并实行严格的学习制度，采取集中学习、专业培训、分散自学等形式，督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时，把终身学习升华为一种义务和责任，牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法。（3）坚持党务公开，自觉接受全体教职工的监督。

3、完善体制机制、形成长效机制。进一步完善规章制度、从提高管理水平出发，着力废、改、立了一批影响我校发展体制和机制方面的规章制度。对现有的规章制度进行了补充和完善，建立适合时代发展的制度。

4、进一步加强农民科技教育培训工作。（1）从本职岗位出发开展好业务工作。为了提高广大教师的教学水平，优化课堂教学，全面提高培训工作质量。我校组织开展教师岗位练兵活动，成立了教师课堂教学大练兵活动领导小组，检查教师的教学讲义和课件，对教学情况进行了评议分析，对教学内容也进行了适当的调整。通过开展练兵活动，加强教师们的教学材料收集整理能力、教学设计能力、课堂教学能力和教学反思能力均有很大进步。（2）加强对教师党员业务学习的日常管理工作，组织讨论、交流，达到相互学习共同提高的目的。

5、增强工作创新及进取意识。勇于开拓，积极进取，更新观念，以实际行动争取有关部门的大力支持，多渠道、多形式搞好宣传工作，切实做好提高农民素质和农村劳动力转移培训等工作。

四、组织领导

1、加强领导。坚持做到“书记亲自抓”。我校党支部书记为第一责任人，进一步明确工作要求，细化工作措施，以扎实过硬的作风，深入推进各项工作的开展、各项措施的落实。

2、狠抓落实。明确党建工作的重点任务，抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。

3、推进创新。积极探索加强基层组织建设的有效途径，夯实基层基础工作。以改革创新精神解决基层党建工作中的热点难点问题，增强基层党组织活力。

第二篇：基层组织建设年整改提高方案

XXX机关基层组织建设年整改

工作方案

根据全X机关基层组织建设年领导小组办公室统一安排部署，XX机关经过前阶段调研排摸、梳理分析和认真研究，特制定基层组织建设年整改工作方案。

一、存在问题分析

1、理论学习方面。有较完善的学习制度和学习计划，把“建学习型机关，做学习型干部”放在重要议事日程，并纳入本单位岗位责任制考核。但单位以要求自学为主，集中学习的时间不足，个人学习针对性不强，一些干部不能适应办公自动化和新形势下新任务的要求。

2、思想建设方面。单位领导班子能牢固树立稳定是第一责任、发展是第一要务的思想，牢固树立执政为民的理念，有较强的发展意识和民主行政、依法行政的意识，有正确的政绩观，思想解放。但少数干部职工对工商联工作的重要性认识不够，尤其是对新形势下党委政府赋予工商联的新职能和对工商联工作的新要求认识不够，进取精神和创新意识不强。

3、工作作风方面。广大会员企业充分肯定区工商联机

关的工作作风，不存在门难进、脸难看、事难办现象。但少数干部工作激情不够高，部门主动深入企业和基层工商联调研不够，协调和解决民营企业发展中的复杂问题往往不能知难而上，缺乏深入和细致的工作热情和耐心。

4、制度建设方面。建立健全了岗位责任制和机关效能建设考核办法，管理规范，政令畅通，领导决策机制和督查机制比较健全、及时、高效。当前，需要进一步按照机关效能建设的要求完善各项规章制度的建设，建立长效机制，提升工作效能。

5、党风廉政建设方面。建立了较为严格的廉洁自律制度及财务管理制度，实行党政一把手负责制，无以权谋私，吃拿卡要行为，无奢侈浪费现象。但少数情况下，接待兄弟省市工商联（商会）和全国工商联领导时，碍于情面，出于礼貌，没有完全遵守午餐禁酒的规定。

二、整改目标

通过努力整改，创新学习方式方法，建立健全学习制度，使学习教育成为党员干部的自觉行动并取得实实在在是效果。加强日常教育和思想政治工作，提升党员干部的思想境界。围绕机关工作中心，加强党建工作，充分发挥党员干部先锋模范作用。各项制度尤其是督查问责、跟踪问效机制进一步建立健全，机关工作顺畅、有序、高效。党风廉政建设和党员干部的纪律教育进一步加强，进一步落实党风廉政建

设责任制，推进“一把手”负总责和“一岗双制”制度化。

三、整改措施、责任及时限

1、理论学习方面

整改措施：探索和创新学习教育的方式方法，进一步完善学习制度，经常性开展监督检查，使学习教育的各项制度得到认真落实，使学习教育的各种方式方法增强趣味性和渗透力，使学习教育成为党员干部的自觉行动并取得实实在在是效果。通过努力整改，切实改变学习制度不完善、学习方法较单

