乡镇做好人民调解工作情况汇报材料

第一篇：乡镇做好人民调解工作情况汇报材料

乡镇做好人民调解工作情况汇报材料_工作汇报

乡地处偏远山区，位于环江毛南族自治县北部，东邻贵州从江县，西依我县明伦镇，南连东兴镇，北接驯乐乡，山高谷深，道路崎岖，面积平方公里，辖个行政村，个居委会，个村民小组，总人口万余人。居住着壮、汉、苗、瑶、水、仫佬等个民族，[文秘写作网文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到文秘写作网]是环江人口复杂、地域较大、各种矛盾纠纷较多的乡镇。龙岩司法所这几年来，在当地党委、政府和县司法局的直接领导下，大力加强队伍建设，充分发挥职能作用，建立、健全乡、村、屯三级调解网络，积极、认真地开展矛盾纠纷排查和调处工作，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，大力开展法制宣传和普法教育工作，全力维护社会稳定，在社会治安综合治理的防控体系作出了较大的贡献。

一、狠抓组织建设，健全调解网络

人民调解工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的第一道防线。几年来，龙岩司法所在县局和乡政府的直接领导下，通过抓调解组织建设，建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是由司法所牵头，成立了龙岩乡司法调解中心、龙岩乡人民调解委员会，加大对全乡矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全乡重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡个行政、个屯建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，建立、健全乡、村、屯三级调解网络。二是结合农村“两委”换届选举和农村基层体制改革之机，对全乡基层调解组织进行全面调整，加强对调解工作的指导，将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，充实了基层调解队伍力量。三是加强对调解人员的培训教育力度。多年来，龙岩司法所坚持每年举办一次全乡调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。尤其是中共中央办公厅、国务院办公厅转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、最高人民法院和司法部的两个《规定》下发以来，他们经常组织调解员们进行学习，使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高，为开展工作打下良好的基础。通过抓调解组织建设，近几年来，全乡各种矛盾纠纷案件调解率达，调解成功率为以上，做到了“小事不出屯，中事不出村，大事不出乡”，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。全乡没有一件因民间纠纷引起群体性上访、群体性械斗或民转刑案件发生，人民调解工作成为该乡社会治安综合治理的一项重要内容，有效地维护了社会稳定。

二、把握有利时机，及时化解矛盾

为将“调防结合，以防为主”工作方针落到实处，龙岩乡司法所坚持每两月组织各村调解工作领导召开一次会议，及时做好各时期农村矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织有关部门进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷。如如二四年十二月十六日晚，龙岩中学学生下晚自习回家，板仁屯初中一年级四个学生刚走出校门不到米，就被甲棒屯几个已辍学在家的学生和社会青年用木棍追打，三个受轻微伤，一个受重伤，当时派出所没有人在家，接到报案后，他和乡府领导一道，及时组织人员，送伤员去医院治疗，护送其他学生回家，并追找凶手，直到凌晨一点多钟才回家休息。第二天一早，板仁屯群众群情激愤，纷纷到学校门口守候，一见到甲棒屯的学生，就想报复，事态激剧恶化。在这千钧一发之时，他及时向乡政府报告，同时和乡府干部、中学教师兵分两路，分别做板仁屯群众和甲棒屯群众的思想工作，把两边及时疏散，并深入两屯作进一步的思想工作，动员受伤学生家长要冷静、理智，以免事态扩大，要求甲棒屯有关家长先拿出第一笔资金四仟伍佰元给重伤者治疗，至于事后对凶手的处理，则交由派出所根据有关法律作相应的处罚，不能影响其他学生的正常上课，双方才逐渐平息下来，避免了一场即将爆发的群体性流血事件。

