临沂市2015年新型职业农民培育工作总结

第一篇：临沂市2015年新型职业农民培育工作总结

临沂市农广校2015年新型职业农民培育

工作总结

2015年，市农广校在省农广校的正确领导下，按照省2015年新型农民创业培训项目实施要求，扎实开展新型农民创业培训工作，现将工作开展情况总结如下：

第一部分：项目实施情况

2015年，临沂市继续被列为全国新型职业农民培育整体推进示范市，有10个县区承担示范培育任务。市农广校统一组织，集中开展经营管理培训20期，每期7天，培训职业农民2600人；开展生产技能田间课堂培训173场次，培训职业农民2.6万人。农业部科教司、中央农广校、省农业厅领导专程来我市考察调研新型职业农民培育工作，给予充分肯定。凤凰网以《从“农民”到“职业” 解读新型职业农民培育的临沂模式》为题，全面报道了我市的经验做法，新华网等20余家媒体转载。

第二部分：主要做法

一、加强工作调研，增强农民培训针对性

制定了2015年调研计划和调研方案，重点对全市农业从业农民的现状，培训情况、培训需求、培训资源以及影响新型职业农民培育和人才培养的制约因素等深入开展调研，形成了《临沂市新型职业农民培育模式的研究与实践》、《新型职业农民教育培训质量控制与评价分析研究》和《全市新型农业经营主体人才培养调研分析》等调研报告。为扎实开展新型职业农民培育，加快

新型农业经营主体人才培养，提供了很好的科学依据。

二、坚持精准培育，新型职业农民培育的“临沂模式”在全国叫响

（一）前期筹备坚持 “三个选准”，做到精准培育。市农广校联合临沂大学成立了临沂新型职业农民学院，充分发挥临沂大学良好的办学条件、强大的师资优势，临沂市农科院突出的科研优势和临沂市农广校体系健全，农民培训经验丰富的优势，从师资队伍、培育专业、培育对象选择等方面，坚持选准选优，提高新型职业农民精准培育水平。

1、选准培育对象。坚持“公开、公平、公正”原则，采取个人申报、村镇推荐、县区审核、市级备案的程序，要求初中以上学历，身体健康，从业两年以上，生产经营效益比较突出的农业从业者，作为新型职业农民培育和认定目标候选人。

2、选准培育专业。我市坚持立足当地主导产业和现代农业“四大板块”发展规划，因地制宜，确定培育专业，每县区确定选择2—3个产业开展新型职业农民培养认定，取得经验后加大培养和认定规模。

3、选准培训师资。市农广校成立新型职业农民专家团和讲师团，采取“自愿申报、师资培训、逐一试讲、专家审核”的程序，提升教师授课水平，对合格人员颁发资格证书，培训班择优聘请授课。

（二）教育培训坚持“五个突出”，做到精细培训。2015年市农广校在基础条件好、积极性高的家庭农场、农民合作社、农

业产业化龙头企业建设了113个标准化新型职业农民田间课堂、53个新型职业农民实训基地和35个新型职业农民创业园。

1、生产技能培训采取农民田间课堂，突出“六统一”。市农业局建设了107个统一建筑标识、统一培训流程、统一培训装备、统一师资队伍、统一管理制度、统一团队建设“六统一”标准化农民田间课堂，农民进门是课堂，出门是基地，田间课堂培训直观形象、互动性强，受到农民欢迎和社会认可。

2、经营管理培训安排在省级培训基地，突出高水平宽视野。培训班采取准军事化管理，聘请高水平的专家教授授课，提升参训学员理论素养，开阔农民眼界。

3、实习考察安排在市级实训基地，突出实用实效。市农业局在全市遴选认定50个“临沂市新型职业农民实训基地”，已组织9200余名学员市级实训基地考察实习。

4、相互交流依托联谊会，突出合作共赢。市农广校以参训农民为主体，成立临沂市新型职业农民联谊会，建立联谊会QQ群，帮助新型职业农民相互交流，共同提高。

5、后续学习依托示范社区，突出就近方便。市农业局在全市建设100个新型农民教育培训示范社区，在不影响农业生产的前提下，就近开展农业生产技术等培训，提升农民科技素质和经营能力。

（三）认定管理严格“五个步骤”，做到公正透明。农业部门结合当地实际、产业类别、生产力水平等，科学制定新型职业农民认定标准，认定管理严格履行“五个步骤”，即

个人申请、资格审查、专家评审、张榜公示、颁发证书，各项目县区制定具体实施细则。截止目前，我市已经认定新型职业农民3352名。

（四）政策扶持找准切入点，做到扶优扶强。我市找准切入点，科学制定农民感兴趣、操作性强、与新型农业经营主体等融合推进的政策措施。

1、评选优秀新型职业农民。每两年评选100名优秀新型职业农民，授予“市级优秀新型职业农民”荣誉称号。郯城县财政专门设立50万元专项资金，其中10万用于表彰县级优秀新型职业农民。