一、学习效果不理想等问题，努力在思想上、理论上、业务上提高一步。

时限要求：2012年底

责任领导：旺堆

责任人：王运飞

2、思想建设方面

整改措施：加强思想政治工作，加强党的非公有制理论和政策的学习，提高自觉贯彻执行区党委15、19号文件的积极性和创造性。强化以“两个健康”为中心的工作意识，克服消极畏难情绪，增强工作的主动性，自加压力，开拓进取，增强做好工商联工作的光荣感、使命感和责任感。树立奉献精神，公仆意识，力争有为求有位，主动争取各级党政领导和社会各界对工商联工作的重视支持。一年办一二件实事，提高工商联知名度，增强对非公有制经济人士的凝聚力

和号召力。积极开展走出去、请进来，学习先进、开阔视野，积极探索新形势下新一届工商联工作的新路子，力争各项工作有所突破，有所发展。

时限要求：长期

责任领导：庄怀忠

责任人：王运飞、边巴

3、工作作风方面

整改措施：一是注重听取基层意见和建议。在制定有关规定、措施、办法时，要深入相关会员企业进行调查研究，并在一定范围内组织讨论，征求意见、建议。二是制定领导班子和业务部门深入地市、县级工商联、行业协会（商会）和会员企业调研计划。每年班子成员要有一定的时间深入基层和会员企业调研，发现情况，指导、引导基层和会员企业工作，帮助解决问题。三是坚持领导班子成员与非公代表人士的联系制度，帮助解决在工作中碰到的一些实际困难，努力把“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的二十字方针落到实处。

时限要求：2012年底

责任领导：李国泰

责任人：郭立新

4、制度建设方面

整改措施：按照机关效能建设的要求，要对各类规章制

度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。进一步完善用车管理、公务接待、财务管理、工作纪律等内部管理制度，探索建立效能建设的长效机制，推动机关建设逐步走上制度化、规范化、科学化。通过建立健全机关岗位责任制、首问责任制、限时办结制，加大督查力度，确保各项制度措施落到实处。

时限要求：2012年底

责任领导：廖贻东

责任人：郭立新

5、党风廉政建设方面

整改措施：严格执行党风廉政建设责任制有关规定，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，廉洁自律、干净干事，建立和完善有关规章制度，进一步明确工作职责，理顺关系，各司其职，各负其责，领导率先垂范做好表率，在工商联机关努力实现办事高效，运转协调，行为规范的长效机制。努力提高干部的思想素质，培养良好的机关作风，为开创我区工商联工作的新局面打好坚实的思想基础，为服务“两个健康”作出应有的贡献。

时限要求：2012年底

责任领导：庄怀忠

责任人：王运飞

四、工作要求

各支部要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重中之重，以创先争优为动力，以服务型党组织建设为抓手，全面落实基层组织建设年各项任务，真正把基层组织建设年活动开展成为强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。

1、强化组织领导。会机关各党组织要切实把基层组织建设年工列入重要议事日程，认真谋划，精心部署。机关党委书记、分管领导、支部书记要认真履行各自职责，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

2、强化督查指导。建立健全科学完善的群众考核评价体系，各支部要配齐配强工作力量，通过月通报、季座谈、阶段总结、专项考核等方式，切实推进机关党建各项工作任务。

3、强化宣传引导。积极发现、宣传和推广工作中的好经验好做法，引导广大党员干部职工学先进、见行动，在本质岗位上做好自己的工作，作出自己的贡献，迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：基层组织建设年整改提高方案

矿区执法队基层组织建设年整改提高方案

为进一步深入推进基层组织建设年活动，扎实开展好整改提高、晋位升级阶段工作，根据文件精神，结合矿区执法队实际情况，针对调查摸底、分类定级阶段查找的突出问题，找出存在的不足，并加以分析原因，制定措施，明确未来发展方向，特拟定如下整改方案：

一、存在不足：

1、入党积极性不高

2、政治理论学习不够深入。

3、服务宗旨不够牢固。

4、业务失去追寻目标，提升滞缓。

二、原因分析：

1、作为支部书记，首先我对党建理论研究不深，在实际工作中出现了一些偏差，思路不清，目标不明；

2、对加强学习的重要性认识不够；学习不扎实，主动性、自觉性学习不够，从而使自己的观念更新滞后，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践“两张皮”，忽视了重要思想的学习只满足于记住几条重要论断，缺乏系统性、经常性的深入学习，缺乏用马列主义的立场和观点分析问题，缺乏用邓小平理论和“三个代表”重要思想认识问题、解决问题的能力。

3、业务水平达到一定高度后，有前行滞缓的现象。尤其，暂时失去了业务水平提升新的目标，加之各种原因，造成了在工作中遇到繁琐、复杂的事情，会抱有回避心态。缺乏继续进一步拓展的精神和态度，缺少了以往韧劲。

