群众工作学习心得

第一篇：群众工作学习心得

新形势下乡镇党委书记如何做好群众工作

吉木乃镇党委书记 刘丰森

在2月21日我参加了地委举办的“如何做好群众工作”专题培训班，通过两天的学习交流，使我感到受益匪浅。乡镇党委书记作为乡镇一级党委主要负责人，肩负着很多的责任，面对着乡镇广大的群众，做好群众工作意义重大。如何做好群众工作呢？个人认为最主要是把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切决策的出发点和归宿。

作为一名乡镇党委书记要完善领导方法，把“体贴民情、关注民生”作为指导群众工作的核心价值理念。要打牢群众基础、努力增进群众的感情，提高新形势下做群众工作的能力，要善于做思想工作，由强制命令或放任自流转变到以教育激励为主。其次要与群众做换位思考，工作中带有深厚的群众感情，从思想上尊重他们、感情上贴近他们、工作上依靠他们。第三、做群众工作，方法很重要，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题，关键是能说贴近群众感情的话，干群众能得实惠的事，做群众信得过的人。

对新形势、新任务，面对人民群众的新要求、新期盼，面对信息化时代的新变化、新特点，切实加强和改进群众工作是各级乡镇党委完成各项任务的根本基础和根本保证，乡镇党委书记对此要有足够的认识，在各项工作的实践中要扑下身子，勇于探索。群众工作不是能力问题，不是水平问题，不是文凭问题，不是级别问题，最核心最关键的是感情问题。能不能做好群众工作，就看你对人民群众有没有感情，如果对人民群众

合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。

（三）要勤于做群众工作。勤于做群众工作，就是要求我们乡镇党委书记多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。回顾过去，我们的确做群众工作是不够勤，以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。对此，我经常思考这样几个基本问题：第一，共产党是干什么的？共产党就是要做到“三个代表”，其中归根结底是代表最广大人民的根本利益。第二，共产党是怎么执政的？共产党执政就是领导和支持人民当家作主。第三，领导干部是干什么的？领导干部是人民公仆，不是官老爷。现在有的领导干部很会做“领导工作”，但不会做群众工作。第四，基层组织是怎样发挥作用的？基层组织直接同群众打交道，基层组织的全部工作归结到一点，就是做群众工作，包括做群众的服务工作，做群众的思想工作，把群众的要求集中起来，把上级的任务落实到群众中去。这些问题想清楚了，也就明白了我们工作的定位和方向，就明白了我们应该分出多少精力来做群众工作。以前我总是认为自己所在的乡镇是百分之百的少数民族群众，做群众工作语言交流不方便，就少做一些。现在看来，存在这种想法是错误

法，做到外圆内方。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。什么是群众听得懂的语言、信得过的方式？我的理解，首先，必须加强双向沟通。沟通的关键，先要弄清楚群众想要什么。一方面，我们要放下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把村民想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主动告诉群众，村里正在做什么，最近有什么打算，对他们会产生影响等等。总之，群众希望村干部听到自己的心声，也希望了解村干部个人的想法，村干部既要作被动的倾听者，也要作主动的宣传员，这既是一种良好的沟通，更能有效避免产生隔阂和误解。

第三，要创新宣教的形式。现在向群众宣传政策、决定，靠正式会议、公告栏是远远不够了。要把分散的农民吸引过来、组织起来，就必须根据群众的实际需要和生产生活习惯，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。比如，充分运用广播电视、书记短信、网络媒体等载体，或适当印制有关政策法规的宣传单张，发到各家各户，实现宣教全覆盖。大力开展文化体育活动，在丰富群众文化生活的过程中抓好教育引导。积极发挥民间组织的作用，为群众提供贴近的、亲切的服务。

第四，要改善领导方法和工作方法。一位老领导说，村干部的威信来自三方面：农村知识、心理素质和群众基础。什么是农村知识？我认为其中最重要的一条就是适合农村的工作方法。一要加强宣传和舆论引导。贯彻上级政策、办一件事之前，要反反复复地宣传，让村民都理解、明白、支持这件事。二要注意把规矩立下来，对事不对人。“无规矩不成方圆。”做什么事先把规矩定下来，别人就无话可说了。三要学会说服