××年月，东兴至龙岩公路扩建，甲棒屯二十多人仍按照往常到上盘屯壮头“石帽坡”公路边炸石出卖，上盘屯群众立即出面干涉，引起局部械斗。接到报警后，司法所与派出所、综治、土管等部门联合行动，及时制止、疏导，控制事态发展，随后还促成双方达成和解协议，化干戈为玉帛，顺利地解决此事，赢得群众的赞许。随着改革和经济调整的不断深入，农村因土地、山林等引发的矛盾 和冲突也不断增多。有的因为人均拥有自然资源不同，有的是因为权属主体意识增强，有的是权属证书不具体，有的是大集体时期遗留下来的后遗症，有的是农村宗族势力抬头，各种不同的原因，引发各种复杂的纠纷，该司法所始终站在处纠的第一线，爬山涉水，田间地头，无处不留司法所干警的身影，通过反复解释、动员、宣传、调解、处理，一一化解矛盾。这四年来，该司法所共接待群众来信来访人次，提供法律咨询人次，代写法律文书起，出庭代理起，指导人民调解起，调解民间纠纷起，由于预防民间纠纷激化工作做得好，几年没有发生因调解不及时而出现激化事件，也没有因调解不当而发生民转刑案件和非正常死亡事件，有效地维护龙岩的社会稳定。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

通过工作实践，该所深刻地体会到，领导重视是做好人民调解工作的前提，建立健全人民调解组织机构是做好人民调解工作的保证，加强调解队伍培训，提高业务能力，是搞好人民调解工作的基础，做好民间纠纷调解，及时化解人民内部矛盾，是做好人民调解工作的关键，但更深刻地认识到：调处已发生的矛盾和纠纷，只是调解工作治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。一是该所干警常年坚持到学校作法律知识讲座，以案释法，利用中小学生身边的案例解释法律，产生良好的效果。如××年月，龙岩乡良兴小学五年级一位女同学，在下课期间，受同班互相追逐的男同学吴更、韦小松等冲撞而受伤，由于没有投保，双方家长与学校为医疗费争论不休。该所干警利用到该校讲座之机，召集三方，根据《学生伤害事故处理办法》，依法调解，顺利解决此事，学校和家长都比较满意，纷纷表示：“还是司法好！”二是利用多种形式进行法制宣传。在每年法制宣传月活动中，都由分管政法的乡党委副书记领头，由司法所具体负责，成立活动领导小组，横挂大幅横额，张贴标语，开展法律咨询，利用墙报、版板、广播等形式，大力宣传法律知识。特别是针对“三大纠纷”的调解程序，土地承包法、婚姻登记条例、交通法及实施细则等，简明地在街头列举、公示，使群众一目了然，方便了人民群众，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷、劳资纠纷的发生和群众集体上访，有效地维护了当地的社会稳定，促进了经济和社会各项工作的协调发展。

人民调解工作汇报材料

完善制度 狠抓队伍

在调解重大疑难纠纷中充当主力军

X镇位于大洋市中部，是全省经济百强乡镇和全市重要的工业生产基地之一。X镇区域总面积64.5平方公里，辖16个行政村，2个社区居委会，总人口6.14万人。

近年来随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何充分发挥镇人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用，确保全镇的平安和谐成为亟待破解的课题。X镇调委会在镇党委、政府的领导下，在上级司法行政部门的指导下，通过探索和实践形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。3年来，镇调委会共调处各类重大矛盾纠纷230余起，未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑“案件的发生，多次被嘉兴、海宁市委、市政府评为调解工作先进集体。

一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解工作制度。

（一）完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从2008年下半年开始，把排查范围从原来的村、社区扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。在镇机关各部门中建立矛盾纠纷情况书面通报制度，月底各部门要将掌握的矛盾情况向司法所报送，改变以往排查工作由司法所一家单打独斗的情况。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调 处。

（二）坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，镇调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。今年6月25日，大华村某卫生室为一名患者输液，输液完毕后不到2小时患者死亡，当晚死者家属、亲戚等10余人在卫生室要求当值医生赔偿，死者亲属情绪激动，话语难听，并扬言要抬尸到庆云卫生院。23时许我们接到卫生部门情况通报后，迅速组织人员赶赴现场，主动为双方当起了“老娘舅”，在调委会的努力下次日早晨8时许纠纷得到了妥善解决。