三、整改措施

1、注重培养入党积极分子，吸收新党员。开展入党积极分子学习教育，对入党积极分子进行培训，增强党史知识，提高思想认识。从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察，确保党员整体素质，加强党员队伍建设。

2、加强政治理论学习，提升党性修养

切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，才能保证共产党人的先进性和纯洁性。

3、树立“以人为本”服务理念。

坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。工作中要把坚持以规划管理工作为本，作为出发点和落脚点，落实到具体工作中，就是要始终把党和人民的利益放在第一位，凡是都能从实事求是出发，做到最优的服务。

4、提升业务水平，争创重点

因循守旧，墨守成规，对矿区执法队支部的发展是不利的。要把规划管理工作进一步拓展开了，就必须与时俱进。作为党员同志必须带头竭尽全力，倾力前行，有一份热发一分光。只要勤勤恳恳，发奋工作，光明磊落，坚持不懈，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，一如既往，为人民的事业奋斗不止，就会得到组织认可和群众认可。在业务水平提升上应秉承学无止境，更上一层楼的精神。同时每个党员应并充分发挥骨干带动作用，形成合力带动业务整体提升。

四、今后打算

在今后的阶段，我将带领矿区执法队全体成员进一步深入学习，巩固学习成果。进一步排找自身存在的问题，认真剖析问题，并在实际矿区执法队工作中，身体力行实践党员“五个好”的标准要求本科室，克服自身缺点，争优创先。

矿区执法队支部 2012年4月15日

一、着力解决缺少建党积极分子统一培训，影响党员发展工作的问题。

1、举办建党积极分子培训班。依托交通党校教育培训阵地，邀请市委党校老师，对全系统入党积极分子进行培训，增强党史知识，提高思想认识。

二、着力解决部分党员干部学习自觉性不高，学习氛围不浓的问题。

2、组织开展各类主题教育。深入开展“岗位廉政教育”活动、“为民筑路、为党增辉，优质运输、争先进位”主题实践活动、“常怀感恩之心、恪守职业道德”主题教育，组织开展“5.10”训廉日活动、“专题读书月”活动等，举办全系统“职业道德”讲座、读书征文比赛等活动，同时加强活动的宣传，营造良好的学习氛围。

三、着力解决党建工作制度建设不够全面，贯彻执行力度不够的问题。

3、健全和完善党建工作制度。完善重大决策议事规则、基层党组织抓党建工作责任制、党委中心组专题学习、领导班子述职述廉等制度建设，加强监督指导，使各项规章制度落到实处。

四、着力解决基层单位普遍重行政工作、轻组织建设的问题。

4、全面建立基层党建工作领导责任落实制度。出台并全面实施管党责任落实制度，并对管党责任落实情况进行监督，对目标任务不完成、规定要求不落实的，按管理权限实施问责。

五、着力解决基层党员面对多元化的社会格局，思想难于统一，基层单位整体合力不强的问题。

5、开展“珍视党员身份、争当工作先进”党性专题教育。组织全系统26个基层党组织普遍进行一次党性观念教育、宗旨教育和党风党纪教育；组织全系统500多名党员“学先进、见行动”，立足本职岗位争当先进、争创优秀，树立党员良好形象。

6、选树培育党内先进典型。按规定程序规范选树、着力培育党内先进典型，对选树的先进典型进行广泛宣传，发挥典型示范引领作用。同时，通过学习培训、多岗位锻炼等具体措施，对先进典型进一步跟踪培育。

六、着力解决基层组织活动停留在传达相关文件上，形式较单一，缺乏促进交通运输事业健康发展的有效载体的问题。

7、统一规范基层党组织活动。建立健全党组织活动预告制、指导联络责任制、活动情况反馈制三项制度，同

时，指导基层党组织健全完善组织网络、建立党员责任区、搭建活动载体、正常规范开展组织生活。

8、建立领导干部直接联系群众制度。建立局党政领导干部下基层“三解三促”和大走访制度，局领导班子成员联点包村（社区）。

七、着力解决个别党总支组织设置不合理，部分党组织班子不健全、党员结构老化、新党员发展不足的问题。

9、对薄弱党组织统一选派第一书记。对分类定级中被评定为“薄弱”的党组织，由局统一选派过硬的党员干部担任第一书记，帮助工作，指导整改，确保晋位升级。

10、开展基层党组织换届选举工作。抓好基层支部的考察工作，重新调整基层组织设置，全面开展基层支部的换届选举工作。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，多渠道选贤任能，选好配强系统各级领导班子，逐步改善和优化系统各单位领导班子的知识结构和年龄结构。