2、重点支持新型职业农民干事创业。市财政设立的涉农资金，在同等条件下，给予“一优先四倾斜”，把新型职业农民“扶上马、送一程”，同步推动新型农业经营主体融合发展。

3、优化新型职业农民发展环境。发改、物价、电力、交通等部门针对新型职业农民发展生产制定价格优惠政策，并优先保证水、电、路三通；农业部门积极推进农村产权制度改革，鼓励和引导农村土地承包经营权向新型职业农民流转，发展多种形式适度规模经营。

第三部分：问题和建议

1、要站在培育新型职业农民就是支持现代农业发展的高度，切实加强组织领导。各级政府应成立新型职业农民培育工作领导小组，建立政府主导、农业部门牵头、相关部门配合、农民自愿 4

参与的工作机制。要创造有利条件,通过教育培训提升农民科技素质,让更多传统农民成长为新型职业农民。

2、发挥财政支农资金的杠杆引领作用，加大对新型职业农民培育的资金投入和政策支持。各级财政应设立新型职业农民培育专项经费，用于技能培训、师资培养、技术创新、基地建设、评优表彰、创业扶持等，逐步形成稳定增长的长效机制。

3、加强培训主体建设，构建完善的新型职业农民培育体系。农广校作为新型职业农民培育的主渠道，应强化工作职能、基础设施和师资队伍建设，加快构建三位一体、三类协同、三级贯通的新型职业农民培育体系；要发挥临沂新型职业农民学院作用，积极开展高层次职业农民培育。

4、结合实施各类财政支农项目，大力开展新型职业农民教育培训。结合实施各类财政支农培训项目，科学制订新型职业农民教育培训计划，积极实施农科职业教育，同时将培训活动与农时季节、关键环节、主要技术、生产实践、农民需求紧密结合，让职业农民在产业链中得到培育。

5、建立完善农业专家服务新型职业农民的体制机制。重点支持农广校、科研院所、农技推广机构、现代农业园区、农业合作社、家庭农场等利用田间课堂、农民夜校、科技直通车等方式，为农民提供技术指导服务，让职业农民在生产实践中成长。

6、加强新型职业农民动态管理和服务。要加强新型职业农民培训、考核、发证、质量控制管理。建立健全新型职业农民信 5

息管理系统，对新型职业农民资格进行动态管理，实行资格复审制，对审核不符合条件的取消新型职业农民资格并收回证书。

第四部分：下一步工作打算

一、依托临沂新型职业农民学院这个平台，规范实施好新型职业农民培育工程，扎实开展新型职业农民培育理论研究，探索适合临沂实际的培育模式，组织开展新型职业农民示范培训，探索在新型经营主体中推荐选拔优秀新型职业农民参加中高等职业教育学习的有效途径。

二、开发新型职业农民培育管理软件，搭建具有信息管理和服务、资源共享、在线学习等强大功能的智慧新型职业农民农民云平台。

三、加快提高农民信息化水平。利用农业部“智农通”系统，实现信息实时交换、数据定点采集、及时精准全程服务，提高农业科技服务信息化水平，提升农业科技与农业产业的融合度。

四、进一步加强新型职业农民培训师资队伍建设。利用中央校新型职业农民培育师资库系统，建立师资管理大数据平台，提高师资队伍信息化管理水平，满足农民多元化培训需求，确保新型职业农民教育培训质量。

五、加强宣传，营造良好氛围。在临沂电视台建立新型职业农民培育栏目，录制优秀新型职业农民典型专题片，表彰市级优秀新型职业农民，营造农民培训良好氛围。

二〇一五年十二月二十四日

第二篇：培育新型职业农民

培育新型职业农民：路径与举措

中国远程教育月刊 2013-01-07 09:21 作者： 点击：68

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【摘 要】借鉴国外先进经验，发挥远程教育优势，培育新型职业农民，是远程教育服务经济社会发展的新路径，也是远程教育的重要使命。在实践中，特别要注意强化新型职业农民培育的政策导向，构建体现终身学习理念的新型职业农民培育体系，完善政府主导、行业指导、企业参与的新型职业农民培育新机制，创新新型职业农民培养模式和管理制度，充分发挥远程教育优势，为培育新型职业农民提供有效服务。

【关键词】 远程教育；培育；新型职业农民

坚持“工业化、城镇化、农业现代化”（以下简称“三化”）同步发展，是事关我国改革开放和现代化建设全局的重要任务。随着工业化、城镇化进程加快，农业现代化需求越来越迫切，农业的基础地位更加突出。2012年中共中央、国务院1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，提出了“大力培育新型职业农民”的要求，这是国家根据现代农业发展规律作出的重大科学决策，是在新形势下加快推进 “三化”同步发展的重大部署，是立足我国农村实际和农业发展需求对农民教育培训工作提出的新要求。如何培育新型职业农民，满足农业现代化的要求，是整个教育系统的重要使命。远程教育是高等教育的重要组成部分，在服务“三农”方面已经积累了多年的经验和优势，本文旨在探讨新形势、新环境下，如何进一步发挥远程教育优势，努力培育新型职业农民的问题。

