中共肃宁镇党委2010工作总结暨2011工作计划

第一篇：中共肃宁镇党委2010工作总结暨2011工作计划

中共肃宁镇党委 肃宁镇人民政府

2010年工作总结暨2011年工作计划

一年来，我镇始终坚持以“十六个起来”为指导，严格落实县委、县政府的各项工作部署，以工业园区为发展平台，狠抓项目建设，提高全镇经济增长点；以“城镇面貌三年大变样”为契机，加大城建项目建设力度，快速推进肃宁城市化进程；以“四个覆盖”工作为抓手，开创农村社会管理的新局面，努力营造一个和谐、稳定、发展的新型乡镇。截止到目前，全镇完成工业总产值 亿元，比去年同期增长 ；工业增加值 亿元，比去年同期增长 ；固定资产投资 亿元，比去年同期增长 ；财政收入14486万元，同比增长，其中完成国税收入11500万元、地税完成2986万元，同比增长分别为 %、%。

2010年的主要工作回顾：

一、抓住契机，加大力度，快速推进城市化发展进程 今年是我县“城市面貌三年大变样”的最后一年，也是肃宁镇工作量最大，任务最重的一年，承办的10余个重点项目建设，涉及到 21个村956户，全年共征收土地896.025 亩。征地、拆迁、迁坟工作涉及的村多、户多，难度之大创历来工作之最。在工作开展中，镇党委、政府站在全县城市建设的高度不等不靠积极主动，认真谋划，因事制宜，因村 制宜，专事专组，合理搭配人员，细化责任分工，按时、按质、按量，高标准完成了县委、县政府交办的各项重点工作任务。

（一）朔黄扩能建设征地、拆迁工作共涉及到我镇5个村286户，征地390余亩，拆迁企业11家，民房10户；

（二）昌盛街项目涉及2个村120户，征地60余亩；

（三）体育场、皮毛技校项目涉及到西泽城70户，征地110亩；

（四）纬南西路征地涉及到王街、西大街、梁庄、西泽城4个村154户，征地共计135亩；

（五）大广高速引线涉及张泽城、大五里、梁庄3个村130户，征地87亩；

（六）廉租房项目征地涉及到张泽城、西泽城2个村30户，该项目占地46亩；

（七）泽城路拓宽改造涉及到张泽城、西泽城2个村44户，征地13.2亩；

（八）垃圾填埋厂、肃临线征地涉及到张泽城、东泽城、苏庄3个村30户，征地3.825亩；

（九）肃尚路口绿化征地及城区管网铺设涉及南甘河村30户，共征地11亩；

（十）图书档案馆及移动公司征地涉及到西大街52户，征地40亩。

二、扎实开展“四个覆盖”工作，开创农村社会管理新局面

镇党委、政府对“四个覆盖”工作高度重视，一是成立了由党委书记领导的“四个覆盖”推进工作小组和“四个覆盖”服务中心，下设农村维稳全覆盖、农民合作组织全覆盖、农村基层党组织和民主组织全覆盖三个办公室；二是加大宣传力度，做到家喻户晓。镇党政班子成员包片、一般干部包村，组织镇工作人员利用宣传材料、广播等形式进行宣传发 2 动，并为每个村制定了高标准的制度栏、宣传栏，做到了制度上墙，宣传到户，切实把“四个覆盖”的深刻内涵深入民心；三是建章立制，健全组织。开展“四个全覆盖”工作以来，我镇对所辖40个村的民主组织重新进行了推选，把那些能力强，能带领群众致富，有责任心、有正义感的人吸纳进来，目前全镇共推出村代会40个，产生村民代表618人，39个村成立了村监会，推选村监会成员126人。新成立了肃宁镇社区管理委员会、肃宁镇经企服务中心2个党总支，新建13个党支部，成立村代会党小组39个，农民合作经济组织党小组14个，综治维稳党小组125个；四是健全维稳网络，抓好农村社会稳定工作。按照“四个覆盖”、“3+1”综治维稳组织建设的要求，我镇成立了综治工作站40个、综治小区144个、综治小组650个，各村均成立了治安巡防队。为充分调动群众的积极性，镇党委、政府出台了奖励措施，对综治小区区长全年考核为优秀的，年终奖励500元，小组长、巡防队员年终考核符合条件，工作实绩突出的年终奖励300元。同时镇党委、政府拨款30000元为全镇217名巡防队员统一配备了服装、警棍、手电筒等巡防设施。五是完善“村两委+经济合作”组织。我镇立足现有优势，立争把特色产业做大做强，围绕皮毛及珍稀动物养殖、纺织、食品加工、蔬菜种植、肉鸡肉鸭养殖、果品保鲜等主导产业，建立和发展专业合作社和农产品行业协会，从而发挥组织作用，增强竞争优势。

