第一篇:深入学习实践科学发展观促进边疆少数民族地区科学发展上水平
深入学习实践科学发展观促进边疆少数民族地区科学发展上水平
李增耀
深入学习实践科学发展观,认真总结边疆少数民族地区经济社会发展的成功经验和教训,积极探索边疆少数民族地区又好又快发展的路子,促进边疆少数民族地区科学发展登上一个新的水平,这是我们要认真研究和解决的问题。
一、坚持以人为本,更加关注民生
科学发展观是以人本的发展观。以人为本,就是科学发展观的本质和核心。以人为本,就是以人民为本,这是我们党的性质的体现。以人为本,不仅回答了为谁发展的问题,而且也回答了靠谁发展的问题。我们党来自于人民,服务于人民,全心全意为人民服务,是我们党立党为公,执政为民的根本宗旨。在革命战争年代,毛泽东同志在纪念战士张思德的《为人民服务》一文中提出了“全心全意为人民服务”的名言,毛泽东同志的这一句名言逐步发展成为我们党的宗旨。人民的利益高于一切,一切为了人民,发展为了人民,发展依靠人民。以人为本就是以人民为本,就是要把人民的利益作为一切的出发点和落脚点。
坚持以人为本,就是要始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,实现好,维护好最广大人民群众的根本利益。这就要求各级党组织和人民政府,各级领导干部,广大的党员,一定要极大地关注民生,切实了解人民群众最关心的问题是什么?人民群众最迫切期望的问题是什么?并且及时加以解决,让人民群众从切身的体会中感受到党的温暖和人民政府的关怀,使其体会到党和人民政府每时每刻都在关心着人民,爱护着人民。
由于历史和自然地理的因素,边疆少数民族地区社会经济发展相对滞后,属于欠发展地区,人民群众生活水平与内地及沿海发达地区相比,差距比较大,在这样的情况下,民生问题更应引起我们极大的关注。在边疆少数民族地区农民看不起病,养老没着落,孩子上不起学的问题还比较突出,要加大对这些问题解决的力度,让农民看得起病,养老有着落,孩子上得起学,真正实现胡锦涛总书记在党的十七大报告中所说的“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”在推进这些工作时应注意抓落实,抓具体,防止工作中出现“歪嘴和尚念经”的问题,甚至出现“上有政策、下有对策”的问题。如在推进新型农村合作医疗的工作中,要注意研究新情况,新问题,广泛听取农民的意见,总结经验,进一步完善。在条件成熟时,扩大统筹的范围,由县级统筹扩大到州级,或更大范围的统筹,以便增强统筹的调控能力和抗风险能力;降低看病“门槛费”,提高补助标准,让农民享受更大的实惠;提高大病补助封顶标准,让大病患者看得起病;取消到不同等级医院看病实行不同补助标准的限制,让农民得到更好质量的治疗;采取灵活的管理办法,方便外出打工人员就地看病等。在这方面开远市就做得比较好,率先实现了城市居民与农民享受同样的医疗补助标准,使农民享受到与城市居民一样的医疗卫生待遇。
江泽民总书记指出:“群众利益无小事。和谐社会建设,要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众多办好事、实事。这是坚持以人为本的必然要求,也是坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的必然要求。”物质利益是最基本的利益,是人的全面发展的物质条件。吃不饱,穿不暧,怎么谈得上“全面发展”,这是最基本的道理。群众利益无小事,就是要求我们要高度重视人民群众的利益,涉及人民群众衣、食、住、行、入学、养老等切身利益,作为人民群众来讲,件件都是大事,事事都是生活大计,必须引起我们的高度重视,帮助人民群众解决好这些问题,让他们安居乐业,健康幸福地生活,享受改革开放的成果。
二、坚持以经济建设为中心,推进农村改革和社会主义新农村建设,破解“三农”难题
科学发展观是以经济建设为中心的发展观。坚持以经济建设为中心,这是我们党总结我国社会主义建设的经验教训得出来的基本结论,是用惨痛的代价换来的深刻教训,必须长期坚持,决不能动摇。新中国建立近60年,特别是改革开放30年的经验教训告诉我们,偏离了经济建设这个中心,就谈不上发展,甚至是倒退。发展首先要抓经济建设,坚持以经济建设为中心。邓小平同志反复强调,解决中国一切问题的关键是发展,发展才是硬道理,要扭住不放。坚持以经济建设为中心,是贯彻和落实科学发展观的保证,只有坚持以经济建设为中心,增强综合国力,才能强国富民,实现中华民族的伟大复兴。胡锦涛总书记指出“树立和落实科学发展观,必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。科学发展观,是用来指导发展的,不能离开发展这个主题,离开了发展这个主题就没有意义了。”“必须坚持抓好发展这个党的执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力,增强综合国力,满足人民群众日益增长的物质文化需要,以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,不断开拓发展思路,丰富发展内涵,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。”我们必须认真学习和深刻领会胡锦涛总书记的精辟论述,在实际工作中抓好贯彻落实,始终坚持发展这一要务,不论任何时候,任何情况下都坚持以经济建设为中心,加快发展。