一、利用远程教育培育新型职业农民的必要性

所谓新型职业农民，是指经济活动以从事农业生产经营和管理为主体，并以此为生活来源，有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型农民。他们充分进入市场，利用一切可能的选择使报酬最大化，在获得高收入的同时获得社会尊重，且能在该类群体中起到示范带头作用。国家经济的发展、和谐社会的构建急需提升农业劳动力质量，因而新型职业农民培育工作显得十分必要和迫切。

（一）培育新型职业农民是推进农业现代化的必然要求

农业现代化的本质就是用现代科技、现代金融资本、现代管理技术等工业化的重要元素改造传统农业，转变农业发展方式，促进农业增长向依靠科技和劳动力素质转变，农业生产向依靠设施的高效生产转变，农业经营向专业的适度规模化经营转变，农业发展向农业的一、二、三产业协调发展转变，农业功能向生产生活生态功能并举转变；逐

步形成规模化、产业化、标准化、集约化、信息化水平较高，优质、高产、高效、安全的新型的现代农业。现代农业发展方式的转变，对生产力和生产关系等诸多要素提出了新的更高的要求，相对于土地、资本和技术等要素，劳动者在农业生产中的主导作用越来越重要，人力资源成为核心要素。加快培育新型职业农民已经成为实现农业现代化的内在必然要求。

（二）培育新型职业农民是剥离农民的身份属性回归其职业属性的有效途径

传统农民是社会学意义上的身份农民，既是与工人、知识分子并列的一种职业称呼，也是城乡二元结构中的重要一极，强调的是等级秩序。以科学发展观为引导构建的和谐社会是以人与人的和谐为核心的社会，其本质就是要实现社会关系的和谐。当代农民与社会各阶层关系的和谐构建就是让广大农民获得有尊严的职业收入保障，统筹城乡经济社会发展，推动城乡公共服务均等化。培育适应现代农业产业发展的职业化和社会化的新型职业农民，可以促进农民职业属性回归。

（三）培育新型职业农民是未来农业生产经营主体优化发展的方向

随着我国农业农村的发展，农村生活条件逐步改善，农民收入逐年提高，农业经济效益不断提升，农业农村创业兴业的吸引力明显增强。农业农村的发展正呈现出以下特点：农业产业快速转型升级，农业功能不断拓展、环节不断增多、岗位不断细化，传统的分散经营正逐步向集约化、规模化生产经营转变，集约化、规模化生产经营赚钱效应明显，示范作用不断扩大。现代农业社会化大生产分工催生了各种专业化的生产经营者（如种植大户、养殖大户、农村经纪人等），他们发挥各自特长、优势互补、相互协作、共同提高农业生产效率，将成为伴随现代农业产业发展应运而生的新型市场经营主体。有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型职业农民将被广大农民接受并成为农业先进生产力的代表。

（四）培育新型职业农民有助于为实施科技兴农战略提供人力资源保障

人才资源是第一资源，是强农兴农的根本，是建设社会主义新农村的重要支撑。2011年8月28日，温家宝总理在全国农村教师大会上指出：“农村人口占大多数，他们的受教育程度，决定着一个国家的教育水平，必须先从农民抓起。如果不懂得这一点，就不懂得农民的教育学，也就不可能树立农民的教育观。”广大农村是整个中国教育最薄弱的地方，也是我国教育中弱势人群最多的地方。据统计，到2011年全国农民工数量已达2.46亿人，而且每年还在以900万～1000万的速度增加，但务农农民尤其是高素质的青壮年农民数量却急剧减少。浙江、江苏务农农民平均年龄已达57岁，小学、初中文化程度占70%以上。2011年江苏省农村统计年鉴显示，江苏现有农村农业劳动力中大专及以上文化程度有11.11万人，中专文化程度4.51万人，高中文化程度70.34万人，初中文化程度353.81万人，小学文化程度301.38万人，文盲或半文盲118.68万人。这组数据显示，目前，农村务农劳动力文化水平偏低，农业生产老龄化现象严重，已经成为制约农业高科技成果转化的瓶颈。培育新型职业农民是消除这种制约和瓶颈的重要举措，有助于为实施科技兴农战略提供人力资源保障。