“四个覆盖”工作开展以来，通过强化基层民主组织建 3 设，加大维稳力度、治安巡防和经济合作组织建设力度，肃宁镇的农村工作又上了一个新台阶。

三、以工业区为平台，大力推进项目引进和建设工程 今年以来，我镇从三个方面着手，全力推进招商引资和项目建设。一是调整充实镇经企服务中心。结合干部调整，重新对镇经企服务中心机构设置进行了完善，经企服务中心下设办公室、招商办、安监办、节能办、园区管理办等机构，加强管理，突出服务；二是扎实开展服务企业年活动。继续把招商引资和项目建设作为镇党委、政府工作的第一要务，书记、镇长亲自上，班子成员分包抓，深入企业调查研究，从政策宣传、商务信息、项目推介、企业融资等多方面为企业搞好服务，帮助企业解决难题，引导企业增投技改，为企业更好更快发展注入活力；三是规划企业布局，提升镇工业区知名度。一方面以朔黄扩能涉及企业拆迁安置为契机，在光华街西侧规划了占地224亩的项目新区；另一方面在纬北东路南侧规划了占地近130亩的针纺小区，整合针纺服装项目，同时积极协调有关部门，为乐海乐器公司申报了省级重点项目。通过规划园区布局，加大投资力度，进一步完善水、电、路、讯等基础设施建设，努力优化投资环境，提升镇工业区知名度，吸引更多的项目前来落户。今年以来，招商引资和项目建设又有新进展，截止目前，全镇续建、新建、计划开工和前期谋划项目共27个，计划总投资8.25亿元。其中，续建项目两个，计划投资2.6亿元，分别是河北乐海乐 器有限责任公司和天宁公司氨基酸生产项目，尤其是天宁公司项目，经过书记、镇长多次协调，使这一项目重新启动，投资1.2亿元，新上氨基酸生产线，明年2月正式投产；新建项目9个，计划总投资1.85亿元，分别是：肃宁卓尔纺织制品有限公司、华首裘革制衣厂、汉姆斯诺针织服装厂、欧莱美针织厂、祥泉针织厂、硕人净化器械厂、太行精密机械厂、乾晨电器公司和华泰化工环保产业公司；计划开工项目11个，计划总投资1.55亿元：一是工业区内纬北东路南侧针纺小区计划开工项目8个。为整合针纺服装企业，集约用地，我镇整合9家针纺服装加工企业，统一规划、集中建设，在工业区纬北东路南侧建设针纺小区。该小区占地面积130亩，现有针纺及服装加工企业9家，企业总投资1.25亿元。除在建的卓尔公司，其它8家计划开工企业总投资7500万元，总占地面积65亩；二是光华街西侧企业新区内计划开工项目3个，计划总投资8000元。分别是肃宁县鑫星光电力器材有限公司、华通石油器材厂和河北广田电器设备有限公司；前期谋划项目5个，计划总投资2.25亿元，分别是：黑龙江客商计划投资6000万元的特种气体分装项目、乐海公司计划投资5000万元的古筝生产项目、蠡县客商计划投资5000万元的裘皮服装加工项目、计划投资5000万元的华艺重型钢结构生产项目、硕人公司计划投资1500万元的工程纤维生产项目。由于建设用地控管，上述5个已达成投资意向的新项目，因没有用地而不能落户建设。

四、发扬“南甘河工作精神”，加快新农村改造工程建设

随着城市建设发展步伐的不断加快，城中村的改造工作也提到了县委、县政府的工作日程。南甘河村南邻纬北路、东邻昌盛街、北邻神华路、西邻建设大街。虽然地理位置优越，但该村村内交通不便，经济发展滞后。县委、县政府确定南甘河村为2010年第一个城中村改造试点村。按照县委、县政府的工作部署，肃宁镇党委、政府认真组织、精密部署、抽调精干人员，进村入户进行宣传、发动、清登丈量。为更好地完成县委、县政府交办的工作，切实让人民群众利益最大化，书记、镇长在每天进村入户的同时，带领党政班子和村两委班子利用晚上的时间研究制定政策、措施，全镇工作人员不怕苦、不怕累、加班加点，充分发挥“白加黑”和“5+2”的工作精神，从正式签订拆迁协议开始，仅仅用了3天的时间就完成了南甘河村163户协议签订和拆迁工作，创造了肃宁拆迁工作的奇迹，也为今后的城中村改造工作打下坚实的基础。南甘河城中村改造，得到了县委县政府的充分肯定，并以“南甘河工作精神”为题进行专题报道，在全县各单位弘扬这种工作精神。

五、积极化解矛盾纠纷，强化信访稳定

由于城建步伐的加快，征地拆迁工作量大，为信访工作留下了诸多隐患，我镇上访量总数居全县第一。为全力做好信访工作，保持社会稳定，化解矛盾纠纷，镇党委政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，强化信 6 访机构，细化信访包案机制，确保了我镇信访稳定。

我们的具体做法有：一是创新领导机制，加强对信访工作的领导，将阵地前移。我镇成立了由书记任总指挥，镇长为组长，党委政府成员为其组员的“信访工作调处中心”，建立了镇领导信访接待日工作制度和信访包案制度，由党委、政府成员及工作人员负责接访，挂牌明示；二是建立健全镇村信访工作网，制定信访工作机制，使信访工作制度化、规范化。镇设立了信访专干，每村都设立了信访信息员和矛盾纠纷调解员，各村书记为信访第一责任人，每周和镇信访组定期通信访信息，随时化解矛盾纠纷并着手做好重点人的稳控工作；三是约访下访定人、定案、定时，及时处理和调解上访案件，有效避免了矛盾激化，密切了干群关系，树立了党委政府在百姓心中的形象。

六、关注农村发展，热心服务“三农”

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我镇一手抓整治，一手抓建设，扎实有效地推进了社会主义新农村建设进程。

