井头镇双向控流保学、资助贫困生责任制.（最终5篇）

第一篇：井头镇双向控流保学、资助贫困生责任制.

井政发[2011]30号 井头镇双向控流保学、支助贫困生责任制

为遏制学龄儿童、少年辍学和未入学现象的发生，保证适龄少儿接受九年义务教育，提高适龄儿童少年入学率，我镇就乡村双向控流保学、支助贫困学生问题特制订如下责任制。

一、领导小组

组 长：熊启贵 副组长：刘志刚

组 员：各校校长、各村支部书记、村委主任

二、有关责任分解及规定

1、以镇主要领导和学校领导及村委会主任为教育工作的第一责任人，负责切实抓好“普九”巩固提高工作。

2、建立双线三层控辍保学承包责任制。即镇政府与村委会、村委会与村民为一线，学校与教师、教师与家长为一线，落实控辍保学责任制。

3、实行“四包一保六到位”制。即镇干部包村、村干部包组、村委会主任包学校教师包学生，确保人人到学校，做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。

4、建立贫困学生支助，确保在我镇不让一个学生因家庭困难而失学。镇村干部和学校领导及教师，要和特困学生结对扶助。每学期要在学校和镇机关内开展一次对特困学生的捐助活动。

5、加强学生管理，对学生管理实行掌控制。学校要随时掌握学生流动情况，学生未经学校批准3日不到校的，学校要及时家访，并向当地村干部反映，村党支部书记、村委会主任要主动配合学校做好劝学工作。

6、全面推行“一费制”和收费公示制。禁止以各种名义收取规定以外的各项费用，用好“两免一补”经费，积极争取贫困学生助学金，按照规定减免特困生学杂费和课本费。

三、责任追究

1、凡因镇政府领导工作不力而造成学生流失的，年底不评先评优。

2、凡因村干部工作不力而造成学生流失的，镇政府将视情况取消有关行政的和经济上的奖励。

3、如因学校不执行“一费制”标准，乱收费造成学生流

失，党委将会同教育行政部门对校长等人进行严肃的查处。

4、凡因领导工作不力，造成特困学生或其他学生流失的，视其情况将给予处罚。

井 头 镇 人 民 政 府

2011年3月8日

主题词: 双向 控流保学 支助贫困生 责任制

发: 村委会、镇属各中小学

井头镇党政办 2011年9月10日 印30份

第二篇：防流控辍包保责任制

六合小学防流控辍包保责任制

一、成立领导小组

组长：滕根明

负责控辍全面工作 组员：校委会成员

二、实施办法

校长包全校，中层领导包年组，班主任包班级，任课教师包学生。

三、包保办法

中层领导以抽签的形式确定所包保的年级组。将好、中、差学生搭配合理由所任课教师确定包保对象。

四、目标责任

1、校长对全校的控辍工作负总责，要经常监督指导本校的控辍工作，确保本校的流失率控制在国家规定的范围内。

2、中层领导对所包年级负责，要经常与班主任及任课教师沟通，并检查指导他们的控辍工作，确保年组流失率不超规定。

3、班主任对本班学生负责，密切注视学生的思想动态，学习成绩，并及时与包保教师沟通，做好有流失动向的学生的思想工作学困帮扶工作，力争本班学生无流失。班主任要认真做好家访工作，将“普访”和“重点访”有机结合起来。

4、包保教师对所包学生负责。包保教师必须熟悉所包保学生各方面情况，并能长期坚持与他们进行情感交流，关心学生的生活，帮助他们提高学习成绩。教师要记好《跟踪记录》，对学业较差的学生教师要制定《帮差提高计划》，切实做好后进生的转化工作。

五、包保措施

班主任若发现学生未请假至一天没来上课，务必于第二天早晨通知该生的包保教师及包年级的领导，由包年级的领导与教导处协调班主任及教师的课程，安排二人家访，家访过程要详细记录。回校后，二人要将家访情况向年级领导做详细汇报，由领导在家访记录上签署处理意见。如家访后的第二天该生仍未返校，班主任报领导一起家访，如仍无效果由年级领导上报学校控辍领导小组处理，最后上报政府申请执行依法控辍。