现阶段，我国社会呼唤教育服务经济社会的发展，为社会的发展和进步发挥积极作用。但是，传统教育难以满足和适应新型职业农民培养的新要求和新特点，而充分发挥

远程教育优势，充分利用全社会的教育资源，能有助于满足社会对教育的需求。远程教育是面向人人、没有围墙、超越时空的教育，是扩大农村弱势群体受教育机会、使广大农民能够接受优质教育的最为合适的教育形式。发挥远程教育优势，培育新型职业农民，是促进教育均衡发展、实施科教兴国战略的重要举措，更是远程教育促进农村经济社会发展的重要使命和社会责任。

二、以远程教育手段培育职业农民的国际经验

很多国家长期以来始终重视利用远程教育手段培育职业农民，如美国、英国和韩国等对此都进行了有益的尝试，并取得了良好的社会和经济效益，可以为我国新型职业农民培育提供借鉴和思路。

美国是北美农民培训模式的代表国家，是最早将信息技术应用于农民远程教育培训的国家。20世纪60年代，美国在农村建立了教育电视台、电话、广播，以保证将农产品市场信息和科技信息及时传递给农业生产者。随着计算机网络和现代通信技术的发展，美国农场家庭已经普及计算机网络，美国政府高度重视对农业培训的支持，提供专门的服务保证农民随时方便地获取各种农业信息，利用信息技术服务平台开展各类培训服务，提高农民农业生产经营能力和整体素质，完善了美国农业科教体系，开发了农村人力资源。

英国是西欧农民培训模式的代表国家，农民职业教育和技术培训以农业培训网为主体，以高校和科研咨询机构为补充，利用远程教育开展普通教育、成人教育、职业教育等多种模式的农民教育培训，构建了初、中、高三个教育层次相衔接，学位证书、毕业证书、技术证书等相配合，层次分明、分工明确的教育培训体系。用了不到100年的时间逐步推进农业现代化，实现了由农业人口占80%的农村社会向80%以上人口居住在城镇的城市社会的转变，农业劳动力仅占全国劳动力总量的2%。

韩国是东亚农民培训模式的代表国家，政府利用远程咨询系统开展农民远程培训，用便携式摄像机和无线电通讯设备进行田间演示教学，通过因特网会议系统实施农村夜校教育计划，借助计算机农民学院开展计算机农场管理培训。这些举措优化了韩国农业劳动者的结构，培育了具有较高经营管理水平的农民。

实践证明，通过对农民多层次、多方位、多目标的培训，有助于提高农民的整体素质和生产经营能力，基本实现优化农村劳动者结构、提高农村劳动者生产经营能力的目标，为农民终身教育体系的构建奠定基础。

三、我国远程教育服务“三农”的实践案例

广播电视大学以覆盖全国城乡的远程教育办学系统、灵活的学习方式和社会各界广泛参与的开放办学模式，为社会培养了大批应用型专门人才。以江苏电大为例，多年来，江苏电大坚持服务“三农”的办学定位，把面向农村开展远程教育作为学校发展的重要战略举措，取得了一些成绩和经验。

（一）遍布城乡的办学网络，为远程教育服务“三农”提供了基础

江苏电大将办学系统功能向农村延伸，注重省、市、县办学体系建设的新内涵，以县级电大建设、发展为突破口，实现网络、资源、服务和管理等全方位重心下移，辐射范围涉及县域内的乡镇及广大农村。江苏燎原广播电视学校，深入农村开展远程教育试点，面向农民开展职业技能培训，构建了覆盖省、市、县、乡的四级涉农教育办学网络。以县级电大为主体，办学网络延伸到广大农村，为江苏农村培养了大批中、高级人才。

（二）丰富的教育资源，便捷的教学服务，灵活的学习形式，为远程教育服务“三农”提供了支撑

优质教学资源是远程教育的核心，江苏电大按照“资源海量化、应用多元化、服务人性化、技术现代化”的建设路线全面推进开放教育教学资源建设，拥有大功能、大容量的数字图书馆，多门类、多单元的社区学习资源库和数字化、可视化的课程资源库。学校重点加强对县级电大教师和技术人员的培养，使县级电大教师能充分利用现有的教学资源为学生提供多样化的学习支持服务，能结合地域经济发展开发贴近“三农”的优质教育资源。注重学生学习能力培养，指导学生通过网络平台随时随地获取知识，并通过基于网络的学习支持服务、面对面的学习支持服务等形式为学生提供支持服务。教学平台、教学能力、教学资源的不断建设和提升，使县级电大成为服务“三农”的基础平台、县域远程学习中心和农村应用型人才培养基地。

（三）服务“三农”的成功实践，为远程教育培育新型职业农民积累了经验

2004年全国电大系统按照教育部的要求启动实施“一村一名大学生计划”，江苏电大积极参加项目试点，发挥远程教育优势，开展为“三农”服务的学历教育、农村实用技术培训、农村劳动力转移教育培训、农村党员干部远程教育培训。近8年来，共培养农村专科人才38360名，培育了一批种养大户、农业经纪人等职业农民的代表，这些学员已成为当地现代农业和新农村建设的创业带头人。实践证明，新农村需要教育，新农民需要培养，远程教育正成为农民素质提升的加速器。