多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众对我们乡镇党委书记越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。我们要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领，临时抱佛脚是不管用的。

概括来说，我们乡镇党委书记要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，以情感人，寓情于理，依法办事，广大群众在生产生活中遇到的各种问题就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变主动。

第二篇：党的群众路线学习心得：做好群众工作

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党的群众路线学习心得：做好群众工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真研读了党的群众路线的相关学习材料，通过认真学习，仔细思考，我认为认清并把握好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题，是党员领导干部必须在思想上首先要解决的重要课题。

“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”是一套系统的理论体系，三者之间互为因果，互动联系，互相依存。“为了谁”是理想信念问题，“依靠谁”是工作方法问题，“我是谁”是自身定位问题，解决好了“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题，就为我们树立一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众找到了强大的理论依据和永恒的动力源泉。

一、找准目标“为了谁”，坚决树立一切为了群众、一切服务群众的宗旨意识

为民请命、为民谋利一直是我党既定的方向目标和最高价值追求。党员领导干部一定要把“一切为了群众、一切服务群众”的观点贯穿始终，切实做到全心全意为人民服务、全心全意为人民谋利。广大党员领导干部特别是党政一把手，当政一任就要造福一方，为官一届就要为民谋利，要做焦裕禄式的好干部，切实做到事唯实而不慕虚名，果唯实而不慕虚功。

在发展方向上要坚持民本为基。总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。不论世情国情党情怎样变化，我们必须坚持以民为本，干事创业要从人民群众的根本利益出发。联系Xx水利的实际情况看，改革开放以来，正是因为一代一代水利人始终坚守“以人为本、民本为基”的精神理念，以民生水利的奋斗目标鼓舞人心，以惠民水利的扎实举措凝聚人心，才抓住了全市水利现代化建设率先发展的大好机遇，经受住加快发展、转型升级的重重考验，最终实现了水利现代化建设和生态水利建设的大跨越、大发展。当前，我们还肩负着深化水利改革、加快水利转型发展的历史重任，这一重任要求我们必须站在广大人民群众的立场上把握和处理好涉及群众切身利益的水利改革发展问题，积极回应人民群众的强烈呼声和殷切期待，视人民群众利益重如泰山，以人民群众利益为出发点谋划水利改革思路、制定水利改革发展举措。

在工作推进上要坚持民需为先。总书记指出“紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，是密切党群关系的治本之策”。2013年以来，Xx水利

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人紧紧围绕水利现代化和冬春水利建设目标，推出了不少顺应群众需求的利民惠民水利措施。全市完成水利建设投入30亿元，城市防洪“大包围”建设20个节点控制工程全面建成，中心城区首次具备区域防洪除涝综合调度手段，全市重大水利基础设施项目取得新突破，新沟河、永安河、新孟河治理等三个项目概算总投资额达120亿元之巨。全市区域防洪除涝功能大力改善，人民群众的幸福感和满意度也得到不断提升。但是,随着时代的发展，人民群众物质文化生活需要的内涵发生了深刻变化，我们在工作中要切实把握好这些变化，不仅要协调好人民群众的经济需求，逐步提高富裕程度；还要注重满足人民群众政治、文化、社会、生态等各方面需求，在推动水利改革发展中问需于民、在促进区域协调发展中倾听民声、在水利生态文明城市建设中赢得民心。

在衡量标准上要坚持民意为本。总书记指出“要把人民群众满意作为行使权力的根本标准”。建立什么样的评价体系，直接关乎我们工作的方向和格局。过去，Xx水利人提出“全面建设水利现代化，让水利现代化建设的成果惠及全体百姓。”现在，我们全力推进省内水利现代化先行区、示范区建设目标，就更要坚持好这个标准，要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项水利发展政策方针的出发点和落脚点，切实解决好群众最关心、社会最关注的重大水利建设问题，切实解决好民生水利、惠民水利等关乎群众切身利益的现实问题，更加关注人民群众对“水利现代化”的主观感受，让深化水利改革发展的建设成果经得住实践的检验、历史的检验、特别是人民的检验。