第四篇：基层组织建设汇报

四十里铺镇基层组织建设情况汇报

近年来，在区委的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市、区组织工作会议精神，认真学习和实践科学发展观，以建设甘肃东部工贸经济强镇为目标，按照区委关于加强基层组织建设的安排部署，结合四十里铺实际，突出“抓领导建机制，抓班子强核心，抓队伍夯基础，抓制度促规范，抓作风提形象，抓载体激活力，抓项目增后劲”，切实加强基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、基本情况

四十里铺镇地处崆峒区东部川区，辖23个村，99个村民小组，1个居委会，总人口5.2万人，总面积127.4平方公里，耕地面积6.68万亩，人均1.5亩。全镇共有基层党组织47个，其中党委1个，党总支3个，党支部43个，有党员1522人，其中男党员1275人，女党员247人，农村党员1137人，占党员总数的75%。镇村两级干部137人，其中镇干部62人，村干部75人。2008年，全镇工农业总产值达到9.52亿元，农民人均纯收入达到3493元，是全国发展改革试点镇、全国村镇建设先进单位、全国重点发展镇、甘肃省文明镇、全市基层组织建设“五好”乡镇党委。

二、主要做法和成效

（一）抓领导，建立健全基层组织建设工作机制

一是加强领导，强化责任。镇党委成立了党建工作领导小组，充分发挥领导小组成员的职责和作用，落实基层组织建设责任制。党委书记率先垂范，各个成员相互配合，充分发挥党委“龙头作用”，做到工作有思路、有安排、有检查、有评比、有总结、有提高。二是明确职责，狠抓落实。各相关部门各司其职，合力创建，形成了书记带头抓，分管领导具体抓，党政办公室全力抓，经济、社会发展办公室配合抓，横向到边，纵向到底，职责一致的基层组织建设责任体系。真正把党委书记第一责任人、分管领导直接责任人、党支部书记具体责任人、党委干事基本责任人的责任落到实处，努力形成党委认真抓党建、书记带头抓党建、各相关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。三是实行目标管理，强化考核。镇党委对各村党支部实行目标责任制管理，与各党支部签订了“组织工作目标管理责任书”，分解任务抓好落实，年终统一考评，对成绩突出的党支部进行表彰奖励，形成了以管促建，以评促建的基层党建良好态势。

（二）抓班子，强化基层组织核心领导作用

一是加强镇党委班子自身建设。结合实际，把加强思想政治建设、提高执政能力、强化科学发展理念作为镇党委班子建设的重点，从学习、培训、服务、考评、监督等环节入手，着力从思想、作风、职能、廉政等方面推进镇党委班子建设，提升班子整体水平。同时，对各个领导合理分工，做到分工明确，责任到人，班子的整体战斗力和凝聚力不断增强。二是加强村领导班子建设。以选好配强党支部书记为核心，提高“两委”班子建设水平。近年来，我们大力实施“能人带动”战略，以培养政治素质强、— 2 —

个人致富能力强、带领群众共同致富能力突出的“三强型”村党支部书记为突破口，按照 “按小康标准选人用人、用工作业绩量人用人”的用人基本要求，选拔能抓项目、争资金和带领群众发展经济、脱贫致富的“能人”担任党支部领导，着力建设“项目型”、“产业型”、“经济型”村级领导班子，让基层人才有机会、有舞台、有位臵。镇党委先后选拔懂经营、会管理的老板型能人朱永春担任洪岳村党支部副书记，选拔善于抓项目、办企业的李俊同志担任三十里铺村党支部书记，选拔具有开拓意识和实干精神的朱琥同志担任下甲村党支部书记。能人当家后，从各自实际出发，理清发展思路，确立主导产业，引导和带领村民争资金、抓项目、办企业，发展林果、蔬菜、畜牧等产业，带动群众致富增收，推动了集体经济的快速发展，村党支部带领群众致富奔小康的能力明显提高。目前，全镇已建成项目型村班子8个，产业型村班子4个，经济型村班子5个，老板型村支书达到5名。

（三）抓队伍，夯实基层组织基础

一是加强党员干部教育培训。镇党委通过远程教育站点、党员冬训和“三会一课”等有效载体，采取集中学习、电化教育、现场观摩、座谈讨论等形式对党员干部进行思想政治教育，提高了党员队伍的素质。在此基础上，充分发挥镇党校的主阵地作用，坚持把干部培训与“三级联创”、“双培双带”、党员先进性教育等工作结合起来，采取“请进来”、“送出去”的办法，增强镇村干部抓经济、办项目、带群众的能力。近年来，镇村干部参加党务、农业产业化、企业管理、政策法律、市场经济等培训班26期，外出参观24次，培训镇村干部2320人次。同时，大力实