（三）强化疑难案件联合调处制度。在镇调委会直接受理或由基层调委会移送的案件中，有一部分案件涉及多个部门，而且已经由其他部门或基层调委会多次调解，形成客观上的疑难案件，如何以调解方式化解矛盾平息纷争呢？我们主要通过“部门联动、司法为主”的联合调处方式来解决疑难问题。例如2008年2月发生的某服饰有限公司装修工程纠纷，该纠纷因施工承包人马某突然失踪，引发9名建筑材料供货商、20余民工和服饰公司之间的材料款和劳资纠纷，经过发生地黄墩村调委会和镇企业服务中心调解，均未妥善解决。最终该起纠纷移交到镇调委会，在整个调处过程我们始终坚持“部门联动、司法为主”邀请纠纷三方当事人和村调委会及镇企业服务中心参加，经过3个多月的艰苦工作，终于解决了该起纠纷。协议履行当日建筑材料供货商和民工在爆竹声中分别向镇司法所和镇调委会赠送了“为民办实事”的牌扁。

（四）有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赡养纠纷中，因为调解协议的履行是一个长期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。

二、狠抓队伍建设，着力提高调解人员业务水平。

（一）狠抓队伍，打造“名牌调解员”。重视镇调委会队伍建设，在稳定人员的基础上，每年选调政治可靠，有威信，有业务基础的人充实到镇调委会及基层调委会；其次在政策上向调解员倾斜，让他们在政治上有荣誉，经济上得实惠；第三，把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算，解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。通过以上三项举措，造就了多名“名牌调解员”。

（二）多措并举，提高调解人员业务水平。一是参加上级组织的各类培训，通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识，提高业务能力；二是举办调解业务培训班，由司法所或法律服务所同志讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等；三是撰写调解心得，每当调解一起较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。

（三）加强指导，提高基层调委会的工作能力。基层调委会是化解矛盾，维护社会稳定的第一道防线。对基层调委会业务工作的指导是镇调委会的一项重要工作，我们通过对基层调解干部的培训，参与具体案件调解等方式来提高基层调解干部的业务水平。通过努力，现在全镇各村（社区）的调解干部都能以书面形式把调解案件记载下来，改变了以往重口头调解轻协议制作的情况。

虽然X镇人民调解委员会在实际工作中取得了一定成绩，但与领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全镇社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。

镇司法所

二00七年八月

人民调解工作汇报材料

X镇位于大洋市中部，是全省经济百强乡镇和全市重要的工业生产基地之一。X镇区域总面积64.5平方公里，辖16个行政村，2个社区居委会，总人口6.14万人。

近年来随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何充分发挥镇人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用，确保全镇的平安和谐成为亟待破解的课题。X镇调委会在镇党委、政府的领导下，在上级司法行政部门的指导下，通过探索和实践形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。3年来，镇调委会共调处各类重大矛盾纠纷230余起，未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑“案件的发生，多次被嘉兴、海宁市委、市政府评为调解工作先进集体。

一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解工作制度。

（一）完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从2006年下半年开始，把排查范围从原来的村、社区扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。在镇机关各部门中建立矛盾纠纷情况书面通报制度，月底各部门要将掌握的矛盾情况向司法所报送，改变以往排查工作由司法所一家单打独斗的情况。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。

（二）坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，镇调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。今年6月25日，大华村某卫生室为一名患者输液，输液完毕后不到2小时患者死亡，当晚死者家属、亲戚等10余人在卫生室要求当值医生赔偿，死者亲属情绪激动，话语难听，并扬言要抬尸到庆云卫生院。23时许我们接到卫生部门情况通报后，迅速组织人员赶赴现场，主动为双方当起了“老娘舅”，在调委会的努力下次日早晨8时许纠纷得到了妥善解决。

（三）强化疑难案件联合调处制度。在镇调委会直接受理或由基层调委会移送的案件中，有一部分案件涉及多个部门，而且已经由其他部门或基层调委会多次调解，形成客观上的疑难案件，如何以调解方式化解矛盾平息纷争呢？我们主要通过“部门联动、司法为主”的联合调处方式来解决疑难问题。例如2006年2月发生的某服饰有限公司装修工程纠纷，该纠纷因施工承包人马某突然失踪，引发9名建筑材料供货商、20余民工和服饰公司之间的材料款和劳资纠纷，经过发生地黄墩村调委会和镇企业服务中心调解，均未妥善解决。最终该起纠纷移交到镇调委会，在整个调处过程我们始终坚持“部门联动、司法为主”邀请纠纷三方当事人和村调委会及镇企业服务中心参加，经过3个多月的艰苦工作，终于解决了该起纠纷。协议履行当日建筑材料供货商和民工在爆竹声中分别向镇司法所和镇调委会赠送了“为民办实事”的牌扁。