四、远程教育培育新型职业农民的有效举措

新型职业农民是高度稳定的现代农业产业生产经营的市场主体。在新形势下，发挥远程教育优势培育新型职业农民，实现农民从传统向现代转型、从身份向职业转变、从“兼业”向专业转变，是促进农业发展的科学途径。

笔者认为，远程教育要承担培育新型职业农民的历史使命，在借鉴国外经验，发挥既有优势的基础上，还需采取以下有效举措。

（一）强化新型职业农民培育的政策导向

制定新型职业农民教育培训法规和相关配套制度，建立健全新型职业农民教育法律法规和制度体系，通过立法推动新型职业农民培育，明确农业职业教育的地位、目标、任务、资金投入，规定政府、行业、学校等的责任和义务，确定农业职业教育的标准，规范新型职业农民教育的组织管理、经费投入、教育机构、农民接受教育培训的权利和义务。构建新型职业农民培育的投入保障机制，新型职业农民培育是公益性、基础性、社会性工作，主要投入责任应由政府公共财政承担。推行新型绿色证书制度，把农民获

证与农业产业发展的扶持政策紧密结合，让获得绿色证书的农民来经营宝贵的农业资源，让持证新型职业农民享受财政支持、税费减免、土地流转、社会保障、信贷发放、技术服务等优惠扶持政策。建立新型职业农民培育的目标责任机制，把新型职业农民培养任务和持证农民数量纳入各级政府的综合考核指标体系，提高各级政府的工作主动性和责任感。

（二）构建体现终身学习理念的新型职业农民培育体系

终身学习是学习型社会建设的重要目标，也是远程教育发展的最高目标。虽然当前我国有各类涉农中高等院校600多所，农科专业年招生人数达20万左右，但毕业后服务基层农业生产一线的学生比例很低，对原本不足的农业教育资源造成了极大浪费。要提高农业产业劳动力素质，加快培育新型职业农民，就要构建教育服务对象不受年龄限制、有真实教育需求就能够随时享受优质教育的农村职业教育体系，建立远程教育与普通中高职教育有效衔接、学历教育与非学历教育互通的新型职业农民培育机制。远程教育通过先进的教学平台、优质的教育资源、全面的学习支持服务，实现人人皆学、时时能学、处处可学；进一步完善学历教育与各类非学历培训成果的互认规则，建立“学分银行”，搭建区域内各类教育资源累积的平台，通过学分互认，使区域内普通教育、职业教育、继续教育、技能培训之间相互协调、相互支撑，各类教育资源统筹共享，实现各类学习成果的积累、转换，受教育者在提升自身能力和素质的同时享有修满规定学分申请获取相应毕业证书的权利。帮助农民树立终身学习的理念，成为推动农业产业发展的新型职业农民。

（三）完善政府主导、行业指导、企业参与的新型职业农民培育新机制

在政府主导下，发挥远程教育教学平台、信息技术手段的优势，统筹各类优质教学资源，构建以广播电视大学、农业广播电视学校、涉农高职院校、农业技术推广体系为主要依托，涉农高等院校、农业科研院所、农业龙头企业、社会力量广泛参与的多元办学机制，形成农科教大协作、产学研相结合的新型职业农民教育培训机制。广播电视大学以加强县级电大建设为抓手，进一步巩固伸向农村办学的基础，积极向乡镇延伸，办学管理服务重心逐步下移，搭建文化教育与农业现代化建设协调发展的平台，确保远程教育培育新型职业农民功能的实现。

（四）创新新型职业农民培养模式和管理制度

利用远程教育，突破时空限制，积极推进工学结合的新型职业农民培养模式，坚持学习与生产实际相结合，让农民一边从事农业生产，一边学习，根据农业产业发展和农业生产实际的需求接受教育。创新新型职业农民培养管理制度，受教育对象以有学习需求及一定文化基础的人员为主，专业设置按照农业产业类型划分，教学模式结合农业生产的季节性进行分段设计，坚持送教下乡，突出实践教学，强化跟踪服务，教学内容以实用为主，突出针对性和实效性，直接面向农业农村生产一线培养新型职业农民。要充分发挥远程教育的优势，以农业产业需求为导向，深化教育教学和人才培养模式改革，提高新型职业农民的人才培养质量。

