2011年重庆市劳动争议仲裁专题研讨会纪要

第一篇：2011年重庆市劳动争议仲裁专题研讨会纪要

重庆市劳动争议仲裁委员会关于印发《重庆市劳动争议仲裁专题研讨会纪要》的通知

(渝劳仲发〔2007〕1号)

各区县（自治县、市）劳动争议仲裁委员会：

重庆市劳动争议仲裁委员会于2006年8月28日至31日在渝北区就近年来我市劳动争议仲裁工作中的有关难点问题召开专题研讨会。市高级人民法院民一庭、第一中级人民法院民四庭、第五中级人民法院民四庭、市劳动保障局有关处室、渝中区、江北区、沙坪坝区等22个区县（市）劳动争议仲裁委员会的负责人参加了会议。会议本着提高仲裁效能，便利当事人权利救济，加大对当事人合法权益保护的原则，就解决近年来我市劳动争议仲裁工作中的一些难点问题达成了共识。

现将《会议纪要》印发给你们，请遵照执行。

二○○七年一月十二日

重庆市劳动争议仲裁专题研讨会纪要

重庆市劳动争议仲裁委员会于2006年8月28日至31日在渝北区召开专题研讨会，就近年来我市劳动争议仲裁工作中的有关难点问题进行研讨。市高级人民法院民一庭、第一中级人民法院民四庭、第五中级人民法院民四庭、市劳动保障局有关处室、渝中区、江北区、沙坪坝区等22个区县(市)劳动争议仲裁委员会的相关负责同志参加了会议。会议本着提高仲裁效能，便利当事人权利救济，加大对当事人合法利益保护的原则，就解决近年来我市劳动争议仲裁工作中的一些难点问题达成共识，经将相关问题的处理意见在网上公示，广泛征求意见，形成如下纪要：

一、劳动争议仲裁委员会已按撤诉或自动撤诉处理的案件，当事人以同一事实和理由再次向劳动争议仲裁委员会申诉的，只要当事人的申诉符合受理条件，劳动争议仲裁委员会应当受理。

二、两个或两个以上劳动争议仲裁委员会对案件均有管辖权的，按当事人自择的原则，由首先受诉的劳动争议仲裁委员会受理。受理案件的劳动争议仲裁委员会不得以其他劳动争议仲裁委员会也有管辖权为由对案件进行移送。

三、当事人在答辩期内提出管辖异议的，劳动争议仲裁委员会应当作出书面答复。

劳动争议仲裁委员会对管辖异议的理由是否成立不能确定的，应当向上级劳动争议仲裁委员会请示。

未向当事人作出书面答复的，视为异议成立，劳动争议仲裁委员会应当移送案件。

四、劳动争议仲裁委员会发现受理的案件不属于本委管辖时，应当自行移送有管辖权的劳动争议仲裁委员会。不得以当事人无异议为由继续审理。

五、应当移送而未移送的案件，劳动争议仲裁委员会不得以当事人没有提交答辩或不出庭应诉为由，对案件缺席审理。

六、与劳动者签订劳动合同的用人单位和实际用人单位不一致时，劳动争议案件应以签订劳动合同的用人单位为被诉人;案件处理结果与实际用人单位有利害关系的，应当追加实际用人单位为第三人。

七、非法用工单位为当事人的案件，应用其经营字号、商业品牌、对外使用的称号(应注明未经依法登记、备案)，以及原营业执照、登记、备案的名称(应注明被依法吊销或撤销登记、备案)和主要经营者(或主要投资人、直接责任人、负责人)共同作为当事人;以其主要生产经营场所作为住所地。

八、企业分支机构取得营业执照的，可以作为劳动争议仲裁案件的当事人;劳动者仅以没有取得营业执照的分支机构作为被诉人申诉的，劳动争议仲裁委员会应以主体不适格为由予以驳回。

九、起字号的个人合伙或个体工商户，应以营业执照上登记的字号为当事人，并同时注明该字号业主的基本情况。

十、劳动者申诉的被诉入主体错误的，劳动争议仲裁委员会应当以主体不适格予以驳回，不应主动变更主体或追加参与人。

十一、死亡职工亲属诉请死亡职工待遇的，应以利害关系人为申诉人，利害关系人不明确或相互推诿以及不能推举申诉人的，由劳动争议仲裁委员会指定利害关系人为申诉人;死亡职工亲属诉请本人待遇的，该亲属本人为申诉人。