坚持用科学发展观解决“三农” 问题。由于长期城乡二元结构的体制,使得农业、农村和农民问题,成为新时期迫切需要解决好的问题,成为了一个关系党和国家工作全局的根本性问题。党中央和国务院高度重视“三农”问题,2005年12月31日发出了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,2008年10月,党的十七届三全会又作出了《中共中央关于推进农村改革若干重大问题的决定》。《意见》指出:“全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业,城市支持农村和‘多予少取放活’的方针,按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。”《决定》提出了农村改革发展的目标任务:“到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均收入比2008年翻一番,消费水平大幅度提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境良好型农业生产体系基本形成,农村人民和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。”在不太长的时间内中央连续出台两个解决“三农”问题的重要文件,可见中央对“三农”问题的高度重视,我们必须认真抓好贯彻落实,切实推进农村改革和社会主义新农村建设,破解“三农”难题。
解决“三农”问题首要的是要尽快建立城乡经济社会发展一体化制度,切实改变城乡二元结构的状况。按照《决定》要求,“尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置,生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。”尽快建立健全以工促农,以城带乡的长效机制,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡协调发展,使广大农民平等参与现代化进程,共享改革发展的成果。
形成城乡二元化结构的状况,具有深刻的社会历史背景,原因是多方面的,但在诸多的因素中有一个深层次的原因,就是现行的城乡二元户籍制度,很多问题是因此而派生出来的,这是问题的症结之所在。城乡二元户籍将公民人为地区分为城市和农村两种户籍,限制了公民对居住地和职业的自由选择,由此派生出了一系列城市居民与农村农民不同待遇的问题。随着我国改革开放的深入,现代化建设的发展和社会主义市场经济的推进,城乡二元户籍制度已不适应新形势的发展,制约了改革开放和市场经济的深化,户籍改革已经到了非改不可 的地步。必须彻底废除城乡二元户籍制度,建立适应社会主义市场经济和现代化发展,有利于公民按自己的意愿选择居住地,劳动者按自己的技能和专长自由择业,有利于人才流动,形成城乡一体化的新型户籍制度。
在解决“三农”问题上,开远市做得比较好,取得了很好的实效。开远市委、市政府出台了一系列惠农措施,而且实实在在抓好落实,让农民真正得到实惠,受到广大农民的拥护和欢迎。一是解决农村吃水难的问题。2007年一次性投资2000千多万元,解决了全市农村4.5万人,1.7万头大牲畜的饮水困难问题。乡乡建有水厂,实现集镇供水一体化。二是解决农民看不起病的问题。城乡居民同比例报销医药费,农民大病报销最高额度达15万元,农民涌跃参加新型农村合作医疗,2008年参合率达97.13%。三是解决行路难的问题。2007年,完成行政村道路硬化,2008年,完成所有自然村通公路和村内道路硬化。四是实施村庄光亮工程。全市442个自然村,村村亮起了路灯,安装了近7000盏路灯,安装、管护及电费由市财政承担。五是解决看电视难问题,实现全部自然村可以收到电视。六是解决上学难问题。在中心集镇和村委会兴办幼儿园,每个村委会幼儿园补助5-20万元。对贫困家庭幼儿入园给予每月每人补助35元。对寄宿制中小学生给予生活补助,小学生每年每人补助500元,初中生每年每人补助750元,贫困寄宿学生给予每人每年120元的营养补助。对在市属职业中学就学的农村学生实行助学金制度,在国家、省、州补助1500元的基础上,市级财政每人每年再补助500元。七是关心老年人生活。对年满70岁以上无固定收入的老年人,按年龄段,给予每人每月最高200元的生活补助和最高300元的保健补助;将符城市低保条件的1900余名老年人优先纳入低保范围;对450名五保对象每月给予人均70元的五保供养金;60岁以上的老人免费乘座公交车,并为老年购买意外伤害险,由市政府出资12万元买单。
三,坚持全面协调发展,统筹内地与边疆协调发展
科学发展观是全面协调发展的发展观。全面,是指发展要有全面性,整体性,不仅经济发展,而且政治、文化、社会等各方面的建设都要发展。协调、是指发展要有协调性,均衡性,各个方面,各个环节的发展都要相互适应,相互促进。这就要求城乡之间、区域之间、经济社会与人的发展之间要协调共进,经济社会与人口、资源、环境要协调平衡,生产力和生产关系、经济基础和上层建筑要协调适应。全面协调发展,包括了区域之间的协调发展。红河州同样存在区域协调发展问题,即内地与边疆的协调发展问题,也就是平常说的南部与北部的发展问题。由于历史的原因,红河南部与北部的差距较大,虽然解放以后,特别是改革开放以来,南部地区经济社会有了很大的发展,但与北部的差距还比较大,而且这种差距还有扩大的势头。南部与北部区域发展不协调的问题,成为了红河州发展的重要制约因素,为了解决这一问题历届领导都作了很大的努力,收到了积极的效果,但仍需要继续努力。
在南部的发展上,有一个很大的制约因素,就是交通的问题。应该说南部的自然条件不算差,气候条件好,资源也丰富,最大的不利条件是交通困难,交通不通成为南部经济社会发展的最大因素,只要交通一通,劣势就会变成优势,资源优势就会转化成为经济优势,经济社会的发展就会驶入快车道,落后局面便会改观。所以应该在过去所作努力的基础上,继续下大功夫,抓好交通建设,实现公路通,面貌改。当前,应争取各方面的支持,尽快开工建设建水至绿春,蛮耗到金水河,迤萨至元江公路,彻底解决南部交通制约问题。同时,在北部即将建成昆明至河口的高速公路和铁路,红河机场即将建设的情况下,应争取尽快开工建设蒙自至文山的高速公路,与通往北海的高速公路连接,打通红河州的出海口,蒙文高速一通,整个滇南地区,包括西双版纳、临沧、思茅、玉溪等地出海的物流便不必绕道昆明,经过蒙自便可直达北海。交通通达四面八方之日,便是包括南部在内的红河州经济大发展之时,这决不是夸张形容之词。