新型职业农民的培育是“三化”进程中的新课题，必须高度重视、借鉴经验、创新机制、强化措施、狠抓落实。远程教育应充分发挥自身优势，不断创新探索，积极培育

社会主义新农村建设的新型职业农民。

第三篇：吉林省新型职业农民培育工作总结

长白山保护开发区新型职业农民

培育工作总结

根据吉林省农委、吉林省财政厅《关于印发吉林省2014年新型职业农民培育工程实施方案的通知》（吉农科„2014‟2号）、关于印发《吉林省新型职业农民培育工程档案管理规范（试行）》的通知(吉阳办发[2014]5号）、关于印发《吉林省省直机关培训费管理理办的关于利用信息化手段开展新型职业农民培育有关问题的函吉阳办函〔2014〕3号的通知等文件精神，依托长白山管委会池西区阳光办的大力支持，我们以加快培育发展壮大农业经营主体为主线，以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心，以造就有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民为目标，通过认真组织实施，制定新型职业农民认定管理办法，建立健全新型职业农民培育制度，以提高农民专业技能、培育现代农业经营主体为重点，大力实施技术技能培训、积极开展跟踪服务指导、加强政策项目扶持，我区新型职业农民培育工作顺利完成了工作目标任务，取得阶段性成效，现将工作总结如下：

一、任务完成情况

今年上级分配我校新型职业农民培育任务80人，其中生产经营型40人，专业技能型40人。截至目前为止，专业技能型和生产经营型培训任务全部完成。

二、主要工作措施

1、加强组织领导

为确保新型职业农民培育工作的顺利进行，我校成立了培育工作领导小组，由唐翠玲担任组长，王东升、徐秀秀任副组长，崔艳、刘娇彬、睢瑞雪、宿长军、宿金高、孙国华、武广明为组员。工作领导小组主要研究解决培训工作中的重大问题，制定培训计划、统筹规划、综合协调、培训专业和课程设置审核、教材落实、经费管理、进展情况汇总上报、监督检查和保证培训质量。

2、制定实施方案，明确工作任务

根据省农委印发的新型职业农民培育工程实施方案，我校领导小组紧紧围绕我区现代农业发展，结合农业产业发展现状，及时制定了培育工作方案，确定了工作目标任务，分类型分产业制定了培育计划。即培育生产经营型职业农民40人（主要大棚蔬菜产业、生猪产业、符合我地区生产的特种经济作物，如草莓、人参等），专业技能型农民40人。

3、聘请专业优秀教师，建立师资人才库。在充分发挥我校专业人才（如经济动专业的高级教师宿金高同志、生物专业的高级教师宿长军同志）作用的同时，加强与涉农大中专院校的合作，面向社会广泛吸纳聘请有关农业方面的专家及技术能人，建立层次多样、专业齐全的新型职业农民培训师资团队。以中级职称以上的技术专家（聘请了吉林农业科技学院的高级农艺师宋百军同志）、业务骨干（吉林森工集团越桔分分司的高级农艺师孙国华同志及白山市人参及特色产业管理中心，现东北师大在读博士，高级农艺师刘晓明同志）和本地乡土人才、农民企业家（王伟、李怀财、刘淑红、赵云福）为主，建立新型职业农民教育培训师资库，涉及蔬菜、农业法律法规政策、生猪及肉牛的养殖、人参栽培、草莓、蓝莓的栽培、茸鹿的养殖等7个领域。

4、选择合适的教材

选择通俗易懂、实践操作性强的适合农民特点的培训教材，共选购《农业政策法律读本》、《新型职业农民读本》、《农产品市场营销》等

5.科学设置教学课程。根据今年我区新型职业农民的教育培养目标，围绕生猪、肉牛、茸鹿养殖与销售、大棚蔬菜、经济作物的生产管理、技术指导、加工销售、产业发展现状和发展对策等内容设置教学课程。主要采用“学校授课+基地实习”、“外出考察+现场指导”等形式，进行培训，体现了培训的针对性和实用性；生产经营班按照68学时的学习时间进行课程安排，其中：理论学习安排52课时，重点讲授养殖、生产管理技术和营销策略（主要是网络营销策略）；外出基地考察实训安排16课时；专业技能班按照40学时的学习时间进行课程安排同，其中理论学习安排24课时，外出基地考察实训安排16课时；根据吉林省新型职业农民考察实训基地按排，重点选择了“吉林省金洲现代农业产业发展有限公司”、“东丰县福合养鹿专业合作社”、“吉林市丰满区小白山乡鸡冠山村”、“吉林蛟河市蓝莓研究所”进行参观学习。通过实地参观学习，学员们无论在理论生产上，还是技术支持上都得到前所未有的收获。更重要的是通过参观学习，《生产经营》班的陈喜荣女士回到村里组织了6户草莓大户，申请成立“农民草莓专业合作社”，并聘请吉林市蛟河研究所李怀财所长到池西区作现场指导，收到了良好的效果。

6.加强教学管理、提高教学质量

按照“一班一案“的要求，培训班基本做到了一班一案开班。开班前对参培的教师先进行任务与目标培训，让教师充份了解他们的“学生”，各培训班采取以理论教学与实践操作相结合、注重实训的方式开展教学。课堂有多媒体教学、老师面授、老师答疑、学员交流、3