六、奖惩办法

1、全校辍学率超标，校长负全责，学区对学校的经济处罚，校长负责50%，校长只罚不奖。

2、一学年内中层以下领导所包保年级组流失率不超标，每人奖励100元，每超1%处罚每人50元。

3、一学年内班级无一人流失奖励办主任人民币100元。由于工作到位，及时与包保领导及教师沟通，并提前做好了大量的思想工作且进行多次家访，而流失的不奖励不罚。工作不到位或教师失职造成流失的处以50元/人，经济罚款外，对该同志的年终评优实行一票否决。

4、学年内包保教师所包学生五一流失奖励教师100元。包保教师的帮差提高计划要科学合理、切实可行，每月对差生帮差不得少于三次帮差（查看帮差记录及帮差教案）。工作到位而流失不奖不罚。一旦学生流失，帮差落实不到位或无帮差纪实的处罚50元/人，以学生在校时间计算。

七、社会保障

学校将定期或不定期地邀请镇党委、政府机关领导和学生家长到校进行听课、座谈、反馈社会不同阶层对我校办学工作意见，以及更好的促进我校各方面工作的不断发展。

第三篇：井头圩镇新农保工作实施方案

井头圩镇新农保工作实施方案

为进一步促进城乡统筹发展，完善农村社会保障体系，保障农村居民年老后的基本生活，切实解决农村居民老有所养问题，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)、《湖南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(湘政发[2009]38号)和《东安县人民政府办公室关于印发<东安县新型农村社会养老保险试点实施办法>通知》（东政办发„2011‟57号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

―、基本原则

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应，保障农村老年人的基本生活；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应，依靠政策的优惠千方百计扩大覆盖面；三是设定不同的缴费档次和补贴标准，政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是对参保居民实行属地管理，进一步做实个人账户，确保新农保基金保值增值，实现新农保制度的可持续发展。

二、目标任务

2011年7月启动实施新农保工作。2011年10月30日前全镇应参保农村居民参保率达到90%以上，60周岁以上的农村居民参保率达到100%。

三、参保范围

年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600 1

元、700元、800元、900元、1000元10个档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。今后，依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助。集体补助。有条件的村(组)集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市、县人民政府对参保人缴费(不含补缴)给予补贴。参保人按100元档次缴费的，给予每人每年30元补贴；按200元档次缴费的，给予每人每年35元补贴；按3OO元及300元以上档次缴费的，给予每人每年40元补贴。对补缴年限，财政不给予经费补贴。

对农村完全丧失劳动能力、没有收入来源的特困人员和重度残疾人，经上级有关部门认定的残疾一、二级，县政府按最低缴费档次给予100%代缴，残疾三、四级，县政府按最低缴费档次给予50%代缴。

五、参保登记

参保人携带户口薄和居民身份证原件及复印件，到户籍所在地村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次。参保人应提供规范的身份证复印件：二代证需在同一张A4 纸上复印正反两面。

农村五保、残疾一、二、三、四级的残疾人，可分别提供五保证复印件和《中华人民共和国残疾人证》复印件，申报参保时可申请政府为共代缴最低标准养老保险费。

六、养老金待遇和领取条件

新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡后个人账户资金余额，除政府补贴外，由法定继承人或指定受益人一次性领取。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

鼓励参保农村居民长期缴费，多缴多得。参保人缴费累计超过15年的，每增加1年缴费，基础养老金每月增加0.5元（不含补缴年限）。国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金的最低标准。

七、账户管理

县新农保局为参保人建立个人账户。个人缴费、和政府补贴全部记入个人账户。

八、工作部署和时间要求

新农保试点工作涉及到广大农民的切身利益，时间紧、任务重、要求高。各村、各有关部门要按照时间进度扎实做好各阶段工作。

(一）动员培训阶段（2011年7月下旬至10月10日）各村、各有关部门要用多种形式广泛深入宣传农村社会养老保险政策及其重大意义，使党的惠民政策深入人心，提高农民对社会养老保险的认识，增强农民的自我保障意识，鼓励和引导适龄农民参保，积极稳妥地推进我镇新农保试点工作。