四、坚持可持续发展,高度重视生态环境
科学发展观是可持续发展的发展观。人类只有一个地球,人类在开发利用自然的同时,承担着维护自然的义务。可持续发展,就是要使资源永续利用,形成资源的循环再利用,不以浪费资源、破坏生态环境、牺牲子孙后代的利用为代价来谋取经济社会的发展。经济、社会、环境是可持续发展不可或缺的三大支柱,缺一不可。节约资源、保护生态环境、实现可持续发展,是人类生存、社会发展的需要,是全人类的必然选择,实现经济社会又好又快发展,就要充分考虑人口承载能力、资源支撑能力、生态环境和社会承受能力,既要考虑目前发展的需要,又要顾及今后发展的需要;既要满足当代人的利益,又不牺牲后代子孙的利益;既要遵循经济规律,又不能忽视自然规律;既要追求经济效益,又要保护生态环境。我国是人多地少,人均资源占有量低的国家,节约资源,保护生态环境,显得尤为重要。只有坚持可持续发展,实现人与自然和谐,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,才是正确选择。
可持续发展,当前首要的是要保护好生态环境。在边疆少数民族地区,自然资源丰富,由于开发滞后,故生态环境也还比较好,这就是最大的优势。只要我们处理好开发利用与保护的关系,自然优势必然会转化为经济优势。当前一定要克服急功近利的思想,决不能再出现先破坏再恢复、先污染再治理的短视行为。在招商引资中,决不能饥不择食,把污染项目引进来。这几年,我州的城市规模正在迅速扩张,这时最需要注意的问题就是生态环境的保护问题,要把城市建设成为最适合人居住的地方,第一位的就是要把生态环境搞好。应该说目前我们城市的生态环境是比较好的,青山绿水,蓝天白云,空气质量很好,对外是有吸引力的,但如果不注意保护好,就可能被破坏,失去了吸引力。对于城市生态环境的保护,现在最要紧的是控制住空气污染和水污染,现在仍在城市中或近郊几公里的范围内布局有污染的企业,这种做法将使我们建设宜居城市的目标付之东流。点缀在蒙自、个旧、开远三座城市之间的大屯海、长桥海和三角诲,是极为可贵的水资源,为建设滇南中心城市提供了非常好的水景,围绕三海营造风景区,打造旅游品牌,以此来连接三座城市,形成滇南中心城市的框架。但目前大屯海、长桥海的污染程度已经不轻,如不引起高度重视,则将造成大的污染,到时再来治理,则为时已晚。现在周边的污水还往海里排,一些小选矿厂的尾矿甚至直接排入大屯海,应该及时制止。应采取措施,控制周边污水直接排入海中,特别是工业污水必须通过处理达标才能排入海中。采取生物方式或其它方式对水体进行治理,尽快恢复高原湖泊的风貌。
石屏异龙湖经过近些年的治理,已经收到了积极的效果,但距离治理目标还很远,应进一步加大治理力度,使异龙湖这一珠江西源重放光彩。把水体污染治理好,再加上恢复珠江水系工程的实施,恢复珠江西源的本来面目,以一江春水将石屏、建水和开远三座城市连系起来,无疑是一件人工修复生态环境的典型范例,一幅人与自然和谐的美丽画图。(作者单位:红河州人大常委会)
第二篇:学习实践科学发展观心得体会,加强信访工作推动科学发展
学习实践科学发展观心得体会,加强信访工作推动科学发展
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的“十七大”作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是加快全面建设小康社会进程的重要保证,是解决经济社会发展中面临的突出问题的迫切需要,是加强各级党组织和党员干部思想作风和执政能力建设、保持和发扬党的先进性的必然要求。在学习实践科学发展观的过程中,我认为,学习是基础,实践是目的。要模范实践科学发展观,首先必须改进学风,认真学好学懂科学发展观,切实提高学习实践的实效不断推进信访工作的制度化、规范化和法制化,建立信访工作新机制、新格局、新秩序,对推动科学发展具有重要意义。因此,在学习实践活动中,要建立健全信访工作机制,切实维护群众合法权益,不断推动科学发展。
强化认识,准确把握信访工作定位。按照科学发展观的要求,准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一,作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径,信访制度仍保持着强大的生命力,在倡导依法治国的条件下起到了“补丁”的作用,是社会矛盾的减压阀。可以说,信访工作是党和政府的一项重要工作。第二,和谐社会也是一种动态的平衡,它不是不产生社会矛盾,而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参与积极性的不断增强,各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念,由管理思维向服务意识转变,由秘书型向职能型转变。第三,我国正处在社会转型期,分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量,更要动态地分析其结构以及变化发展趋势,将信访工作置于社会发展的大背景下,用长远的眼光看待信访工作,站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。
加强领导,全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作,必须坚持党委、政府统一领导,职能部门各负其责,形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访部门的工作,是需要各级各部门齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完善信访目标管理考核制度,党委、政府主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度,切实发挥好信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用。