有文字、有图片、有专业设施、操作设备，课堂气氛活跃，内容通俗易懂。同时各培训班选举成立了班委会，并每天进行了考勤登记。

7、完善并加强档案管理

我校安排了专职人员进行吉林省新型职业农民的档案 管理工作。及时对培训所需的材料（文字、图片、影像）进行收集、整理、分类、归档。确保培训工作的顺利开展。

三、培训工作主要成效

1、促进学员之间的互相学习交流，增长见识，开阔眼界。通过组织外出参观学习，拓宽了视野，给学员带来了全新体验，实地学习示范园区的成功经验，让学员们得到前所未有的视听效果，学员们充分利用培训平台，相互交流探索产业发展方向和前景，相互之间形成资源共享。

2、提高生产销售水平。学员们通过授课教师在销售渠道开拓、品牌塑造等培训内容知识引导帮助下，逐步认识到销售技巧的重要性，有的学员经过学习后，对产品进行重新改良包装后，增加了不少的经济效益。

3、增强学员务农信心。学员们普遍认为培训内容针对性强、教师讲课水平高、方式方法灵活多样、管理规范、服务到位。通过三农问题、现代农业发展、新型职业农民培育政策、体验式的农耕文化、社会责任等培训，把握了宏观形势。培训中还融入支农惠农政策、农业项目申报、合作社法规、财务管理、合同法、农产品质量安全、农产品认定、农业金融等内容，提升了经营管理能力。通过网络营销、市场营销、品牌建设等培训，建立了对农产品生鲜电商、渠道建立、品牌塑造等问题的深层次认识。让学员对从事农业充满了希望。

总之，通过这次培训，农民真正学到到了务农、创业的本领。另外，学员们自愿、自费为学校赠送锦旗:“心系创业，探索富足之路；梦随阳光，喜迎丰硕康庄”，表达他们对我校培训团队辛勤付出的感激之情，从而也体现出了农民可望知识的决心。

2015

年3月17日

长白山职业教育中心

第四篇：精准培育新型职业农民

精准培育新型职业农民——跟踪服务

为进一步做好新型职业农民培训跟踪指导工作，及时帮助学员解决生产中的实际问题，公主岭市农广校结合春季农业科技服务活动，开展新型职业农民跟踪服务活动，打好跟踪服务“职业农民”攻坚战。进一步创新跟踪服务，培育新型职业农民。4月18日，公主岭市农广校教师来到南崴子镇温家村新型职业农民学员王文革家的蔬菜大棚里，针对学员需要的蔬菜种植技术、防病防害技术、经营管理等内容进行详细指导，帮助蔬菜种植大户提高种植技术及经营管理水平。

学员王文革对于农广校的指导很是感激，就像一场及时雨一样解决了他在生产中遇到的不少难题，并表示要带领周边农民一起发展，共同致富。

公主岭市农广校

赵晓丽

2018年4月20日

第五篇：议如何培育新型职业农民

议如何培育新型职业农民

作者：郝建海

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摘要：根据宜阳地区的现状采用土地托管的方法、农民专业合作社的形式培养专业的农场主，专业的农场主是什么呢？也就是新型职业农民。培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。新型农业经营主体培育的重点是什么？农民、农户。国家政策支持的重点又是什么?新型职业农民。

关键词：新型职业农民、土地托管、农场主

中国农民是最伟大的群体。革命战争胜利离不开人民、新中国时期，是农民为国家建设提供了大量基金、改革开放时期是农民推动了我国工业化和城镇化的建设，可以说广大农民为国家的建设和发展做出了巨大的贡献。那么现阶段我国发展现代农业更离不开农民，事实证明现代农业的根本是农民，现代农业的核心主体是职业农民。发展现代农业、繁荣农村经济，教育农民是实现国家长久发展的基本战略，培育新型职业农民是推动现代农业发展的根本措施，也是破解“谁来种地”、推动“三农”发展的根本制度变革。

一、新型职业农民产生的时代背景

随着我国经济的迅速发展，在由传统农业国家向现代化工业国家转变的过程中，农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民对土地的“陌生”留守农业人群呈现老龄化、总量相对不足，整体素质偏低、等问题，寻找农业的继承人成为我们目前面临的首要问题，培育新型职业农民不仅解决了“谁来种地”的现实难题，更解决了“怎样种地”的深层问题。

二、培育新型职业农民的重要意义

（1）培育新型职业农民就是培育新型农业经营核心主体，改变以往一家一户耕作经营方式，实现集约化、专业化、组织化、社会化、相结合的新型农业经营体系，共同承担社会主义市场经济的风险与责任。