施“村干部素质提升工程”，引导、鼓励、组织村级干部过参加自学考试、函授学习等方式提高个人素质。目前已有37名村干部达到中专以上文化程度，8人达到大专学历。我们计划用2--3年时间，使全镇每村有1—2大专以上文化程度的村干部。二是做好党员发展工作。在党员发展工作上，严格按照发展党员十六字方针，将发展党员工作列入重要议事日程。建立健全工作责任制和工作制度，规范工作程序，促进发展党员工作制度化、规范化、程序化。去年共发展党员23名，培育入党积极分子60名，预备党员转正22名。三是加强后备干部教育培养。我们把村级后备干部的教育、培养和管理作为一项重要工作常抓不懈。近年来，根据工作需要和村级班子调整、换届，陆续选用了27名后备干部进村班子任职，取得了较好的成效。

（四）抓制度，促进基层组织建设规范化

一是完善镇机关管理制度。按照区委对乡镇干部管理的要求，镇党委不断制定、完善和严格推行各项管理制度，用制度管人管事，建立和规范工作运行机制。近年来，镇党委先后制定和落实了“抓落实工作责任制”，“机关干部学习制度”、“干部联系群众制度”、“党风廉政建设制度”、“工作督查制度”、“党委议事制度”等制度。各项制度的完善和推行，促进了镇党委工作的高效有序运转。二是完善村级绩效监督机制。近年来，我们建立完善了村会计镇代理、村干部年终考核考评、村干部定期向村民述职述廉、村干部外出请销假等制度，有效加强了村社干部日常工作的监督和管理力度，不断把村班子作风建设、行为规范建设驶向制度化、规范化、经常化。通过制定《四十里铺镇

村班子和村干部考核办法（试行）》和《四十里铺镇村干部岗位设臵及工资标准的规定》，对村“两委”班子和村干部进行考核，考核结果与村干部的报酬、评选先进和调整使用相挂钩，并合理确定村级干部报酬，提高村级干部报酬待遇。去年以来，我们为75名村干部全部办理了养老保险，进一步调动了村干部的积极主动性。

（五）抓作风，提升基层干部形象

一是切实加强干部作风建设。镇党委狠抓干部作风建设，切实改进领导方式，大力倡导求真务实的工作作风，形成了重落实、讲实绩的工作导向。严个落实工作纪律，坚决落实区委提出的“五不准、五禁止”，把镇村干部从不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，各级干部谋发展、抓重点、顾大局的意识进一步增强。紧紧围绕“抓落实、求突破、塑形象”的要求，严格落实“镇领导抓片抓村、党员干部抓村帮户”制度，督促广大干部深入一线、深入实际，帮助群众解决生产、生活等方面的实际困难，真正树立为民、务实、清廉的公仆形象。二是扎实开展主题实践活动。近年来，镇党委以树立公道正派的公仆形象为目标，进一步开展优良传统、道德品行、廉洁自律教育，通过开展“讲党性、重品行、作表率”、“作风建设年”、“进百家门、纳百家言、办百件事”等主题实践活动，切实增强了党员干部的党性观念，密切了党组织与群众的关系。

（六）抓载体，激活基层组织活力

一是积极培育基层典型示范点。按照“抓重点、攻难点、树亮点、促整体”的工作思路，结合“三级联创”，积极实施“十乡

百村千户”党建综合示范工程。培育了吴岳村、上甲村、清街村、上湾村、高堡村等一批“党建综合示范村”、“五个好党总支部”、“新农村建设示范村”、“双培双带示范村”、“ 农村党员现代远程教育示范村”和“新农村建设人才保障工程示范村”，通过典型引领，全镇共培育了“党员示范户”512户，起到良好的示范带动作用。在全镇形成了争优创先、争创“五个好”的良好氛围。二是不断丰富“双培双带”工程内容。镇党委按照“双培双带”工程的要求，坚持以产业开发为突破，以基地建设和“双向培育”为重点，创造性地开展了以村党支部引路、党员带头、典型带动，创致富明星户、科技示范户、帮扶标兵户为内容的“一引二带三创”活动，不断丰富“双培双带”工程内容，力争让广大农村党员干部人人都当党建典型，人人都做致富能手。同时，各党支部从自身优势入手，创新党组织建设思路，吴岳村走“总支+支部+公司”的党建工作新路子，把支部设臵在仓储、苗木、房地产开发公司产业链上，加强招商引资，对庆城县土地进行了转让，实现土地增值2300多万元，增强了公司发展的后劲，壮大了集体经济；洪岳村以建材业为依托，走“支部＋公司＋协会”的发展路子，通过建材公司、缸瓦协会加强支部建设；高堡村以林果业为依托，走“支部＋协会”的路子，为农村基层党组织和党员干部体现先进性提供了平台，提高了农民发展经济的积极性，达到了党建与经济发展同步推进的效果。三是不断充实“三级联创”活动内容。在创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部工作过程中，实行领导包点负责制，把推动结构调整，促进农业增效农民增收作为创建工作的突破口，把发展农村经济合作组织、推