（四）有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赡养纠纷中，因为调解协议的履行是一个长期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。

二、狠抓队伍建设，着力提高调解人员业务水平。

（一）狠抓队伍，打造“名牌调解员”。重视镇调委会队伍建设，在稳定人员的基础上，每年选调政治可靠，有威信，有业务基础的人充实到镇调委会及基层调委会；其次在政策上向调解员倾斜，让他们在政治上有荣誉，经济上得实惠；第三，把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算，解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。通过以上三项举措，造就了多名“名牌调解员”。

（二）多措并举，提高调解人员业务水平。一是参加上级组织的各类培训，通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识，提高业务能力；二是举办调解业务培训班，由司法所或法律服务所同志讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等；三是撰写调解心得，每当调解一起较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。

（三）加强指导，提高基层调委会的工作能力。基层调委会是化解矛盾，维护社会稳定的第一道防线。对基层调委会业务工作的指导是镇调委会的一项重要工作，我们通过对基层调解干部的培训，参与具体案件调解等方式来提高基层调解干部的业务水平。通过努力，现在全镇各村（社区）的调解干部都能以书面形式把调解案件记载下来，改变了以往重口头调解轻协议制作的情况。

虽然X镇人民调解委员会在实际工作中取得了一定成绩，但与领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全镇社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。

第二篇：人民调解工作汇报材料

***村人民调解工作汇报材料

***村，坐落在***综合项目区驻地中心，现有402户、1524人，党员36人，村民代表31人。村调解委员会12人，其中主任1人，委员2人，调解员9人。今年在项目区和上级部门的正确领导下，我村调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织的作用，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。下面我就我村的人民调解工作向各位领导做一下回报：

一、人民调解工作开展情况。

***村两委一直以来把人民调解工作当做一项重点工作来抓，成立了调委会，建立健全了各项规章制度，从2009年至今排查矛盾纠纷112起，调解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三个方面：

一是加强学习，提高素质，努力增强做好调解工作的能力。俗话说：“打铁还须自身硬”。要想胜任人民调解工作，空有一腔热情是远远不够的，还必须要有过硬的业务本领。村调委会先后学习了“人民调解制度与实务”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定与应用”、“人民调解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《赡养法》以及有关新时期人民调解工作的一系列文件精神。

二是健全制度，强化措施，进一步规范村级人民调解工作。村两委从民调工作的特点和需要出发，相继健全了对调委会的检查监督制度、调委会定期向村两委汇报工作制度、民调人员学习例会制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度，并严格实行了以“调查民间纠纷登记簿”、“普法宣传情况登记薄”为主要内容的民调工作规范化管理，定期检查各项制度的落实情况，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作机制。村里的调解员分组到户，划岗定责，确保做到“小事不出组，大事不出村”。

三是抓早抓小，从源头预防，牢牢把握工作的主动权。人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解社区民意；二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访巡逻的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。今年，我村发生一起民企纠纷，***的拉料车扬起大量粉尘，对我村30多户的生活产生严重影响，村民反映该情况后，村调委会非常重视，这件事情处理不好极有可能发生大规模上访事件，村调委会先后多次到群众家和企业进行调解，最终协调企业从工业一路绕行，从而化解了矛盾纠纷，防止了一起大规模群众上访事件的发生。

二、工作中存在的问题

虽然我村的调解委员会做了大量的工作，但是工作中也存在这样那样的问题，具体表现在以下方面：一是调解委员的业务知识方面掌握的还不够，这些年虽然不断进行学习，但是学习的时间短、面窄、不够系统；二是矛盾的发生越来越多样、越来越复杂；三是各项规章制度还有待于进一步完善。