培育新型职业农民是保护我国的粮食安全的重要措施，没有高度知识话的农民，就没有高度现代话的农业。加强教育培训，提高农业劳动者的科学技术水平，是实现农业现代化的首要条件。目前我国留乡务农人员以妇女、中老年人为主，小学及以下文化程度的比重超过50%，出外务工的60%以上是新生代农民工，大部分没种过地，也不愿意回家种地，今后“谁来种地”将会成为一个重大的课题。只有抓住那些有意愿、有能力务农的农民，对他们进行更加专业化、职业化的教育培训，使其成为新型职业农民，才能确保农业“后继有人”，才能确保国家粮食安全。

（2）培育新型职业农民是推进现代农业转型的迫切需要。当前我国正处于改造传统农业、发展现代农业的关键时期，农业生产经营方式正从单一农户、种养为主、手工劳动为主，向主体多元化、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，现代农业已发展成为一二三产业

高度融合的产业体系。但我国农业劳动生产率仍然偏低，仅相当于第二产业的八分之一，第三产业的四分之一，世界平均水平的二分之一，这其中很重要的原因就是支撑现代农业发展的人才青黄不接，农民科技文化水平不高，接受新技术新知识的能力不强。发展现代农业，必然要有与之相适应的新型职业农民。

三、培育新型职业农民应从那些方面入手

培育新型职业农民是一项长期而艰巨的基础性战略性工作，需要采取更有针对性、实用性的办法，首先应建立完善的社会保障体系，使农民可以获得与城市居民一样的社会保障，他们可以免费看病，还可以拿到养老金。

（1）教育培训是培育新型职业农民的的核心内容，围绕现代农业发展的需要，必须对农民培训机构的培训人员、课程以及培训方式进行改造，逐步建立成依靠农民专业合作社的平台，改变传统的培训方式，采用先进的培训模式、理念，要根据农民的特点和生产特点，既接地气又灵通多变。培育新型职业农民不能注重数量，而要在质量上取得突破，着重从生产型、创业型和服务型三类人才做好新型职业农民的教育培训：一是以家庭农场为生产型代表，着力培育一批具有较强意识和辐射能带动能力，掌握一定专业技术生产技能，形成规模化、产业化经营的新型的职业农民；二是以返乡农民工为创业代表，着力培养一批具有较强创业意识和管理能力，领办和创办农业生产化经营企业的新型职业那你；三是以农民专业合作社组织和农村区域经理人为服务型代表，着力培育一批具有较强市场意识和决策能力，掌握一定

产业化经营和市场营销技能，从事农村社会化服务新型职业农民。

（2）建设以合作社为平台的培训主体

我国近年来加大了对农民培训项目的支持，但是由于农民居住分散，文化程度不同，从业范围广泛，长时间集中学习十分困难，仅在教室里又很难学到生产实用技术，加上农业生产季节性强、品种多、技术高、周期长、环境要求千差万别等原因，决定了农民职业教育必须覆盖面广、专业门类多、技术含量高、教学内容丰富且要通俗易懂、随时随地满足求学者的需求。因此建设以合作社为平台的培训主体，应运而生；建设以合作社为平台的培训主体，就是以合作社为依托运用现代化信息手段资源共享构建群体优势，共同抵御市场经济风险。最终通过合作社的平台实现：农厂对接、农超对接、农政对接，即农场和生产、收购厂家的直接接触，农产品和超市的直接接触，农民和政府的直接接触。

四、强有力的政策支持是培育新型职业农民的关键

国家政策就决定了农业的的发展方向，也是新型职业农民培育体系中的关键点，只要出台有含金量的扶持政策，才能为发展现代农业打造一支用得着、留得住的新型职业农民队伍，才能激励更多的有志青年从事农业，才能调动新型职业农民的积极性、主动性。

国家法律的支持，只有完善国家面向农业的法律条例、保护农民的合法权益使农民得到社会的公平、公正的对待，农民也可以得到和城市人一样社会的保障，还有农业补贴、保险补贴、购买土地补助、减免税收，才能慢慢从根本上消除农民内心对农业的抵触心理。

农业从业者的资格认证

农业生产经营者需要有务农的资格证书，抓好新型职业农民的认证管理工作只有通过专业的认定，才能确认新型职业农民，才能扶持新型职业农民。（1）认定的标准：根据申请人的从业类型，分类管理生产型职业农民、经营型职业农民、服务型职业农民。

（2）申请人组织培训：依靠合作社的平台组织申请人进行专业的学习与实践相结合的培训。

（3）结业资格认证考核：培训结束由相关部门进行专业的资格认证考核。

（4）制定每月的强制交流学习制度：时代在发展，技术在进步，我们只有不断的完善自身才能不被社会淘汰。

社会在发展的过程中存在着很多不确定因素，当然农业在发展的道路上也不尽是一帆风顺，毕竟我们都在探索中前进。