1、抓好蔬菜生产和珍稀皮毛动物养殖的产业化结构调整。今年我镇共向重点村提供子种1500余斤，发展棚室蔬菜400余亩，其中冯庄村被县立为蔬菜生产实验基地。在养殖业方面，以珍稀动物养殖发展较快的北甘河为中心向四周辐射发展，全年我镇共争取小额贷款100多万，发展养殖场43个，新增养殖4000余只，共计聘请种植技术人员下乡宣讲14人次，有力地推动了种植和养殖业的发展。

2、因地制宜，抓好特色产业。我镇东部各村以果品冷储销为发展特色，截止目前，拥有冷库60多个，东部各村逐渐成为区域性果品购销基地，影响不断扩大。为更好服务农户，我镇积极引导购销农户建立专业协会，目前已完善果品购销协会6个，其中2个已完成注册登记，协会建立后，经营者信息更加畅通，信誉也进一步提高，增强了农民抵抗市场风险的能力，在镇西部则以北甘河为中心成立了养殖协会，并建立农民专业合作组织，已登记注册。今年我镇共组织部分发展较慢的村到东风孵化场、滑村养殖场参观、观摩7次，张泽城、东泽城等村也都建立起了肉鸭养殖场。目前，全镇肉鸭年出栏100万只，发展呈强劲之势，发展格局已基本形成了“东农、西养、中心劳动力转移“的格局。

3、加强服务、关注民心工程。一是为更好服务“三农”，我镇制定了防控工作方案，完善了应急处理预案，严格操作规程，今年全镇共对15万只家禽、4千多只牲畜进行了强制免疫，免疫密度、免疫证发放率、免疫建档率、牲畜耳标佩戴率均达到100%，在全县的检查中得到充分肯定；二是我镇按照新农村建设20字方针，扎实推进新农村、示范村建设，搞好新农村建设、推进新民居工程。年初确定的新民居建设示范村进展顺利，大五里已正式启动，南甘河明年春季动工。

七、加强计生工作，优化人口环境

今年以来，我镇计生工作坚持“以人为本，科学发展”的思路，在上级相关部门指导下，扎实推进。我们的具体做法是：一是加强计生队伍建设，把年富力强、有经验、有学 8 历的人调入计生队伍；二是加大财政投入力度，保证资金到位，在财力上有力地保证了计生工作运转；三是强化服务意识。计生普查下乡到村，对行动不便的做到上门服务，同时加大少生优生宣传力度。全年我镇共散发宣传资料2500余份，上门服务78余次，有力地控制了计划外生育；四是严格法律程序，严格控制选择性生育，通过专项治理，全镇性别比呈下降趋势；五是求真务实，争先创优。在今年的全员录入计生工作中，我镇抽派得力人员加入计生队伍，在资金和人力上给予了充分的支持，通过辛勤努力，我镇终于以优异成绩交上了答卷。

八、认真抓好工作制度的落实，扎实推进干部作风转变 为强化镇机关日常工作管理，我镇制定了机关工作制度，严格请销假制度，完善抽点名制度。严格落实省委提出的“十个严禁”及县有关文件精神，切实加强作风转变，在学习实践科学发展观活动中，镇投资购置了LED电子显示屏幕，安装在办公楼门前，把科学发展观内容以滚动形式播放，又统一在各村喷写制式宣传标语40余条，此举有力地推动了学习实践科学发展观深入进行。

总之，2010年全镇的各项工作都取得了很大进展，县委、政府交办的各项重点工作也都如期圆满地完成，但是工作不足之处还不少，需要我们今后的工作中改进和注意，一是项目建设缺少大而强的项目，下一步园区在招商引资工作中要加大园区建设力度，多引进一些创利、创税的大型企业，在增加财政收入的同时，能吸纳农村剩余劳动力，从而增加农 9 民收入。二是完成各项城建工作要认真、细致，处理问题要彻底，把群众利益放在首位，不留矛盾，不留死角，降低城建遗留问题信访量。三是强化“四个覆盖”的督导落实，在健全组织的同时要发挥组织力量，把维稳、巡防、协会的工作做到制度化。

2011年的工作计划：

2011年，我们将继续以县委提出的“十六个起来”为指导，求真务实、开拓创新，做好以下几方面的工作：

一、加快县委、县政府交办的城建重点项目建设 2011年我镇将继续把城建项目建设作为重中之重，一是完成好2010年已动工的续建项目：

1、2011年11月底前完成南甘河城中村改造回迁安置楼建设；

2、2011年7月底前修通纬北西路。二是完成曙光街征地建设及重大城建征地拆迁工作。三是完成一个城中村改造项目。

二、继续深入开展“四个全覆盖”工作

2011年在“四个全覆盖”工作开展的基础上，再自查、整改。一是对开展工作薄弱的村专门组织人员，对开展的各项情况逐一核查，力求把“四个全覆盖”工作做真做实。二是加强督促检查，对各村的制度落实情况采取不定期检查，切实发扬基层民主组织的作用，做到小事不出区、大事不出村。把开展情况、制度落实情况的奖惩措施落到实处。三是各村因村制宜，把“四个全覆盖”工作做到村村有特色。