大力加强基础工作,强化信访问题排查化解机制。预防和解决基层发生的信访问题,县级是关键。绝大多数信访问题发生在基层,又大都是通过基层党组织可以得到解决的。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到重心下移、关口前移,及时化解矛盾,就地解决问题。从表面上看,群众信访反映的问题都是琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事,事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党赢得一片民心,为社会增添一份和谐。
加强督查督办工作,确保信访工作制度的落实。建立完善督查督办机制是解决信访问题的关键环节,要着眼于建立大督查机制,充分发挥党委和政府督查部门、信访督查、联席会议和各专项问题工作小组的作用,采取挂牌督办、专项督办和跟踪督办等形式,加大对重大信访问题的督办力度。要实行信访督查督办通报制度,定期通报信访事项的办理情况,把信访督查督办工作落到实处。要积极探索督查工作规律,在全面提高督查效能上下功夫,认真履行好《信访条例》赋予信访部门的职责,增强督查实效,采取联合督查、专项督查等形式,推动解决群众反映强烈的信访突出问题。
有效整合各方力量,形成化解矛盾,解决问题的长效机制。要整合工作资源,积极动员社会力量重视信访工作,把“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法,推进县、镇、村三级人民内部矛盾调处中心建设。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,大力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三大调解”工作体系,综合运用多种手段,更多采用调解方法化解社会利益矛盾。充分发挥政府主导的行政复议化解行政纠纷的作用。组织协调工青妇等群众组织、人民团体和其他社会组织、以及人大代表、政协委员、老党员、老干部和律师等各方面的力量参与矛盾纠纷排查化解工作。
解放思想,创新思路和方法。信访工作新事多、难事多,如果机械地套用传统模式,简单地依赖惯性思维,就难以开创新局面。新的形势和新的任务要求我们必须创造性地开展工作,以适应不断发展变化的需要,充分运用典型引路的方法,用重点突破实现整体推进,必须坚持抓重点带一般,用改革的精神和创新的办法,努力破解信访难题,探索规律,努力提高新时期信访工作的能力和水平。
建设一支高素质的信访队伍。信访部门作为党委、政府专门设立的受理人民群众投诉、请求的机构,应当有一支高素质的干部队伍,以前那种“老弱病残干信访”的做法必须转变,真正按照中央的要求,力争培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、业务熟悉、经验丰富的信访队伍。在人员编制受限的情况下,可选派后备干部到信访部门挂职,既锻炼了干部,也充实了一线。
第三篇:深入学习实践科学发展观推动基层检察院科学发展
深入学习实践科学发展观推动
基层检察院科学发展
论文关键词:科学发展观 检察工作 法律监督职能
论文内容摘要:当前,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的政治任务。作为基层检察院,深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,真正将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力。着力解决检察发展难题,推动检察工作科学发展,是其新的历史使命。
在全党开展深入学习实践科学发展观的大好形势下,作为基层人民检察院,将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力,着力解决检察发展难题,推动检察工作科学发展,是其新的历史使命。
一、业务立检,彰显检察工作科学发展的主要成效
学习实践科学发展观,关键在于实践。作为法律监督机关,检察机关履行法律监督职能必须通过检察实践,开展业务工作来实现,这就要求我们在实际工作中突出重点,坚持以办案工作为中心,不断提高办案质量和办案水平。
作为广州市新城市中心区的检察院,我院为维护社会稳定,促进社会和谐,服务经济社会发展作出了积极贡献。在刑检工作方面,2005年至2008年9月份共受理公安移送批捕案件6386件8995人,批准逮捕犯罪嫌疑人6119件8550人;受理公安机关移送审查起诉案件6835件9733人。提起公诉案件6079件8407人。办理了全省首宗盗窃网络虚拟财产案,首宗内幕交易、泄露内幕信息案,全省首宗以国家名义对被告人提起附带民事诉讼案,民安证券有限责任公司及刘大力等7人涉嫌非法吸收公众存款22亿元案等一批有重大影响的案件。批捕、起诉案件全部在法定期限内依法办结,人均办案数和办案质量位居全市前列。
在查办和预防职务犯罪方面,2005年至2008年9月共依法立案侦查贪污贿赂、渎职等犯罪案件89件89人(贪污贿赂案件87件87人,渎职侵权案件9件9人),保持了一定的办案规模与力度,所办案件大案率100%,侦查终结率100%,起诉率100%,有罪判决率100%,事实清楚,定性准确,程序合法,处理恰当。办案工作实现了法律效果和社会效果的有机统一。积极开展预防职务犯罪工作,对广东省博物馆新馆建设等重点工程开展同步预防,在天河地区高校中开展系统预防等,形成独具天河特色的预防职务犯罪工作新机制,效果良好。
在诉讼监督方面,2005年至2008年9月,监督立案48件,决定不批准逮捕342人,不起诉35人,提请抗诉14件;加大预防超期羁押工作力度。使刑事诉讼各办案环节实现零超期羁押;在民事审判和行政诉讼监督中,突出监督重点,增强监督实效。共受理、立案审查民事行政申诉案162件,建议提请抗诉26件,提请抗诉7件,息诉处理114件,民事、行政检察办案数和办案质量居全市前列。同时,注意抓好控告申诉工作,化解矛盾、促进和谐,2005年至2008年9月份共受理群众来信来访1566件次,其中举报线索528件次,来信来访、线索处理率达到100%。