二、探求路径“依靠谁”，始终坚持从群众中来、到群众中去的工作方法 在中国革命、建设和改革发展的历史进程中，我们党积累了许多丰富的经验，其中最为宝贵的一条就是从群众中来、到群众中去，就是相信群众、依靠群众、发动群众，这是我们的立业之基、成事之本。在全面深化水利改革发展、推进水利改革转型升级的关键时期，我们更需要人民群众的赤子之心，更需要坚守群众路线这条党的重要生命线和基本工作路线。

尊重群众的首创精神。人民群众是推动社会历史前进的实践主体，他们具有首创精神，创造的活力和源泉在基层群众。改革开放以来，Xx发展的每个阶段，都有群众创造性实践，涌现出一批具有时代特征的生动典型。如，Xx黑牡丹集

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团的蓝领精英、全国人大代表邓建军，扎根于最基层的工作岗位，精心开展科技研发攻关，为集团节约生产资金上亿元。通过“无中生有”、“小题大做”等方式，Xx旅游业从一片空白走向“全国优秀旅游城市”等等。Xx人民锐意创新、攻坚克难的勇气和实践，推动城市科学发展、跨越发展，为全省乃至全国的发展提供了新鲜经验。当前推进新一轮水利改革发展,我们更加需要尊重人民群众的首创精神和主体地位，只有充分激发群众的创造活力，才能汇聚起强大力量，在全市水利改革发展大潮中闯出路子、试出成果。

汲取群众的智慧营养。群众处在实践第一线，对事物的观察、对情况的了解更细致、更透彻、更深刻。近些年，Xx在水利现代化建设和水利生态文明城市建设的过程中，积极开展“三河三园”建设，精心组织“百名市民看市河”活动，请群众“挑刺”，帮我们“查漏”，通过群众评议获取“第一手资料”，发动群众参与河道管理,效果良好。这一切都说明我们的工作只要真正得到群众的理解和拥护，真正发挥群众的作用和力量，就会成为群众的自觉行动、共同行动，就会取得一个又一个新的成功。今后我们无论是谋划水利工作、出台水利政策，还是解决水利问题、化解水利矛盾，都要尽可能地充分听取群众意见建议，通过“书记信箱”、“政风热线”、政务微博等阵地，集群众之智、采群众之长、聚群众之力、建群众之业。

接受群众的监督评判。“群众的眼睛是雪亮的”，群众的意见也是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣。工作怎么样、效果好不好，只有群众说了算。每年的“水利惠民十大工程”，我们都把各项水利建设指标定量化、直观化、责任化，将“水利惠民十大工程”的内容、进度、责任人等通过新闻发布会向全市人民公布，接受老百姓的监督和评判。2014年，我们在抓好水系规划、水资源综合规划等规划编制，城乡统筹水务治理工程以及新孟河启动建设等前期准备的同时，着力实施 “水利惠民十大工程”。在这个过程中，真正感受群众的真实意愿、群众的满意程度。我们在推进各项水利工作时，都要把党委、政府的所想所干与人民群众的所需所盼紧密相连，同时善待不同声音，及时回应群众质疑，力争实现“百姓出题目、政府做答卷、人民来评判”的良好局面。现在我们开展群众路线教育实践活动同样需要交给群众评判，我们要坚持开门搞活动，自觉接受群众的监督检查，使教育实践活动真正开展成为群众支持、群众检验、群众满

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意的民心工程。

三、清醒认识“我是谁”，切实保持扎根群众、造福群众的基本立场 解决好“我是谁”这个问题，才能摆正同人民群众的正确关系，常思服务群众之职，常怀敬畏群众之心，常念报效群众之责。按照总书记“三严三实”要求，即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。兢兢业业做好水利建设各项工作，切实做到不负党的重托、不负人民厚望。