三、下步工作打算

在今后的工作中我们调委会要不断加强学习，提高业务知识水平，建立健全各项规章制度，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除村内一切不安定隐患，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现调解无空白、隐患无死角，为给村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐的***村而努力奋斗。

第三篇：人民调解工作汇报材料

开拓创新与时俱进 开创人民调解工作新局面

多年来，我县人民调解工作在县委、县政府的领导和上级司法行政机关的指导下，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，积极推进“大调解”工作格局，着力加强调解能力建设，注重整合社会调解资源，不断创新调解工作方法，有效化解了大量的社会矛盾纠纷，调解工作取得了很好的成效，现将我县人

民调解工作的基本情况、具体做法及“竹房城镇带”专项工作调委会建设思路向在座的各位作一简单汇报。

一、基本情况

我县地处鄂、渝、陕三省（市）交界的鄂西北大山区。全县国土面积3586平方公里，辖17个乡镇，253个村，1463个村民小组，总人口450031人。设17个司法所，司法所的建设自2004年正式启动，现有规范化司法所17所。其中竹房城镇带建设、谷竹高速公路建设涉及6个乡镇，78个村，7900多人。全县共有各类调解委员会285个，其中乡镇调委会17个、村居调委会254个、企事业单位调委会8个、行业性专业调委会8个（交通事故纠纷、环境保护纠纷、物业管理纠纷、医患纠纷、移民纠纷、劳动人事争议纠纷、城市征地拆迁纠纷、第三调委会各1个），调解人员907名。已经形成了县、乡、村、组四级调解网络。去年以来，全县各类调解组织共调处各类矛盾纠纷2881件，调解成功2794件，成功率为97%，排查纠纷512件，专项治理55次，防止民间纠纷激化引起的自杀7件、涉及7人，防止民间纠纷转化为刑事案件12件、涉及28人，制止群体性械斗5件，防止群体性上访27件、涉及96余人次。其中涉及“竹房城镇带”、谷竹高速、城乡一体化建设纠纷338起，调处成功338起，调处率为100%。全县没有发生影响政治稳定的热点问题和重大集体上访事件。

二、具体做法

（一）建立健全组织网络，构筑大调解工作格局

人民调解工作是化解新时期社会各类矛盾纠纷，维护社会稳定的重要渠道，是保持社会治安大局稳定的第一道防线，做好人民调解工作，对创建良好的社会政治秩序、经济秩序和生产生活秩序将产生重大的、深远的影响。但是人民调解工作是一个复杂的社会工程，需各级党委政府和相关部门的共同努力，协作支持，需要健全的组织网络体系、稳定的人民调解员队伍和良好的调解工作格局。因此，我们一直把争得党委、政府和相关部门的支持，健全人民调解组织机构，建设大调解工作格局放在首位来抓。去年我县根据《人民调解法》和《省委、省政府关于加强行业性专业人民调解委会建设的意见》的精神，结合我县实际，组建了医患纠纷、交通事故纠纷、劳动人事争议纠纷、征地拆迁纠纷、环境保护纠纷、物业管理纠纷、移民纠纷等七个行业性专业人民调解委员会同时还在七个专业调解会的基础上成立了竹山县第三方人民调解委员会，通过去年一段时间的运转各行业性专业调委和第三方调委工作开展有序，运行规范，得到了群众的一致好评。在此之前，县委、县政府办公室还联合下发了《关于加强新时期人民调解工作的意见》，明确规定进一步加强人民调解委员会建设，在我县建立健全县、乡、村三级人民调解委员会，并对人民调解委员会的组织机构、工作性质、人员组成等提出了具体要求。