三、再接再厉，争取招商引资和项目建设再上新台阶

一是以规划建设针纺小区为契机，加大投资力度，加快镇工业区水、电、路、讯等基础设施建设，努力优化投资环境，使更多的企业前来落户，带动地方经济新的发展。二是继续把招商引资作为镇党委政府工作的第一要务，书记镇长亲自抓，确保完成全年招商引资任务。三是紧盯不放，明确专人做好对在建和新建项目的跟踪服务，确保其尽快达产达效，突出重点抓好乐海乐器、卓尔纺织、天宁氨基酸等龙头项目。四是积极协调并落实好计划开工和前期项目的启动，为全年工业经济发展培育新的增长点。五是积极协调有关部门，成功争取乐海公司申报省级重点项目，提升工业区知名度，搭建好招商引资平台。六是引导各企业实施科技创新，朝着“高、精、尖”方向发展，不断提高产品技术含量和市场竞争力，为企业更好更快发展注入活力。

2010年12月1日

第二篇：镇党委2005上半年工作总结暨下半年工作计划

一、上半年工作总结

上半年，我镇在区委、区政府的直接领导下，认真贯彻十六届四中全会精神，全面落实区委一届七次全会、区“～”和全区经济工作会议的决策部署，团结带领全镇广大党员干部群众，紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题，坚持科学发展，自我加压，真抓实干，加快发展，党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面：

1、各项经济指标基本按时序进度推进。上半年，全镇共完成工农业总产值43540万元，占年计划的50.3%，其中工业总产值36390万元，占年计划的51%，规模以上企业总产值12585万元，占年计划的52%；农业总产值7150万元，占年计划的47%。完成工商税收630万元，占年计划的43.21%，其中国税77万元，占年计划的17.58%，地税553万元，占年计划的54.22%。完成合同外资额321万美元，占年计划的45.86%；完成出口交货值8750万元，占年计划的51.5%。

2、工业企业快速发展。一是健全项目推进机制。成立了项目建设推进领导小组，继续对各项目实行党政成员挂钩联系责任制，针对项目的不同情况，采取了相应的措施：对在建项目进行全程服务和跟踪；对新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已批项目，加快项目前期工作，协助办理报建手续，促其早日开工；对洽谈项目则抓紧跟踪、服务。二是招商引资成效显著。加大对外宣传、推介力度，先后组织企业参加泉州市商品展销会、“6·18”福建项目成果交易等招商活动。上半年，全镇新增投产企业5家，分别是凯尔包装、嘉盛茶叶、江南石材、三锦建材、亿力锅炉；在建企业6家，分别是泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、金亿科工贸、晨曦包袋；新办企业3家，分别是宝龙（泉州）汽车冷暖气工程有限公司、深圳恒昂工贸有限公司、聚祥钢木制品厂；正在洽谈的3家，分别是鸿茂洋散庆祥汽车配件、寨后制药厂。三是中小加工企业蓬勃发展。新创办服装、手套、雨散针织等来料加工企业29家，解决本地劳动力就业450人。四是重点项目协调服务工作落到实处。今年以来，全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作；协调解决一体化龙头岭安置区建设中存在的排水、排污及群众反映强烈的有关问题；协调解决垃圾填埋场征地扫尾工作，为项目的正式动工建设扫清障碍；成立领导小组，做好坝头溪整治的前期工作，实现坝头溪两侧“零抢建”，完成世上、汶阳两村的安置地选址。五是安全生产工作力度不减。进一步规范安全生产责任制，与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状，先后组织6次对矿山、石仔尝“三合一”厂房等的安全生产专项整治。深入开展“安全生产月”活动，印发安全生产宣传手册1500份，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识。

3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务，兑现良种补贴8万元，推广杂交水稻（佳和早占）8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整，新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩，新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩，新增黑山羊养殖1400多头，新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手，建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度，将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力，紧紧围绕创建指标，全面开展自查自评，并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持，及时解决创建过程存在的问题。至目前，宽裕型小康创建活动取得明显成效，已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革，开展集体林权改革自查自纠，为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制，完成历年的村集体林果尝山地承包合同的梳理、重审，及时纠正违规行为，中止无效合同，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设，实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作，筹足防汛抗灾物资，确保安全渡过汛期。加强森林防火工作，新营造10公里防火林带，实现上半年森林火灾“零报告”，顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。

4、“文明**”和“平安**”建设收效显著。一是深入开展“文明**”创建活动。以中心小学创新成果为契机，认真实施《公民道德建设实施纲要》，结合开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，在全镇乃至全区范围内推广开展“争当‘五星小公民’活动”，建设活动陈列室，并做好活动经验的总结、提炼，推进创新活动向更深层次拓展和延伸，“文明**”初具规模。二是积极开展“平安**”创建活动。从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手，投入综治经费13万元，组织开展“平安伴你行”专题活动、大型踩街活动，制作平安**公益广告牌78块，印发《致全镇人民一封信》1.2万份、平安联系卡1万张。认真抓好“平安系列”专项活动，加强治安巡逻，全面提高群众治安满意率和知晓率。至5月底，全镇共发生刑事案件45起，侦破8起，协助外辖区破获10起；治安案件共立案13起，查处9起；查处“xx”案件5起24人。第一季度群众满意率达93.55%。高度重视信访工作，加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，加强基层矛盾纠纷排查调处工作，有效控制群体性事件发生，全镇社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷40起，成功调处40起，成功率达100%。顺利通过市、区两级综治委的检查验收，解除了对我镇综治工作的“一票否决”。三是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会团体，继续支持人大、政协、老协、工会、共青团、妇联及各社会团体依法开展工作。镇人大主席团积极履行职责，依法组织检查农业春耕备耕工作、农资市场经营情况，开展殡葬改革、中小学危改、学校收费等专题调研10多次，开展“人大代表述职”活动，切实提高人大代表履职能力。全面实施“