植根群众，做人民群众中的一员。党员领导干部是人民群众的一份子，没有自身的特殊利益。为什么这么说呢？这是因为，我们党来自人民、植根人民，人民群众是产生领导干部的土壤和源泉。不同时代不同层次的领导干部，从根本上说都是不同时代从群众中脱颖而出的代表。但是，如今不少领导干部，片面强调“精英治国”“专家治国”，把百姓当成管理对象，对基层群众的感受不敏感、不关注乃至不在乎，甚至出现对上“看天气”、对下“耍霸气”、办公室里“找灵气”，唯独不到群众中“接地气”，还时常将个人利益凌驾于群众利益之上，这是坚决不允许的，通过这次教育实践活动对这些现象要坚决纠正。

服务群众，做人民群众的公仆。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党员领导干部是人民群众的勤务员，只要真心实意地造福人民，做人民群众的公仆，人民群众就会牢记在心里。这些年来，无论我在什么岗位，都坚持为了人民群众谋利益，通过“三解三促”活动也切实解决了一些群众的实际困难，加深了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的感受，但对照先进典型、对照人民群众的期盼和要求，仍有不少差距。比如，杨善州同志就是人民公仆的先进典型，他常说“靠开会、发文件、空喊空叫，是办不好事情的，必须带领群众干、干给群众看”“吃着公家饭，就要为群众服务”，同时他在生活方面始终坚持艰苦朴素，用他的话说“吃饭有个锅，睡觉有个窝就行”，这就是值得学习的榜样，今后我们要以此为镜谋事创业、甘于奉献，真正做到“为民务实清廉”。

敬畏群众，做人民群众心中的好党员好干部。总书记提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，就是要我们匡正自己的人生追求，校验自己的责任态度，衡量自己的职业精神，做到自重、自省、自警、自励。我们要心存敬畏，坚持以人为本、执政为民的理念，发扬密切联系群众的优良作风，主动关心群众冷暖，认真听取群众意见，切实维护群众利益，积极为群众办实事。衙

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斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。对待群众诉求认真询问，搞清原因，力争解决。我们要认真践行“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，发挥党员干部先锋模范作用，带头关心群众冷暖，履职尽职为民。当前我们党正面临着“四大考验”、“四大危险”，我们每一个党员都必须有强烈的忧患意识和责任意识，坚决抵制“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”，站稳群众立场、走好群众路线。

解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，就解决好了我们的理想信念、工作方法和自身定位问题。作为党政领导干部，我们要自觉践行好党的群众路线，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，努力使我们共产党员永不变质、努力使我们的美好江山永不变色。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第三篇：群众工作九法学习心得

学习“群众工作九法”心得体会

果瓦乡人大主席 曹一含（2011年12月14日）

通过领导班子集体学习、讨论，自己认真研读省委书记栗战书《群众工作九法》。通过学习，深刻体会到：解决好群众工作的理念、感情、本领和标准等问题，对于做好新形势下群众工作，促进各项工作开展、党的事业发展具有重大而深远的意义。

一、执政为民是做好群众工作的坚实基础，是我们党的生命之基。历史告诉我们：“得民心者得天下，失民心者失天下。”我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。水能载舟，亦能覆舟。党的权力来源于人民，也只能归于人民并造福于人民。只要我们全心全意为群众办好事、办实事，群众就会义无反顾地支持我们、配合我们。当今时代，社会已进入经济发展的最佳时期与矛盾凸显相交织的关键时期，各方面的矛盾比较集中，相对突出，迫切要求我们加大对新形势下群众工作的特点和规律的研究，迫切要求我们在总结运用成功经验和有效做法的基础上，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，尽心尽力做好群众工作，不断增强做好群众工作的亲和力和感染力，始终与人民群众同呼吸共命运心连心。唯有坚持执政为民，一切从群众出发，才能从群众中获得力量源泉，促进各项工作开展。

二、真挚的感情是做好群众工作的必要条件。基层工作，与

群众广、问题多、情况复杂。这就要求我们拥有一支群众工作本领扎实、过硬的乡村干部队伍。全体干部要切实提高群众工作本领，脚踏实地，面对征地、拆迁等困难大、矛盾多、协调难的群众性工作，要不缩、不推、不避，一门心思扑上去，提高自身宣传、发动、服务、引导群众的本领，增强调解、沟通能力，把群众工作做好。