进农业产业化经营、提高农民市场组织化程度，作为创建工作的 有效措施，摸索出了一条创建工作新机制。全镇512个党员示范户中，已有360户成为年收入1.5万元以上的产业大户，541名产业开发典型中，已有348名发展为年收入3万元以上的经济大户，新增规模养殖户29户，规模种植户46户。在此基础上，为加强村级阵地建设，解决“有地方办事”的问题，全镇先后投入38万元，进一步完善各支部的党员活动室。四是广泛开展“三联三帮整推”活动。结合我镇实际，首先是干群联动。镇党委结合我镇实际，确立了“领导抓片、干部抓村”工作责任制，领导每人包抓一个片，干部每人包抓一个村，帮助做好招商引资、结构调整等工作，帮助村党（总）支部积极争创“五个好”，帮助村干部出主意，想办法，理清思路，促进发展，增加收入。通过引导村干部解放思想，拓宽发展思路，积极发展产业，我镇农业结构调整步伐不断加快，村集体经济不断发展壮大，成效显著。其次是富贫联动。近年来，镇党委每年开展“结富亲，攀穷亲”结对帮扶活动，通过扶强帮弱、富贫联合，共建立帮扶对子1084个，其中10名镇党委班子领导与23名致富能手先进分子结对攀亲，帮其提高思想认识，促进自身发展，增强致富带富能力。目前，已有14名致富能手中的先进分子向党组织递交了入党申请书，并与11名贫困户结对帮扶，协调贷款 65万元，解决了困难群众的实际问题；137名镇村干部与137 名特困农民结对攀亲，帮其理清发展思路，寻找致富门路；组织515名致富党员与871户群众结对攀亲，共同发展。全镇上下呈现出“以党支部为核心，干部推着群众富，党员带着群众富、富人帮着穷人富”的良好局面。

（七）抓项目，增强基层组织发展后劲

镇党委立足四十里铺区位优势，围绕发展地方工业、城镇化、新农村建设和产业结构调整，在招商引资和项目建设上狠下功夫，加快富民强镇步伐，取得了抓基层组织建设促经济社会发展的良好效果。

一是规划先行，积极实施项目带动战略。制定村级经济发展规划，进行分类指导。为了使集体经济条件不同的村得到不同的发展，实现总量的扩张和质量的提高，经过深入调查，讨论制定了《村级经济发展规划》，根据各村地域特点和发展现状，提出了切合各村村情的发展措施和要求，签订村级经济建设目标责任制，分进行考核奖罚。在工作中强化全员抓项目、全员抓招商的项目发展理念，坚持走“项目栽桩、投资拉动”的发展路子，把抓项目、争投资作为增加经济总量、扩大经济规模的有效途径，各村、各单位积极依靠项目建设，实现村级集体经济发展新突破。截至目前，村集体经济积累1000万元以上的村达3个，200至1000万元的村5个，10至200万元的村10个，10万元以下的村5个。

二是因地制宜，依托优势竞相发展。紧紧依托交通信息便利、自然条件优越的优势，抓住平凉电厂、750KV输变电站、西平铁路等国家重点建设项目，积极引导扶持，各村立足自身实际，宜工则工，宜农则农，大力兴办加工、建材、运输、饮食服务等企业，开展种养、林果等多种经营，达到了集体收入与农民收入“双增”的目的。吴岳村党总支紧紧围绕建设工贸型小康村这一目标，积极招商引资大办项目，全村集体经济积累达到6000万元。上甲、下甲、三十里铺、清街、洪岳、马峪口、嵋岘、高堡、上湾、七

府等村，坚持依托自身优势，切实把发展壮大集体经济作为工作的重中之重，分别在建办龙头企业、城镇化建设、农业产业化、培育典型方面取得了可喜成绩，项目建设取得突破性进展。

近两年，全镇共实施各类项目39个（工业项目5个，农业项目2个，城建商贸项目17个，新农村建设项目4个，社会事业项目11个），其中千万元以上项目8个，共完成投资2.85亿元。今年新建、续建各类项目13个，项目计划总投资2.1亿元。其中：工业项目3个，新农村建设项目2个，城建建设项目7个。项目建设的强力推进，带动了全镇经济社会发展。

三、存在的困难和问题

1、村级班子建设不平衡，与建设新农村的繁重任务不相适应。受思想观念、文化素质、地理条件、经济基础等因素制约，个别村级班子党性观念不强，工作能力不强、工作业绩一般的问题依然存在。