布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作，确保在2005年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度，做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。

2、全力以赴，注重实效，促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。

一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明**”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识，切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体，严格对照标准，落实责任，形成合力，攻坚克难，巩固提高强项，抓紧转变弱项，全力攻克难项，确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效，推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展，进一步完善镇、村治安防控体系建设，强化治安夜间巡逻，抓好重点整治村下炉村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理，全面提升优质服务水平和村自管理水平，确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障，加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设，争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里，实现“村村通公路”的目标，使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作，全面实施新型农村合作医疗保险制度，完成1.5万人的参保任务，启动**卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动，深化改水、改厕工作，完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业，做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。

3、提升水平，增强活力，全面加强党的建设。

一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的，以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，全面提高党政领导干部的思想政治素质，不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体，深入开展“三级联创”活动，扎实推进党的基层组织建设。以2006年村级换届选举为契机，继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制，严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制，继续推行中层干部交流轮岗制，切实增强镇村干部队伍活力。

第三篇：镇党委上半年工作总结暨下半年工作计划（本站推荐）

一、上半年工作总结

上半年，我镇在区委、区政府的直接领导下，认真贯彻十六届四中全会精神，全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署，团结带领全镇广大党员干部群众，紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题，坚持科学发展，自我加压，真抓实干，加快发展，党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面

3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务，兑现良种补贴8万元，推广杂交水稻（佳和早占）8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整，新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩，新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩，新增黑山羊养殖1400多头，新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手，建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度，将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力，紧紧围绕创建指标，全面开展自查自评，并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持，及时解决创建过程存在的问题。至目前，宽裕型小康创建活动取得明显成效，已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革，开展集体林权改革自查自纠，为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制，完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审，及时纠正违规行为，中止无效合同，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设，实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作，筹足防汛抗灾物资，确保安全渡过汛期。加强森林防火工作，新营造10公里防火林带，实现上半年森林火灾“零报告”，顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。

二、存在的主要问题

1、发展载体匮乏。今年来，我镇招商引资开局良好，有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏，前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题，欲入驻的项目因缺乏用地，迟迟无法动工，造成了“无地可供投资者开发”的尴尬局面，在一定程度上影响了我镇发展。

3、农业结构调整步伐不快。从上半年的情况来看，水稻、甘薯等传统农业种植面积仍占全镇耕地面积的70%以上，这说明农民传统种植观念尚未从根本上转变，农业结构调整步子还不够大。另外，全镇农产品加工龙头企业极少，农产品营销组织还没有真正形成，农产品销售难、加工难和农民增收难等问题还十分突出。

三、下半年工作打算

下半年，我镇要在总结上半年工作成效的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立和落实科学发展观，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的全面完成。

1、振奋精神，真抓实干，确保完成全年各项经济工作任务。

一是抓项目促进度。继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制，确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。继续引进和创办一批来料加工企业，重点帮助秀溪村创办来料加工企业，实现“村村有企业”的目标。妥善做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的协调服务工作，确保各重点建设项目顺利推进。二是抓农业促调整。重点是抓好夏秋季农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作，确保在2005年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度，做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。

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2、全力以赴，注重实效，促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。

一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明**”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识，切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体，严格对照标准，落实责任，形成合力，攻坚克难，巩固提高强项，抓紧转变弱项，全力攻克难项，确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效，推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展，进一步完善镇、村治安防控体系建设，强化治安夜间巡逻，抓好重点整治村下炉村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理，全面提升优质服务水平和村自管理水平，确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障，加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设，争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里，实现“村村通公路”的目标，使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作，全面实施新型农村合作医疗保险制度，完成1.5万人的参保任务，启动**卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动，深化改水、改厕工作，完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业，做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。

3、提升水平，增强活力，全面加强党的建设。

一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的，以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，全面提高党政领导干部的思想政治素质，不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体，深入开展“三级联创”活动，扎实推进党的基层组织建设。以2006年村级换届选举为契机，继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制，严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制，继续推行中层干部交流轮岗制，切实增强镇村干部队伍活力。

第四篇：2006上半年工作总结暨下半年工作计划(镇党委)

一、上半年工作总结 上半年，我镇在区委、区政府的直接领导下，认真贯彻十六届四中全会精神，全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署，团结带领全镇广大党员干部群众，紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题，坚持科学发展，自我加压，真抓实干，加快发展，党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面：

1、各项经济指标基本按时序进度推进。上半年，全镇共完成工农业总产值43540万元，占年计划的50.3%，其中工业总产值36390万元，占年计划的51%，规模以上企业总产值12585万元，占年计划的52%；农业总产值7150万元，占年计划的47%。完成工商税收630万元，占年计划的43.21%，其中国税77万元，占年计划的17.58%，地税553万元，占年计划的54.22%。完成合同外资额321万美元，占年计划的45.86%；完成出口交货值8750万元，占年计划的51.5%。