四、群众满意的标准是做好群众工作的根本目标。改善人民生产生活条件，提高群众生活水平，是我们党的根本宗旨，也是衡量我们党一切工作的重要标尺。如果一件工作做得很漂亮、很完美，却没有给群众带来任何好处和实惠，没有让群众满意，那么可以说这是一件毫无意义的工作。因此，无论做任何事，都要把改善群众生产生活作为工作的出发点和落脚点，都要考虑群众会不会拥护、会不会赞成、会不会满意，用实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。让群众满意，就要求我们把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众参与作为第一路径，把群众利益放在第一位置，把群众幸福作为第一追求。各级干部要牢固树立“为官一任，造福一方”的思想观念，凡对人民群众有利的，克服困难也要干成、干好、干出成效。我们要求群众做的事，他们就会做得更好，就会更加支持和拥护我们。

第四篇：群众工作

1马克思主义的三大基本观点是科学观、群众观和生产力观

2马克思主义群众观点的精髓和实质是坚持以人民群众为本的基本理念，始终以人民群众的利益作为考虑问题的出发点和落脚点。

3、为什么说对党负责和对人民负责是相一致的？从根本上说中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，除了人民的利益而外，中国共产党是没有自己的特殊利益的，因此与人民利益是一致的，其次，党的基本路线和方针政策代表了全国人民的根本利益和要求，每个党的组织和共产党员自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，完成党交给的各项任务，这既是对党负责，也是对人民群众负责，二者是一致的。

4、毛泽东同志是在1944年10月接见新闻工作者时提出“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意为人民服务”，并在党的七大上被写入党章，党的宗旨是全心全意为人民服务。

5、一切为了群众是我们党全部理论和实践的根本出发点和落脚点；一切依靠群众是我们党的力量之源和胜利之本；从群众中来到群众中去是我们党最根本的工作路线和工作方法，是我们党和人民群众同甘苦、共命运基本特征的具体体现。

6、《关于领导方法的若干问题》一文中对党的群众路线的阐释：

（四）在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。

7、无产阶级政党最基本的政治观点是群众观点。坚信人民群众自己解放自己的观点；全心全意为人民服务观点；一切向人民群众负责的观点；虚心向群众学习的观点。

8党的思想路线基本内容是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。政治路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。根本工作路线是群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

9、毛泽东对人民群众做出的五个比喻：毛泽东对人民群众的“五个比喻”第一个是把群众比喻为“铜墙铁壁”。1934年1月,毛泽东在江西瑞金召幵的第二次全国工农兵代表大会的讲话中指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命。”第二个是把群众比喻为“眼睛”。1943年7月2日,毛泽东在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》中说:“共产党员应该紧紧地和民众在一起,保卫人民,犹如保卫你们自己的眼睛一样,依靠人民,犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”第三个是把群众比喻为“上帝”。1945年6月11日,毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的闭幕词《愚公移山》中说:“现在也有两座压在中国人民头上的大山,一座叫做帝国主义,一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心,要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去,一定要不断地工作,我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这两座山,有什么挖不平呢?”第四个是把群众比喻为“土地”。1945年10月17日,毛泽东从重庆回到延安以后,在延安干部会上的报告《关于重庆谈判》中说“:所有到前“所有到前方去的同志，都应当做好精神准备，准备到了那里，就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难”。第五个是把群众比喻为“水”。在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这样的比喻，“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水”。

10、一个中心两个基本点思想原则的基本内容：一个中心，指以经济建设为中心；“两个基本点”即坚持四项基本原则（第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持人民民主专政；第三，必须坚持中国共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想）、坚持改革开放。

11、三个有利于的判断标准的内容有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，三个代表：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益。

12、党的十五大提出的我国的基本经济制度的表述：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长期坚持。