二、人才兴检,为检察工作科学发展提供有力的人才支撑
以人为本是科学发展观的本质和核心。政以才治,业以才兴,检察人才是检察事业的第一资源,检察工作要实现全面、协调、可持续发展,就必须实施人才兴检战略,致力于打造高素质的检察队伍。
(一)厘清思路,明确目标,建设强有力的领导班子
早在2000年,我们就根据天河区检察院的实际。提出了检察工作“一个同步发展、两个适应、三个有所作为、五个满意”(即天河检察事业的发展要与社会发展同步;与天河经济发展相适应、与天河大都市中心区的地位相适应;查办职务犯罪有所作为、预防职务犯罪工作有所作为、诉讼监督工作有所作为;检察工作让上级满意、党委满意、人大满意、群众满意、自己满意)工作思路。2004年根据新形势要求,又适时提出“树高标杆,创新佳绩,争创一流检察院”新的工作思路与目标,在全院开展争先创优活动。工作思路、工作方法、工作目标与党的中心工作相适应,符合天河实际,具有天河特色,为天河区检察工作全面、协调、可持续发展起到了重大作用。“群雁高飞头雁领”,班子成员政治立场坚定,熟悉法律业务,年富力强,年龄、知识结构合理,创新意识、大局意识、廉洁意识,团结意识强,是一个具有较强凝聚力、向心力和战斗力的班子。
(二)开展思想政治教育和纪律教育,加强监督
切实开展深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育、荣辱观教育和排头兵实践活动、“规范执法行为、促进执法公正”等活动,率先在全市基层检察院开展中层干部“三述”(述职、述廉、述学)活动,加强检察官职业道德建设,确保检察队伍始终忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律,更好地履行职责。对干警严格要求、严格监督,引导干警树立“不想”不廉不勤的意识,构筑有效监督机制,形成干警“不能”不廉不勤的环境;狠抓制度落实和违法违纪,营造干警“不敢”不廉不勤的氛围。同时,坚持“感情留人,事业留人”,为干警做好事、办实事,给予组织上的关心、工作上的支持、生活上的照顾。几年来队伍没有出现违法违纪现象。
(三)加强学历教育和岗位培训,提高干警素质
鼓励干警参加各种学历教育,目前有9名同志已获得硕士学位,其中1名同志正在攻读博士学位,全院本科以上学历占干警人数的88.2%。干警平均年龄为35岁,30岁以下青年干警通过国家统一司法考试的有28人,占总数的58.3%;还认真实施全员培训计划,针对各部门的不同业务特点,采用集中培训、到高校学习、到其他检察院观摩以及开展岗位竞赛等方式提高干警的业务水平,几年来。我院涌现出了“省十佳公诉人”、“市十佳侦查员”、“市十佳检察官”等一批优秀人才。
(四)构筑文化建设平台,坚持“文化育检”
近年来,我院率先在全市基层检察院创办了“三报一刊”,即《天河检察官报》、《天河检察简报》、《天河检察年报》、《天河检察论坛》,由法制出版社公开出版发行了《天河公诉实录》一书,还编印了《履行检察职能,预防职务犯罪》、《天河检察十五载录》等书籍,这些平台成为了全院干警理论学习的阵地和展现自我的舞台,不但提高了干警的理论水平,而且还扩大了我院的社会影响和知名度。坚持以优秀的作品感染人,以积极健康的文体活动陶冶人。组建篮球、足球、舞蹈等团队开展丰富多彩的文体活动,提高检察干警文化修养,培育检察文化。去年6月,我院被评为广东省检察文化建设工作先进集体。
三、科技强检,为检察工作科学发展提供有效的检务保障
向科技要战斗力,依靠检察科技进步促进检察工作全面发展,是检察工作的重要发展方向。我院坚持检务保障、信息化建设为办公办案服务,以建设为基础。以应用为目的。将信息技术应用于办案、办公各环节。积极争取区委、区政府支持,检务保障得到落实,检察经费逐年增长。办公环境、交通工具都有了很大改变,新增了1500平米的办公场地,为全院干警配备了台式电脑、电话,为中层干部和主诉、主办检察官等配备了笔记本电脑,平均每5人拥有汽车1辆。建立局域网。与省、市检察院实行三级联网,实现与区信息中心专线联网。驻看守所检察室与看守所微机联网,监所检察科通过计算机自动进行办案期限预警提示,公诉部门进行多媒体示证,反贪、渎检部门调查审讯使用网络监控视听技术,实行了检察业务管理系统网络化、电子化。现代科技手段在检察业务建设和队伍管理中得到有效运用,法律监督能力得到有效提高。
四、机制促检,建立完善检察工作科学发展的长效管理机制
构建行之有效、符合实际的长效管理机制是推动检察工作全面、协调、可持续发展的重要手段和强劲动力。一直以来。我院致力于建立和完善长效管理机制,为检察工作健康发展提供有力的制度保障。进一步建立健全各项规章制度。对各科室相关制度进行整理、归类、修改定稿,并编印成册,保障各项工作有章可循,初步建立了以规则为核心。写其该做,做其所写,记其所做,查其所记,改其所错,验其所改的业务建设、队伍建设、信息化建设三位一体的长效管理机制。2007年初被最高人民检察院确定为“三位一体”规范化管理体系试点单位,为此,我院成立了专门办事机构,邀请专家对干警进行质量管理理论基础知识培训和体系策划培训,充分利用现有的规范化管理文本和检察业务工作标准。对有助于规范执法行为的措施和手段予以转化使用,使管理体系既能体现我院的管理和业务特色,又符合质量管理理论和指导标准的要求。
五、形象塑检,把执法为民作为检察工作科学发展的根本出发点和落脚点
执法形象直接决定着检察机关的社会形象和在人民群众中的位置,加强执法形象建设,事关检察事业的长远发展。也符合科学发展观以人为本,尊重和保障人权,各项工作始终以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点的要求。
(一)自觉接受党委和上级检察机关的领导,主动接受人大和政协监督