2、工业企业快速发展。一是健全项目推进机制。成立了项目建设推进领导小组，继续对各项目实行党政成员挂钩联系责任制，针对项目的不同情况，采取了相应的措施：对在建项目进行全程服务和跟踪；对新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已批项目，加快项目前期工作，协助办理报建手续，促其早日开工；对洽谈项目则抓紧跟踪、服务。二是招商引资成效显著。加大对外宣传、推介力度，先后组织企业参加泉州市商品展销会、“6·18”福建项目成果交易等招商活动。从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手，投入综治经费13万元，组织开展“平安伴你行”专题活动、大型踩街活动，制作平安××公益广告牌78块，印发《致全镇人民一封信》1.2万份、平安联系卡1万张。认真抓好“平安系列”专项活动，加强治安巡逻，全面提高群众治安满意率和知晓率。至5月底，全镇共发生刑事案件45起，侦破8起，协助外辖区破获10起；治安案件共立案13起，查处9起；查处“六合彩”案件5起24人。第一季度群众满意率达93.55%。高度重视信访工作，加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，加强基层矛盾纠纷排查调处工作，有效控制群体性事件发生，全镇社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷40起，成功调处40起，成功率达100%。顺利通过市、区两级综治委的检查验收，解除了对我镇综治工作的“一票否决”。三是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会团体，继续支持人大、政协、老协、工会、共青团、妇联及各社会团体依法开展工作。镇人大主席团积极履行职责，依法组织检查农业春耕备耕工作、农资市场经营情况，开展殡葬改革、中小学危改、学校收费等专题调研10多次，开展“人大代表述职”活动，切实提高人大代表履职能力。全面实施“四五”普法工作，有效提高广大干部、群众的法律意识。

5、社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。认真执行2005年危改计划，积极稳妥地解决镇农具厂（系镇集体企业）有关问题，做好中心小学危改项目用地征用工作。前欧小学已进入招投标阶段，泉港六中、中心、汶阳、寨后、涂型等学校正抓紧办理报建手续，中心幼儿园建设方案已上报区政府，正按计划组织实施。二是计生工作抓紧抓实。以创建优质服务先进镇为目标，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新，在全区率先实行“动态”管理机制、开展计生优质服务“十到户”活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度。深入开展性别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理，努力提升计生工作整体水平。继续完善利益导向机制，落实奖励扶助制度，全镇共有136计生困难户183人享受低保，37人被列为奖励扶助对象，7户“二女户”安居工程正在抓紧建设。至5月份，全镇共出生335人，出生率为6.8‰，符合政策率为99.1%，总性别为117.53：100。三是改旧建新和土地管理规范运作。上半年，我镇完成了溪头、松园、路口、××等村的新村建设选址、规划设计等前期准备工作，下半年可组织实施。严格农村个人建房审批制度，上半年共报批加层、翻建87宗，及时制止违法建设苗头16起，连续4个月实现抢建“零报告”。四是乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，开工建设五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约18公里。目前，五社通村水泥路已完成单侧水泥路面硬化，寨后通石灰里完成路基建设，其他道路均有较大进展，预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。完成××卫生院新址建设的前期准备工作，进入招投标阶段。深入开展环境卫生整治活动，新建村级垃圾收集圈11个。六是民政、双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式，打响“老区牌”。开工建设3户残疾人安居工程。全面加强双拥工作，不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作，及时发放立功授奖奖励金20人9576元，发放家属优待金46人167992元。进一步完善各旅游景点配套设施建设，有效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、石山宫、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。

6、党建活力全面增强。一是强化领导班子和干部队伍建设。着重加强领导班子的思想政治教育，建立健全学习、调研、议事、决策等各项制度，认真开展“两个务必”教育活动和向郑培民、谷文昌学习活动，有效地提高了领导干部的政治素养和执政能力。以构建“学习型机关”、“学习型干部”活动为载体，切实加强对镇、村干部的教育培训工作，认真做好第二批先进性教育活动的前期准备工作。完成镇机关各科室、工作片人员调整，对13名中层干部实行岗位轮换。二是积极探索新时期基层党建工作。深入贯彻落实非公党建“50100”计划，规范三青、个协等非公党建工作，稳妥推进宏兴、宏盛企业党组织的组建工作。统筹推进机关、学校、直属单位党建工作，确保机关、学校、直属单位党支部继续“走前头”。在全镇21个村全面推广村务决策民主听证工作，深化村务公开和民主管理制度。严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。上半年，全镇新增入党申请人137名，入党积极分子62名，新发展党员14名。三是强化党风廉政建设。认真贯彻落实从严治党方针，坚持与时俱进，标本兼治，从源头上预防和解决腐败问题。积极推进纪检工作创新，制定下发《关于加强村级建设工程规范管理的实施意见》（暂行），得到区纪委的充分肯定并在全区纪检系统转发。支持纪检监察部门行使职能，上半年，镇纪委立案查处违纪案件2起，严重警告处分1人。

二、存在的主要问题

1、发展载体匮乏。今年来，我镇招商引资开局良好，有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏，前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题，欲入驻的项目因缺乏用地，迟迟无法动工，造成了“无地可供投资者开发”的尴尬局面，在一定程度上影响了我镇发展。

2、税收压力较大。上半年，我镇工商税收未能按时序进度推进，比时序进度慢6.79个百分点，短收99万元，其中国税短收142万元，地税增收43万元。这主要是由于征管体制变化所造成的。