根据要求，我县成立了由县委副书记夏树应任主任县委常委政法委书记周爱军任副主任，各县直单位负责人为成员的县级人民调解委员会，重点对疑难、重大、跨区域、跨行业的缠访、累访案件和深层次、影响面广的各类矛盾纠纷进行调解。在我局指导下，在各乡镇党委、政府的大力支持下，我县、乡镇、村级人民调解委员会已全部成立，自上而下形成了一个纵横交错、覆盖面广、渗透力强的组织网络。与此同时，我局加强与人民法院的协调、沟通，就人民调解与诉讼衔接的具体问题达成共识。人民法院充分认识到加强新时期人民调解工作对司法体制改革的重要意义。明确人民法院在审理涉及人民调解协议的民事案件中，适用简易程序。同时加强与我局联系，共同研究解决人民调解工作中出现的问题。组织法官定期深入人民调解委员会指导工作。建立双向聘任制度，即法院选聘人民调解员担任陪审员，安排他们参与案件庭审前的辅助性工作，帮助其提高业务素质；乡镇人民调解委员会选聘法官为人民调解委员会指导员，对调解工作进行针对性的指导。

（二）健全完善规章制度，规范排查调处新机制

随着经济社会的发展和改革的不断深入，社会各类矛盾纠纷更加复杂化，且呈上升发展趋势，一些矛盾纠纷往往涉及政治、经济、法律等各个方面，有些矛盾纠纷往往是社会的热点、难点问题，这些矛盾纠纷处理的恰当与否，对社会稳定将造成深远的影响，这就向人民调解员提出了新的、更高的要求。因此，提高人民调解员的业务素质和调解水平，开展经常性的矛盾纠纷排查调处也必然是做好人民调解工作的关键。

为不断提高全县人民调解员的整体素质，使其全面理

解掌握有关法律、法规、政策，规范人民调解程序，熟练使用新的人民调解文书，我局下大力气狠抓素质培训工作。一是开办了首席人民调解员培训班，聘请法官、律师、行业专家就司法解释、部颁规章、行业纠纷的调解技、调解协议书的制作以及相关调解知识进行了详细讲解，为乡镇人民调解委员会提供了人才资源。二是组织各乡镇对村级人民调解员进行了700余人次学习培训。重点讲解了《人民调解法》、人民调解协议书制作、调解程序与原则以及调解技巧等，使村级人民调解员的业务素质和调解能力都有了明显提高。三是开展了全县人民调解员职业技能练兵活动。去年9月19日在我县潘口乡召开了全县综治现场会，在会上对全县的调委会主任进行了人民调解技能大比舞。通过对调解协议书制作质量、调解质量和效果进行评比，树立了业务标兵，激活了人民调解员队伍，激发了人民调解员对人民调解工作的热情。

为了使人民调解工作顺利有序的开展，我们狠抓了人民调解工作的制度建设。为此，我局对调解工作原有制度进行了整理、完善。坚持用制度规范行为，用制度强化管理。先后制订完善了《人民调解工作制度》、《人民调解员学习制度》、《人民调解工作接待制度》等10余项规章制度，编印并向全县发放了《竹山县基层工作手册》500余份，并要求人民调解员在实际工作中严格遵守。

为保障人民调解工作的顺利开展，我局在经费十分紧张的情况下，对人民调解员通过以奖代补的形式，根据案件的难易程度，对调解卷宗规范的给予50-200元不等的奖励，及大的提高了调解员对调解工作的积极性。

通过以上各种活动的开展及各种制度的建立、完善和强力推行，极大地增强了人民调解员的责任感和工作主动性。我县人民调解员队伍思想观念、理论水平、工作作风、工作能力都得到了全面的提高，干事创业的积极性、勤政为民的主动性、遵纪守法的自觉性得到了加强。并形成了爱岗敬业、勤于进取、乐于奉献的良好氛围。从而使大量的社会矛盾纠纷，在基层就得到了解决和有效控制，消除了影响社会稳定的不安定因素，有效遏制了社会各类矛盾纠纷的上升势头。