认真落实上级检察机关对检察工作的部署,积极主动向区委汇报工作,自觉接受区人大监督、区政协民主监督和社会监督,争取区政府的大力支持,坚持报告和通报工作情况。主动邀请人大代表和政协委员来院视察工作,不断加强与他们的沟通联系。高度重视人大代表的建议和政协委员的提案及其他交办事项。积极做好特约检察员工作,深入推进人民监督员制度试点工作。
(二)落实各项便民维权措施,树立执法为民好形象
控告申诉部门加强窗口建设,及时化解矛盾在基层:认真落实各项便民维权措施。进一步完善权利义务告知、答复、接待、提供帮助等维权措施;坚持检察长接待日制度;推行控告申诉首办责任制,继续保持“全国文明接待室”荣誉:在全区21个街道司法所设立控申信访工作联系点。聘任21名司法所所长作为首批信访联络员,构建了覆盖全区的控申信访工作网络。公诉部门设立青年维权岗,成立未成年人案件专办小组,对未成年犯罪嫌疑人、被告人,坚持教育、感化、挽救方针,实行有利于不起诉未成年人成长的帮教制度,落实好帮教措施,帮助未成年人改过自新,回归社会。积极维护未成年被告人的权益。
(三)深化检务公开,推行“阳光检务”
依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的活动和事项,健全案件办理情况查询机制,公开办案流程和办案纪律。办好“三报一刊”,完成出版《天河检察志》工作,编辑《天河区检察院精品案例集》。开展“检察开放日”活动,开展纪念改革开放30周年及检察机关重建30周年纪念活动。通过推行“阳光检务”。增强工作透明度和社会公信力,让群众了解、关心、支持和监督检察工作,不断推动我院各项工作健康发展。
总之,就是要通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决影响和制约本院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。锐意进取,务求实效,在2007年荣获“全国先进基层检察院”的基础上,向更高目标迈进,推动本院检察工作全面科学发展。
第四篇:学习实践科学发展观活动成果汇报材料学习实践科学发展
学习实践科学发展观活动成果汇报材料学习实践科学发展
深入学习实践科学发展观活动成果汇报,首先是对科技公司4个月的深入学习科学发展观活动的总结,也是对科技公司今后工作的思考和规划。下面就这两个方面汇报如下。学习实践科学发展观活动成果汇报材料
深入学习实践科学发展观活动成果汇报,首先是对科技公司4个月的深入学习科学发展观活动的总结,也是对
科技公司今后工作的思考和规划。下面就这两个方面汇报如下。
一、科技公司深入学习实践科学发展观活动的总结
科技公司开展深入学习科学发展观活动四个月以来,紧紧围绕“不辱使命、务实创新、争创一流”的主题实践;以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为目标,加强组织领导,注重思想发动;深入学习调研,推动思想解放;紧密联系实际,深刻分析检查;注重整改落实,力求取得实效。准确查找科技公司存在的问题,主要是借力发展、创新体制机制; 通过学习实践活动,形成了贯彻落实科学发展观的共识。明确了科技公司的发展战略并着力推进。通过学习实践活动,进一步提高了领导科学发展能力。进一步增强了党性党风党纪意识。坚持实践特色,进一步巩固学习实践科学发展观活动成果。深化学习,建立学习实践科学发展观长效机制。务求实效,切实抓
好整改落实方案的实施。立足长远,进一步加强体制机制建设。以人为本,推动企业和员工共同发展。
通过深入学习科学发展观活动,确立了科技公司的发展战略和奋斗目标,即进一步明确科技公司以落实科学治理架构、建设高科技园区、服务集团城市信息化战略为发展战略方向,与集团公司跨越式发展战略进一步接轨;今年要努力完成集团和董事会下达给科技公司的经营指标。
学习的目的在于实践,就是用科学的方法解决科技公司存在的问题,所以,一定要做好整改落实工作,要进一步深化学习,建立学习实践科学发展观的长效机制;务求实效,切实抓好整改落实方案的实施;立足长远,进一步加强体制机制创新;以人为本,推动公司和员工共同发展。
科技公司于7月28日召开了学习实践活动总结大会,也是进入集中整改的再动员。到8月中旬,科技公司要结合下
半年工作进行集中整改,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,并在8月20日前完成群众满意度测评工作。
二、今后工作的思考和规划
解放思想,勇于创新
在学习科学发展观时,一定要解放思想。解放思想不是胡思乱想,一定要从实际出发。如何用集团注入的5000万元资金,完成集团公司对于广西、海南两个地区的战略承诺,实现北海园区50亿投资、100亿产值和海南园区30亿投资、50亿产值,既是集团公司对于科技公司的信任,更是对于科技公司的重大考验,是决定科技公司能否从一个“壳”公司成长为一个对集团公司跨越式发展有重大影响和贡献的核心企业的关键。用区区5000万元,撬动近百亿的投资,如果没有解放思想,用传统的观念来看,是完全不可能的。
准确定位,查找问题
科技公司通过深入学习实践科学发展观,经过充分调研,根据科技公
司当前工作的实践,提出科技公司的定位:进一步明确科技公司以落实科学治理架构、建设高科技园区、服务集团城市信息化战略为发展战略方向,与集团公司跨越式发展战略进一步接轨的发展思路。要实现公司的战略目标,最大的问题就是要解决借力发展的问题。光靠科技公司5000万的注册资金是无论如何都不可能发展起来的。中国改革开放三十年的实践,之所以取得举世瞩目的成就,其中开放就是最好的借力。这要求我们转变观念,要有与别人分享“蛋糕”思想、合作开发、合作共赢的观念。政府给予两个园区的土地、政策、资金扶持,是针对整个园区的,即包括园区开发业主,也包括入园企业,后者甚至更为关键和重要。今年,两个园区的招商,真正、全面展开,我们牢固树立“借力发展”的思路,以优惠的条件和热诚服务的行动,引领企业入园,还要帮助入园企业发展,让进驻我们的园区的企业,尽可能多地能够取得大的发展,这样,经