2、党员队伍结构不尽合理，存在年龄偏高、文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低等问题。

3、部分村集体经济收入薄弱，有钱办事的问题还没有真正得到解决。

四、今后的打算

1、以深入学习科学发展观活动为契机，进一步加强党员队伍建设。今年，要认真组织学习“深入学习实践科学发展观活动”，统一思想认识，精心组织实施，真正把科学发展观要求转化为强化基层组织建设意识的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，为保证经济社会有好又快发展，保证基层党委、— 9 —

政府各项决策部署的贯彻落实提供强大动力。在党员发展上，把回乡人员、致富能人、复员军人、外出务工人员中的优秀分子作为培养重点，着力改变农村党员年龄老化的现象。严把“入口”关，提高新发展党员质量。在党员教育上，积极构建区、镇、村三级培训网络，有目的、有计划地组织党员学习，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识教育。在党员管理上，坚持以制度管人管事，进一步完善党员管理各项制度，加强对困难党员和老党员的帮扶，体现党组织大家庭的温暖。

2、以提升自身水平为目标，进一步加强镇村领导班子和干部队伍建设。一要加强思想政治建设，解决好动力问题。提高基层党组织执政能力的思想基础，进一步深化共产党员先进性教育，把“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入，使之变为广大党员干部的自觉行动，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。二要坚持好民主集中制原则，解决好合力问题。把民主集中制建设作为乡村制度建设的主要内容，进一步完善领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，着力营造民主、和谐、整体向上、奋发进取的工作氛围。三要选准配强村党支部书记，解决好战斗力问题。加强村党支部“一把手”建设，真正把带领群众致富能力强、公道正派、群众拥护、具有奉献精神的党员选拔到村党支部书记位臵上来。同时要探索村干部工资发放和养老、生活保障体制建设，解除村干部的后顾之忧，进一步调动村干部工作的积极性。

3、以“三级联创”为主线，切实加强基层组织建设。按照“五个好”的要求，切实抓好镇党委和村党支部建设。抓好后进

村整顿，抓好党支部领导下的村民自治工作，抓好流动党员管理，抓好党组织活动的开展，切实提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力。

4、以具体活动为载体，创造农村基层组织建设新特色。一是大力实施“三连三帮”工程。村干部在结对帮扶贫困户的同时，要与能人大户交朋友，引导他们富而思进，向党组织靠拢。二是大力开展党建示范工程。结合社会主义新农村建设，选择条件好的村开展党建示范创建活动。三是推行党员定岗责任制。根据党员的年龄、能力等基本状况，逐人明确责任，促其履行职责，发挥先锋模范作用。

5、以创新机制为动力，切实提高农村基层组织建设水平。一要创新责任机制，明确镇、村两级书记是农村基层组织建设直接责任人，强化乡镇党委干事的责任，建好高素质的党建工作队伍。二要创新工作机制，形成齐抓共管的局面，避免党政部门唱独角戏。要集中精力抓好党建示范村建设，确保示范点抓一个成一个、带一片。三要创新落实机制，对农村基层组织建设的目标任务要分解到乡镇、村，落实到具体责任人，工作任务逐月量化、动态管理。四要创新考评机制，检验基层组织建设反映在经济社会发展方面的效果，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。

中共崆峒区四十里铺镇党委

2009年4月

第五篇：基层组织建设汇报

城关回族镇党建及基层组织建设

工作汇报提纲

一、全镇基本概况

我镇总面积35平方公里，总人口13.8万，辖7个社区居委会，15个行政村。镇党委下设6个党总支、26个党支部，现有党员1354名。

二、基层组织建设主要做法

一是抓班子建设。目前，我镇支部换届已经结束，村委会换届正在进行。工作中镇党委结合全镇实际，通过“两推一选”和民主选举的方式，配齐配强了村“两委”班子，提高了班子的整体素质。二是抓学习培训。我们坚持实行每周一例会学习制度，利用远程教育网络，对镇村干部进行政治理论和实用技能培训，努力提高干部队伍的整体素质。三是抓“两委”班子的团结。针对基层工作的实际，扎实开展了班子的民主生活会，本着团结—批评—团结的方针，班子成员认真开展了批评与自我批评，大事讲原则，小事讲风格，班子成员之间未出现不团结的情况，进一步增强了班子的凝聚力和活力。四是抓“两委”班子的作风转变。实行了行政村积分考核和综合目标责任制，推动了各项工作的开展。

一、强化领导，广泛发动

成立了由镇党委书记王艳丽同志为组长的创先争优活动领导小组，并抽调精干力量组成办公室。全体党政班子成员每人分包一至两个社区或者行政村作为联系点，全权负责联系点各项创先争优活动的领导和指导工作。7个社区、15个行政村，以及各镇直单位也都成立了相应的争创领导组织。5月24日，我镇又专门召开了有全体镇村干部参加的动员大会，各党总支、党支部也都相继召开了动员大会，对创先争优活动进行层层动员。同时通过张贴宣传标语、发放明白纸、召开座谈会等多种形式进行深入广泛动员，在全镇上下形成了学习先进、奋勇争先的良好风气。