（三）全面落实工作措施，开拓人民调解新局面

在调解工作中遇到的纠纷性质有轻重缓急，有冷热状态也有纠纷对象的粗细，这就要求我们在方法和策略上下工夫。为此，我们制订了“组织工作走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作机制和“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作原则。对各类矛盾纠纷的排查和化解研究方法、讲求策略，我们深深的知道各类矛盾纠纷一味地靠捂、靠压，往往事与愿违，有时还会导致矛盾激化，我们在排查和调处矛盾纠纷中注重规范和疏导，取得了良好的效果。具体表现在四个方面：一是做好排查工作。我们构筑了县、乡、村、组四级人民调解工作信息网络，培置了一大批信息员，把触角深入到全县的角角落落。乡镇人民调解委员会在大力推广全省推行的六种模式的基础上，我县建立了固定“法制宣传日”制度和巡村入户制度。即全县将每月逢5日确定为固定法制宣传日，每月5、15、25日为法制宣传日，司法所干部轮流坐班接待群众，开展法制宣传、解答法律咨询、调解民间纠纷、提供法律服务，为群众解答疑难问题和坚持每周巡村下访一天，指导村（居）排查调处矛盾纠纷。每月定期开展一次矛盾纠纷排查摸底，制定防范措施和调处预案。真正做到未动先知，人动我知，提前介入，为及早发现、疏导矛盾，争取了时间，掌握了主动，实现了真正的关口前移。对排查发现的各类矛盾纠纷，按性质和轻重缓急进行分类，统一登记造册，做到一目了然，有底有数。在工作中，我们坚持把化解矛盾和解决难点问题的多少及成效作为衡量工作的标准，而不认为矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意义上的落实和坚持，增强了全县各乡镇排查解决矛盾的主动性。二是畅通接待渠道，给群众说话的机会。乡镇调解委员会主任及委员每月定期到村级人民调解委员会挂牌坐班，接待群众来访来信或预约调处矛盾纠纷。对接访受理的矛盾纠纷实行首问责任制，谁坐班接访，谁负责参与调处。可以当场解决的，当场调结，不能当场解决的，及时移交相关部门限期解决，并实行跟踪督办。对于经过调解不能达成协议的，及时帮助当事人委托法律服务机构代理，通过诉讼程序解决。三是抓好解决工作，将调处纠纷与解困帮难结合起来。首先，我们要求各级人民调解委员会对排查发现的矛盾做到小事快办、大事专办，对群众反映的问题都要有一个明确的答复或意见，决不允许推诿、扯皮，坚决杜绝接而不调，调而无果现象的发生。其次，我们注意体察民情，了解群众疾苦，组织干部下基层，上门解决他们的求助和实际困难，消除、缓解了极少数人对国家和社会的不满情绪。帮助他们理清发展思路，把广大群众的注意力引导到发家致富上来，以经济大发展促进了社会稳定。四是做好教育工作。对有违法越级上访行为或煽动他人闹事者，无理上访，不安分守己影响农村稳定者，建议上级部门对其开办强制性培训班，采取集中授课、登门讲解，个别辅导等方式，做好转化工作，并建档跟踪监督。近年来，我县共开办此类培训班13个，培训重点人员400余人。

三、“竹房城镇带”专项工作调委会建设的思路

目前我县潘口电站、龙背湾电站、谷竹高速、“竹房城镇带”、城乡一体化等大型在建工程较多，随之而来的征地拆迁、移民搬迁、房屋宅基地等各类矛盾纠纷不断上升，为进一步推进人民调解专项工作调委会建设，更好地服务潘口电站、谷竹高速、城乡一体化、“竹房城镇带”等工程建设，我县的总体思路一是拟将文峰乡与房县窑淮乡、竹坪乡与旬阳县、大庙乡与竹溪县的白河乡、擂鼓镇与竹溪县的县河镇、柳林乡与竹溪县的向坝乡、桃园乡、房县九道乡、深河乡与房县的门古镇对接，建立形成县乡联防联调机制，成立接边联合调委会，二是在谷竹高速公路、潘口电站、龙背湾电站所在地及城乡一体化建设集中乡镇组建5个专项工作调委会。即竹山县文峰乡谷竹高速公路工程建设专项工作调委会、潘口电站工程建设专项工作调委会、龙背湾电站工程建设专项工作调委会、城关镇城乡一体化专项工作调委会、擂鼓镇城乡一体化建设专项工作调委会。三是在“竹房城镇带”涉及到乡村、重点项目建设所涉及的乡村、城乡一体化建设涉及到的重点村，在原有村级调委会基础上加挂“竹房城镇带”专项工作调会牌子，充实所在村的司法行政工作室建设。切实解决重大项目、重点工程建设中出现的各类矛盾纠纷，为工程顺利完工起到保驾护航的作用，为维护全县社会秩序稳定打下坚实的基础，为群众安居乐业和全县经济的稳步增长创下良好的发展环境。