13、党的十五大提出的三步走发展战略：21世纪我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

14、十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。内容是

1、坚持和完善基本经济制度 ,2、加快完善现代市场体系 ；

3、加快完善现代市场体系 ；

4、深化财税体制改革 ；

5、健全城乡发展一体化体制机制 ；

6、构建开放型经济新体制 ；

7、加强社会主义民主政治制度建设 ；

8、推进法治中国建设；

9、强化权力运行制约和监督体系 ；

10、推进文化体制机制创新 ；

11、推进社会事业改革创新 ；

12、创新社会治理体制 ；

13、加快生态文明制度建设 ；

14、深化国防和军队改革 ；

15、加强和改善党对全面深化改革的领导。五大领域改革是：加快经济转型的改革、不断改善民生的改革、促进社会公正的改革、激发市场主体活力的改革、实现生态文明的改革。

15、毛泽东提出的反对尾巴主义、反对命令主义原文：在一切工作中，命令主义是错误的，因为它超过群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病。我们的同志不要以为自己了解了的东西，广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来，要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做，就可以避免命令主义。在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。我们的同志不能以为自己还不了解的东西，群众也一概不了解。许多时候，广大群众跑到我们的前头去了，迫切地需要前进一步了，我们的同志不能做广大群众的领导者，却反映了一部分落后分子的意见，并且将这种落后分子的意见误认为广大群众的意见，做了落后分子的尾巴。（《论联合政府》，1945年，《毛泽东选集》第3卷第995—996页）

16、《加强党的执政能力建设的决定》中有关群众工作的论述：坚持党的群众路线,加强和改进新形势下的群众工作。加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育,改进群众工作,密切党群、干群关系。各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规

律,探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,以群众关心的热点和难点问题为工作重点,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实,凝聚和激励群众共同前进。

17、党的群众路线时间的主要内容保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；总体要求教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。四风问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

18、十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八大规定：

1、要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。

2、要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4、要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具

5、要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8、要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

19、毛泽东在党的七大提出了我党的三大优良作风：理论和实践相结合的作风；与人民群众密切联系的作风；批评和自我批评的作风。

第五篇：群众工作

用群众工作统揽信访工作

（周敏 中共中牟县委群众工作部）

信访工作是为人民排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来，我县认真贯彻落实中央关于信访工作的指导方针，坚持用群众工作统揽信访工作，着力整合资源、强化责任、及时就地解决问题，走出了一条做好信访工作的新路子。通过此次培训，我将学到的知识与自己多年来基层信访工作经验相结合，就信访稳定工作提出如下观点和建议。

一、用群众工作统揽信访工作是新时期做好信访工作的成功路子

（一）用群众工作统揽信访工作，体现了信访工作的本质属性和内在要求

保持同人民群众的血肉联系，从群众中来到群众中去，是党的优良传统和政治优势。信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，密切党群关系、代表群众利益、解决群众困难，是信访工作 的根本任务。我县要求各级干部，面对群众的信访诉求，必须树立“老百姓的事比天大”的群众观，“老百姓的利益无小事”的服务观，“老百姓的满意最重要”的政绩观，在工作中做到“有感情、有责任、有办法”，切实把群众反映的问题，作为发现工作中的薄弱环节和改进工作的契机来对待。实践证明，用群众工作统揽信访工作，提升了信访工作的起点，拓展了信访工作的空间，取得了纲举目张的效果。

（二）用群众工作统揽信访工作，适应了形势发展对信访工作的新要求

当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，人民群众各方面的利益诉求明显增多。我县在社会变革和体制转轨过程中，因农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业转属改制、涉法涉诉、重点工程建设、拖欠农民工工资，以及水利、林业、人事、劳动、社保等方面改革引发的社会矛盾越来越突出，信访工作面临巨大压力。在这种情况下，仅靠信访部门的力量，势必力不从心。用群众工作统揽信访工作，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的信访工作新格局，拓展和延伸了信访工作的职能范围，有效促进了矛盾化解和解决，预防了矛盾激化，保证了社会和谐稳定和经济平稳健康发展。