第五篇：镇党委上半年工作总结暨下半年工作计划

一、上半年工作总结

上半年，我镇在区委、区政府的直接领导下，认真贯彻十六届四中全会精神，全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署，团结带领全镇广大党员干部群众，紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题，坚持科学发展，自我加压，真抓实干，加快发展，党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面：

1、各项经济指标基本按时序进度推进。上半年，全镇共完成工农业总产值43540万元，占年计划的50.3%，其中工业总产值36390万元，占年计划的51%，规模以上企业总产值12585万元，占年计划的52%；农业总产值7150万元，占年计划的47%。完成工商税收630万元，占年计划的43.21%，其中国税77万元，占年计划的17.58%，地税553万元，占年计划的54.22%。完成合同外资额321万美元，占年计划的45.86%；完成出口交货值8750万元，占年计划的51.5%。

2、工业企业快速发展。一是健全项目推进机制。成立了项目建设推进领导小组，继续对各项目实行党政成员挂钩联系责任制，针对项目的不同情况，采取了相应的措施：对在建项目进行全程服务和跟踪；对新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已批项目，加快项目前期工作，协助办理报建手续，促其早日开工；对洽谈项目则抓紧跟踪、服务。二是招商引资成效显著。加大对外宣传、推介力度，先后组织企业参加泉州市商品展销会、“6·18”福建项目成果交易等招商活动。上半年，全镇新增投产企业5家，分别是凯尔包装、嘉盛茶叶、江南石材、三锦建材、亿力锅炉；在建企业6家，分别是泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、金亿科工贸、晨曦包袋；新办企业3家，分别是宝龙（泉州）汽车冷暖气工程有限公司、深圳恒昂工贸有限公司、聚祥钢木制品厂；正在洽谈的3家，分别是鸿茂洋伞、庆祥汽车配件、寨后制药厂。三是中小加工企业蓬勃发展。新创办服装、手套、雨伞、针织等来料加工企业29家，解决本地劳动力就业450人。四是重点项目协调服务工作落到实处。今年以来，全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作；协调解决一体化龙头岭安置区建设中存在的排水、排污及群众反映强烈的有关问题；协调解决垃圾填埋场征地扫尾工作，为项目的正式动工建设扫清障碍；成立领导小组，做好坝头溪整治的前期工作，实现坝头溪两侧“零抢建”，完成世上、汶阳两村的安置地选址。五是安全生产工作力度不减。进一步规范安全生产责任制，与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状，先后组织6次对矿山、石仔场、“三合一”厂房等的安全生产专项整治。深入开展“安全生产月”活动，印发安全生产宣传手册1500份，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识。

3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务，兑现良种补贴8万元，推广杂交水稻（佳和早占）8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整，新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩，新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩，新增黑山羊养殖1400多头，新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手，建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度，将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力，紧紧围绕创建指标，全面开展自查自评，并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持，及时解决创建过程存在的问题。至目前，宽裕型小康创建活动取得明显成效，已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革，开展集体林权改革自查自纠，为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制，完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审，及时纠正违规行为，中止无效合同，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设，实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作，筹足防汛抗灾物资，确保安全渡过汛期。加强森林防火工作，新营造10公里防火林带，实现上半年森林火灾“零报告”，顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。

4、“文明**”和“平安**”建设收效显著。一是深入开展“文明**”创建活动。以中心小学创新成果为契机，认真实施《公民道德建设实施纲要》，结合开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，在全镇乃至全区范围内推广开展“争当‘五星小公民’活动”，建设活动陈列室，并做好活动经验的总结、提炼，推进创新活动向更深层次拓展和延伸，“文明**”初具规模。二是积极开展“平安**”创建活动。从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手，投入综治经费13万元，组织开展“平安伴你行”专题活动、大型踩街活动，制作平安**公益广告牌78块，印发《致全镇人民一封信》1.2万份、平安联系卡1万张。认真抓好“平安系列”专项活动，加强治安巡逻，全面提高群众治安满意率和知晓率。至5月底，全镇共发生刑事案件45起，侦破8起，协助外辖区破获10起；治安案件共立案13起，查处9起；查处“六合彩”案件5起24人。第一季度群众满意率达93.55%。高度重视信访工作，加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，加强基层矛盾纠纷排查调处工作，有效控制群体性事件发生，全镇社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷40起，成功调处40起，成功率达100%。顺利通过市、区两级综治委的检查验收，解除了对我镇综治工作的“一票否决”。三是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会团体，继续支持人大、政协、老协、工会、共青团、妇联及各社会团体依法开展工作。镇人大主席团积极履行职责，依法组织检查农业春耕备耕工作、农资市场经营情况，开展殡葬改革、中小学危改、学校收费等专题调研10多次，开展“人大代表述职”活动，切实提高人大代表履职能力。全面实施“四五”普法工作，有效提高广大干部、群众的法律意识。