过一段时间,园区的发展可以期待。今年五月,科技公司总经理谢庆华同志到台湾考察、调研、招商,台湾能够依靠50几个园区在上个世纪70年代开始,取得电子信息产业的飞速发展奇迹,也是得益于其“借力发展”,比如其对于入园企业的土地优惠、比如对于入园企业的房租优惠、比如对于入园企业的技术研发资金的扶持和人才的培养,比如园区委员会反复强调的“服务”意识等。深化改革,创新体制机制
要打破分配上的平均主义和“大锅饭”体制,敢于重奖、重罚,优胜劣汰,逐步探讨向核心骨干员工的股权、期权发展。更重要的,还要着力在体制上探讨创新,海南生态软件园的发展开局良好,有声势、有摸样,公司体制上的创新是最关键因素,这种体制,在董事会、公司经营班子、与各方面的对接等各个方面,都能实现一个优化的配制,为公司的运作提供了一个有力的保证。在北海产业园管理公司和下一阶段科技公司将
要探讨建立的运作子公司,我们也要做出科学、合理的安排。把国有企业的政治优势、品牌优势,与优秀的市场化企业的市场运作优势、产业资源优势等有机地结合起来,形成共赢、多赢,毕竟,在我们从事的充分竞争的市场化领域里,任何一个企业都不可能包打天下,通吃所有的利益。在学习实践科学发展观的过程中,我们还要着力加强领导干部的党性修养,加强党建工作;着力加强各个方面的学习,不断学习我们的工作中所需要的各种专业知识,在工作中实现自我发展;着力提高公司的管理水平,加强企业文化建设,营造良好的企业氛围。
职工群众得实惠
党员群众受教育,科学技术上水平,人民群众得实惠是学习科学发展观是否取得实效的关键。科技公司从8月份起,给每位在职职工每月增加500元生活补助,体现对职工生活的关心。今后科技公司一定要进一步解放思想、理清思路、把握规律,更自觉地用科学发展观来指导我们的实践,把科技公司的工作做得更好,推动集团与地方政府的合作,更好地实现科学发展。学习实践科学发展观活动成果汇报材料来自于论文先生,如该文注明了作者及出处,请在转载引用时保留。否则因《学习实践科学发展观活动成果汇报材料》一文引起的法律纠纷请自负。
第五篇:学习实践科学发展观
学习实践科学发展观、科学重建新彰明
彰明镇党委书记 任 伟
各位领导、同志们,“5.12”地震已经过去了5个多月了,但回想起当时的地动山摇,那情形仍历历在目。在这场灾难中,彰明镇遭受了重大损失,我们在废墟中安抚群众,艰难重建家园。10月伊始,伴随着河南物质上的援助,来自党中央的“学习实践科学发展观”的声音也传到了彰明。我们应该看到,在这个时候学习实践科学发展观,实际上是对我们重建家园精神上的援助,有了这个学习实践活动,彰明的重建有了明确的方向。
我们党员干部在学习实践活动中,能使自己的观念得到更新,在提高思想认识水平的同时,提高自己的业务水平;我们的村、社区干部学习科学发展观,思想认识得到提高,必然会在在基层工作中引入科学的管理、规划;我们的场镇单位学习实践科学发展观,也会提高效能,更好地维护群众利益。通过学习实践科学发展观,我们看到,我们当前的任务并非恢复一个旧的彰明,而是在重建工作中立足现在,放眼未来,用科学的思想武装自己的头脑,用科学的方法,来建设一个全面协调发展的新彰明。
一、以科学发展观为先导,正确认识机遇与挑战
科学发展观是以人为本、全面协调可持续性的发展观,体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面,就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务,必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样,经验表明,一个国家坚持什么样的发展观,对这个国家的发展将产生重大影响,不同的发展观往往会导致不同的发展结果,坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观,是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪、新阶段党和国家事业发展,全局出发,提出的重大战 略思想。“科学发展观”之所以重要,是因为它是我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。
将实践科学发展观与彰明实际联系,我们当然要问:“学习科学发展观,我们彰明怎么办?”地震过后,不少房屋被毁,群众的衣食住行受到极大影响;工业方面,地震造成工厂大面积停产,现在虽在党委、政府的协助下恢复了生产,但产量仍维持在一个较低水平„„但同时,我们也看到了四个前所未有的历史机遇,抓住灾后重建这一历史机遇,镇党委班子可以放开手脚大力发展经济,引起更多的关注,这是前所未有的。河南郑州作为我们的援建单位,不遗余力地立志帮助我们打造一个全新的彰明城镇;涪江三桥恢复动工,彰明的经济将面临一次大的飞跃;江绵轻轨的建设、江彰大道的奠基,道路的打造必将为彰明经济注入新的活力;随着交通的便利,新一轮的招商引资必将出现前所未有的繁荣景象。一是城镇必将日新月异,农村基础设施必将进一步加强,二是抓住明月新城建设的机会,进一步加快城市化进程;三是工业园区扩建带来的机遇促进工业重建,进一步明确彰明的发展路线,工业强镇产业化富民;四是重建带来推进新农村建设,城镇建设机遇是前所未有的。这一切,越来越明确地昭示彰明在未来地理、经济上的重要地位。面对这些机遇与挑战,我们该怎么做?只有学习实践科学发展观,我们才能在发展之前做好一切准备工作,才能避免传统的“先污染,后治理”的老路;只有学习实践科学发展观,我们才能在新的经济发展浪潮中从容应对,才不会在机遇到来时手忙脚乱。
二、强规划重建管,努力建设文化旅游明镇