１、会议动员。召开全镇实施新农保试点工作动员大会，各村、各有关部门在全镇动员大会后，迅速召开相应工作会议，对新农保工作进行具体部署。

2、组织培训。加强对各村干部进行政策业务培训。

3、政策宣传。党政办公室及镇直各单位要悬挂新农保过路宣传标语2-4幅，并由党政办公室安排悬挂的具体地址；各行政村书写永久性新农保墙字、宣传标语30幅；各村要召开党员群众代表大会，并利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和入户讲解等多种形式，大力宣传新农保政策，做到“人人知晓、户户明白”，在全镇营造良好的社会

氛围。

(二）参保登记缴费阶段（2011年10月11日至10月30日）参保对象持户口本、身份证及其复印件申报参保，农村五保、一至四级残疾人还应当提供相关证明申报参保。

对符合新农保的参保对象，特别是直接享受养老保险待遇的60周岁村民在本村进行公示，对遗漏和不能列入的对象进行调查，根据实际情况将调整后的名单再次公示。各村对新农保的参保对象进行初步审核、汇总报镇社保所录入电脑。

符合条件的参保人员，可以按照申报缴费数额，缴纳养老保险费，待有关材料报镇劳动保障站复核后，办理《新型农村社会养老保险银行存折》。该存折记载参保人员有关缴费事项。

(三)养老金发放阶段(2011年10月20日至10月30日）为享受待遇人员发放养老金。发放《新型农村社会养老保险银行存折》，会同金融服务机构开展养老金社会化发放工作。

(四)考核、总结、验收阶段(2011年11月1日至11月15日)由镇新农保工作领导小组组织人员对各村工作进行全面验收考核，总结成绩、交流经验、查找问题、完善措施，2011年11月底实现参保率90%，从而推进我镇新农保全覆盖打下坚实的基础。

九、具体措施

(一）统一思想。新型农村社会养老保险是一项德政、惠民的民生工程，已列入镇委、镇政府2011重要工作议程，纳入国民经济和社会发展规划和目标考核。各村、各有关部门要充分认识新农保工作的重要性、艰巨性、复杂性，认真学习宣传新农保工作的有关政策法规，明确目标任务和具体要求，增强工作的积极性、主动性和创造性，紧密配合，协同推进，切实把这项惠及千家万户的好事办好，实事办实。

(二）加强领导。为加强新型农村社会养老保险工作的组织领导，督促检查全镇新农保实施工作，成立以书记为第一责任人、镇长为组长，党政班子为副组长的新型农村社会养老保险工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在劳动保障站，党政办主任陈莉芳负责日

常工作。各驻村干部包村，村干部包组，村要成立新农保实施工作小组，并把包组人员名单报镇新农保领导小组，分解细化目标任务，做到责任到岗，量化到人。

(三）明确职责。镇劳动保障所要切实履行新农保的职责，做好新农保的统筹规划、统一管理、综合协调、筹备相关工作会议、组织培训、一周一通报等工作。

镇民政所应协同掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况，及时将有关信息传送，配合做好政策衔接工作。

各村做好新农保参保对象的人员界定工作，开展对参保对象和享受待遇人员的调查摸底、公示及审核上报工作。认真做好养老金领取和参保资格的初审工作，办理申报和发放相关手续。

(四）总结交流。镇新农保工作领导小组办公室要对各村的实施进度、完成情况、政策落实情况、存在的问题等方面及时总结，研究解决问题的办法和措施；各村在开展工作过程中，应根据当地的实际情况，积极探索推进工作的措施和方法，总结经验做法，实行周报、月报制度，定期向镇新农保工作领导小组办公室报告工作完成情况。