二、制定方案，设置载体

按照“创先争优”活动要求，镇党委在广泛征求各单位意见基础上，制定出了《创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员提出了明确的争创目标和要求。同时，按照“全市创先争优年”工作部署，为进一步把创先争优活动向全镇各行各业进行推广，镇党委经过认真研究，在全镇开展了以“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”为主要内容的“三争三优”活动，对各个单位争创目标进行了量化分解，以此作为我镇创先争优的载体，引导各个单位和部门，树立敢攀新高，勇于突破的争创理念。

三、扎实推进，服务大局 在“三争三创”活动中，我们充分结合自身实际，突出实践特色，紧紧围绕四个重点，开展争创活动。

一是围绕经济发展抓争创。镇党委政府今年决心在经济工作中再上一层楼，全年力争完成生产总值43.6亿元，财税征收完成4020万元，力争突破5000万元，城镇居民人均可支配收入突破10000元，农民人均纯收入达到4590元，综合经济位次争取进入全省70强，全市5强。在具体措施上，我们一是加大招商引资力度。通过项目建设，扩充镇域工业总量，强化工业支柱作用。招商引资任务全部量化到各个部门和单位，并以此作为年底评先评优的重要依据。二是强力推进全民创业。充分利用“朝祖会”、“荷花节”等节庆平台，大力发展旅游服务、旅游商品、特色餐饮等第三产业。如我们今年在东关社区引进的“荷叶茶”加工项目，年产值可达400万元。在农村，我们重点是通过加快土地流转，推进“大棚蔬菜、龙湖水产品养殖、畜牧养殖、农副产品加工、旅游纪念品加工”五大生产基地建设。

二是围绕服务县镇中心工作抓争创。我们城关回族镇党委政府坚决服从县委县政府各项决策，争做决策执行的模范。对涉及我镇的各项县重点工程，不计得失，不讲价钱，全力配合。为迎接今年荷花节，最近我们在全镇7个社区、15个行政村开展了卫生环境集中整治活动，一周内累计出动人力1200多人次，清理清运垃圾200多方，为荷花节营造了优美洁净的环境。我镇计划生育工作已经连续八年荣获市一类乡镇荣誉，今年，全县计划生育工作的目标是争创“国优县”，作为创建工作的重要成员单位，我们更要扎实工作，争先进位，确保创建工作一次成功，确保在各级调研中全县乡镇排名第一位次。新农村建设上，我们重点是做好弦歌新村建设，力争把弦歌新村建成全市、全省的亮点。

三是围绕民生改善抓争创。在创先争优工作中，我们以“三走遍三走进”工作为载体，深入社区、村组、企业、学校，查民情、访民意、听民声，真心为群众办实事、办好事、解难事。今年，我们围绕关系群众生产发展和切实利益的问题，确定了张庄安全饮水、油坊庄下水道铺设、北关学校排水设施改建、段庄学校危房改造、南关清真寺危房改造、大同街排水设施改建等十件民生实事，累计投入资金达400多万元，目前，十项工程全部完成。民生工作的扎实深入开展，真正做到了解民忧、帮民富、暖民心效果，最大限度地保障了群众利益，进一步密切了党群干群关系。

四是围绕党员干部作风转变抓争创。在“三争三创”活动中，我镇明确提出：各项工作的争创目标是“全省争一流、全市争第一”，落实这个争创目标，干部作风是关键。为强化党员干部队伍管理，加快党员干部作风转变，我镇今年准备从抓学习、抓机制入手，切实解决党员干部在党性、品德、能力等方面存在的问题，增强党员干部队伍的服务意识和服务能力，以争创“五好”社区、机关、村组、学习先进基层党组织、优秀共产党员为载体，推动广大镇村干部更好地立足本职，服务群众，更好地发挥示范表率作用。

四、主要问题

通过近一年的活动开展，我们发现当前主要存在两个方面的问题。一是个别支部和党员对创先争优工作认识仍然不高，工作主动性不强。二是创先争优活动与当前中心工作结合的还不够紧密。

五、明年打算

为更好地推进争创工作开展，2011年我镇将重点抓好以下几项工作：一是认真按照第三阶段工作要求，扎实开展“回头看”活动，认真查找不足。二是开展好“党性教育”活动。采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话、领导干部带头上党课等形式，对党员进行党性教育。三是做好基层组织的“双承诺”活动，公开接受群众监督。四是结合全镇当前县镇工作重心，促进各项工作顺利开展。

中共淮阳县城关回族镇委员会 2010年12月29日