用群众工作统揽信访工作，拓宽了构建中国特色社会管理模式的新途径。在我们党长期执政的条件下，如何治理国家、管理社会，是一个重要而迫切的问题。在坚持依法治国的同时，通过做好信访工作服务人民群众、实现群众利益、维护群众权益、化解社会矛盾，从而夯实执政基础、促进社会和谐，是中国特色社会管理的一个重要特色。群众遇到困难来信来访，是对党和政府的信任，是在帮助党和政府改进工作，也给党和政府体察民情、了解民意、集中民智、赢得民心，开辟了平台。实践证明，用群众工作统揽信访工作，在领导与群众之间建立起直接、广泛、迅速、真实的联系和对话，畅通了各级领导机关了解民意的渠道，实现了信访工作从接访办案向大政方针建言献策方面的转变，从堵漏补缺向主动参政议政方面的转变，从而使社情民意在党委政府的决策中得到充分体现，有效提高了社会管理水平，使社会长治久安得到可靠保障。

二、创新用群众工作统揽信访工作的体制机制

（一）建立“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体制

“一站式接待”，就是由信访部门组织有关责任单位，在信访大厅联合接待来访群众，提高效能，方便群众，使信访人的所有诉求都能够在信访大厅提出。“一条龙办理”，就是从信访事项的提出、受理、办理、督办到回复等各个环节，都在信访大厅完成，形成紧密衔接、环环相扣的工作链条。“一揽子解决”，就是对应该解决的信访问题，无论是涉及一个部门还是多个部门，无论是案情简单还是成因复杂，都能够在信访大厅实现“件件有着落、案案有结果、事事有回音”。

（二）坚持党委负责，统一领导

我县全面实行党政领导工作日接访制度。各乡镇、街道及基层单位，层层明确由党委负总责、“一把手”抓“第一责任”，各单位每天安排一名领导同志在信访大厅接访。全市上下形成了主要领导亲力亲为、分管领导坐镇一线、班子成员分兵把口，横向到边、纵向到底的组织网络。同时坚持多管齐下，多措并举，延伸工作触角，推进综合治理，尽最大努力减少不和谐不稳定因素，从宣传教育、帮扶救助、依法处置等方面做好工作。

（三）充分整合资源，增强工作效能

着眼提升工作效率，制定《信访大厅组织规则》，明确信访大厅既是联席会议的具体办事机构，也是信访工作组织协调、指挥调度中心，实现联席会议办公室、信访局、信访大厅“三位一体”，并赋予其调动相关资源、直接调处纠纷、4 及时处置突发事件的职权。由行政、司法等16个职能部门根据本领域、本系统信访实际情况，派出相应工作人员入驻县信访大厅，分门别类开设接待受理窗口，确保各方面资源在信访大厅得到有效整合、集约使用。为优化联合接访，各级在物力、财力、人力方面加大投入，提高信访大厅现代化办公水平，与全国信访信息系统并机工作的电子化操作平台日益完善。设立解决特殊疑难信访问题专项资金，并形成制度，长期坚持。

（四）选树先进典型，强化作风建设

坚持用典型的先进事迹教育信访干部，引导信访工作，及时深入开展向潘作良同志学习活动。特别是在胡锦涛总书记对潘作良同志事迹作出重要批示后，各级干部深受鼓舞，进一步增强了做好信访工作、服务人民群众的责任感和使命感，进一步明确了“为党分忧、为民解难”的工作方向，更加激发了“奋力拼搏、苦干实干”的工作热情。全县各级党政领导真诚关心信访干部的成长进步，充分调动了信访战线同志干事创业、勇争一流的积极性和主动性。

用群众工作统揽信访工作以来，我县信访工作摆脱了原先的被动局面，基本实现了“事能解决不积累、人能留住不上访、依法有序不混乱”，大量信访问题得到及时处理，群众的气消了，心顺了。信访稳定的直接作用就是促进了我县 政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进，步入了平稳较快发展的良性轨道。实践中我们深刻体会到，用群众工作统揽信访工作，从根本上说，就是要把信访工作放到党的群众工作的全局中去把握，使信访工作与群众工作有机融为一体，使党和群众的联系畅通无阻。必须从坚持党的群众路线、践行党的根本宗旨、凝聚人民群众智慧力量的高度认识信访工作，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。