第四篇：做好人民调解工作

做好人民调解工作

随着经济社会的不断发展，人民的纠纷数的不断上升，案件类别的不断更新，出现了一些派出所管不了，法庭判不了的案件。但是矛盾还是存在的不能任由矛盾的肆意发展激化。不能使用强制手段只能用调解的方式将矛盾化解。做好新形势下人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，正确处理新形势下的人民内部矛盾，对于维护社会稳定、促进“三个文明”建设具有重要作用。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，应当更加重视并切实加强人民调解工作，推进人民调解工作实现新的发展。人民调解是社会治安综合治理的基础性工作，是维护社会稳定的“第一道防线”，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。

2010年XXX所人民调解工作重点是做好人民调解网络的建设工作，进一步加强人民调解组织建设。结合农村基层组织建设和城镇社区建设，进一步巩固和发展村人民调解组织。健全完善镇人民调解组织，充分发挥它们化解疑难复杂纠纷、指导村调解组织开展工作的作用。加强企事业单位调解组织建设。积极探索区域性、行业性的自律性调解组织建设，推进在流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、等建立调解组织，健全完善人民调解组织网络。

第五篇：乡镇人民调解工作总结

河西乡2011年人民调解工作总结

2011年以来，我乡的人民调解工作在乡党委、政府的正确领导下，在区司法局的大力支持下，以《人民调解法》颁布实施为契机，以构建社会主义和谐社会为目标，积极推进人民调解规范化建设，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，为建设平安和谐王寨作出了积极的贡献。我们的具体做法是：

一、领导重视、保障有力

乡党委、政府高度重视人民调解工作在维护社会稳定中的作用，明确了乡社会矛盾综合排查调处工作领导小组组长由党委书记担任，党委副书记何红英任副组长，具体领导、督促、协调全乡的人民调解工作。乡党委、政府在经费比较紧张的情况下，确保了人民调解“案件补贴”经费的拨付力度，为全乡的人民调解工作顺利开展，奠定了坚实的领导和经费保障基础。

二、制定人民调解工作意见，推动规范化建设不断深入 为进一步推动我乡人民调解规范化建设，充分发挥人民调解工作在社会矛盾化解中所起到的重要作用，遏制群体性事件和“越级”信访案件的发生。工作意见对全乡范围内人民调解机构的组织建设、工作机制、教育培训、工作待遇等方面作出了明确规定，为我乡广大人民调解员进一步开展人

民调解工作指明了方向。

三、完善工作机制，构建人民调解工作新格局 为加大人民调解在矛盾化解工作的重要作用，构建人民调解工作新格局，我乡还建立健全了排查机制、化解机制、研究机制、培训机制等人民调解工作机制，推动了我乡人民调解工作的健康有序开展，在全乡范围内基本做到了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

四、制定管理办法，加大调处中心管理力度

为构建“大调解”工作平台，提高我乡矛盾纠纷综合排查调处中心工作水平，我乡还制定了乡调处中心管理办法。

管理办法规定，乡调处中心调解民间纠纷，不收取任何费；与信访办合署办公，办公地点设在信访办；直接面向求助群众，对各类矛盾纠纷实行“一个窗口受理，一条龙处理，一体化解决”。

管理办法明确了调处中心承诺制度、值班制度、受理范围、调处方法、工作纪律、案件受理登记制度、调解受理领导审批制度、调解员规则、奖惩措施等。

管理办法要求调处中心工作人员应通过“现场调处、庭式调处、听证调处、陪访调处”等方法调解来访群众的矛盾纠纷。

五、积极参与信访案件调处，遏制信访案件高发势头 在及时高效化解日常矛盾纠纷的同时，乡调处中心及各

村人民调解委员会还积极参与信访案件的调处工作，成功化解和劝阻群众上访5件（次）8人次，避免上访案件3起4人次，目前还有多起信访案件在调解中心的稳控调处中。

2011年12月12日