(五）严格奖惩。建立新农保试点工作目标责任制，并将其纳入目标考核。镇新农保工作领导小组不定期对各村和有关部门开展新农保工作情况进行督查。对认识到位、行动迅速、措施得力、按时完成目标任务的村进行通报表扬和奖励；对工作不力和工作滞后，不能按时完成目标任务的村，进行通报批评并追究主要领导和相关领导的责任。1、2011年10月28日前完成任务的村，奖励1000元； 2、2011年10月29日—10月30日完成任务村，不奖不罚； 3、2011年10月30日后，任务未完成的村，对各村干部、驻村干部各罚300元。

中共井头圩镇委员会 井头圩镇人民政府

2011年10月10日

第四篇：赵保镇郭凹小学小学贫困生资助汇报材料

赵保镇郭凹小学小学贫困生资助

工作汇报材料

做好贫困生的资助工作是实践教育科学发展的重要体现，是为人民谋利益、巩固教育成果的重要手段。几年来，在上级组织正确领导和关心指导下，我校高度重视贫困生助学工作，统一部署，认真贯彻上级的相关文件精神，全面落实党和国家的“二免一补”政策，紧紧围绕贫困生助学工作的目标，以实施“免”“补”工作为重点，求真务实、开拓创新，努力构建了贫困生助学工作体系，加大了对贫困学生的资助力度，做到了不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，爱心助学工作取得显著成绩.现将近年来我校贫困生助学工作情况总结如下：

一、提高认识，加强组织领导,建立健全了工作机构。

为了抓好扶贫助学工作，成立了扶贫济困工作领导小组。开展对贫困生的摸底工作，摸清贫困生家庭状况，做好所有有学生及贫困生的建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。

二、深入思考,认真总结,对全年贫困生助学工作的回顾。

2013年秋季，有9名学生享受补贴，每人500元，共计金额4500元；2014年春季，有15名学生享受补贴，每人500元，共计金额7500元；2014年秋季，有20名学生享受补贴，每人500元，共计金额10000元；2015年春季，有13名学生享受补贴，每人500元，共计金额6500元。

1、规范操作流程，狠抓过程管理

① 对困难学生实施减免相关费用及实施补助的工作是实施义务教育的经常性工作，任务重，责任大。一年来，我们实行资助活动公示、公开，增强资助工作透明度。公开、公正做好贫困助学金的发放工作。对助学金的发放，我们严格按制度办事，经过申请、评选、公示、审核确定等几个阶段，接受监督，确保有限的资金发放到最需要的贫困学生手中。

②为了进一步规范操作流程，保证资助名额的确定、各个环节都做到公平、公正、公开。资助均由学生本人、学生家长提出审请,村委会签字，班主任签字，校长审核签字后，及时公示接受社会监督。

2、落实专项资金，狠抓好资金筹措

规范“二免一补”减免工作，严格按上级文件要求对所属学生进行减免，将政府的温暖惠及到每一位学生。

3、加大宣传力度，强化监督检查

① 加大资助贫困生政策的宣传力度。一方面开学初，学校通过专栏、新生入学须知以及利用会议向贫困生宣传国家、省和学校资助贫困生的政策、措施，让家长、学生、教职工对有关资助措施应知尽知。

②救助资金要严格执行帐务管理制度，分配、使用和发放实行集体研究制度。严格规范程序，确保救助金发放规范，杜绝救助资金在发放过程中代签、代管、托管、隔期发放、滞留、截留、顶冒等违规违纪行为，确保救助资金发放及时、足额、准确。

三、今后的工作打算

贫因生资助是一项长期系统而艰巨的工作，是构建和谐社会，创建人民满意教育的有效保证。经过一年的努力，我们取得了一定的成效，但要想长期做好任重而道远。今后，我们要注意加强以下几方面工作：

1、进一步加强对贫困学生资助的宣传工作。助学贫困生是一件非常有意义的事情，光靠几个人是无法做得最好的。因此，深入宣传，积极联系社会各界，发动社会力量，来帮助贫困家庭学生。