5、社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。认真执行2005年危改计划，积极稳妥地解决镇农具厂（系镇集体企业）有关问题，做好中心小学危改项目用地征用工作。前欧小学已进入招投标阶段，泉港六中、中心、汶阳、寨后、涂型等学校正抓紧办理报建手续，中心幼儿园建设方案已上报区政府，正按计划组织实施。二是计生工作抓紧抓实。以创建优质服务先进镇为目标，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新，在全区率先实行“动态”管理机制、开展计生优质服务“十到户”活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度。深入开展性别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理，努力提升计生工作整体水平。继续完善利益导向机制，落实奖励扶助制度，全镇共有136计生困难户183人享受低保，37人被列为奖励扶助对象，7户“二女户”安居工程正在抓紧建设。至5月份，全镇共出生335人，出生率为6.8‰，符合政策率为99.1%，总性别为117.53：100。三是改旧建新和土地管理规范运作。上半年，我镇完成了溪头、松园、路口、**等村的新村建设选址、规划设计等前期准备工作，下半年可组织实施。严格农村个人建房审批制度，上半年共报批加层、翻建87宗，及时制止违法建设苗头16起，连续4个月实现抢建“零报告”。四是乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，开工建设五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约18公里。目前，五社通村水泥路已完成单侧水泥路面硬化，寨后通石灰里完成路基建设，其他道路均有较大进展，预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。完成**卫生院新址建设的前期准备工作，进入招投标阶段。深入开展环境卫生整治活动，新建村级垃圾收集圈11个。六是民政、双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式，打响“老区牌”。开工建设3户残疾人安居工程。全面加强双拥工作，不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作，及时发放立功授奖奖励金20人9576元，发放家属优待金46人167992元。进一步完善各旅游景点配套设施建设，有效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、石山宫、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。

6、党建活力全面增强。一是强化领导班子和干部队伍建设。着重加强领导班子的思想政治教育，建立健全学习、调研、议事、决策等各项制度，认真开展“两个务必”教育活动和向郑培民、谷文昌学习活动，有效地提高了领导干部的政治素养和执政能力。以构建“学习型机关”、“学习型干部”活动为载体，切实加强对镇、村干部的教育培训工作，认真做好第二批先进性教育活动的前期准备工作。完成镇机关各科室、工作片人员调整，对13名中层干部实行岗位轮换。二是积极探索新时期基层党建工作。深入贯彻落实非公党建“50100”计划，规范三青、个协等非公党建工作，稳妥推进宏兴、宏盛企业党组织的组建工作。统筹推进机关、学校、直属单位党建工作，确保机关、学校、直属单位党支部继续“走前头”。在全镇21个村全面推广村务决策民主听证工作，深化村务公开和民主管理制度。严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。上半年，全镇新增入党申请人137名，入党积极分子62名，新发展党员14名。三是强化党风廉政建设。认真贯彻落实从严治党方针，坚持与时俱进，标本兼治，从源头上预防和解决腐败问题。积极推进纪检工作创新，制定下发《关于加强村级建设工程规范管理的实施意见》（暂行），得到区纪委的充分肯定并在全区纪检系统转发。支持纪检监察部门行使职能，上半年，镇纪委立案查处违纪案件2起，严重警告处分1人。

二、存在的主要问题

1、发展载体匮乏。今年来，我镇招商引资开局良好，有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏，前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题，欲入驻的项目因缺乏用地，迟迟无法动工，造成了“无地可供投资者开发”的尴尬局面，在一定程度上影响了我镇发展。

2、税收压力较大。上半年，我镇工商税收未能按时序进度推进，比时序进度慢6.79个百分点，短收99万元，其中国税短收142万元，地税增收43万元。这主要是由于征管体制变化所造成的。自去年开始，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属丰泽区国税局征管，所有委托外贸企业出口的企业预征40%增值税的政策被取消，致使我镇国税收入大幅度下降。另外，受区位及用地条件限制，我镇房地产行业未能取得突破性发展，建安税等税收几乎为零。

3、农业结构调整步伐不快。从上半年的情况来看，水稻、甘薯等传统农业种植面积仍占全镇耕地面积的70%以上，这说明农民传统种植观念尚未从根本上转变，农业结构调整步子还不够大。另外，全镇农产品加工龙头企业极少，农产品营销组织还没有真正形成，农产品销售难、加工难和农民增收难等问题还十分突出。

三、下半年工作打算

下半年，我镇要在总结上半年工作成效的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立和落实科学发展观，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的全面完成。

1、振奋精神，真抓实干，确保完成全年各项经济工作任务。

一是抓项目促进度。继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制，确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。继续引进和创办一批来料加工企业，重点帮助秀溪村创办来料加工企业，实现“村村有企业”的目标。妥善做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的协调服务工作，确保各重点建设项目顺利推进。二是抓农业促调整。重点是抓好夏秋季农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作，确保在2005年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度，做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。

2、全力以赴，注重实效，促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。

一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明**”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识，切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体，严格对照标准，落实责任，形成合力，攻坚克难，巩固提高强项，抓紧转变弱项，全力攻克难项，确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效，推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展，进一步完善镇、村治安防控体系建设，强化治安夜间巡逻，抓好重点整治村下炉村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理，全面提升优质服务水平和村自管理水平，确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障，加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设，争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里，实现“村村通公路”的目标，使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作，全面实施新型农村合作医疗保险制度，完成1.5万人的参保任务，启动**卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动，深化改水、改厕工作，完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业，做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。

3、提升水平，增强活力，全面加强党的建设。

一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的，以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，全面提高党政领导干部的思想政治素质，不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体，深入开展“三级联创”活动，扎实推进党的基层组织建设。以2006年村级换届选举为契机，继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制，严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制，继续推行中层干部交流轮岗制，切实增强镇村干部队伍活力。