有了思路,为实施科学规划,全面落实科学发展观,我们以国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》和《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》为指导,从彰明实际出发,坚持 规划先行,立足当前,兼顾长远,精心编制灾后重建,避免重复建设;坚持以人为本,把妥善安置受灾群众特别是解决好安置住房作为重中之重,鼓励群众自建过渡性安置房建设,努力解决好受灾群众的临时基本生活;坚持恢复重建与推进发展相结合,重点推进城镇化、新农村建设进程;坚持自力更生,生产自救,与国家支持、对口支援相结合,政府主导、社会参与相结合,加强与支援方的沟通衔接,创新援建方式,调动多方力量,做到“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”结合、“过渡”与“永久”结合、“当前”与“长远”相结合,努力把灾后的彰明建设得更加美好。
灾后恢复重建是一项长期而艰巨的任务,彰明重建规划大致分为两个时期:前三年为恢复重建期,后五年为提高发展期。
(一)依托一流规划专家,搞好规划。按照高起点、高规格、着眼长远的要求,结合实际,利用优势,科学确定了14个重点工程,即是灾后农房建设,邀请了河南郑州规划设计院、市建筑设计院、市三甲级院进行总体规划,建设“文物城镇”,明确彰明工程项目,街道放线、地下管网和集中
2点的规划。重建小学(含幼儿园和成教校)、共4862m,紧急排危127处,恢复电力提灌站6处,农灌渠系修复4200米,搞好南江、昌明、儒林、福田四个村的基础设施配套建设,城镇总体规划及旧城改造,彰明至彰明火车站三公里的道路改造,解决城镇供水,继续做好卫生防疫工作,敬老院维修及基础设施建设等,共需资金2100余万元。在编制好规划、确定好项目的基础上,积极与河南郑州联系接洽,赢得支持。
(二)切实加大对城镇建设的力度。严格按照规划实施,用好援建资金。推进街道绿化、亮化、美化。使功能更加完善,设施更加配套。彰明镇十分重视城镇建设,镇党委积极 3 协助援建单位,提供必要资料、数据,重建办人员与援建单位紧密配合,促进城镇改造稳步推进。
(三)加快过渡板房建设,按期恢复行课行医。卫生院、学校共建成板房403套,并于7月22日全部交付使用,为卫生院救治病人及学校复课提供了稳定安全的场所。同时,地处曙光3组、沙棠1、2组的京明社区,用于群众生活居住的板房也已交付使用。
(四)加强集中规划点建设,发展特色农家乐,打造文化旅游名镇。加强集中规划点建设,保证集中点农房建设的质量,同时在布局上也做到多种风格相结合,在考虑资源集约的同时,独特的建筑风格也将使这些民居成为彰明一道亮丽的风景线。同时,加大对彰明本土农家乐翠柳园等的扶持力度,搞活旅游业,突出彰明经济增长新的亮点。
三、上项目抓增量建设工业强镇
发展彰明经济,提高彰明人民生活水平,加速工业化进程是硬道理。在招商引资问题上,科学发展观要求我们,不能盲目追求“丰厚”的短期效应,在对待工业发展的问题上,我们必须要做到统筹兼顾、总览全局,对引进企业要严格审批,要坚持走可持续发展道路,杜绝引进高污染、高耗能企业,确保彰明经济高速发展,良性发展。
地震后,企业在党委政府领导下,积极生产自救,在7月下旬,镇境内所有规模企业全部恢复生产。招商引资方面,新近引进了江苏溧阳德克利机械有限公司投资8500万元的螺纹钢项目、重庆客商投资1300万元的城胜节能环保砖项目和四川国丰建筑公司投资1000万元的昌明新居项目。目前,昌明新居项目已到位资金50万元,江苏溧阳德克利机械有限公司的螺纹钢项目正在洽谈中,城胜节能环保砖项目正在进行厂房建设,目前已经竣工投产。
四、重民生保稳定建设和谐彰明
大灾过去,彰明镇百废待兴,在这关键时刻,作为与发展同等重要的民生工作也必须得到关注。按照科学发展观,民生问题应与发展有机结合,而不是简单的“分别抓”,这样往往顾此失彼。在经济发展的同时,我们还必须想百姓之所想,做百姓之所需。
(一)是做好民生工作十件实事。一是实施就业促进行动。结合河南援建,大力推动农村剩余劳动力就业、下岗人员、失地农民再就业。二是实施最低生活保障行动。把符合享受最低生活保障条件的社区居民全部纳入低保,实现应保尽保;建立健全农村低保制度;把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围,并逐步提高集中供养水平。三是实施教育资助行动。全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费,继续对困难家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费;解决好困难家庭接受义务教育问题。四是实施医疗保障行动。开展新型农村合作医疗,保证集体参合率达到95%以上。五是实施农村交通建设行动。借助江彰大道修建机遇,实现农村村道硬化。六是实施安全饮水活动。继续推进红层找水工程,解决五显、龙洞等村饮水困难的问题。七是实施农民工培训行动。加强农民工培训,提高出外打工人员收入。八是实施农村安居行动。结合农房重建,使全镇群众有房住,安全过冬。九是实施扶贫解困行动。解决农村绝对贫困人口的温饱问题;改善农村低收入贫困人口生产生活条件。十是实施生态环境保护。在招商引资上严格把关,杜绝引进高污染企业,保护彰明良好生态环境。
(二)全力抓好信访安全稳定工作,为灾后重建创造良好社会环境。群众工作办每周一对各种矛盾进行集中排查,以解决问题的方法化解矛盾,确保小事不出村,大事不出镇。对以前的信访问题客观调查,认真对待,积极化解;对因灾造成的新信访问题,讲明政策,宣传到位,及时化解矛盾。
五、强班子抓基层建设一流队伍
通过学习实践科学发展观,实现政府职能转变。在具体的工作中,机关党员干部从以往的有了问题再解决、等群众找上门的工作方式,真正转变为主动调查、主动研究,找出问题,及时解决,并在工作中加强自身业务能力,做到用发展的眼光解决问题,对工作有长远计划,切忌头痛医头,脚痛医脚。同时,我们还应注意工作的实效性。运用制度管理,层层抓管理,层层抓落实,力求在学习后彰明镇机关有新面貌,工作有新成效,真正做到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,灾后重建见成效。”