2、进一步做好贫困学生档案资料的更新工作。做好贫困生助学工作是一件非常繁杂的事情，每学期需要随时注意数据的更新。

宜阳县赵保镇郭凹小学

2015年10月10日

第五篇：茶亭镇2006年控流保学工作责任书

茶亭镇2006年控流保学工作责任书

为了认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《中华人民共和国义务教育法》，认真做好控流保学工作，保障适龄儿童、少年接受义务教育，茶亭镇人民政府（以下称甲方）根据上级指示精神，本着“谁主管、谁负责”的原则，与各中小学校（以下称乙方）特签定2006年控流保学工作责任书。

一、乙方必须履行下列职责，确保本学生辍学率：小学为0，中学控制在1%以内。

1、提高认识，加强宣传力度。

各中小学校要积极向学生宣传《义务教育法》的重要性和必要性，班主任要深入学生家庭做好学生、家长的思想工作，为制止辍学创造良好氛围。

2、加强领导，建立控流保学工作领导小组。

各中小学校要成立以校长为组长的控流保学工作领导小组，加强领导，明确责任，制定方案，落实工作。

3、全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育。

各中小学校要全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育。一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切。不办重点班，不歧视差生，不体罚学生，切实减轻学生负担，防止学生厌学。

4、切实做好包帮特困生工作，确保贫困生入学。

各中小学校要建立特困生档案，实行教师包帮特困生制度，对于家庭有困难的学生，学校要根据实际情况，给予适当照顾。教师要给予重点扶助，保证学生不能因为家庭困难而失学。

5、重视“控流保学”工作的制度建设。

①“三册”制度

每期开学初造学生花名册，每年终对所辖招生区域的校外学龄儿童逐户调查摸清，造好0—17周岁适龄儿童花名册，每年新生入学后制好学籍簿，建好学生档案台帐，严格实行学生“户口”管理。

②转学、休学、退学制度

学生转学必须凭户口迁移证和转学证明。转出学生必须由本人或学生家长申请，班主任审查同意，学校领导批准，教导处办理转学证明。凡因病或其他特殊原因休学、退学的学生必须由本人申请，班主任审查同意，学校领导批准，办理休学、退学手续。凡办理了转学、休学、退学手续的学生班主任必须在学籍簿上注明转学、休学、退学的时间、原因。教导处建立了专册登记簿。未办理转学、休学、退学手续，自动不到校学习的流动生，班主任及时做好了学生、家长的思想教育工作，动员到校参加学习。对休学期满的学生，学校按时通知到校插班复学。

③交接班制度

实行岗位责任制，采取“校内包班、校外包街道、社、队”的办法，划片定点，责任到人。注意保持了学校领导和教师的相关稳定，不轻易调动、调换任课教师。非换不可的班级，教师要办好交接班手续，除交“三率”情况外，还要交学生的学习和思想情况，如有流动生，必须讲明原因。

④家访制度

学校每期期初、期末对各班学生入学、巩固和教学质量进行检查，每月末向上级主管部门填报一次学生人数统计表，开 展“无流动生竞赛”活动，对无流动生的学校、班级、教师给予适当的表扬、奖励。

⑤奖惩制度

凡在一学年内，无一名流动学生的班级，学校从自有经费中拿出一定份额的经费进行专项奖励。

⑥各中小学校要建立辍学学生的跟踪调查制度。

对已辍学的学生每学期进行两次以上的跟踪调查，调查中要针对辍学原因，采取相应措施，调动家长、亲属、同学的积极性，做好学生的复学动员工作。

二、甲方如约履行下列奖罚措施，做到奖优罚劣

1、茶亭镇人民政府义务教育执法队为各中小学校控流保学工作保驾护航。

2、茶亭镇人民政府对各中小学校控流保学工作做得好的单位进行表彰奖励，对因失职、渎职、疏忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。

三、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。

四、本责任书自签定之日起生效。

甲方（公章）：茶亭镇人民政府 负责人签字：

乙方（公章）： 负责人签字：

2006年 月