十二、劳动者经宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其监护人为法定代理人代为参加劳动争议仲裁活动。法定代理人不明确的，由劳动争议仲裁委员会指定。在法定代理人确定前，劳动争议案件应当中止审理。

十三、凡是通过合法的劳务派遣机构到外国企业驻中国办事处的雇员与劳务派遣机构发生的劳动争议，外国企业常驻代表机构与该劳动争议案件的处理结果有利害关系的，劳动争议仲裁委员会应通知其作为第三人参加仲裁活动。

十四、16周岁以下的童工与用人单位发生的劳动争议，童工本人为当事人，其监护人为法定代理人。当事人与法定代理人意思表示不一致的，以法定代理人的意思表示为准。

十五、案件双方当事人达成调解协议，由劳动争议仲裁委员会出具仲裁调解书的案件，调解书的内容必须符合法律的规定，受案的劳动争议仲裁委员会不得违法作出仲裁调解。违反法定程序或者违反法律规定的仲裁调解，按《劳动争议仲裁委员会办案规则》第三十四条规定的程序进行处理。经上级劳动争议仲裁委员会发现确有错误，上级劳动争议仲裁委员会可责成受案的劳动争议仲裁委员会撤销原处理，对案件重新进行处理。受案的劳动争议仲裁委员会仍然拒绝重新处理的，依据《重庆市劳动局关于印发〈重庆市重大复杂劳动争议案件管辖意见〉的通知》(渝劳仲发〔1999〕4号)的规定，上级劳动争议仲裁委员会可直接撤销错误的仲裁调解书，并指定劳动争议仲裁委员会对案件重新进行处理。

十六、劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：

(一)在劳动关系存续期间产生的工资支付争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，以书面通知送达之日为劳动争议发生之日;用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。

(二)劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇以及返还定金、保证金或抵押金(物)等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付或返还的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付或返还期限届满之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。

(三)因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之目。

(四)劳动者请求用人单位赔偿工伤待遇的，用人单位明确拒绝赔偿工伤待遇之日为劳动争议发生之日。

(五)侵权行为是连续或持续状态的，侵权行为终了之目为劳动争议发生之日;侵权行为没有终了的，当事人主张权利之日为劳动争议发生之日。

十七、《劳动法》第八十二条规定的六十日申请仲裁期间，应当适用民事诉讼中关于时效中止、中断、延长的规定。

当事人能够证明在申请仲裁期间内因不可抗力或者其他客观原因无法申请仲裁的，劳动争议仲裁委员会应当认定申请仲裁期间中止，从中止的原因消灭之次日起，申请仲裁期间连续计算。

当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，劳动争议仲裁委员会应当认定申请仲裁期间中断：

(一)向对方当事人主张权利;

(二)向有关部门请求权利救济;

(三)对方当事人同意履行义务。

申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务，或者有关部门作出处理决定或明确表示不予处理时起，申请仲裁期间重新计算。

十八、被诉人在仲裁审理期间未提出超过时效抗辩理由的，劳动争议仲裁委员会不主动审查时效，不得以超过申请仲裁时效为由驳回申诉人申诉。

十九、工伤认定结论在行政复议或行政诉讼期间，劳动争议仲裁委员会正在处理的工伤待遇纠纷案件有下列情形之一的，可以中止审理。

(一)作出工伤性质认定的行政机关认为工伤认定结论需要停止执行的;

(二)行政复议机关或人民法院认为工伤认定结论需要停止执行的;

(三)行政复议申请人申请停止执行工伤认定结论，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;

(四)法律规定应当停止执行工伤认定结论的。

二十、劳动者就工伤待遇纠纷向劳动争议仲裁委员会申诉，劳动争议仲裁委员会在立案受理后，案件审理中，一方当事人提供证据证明，已就劳动者的工伤等级申请再次鉴定，相关部门已经受理的，劳动争议仲裁委员会应当中止案件审理。

二十一、工伤职工在停工留薪期间经医疗机构或鉴定机构确认需要护理的，用人单位没有承担护理责任，工伤职工请求用人单位支付停工留薪期间的护理费，劳动争议仲裁委员会按照当地医院护理人员市场价格标准予以主张。

工伤职工要求用人单位支付住院伙食补助，而用人单位未制订因公出差伙食补助标准的，按当地财政部门规定的一般工作人员出差补助标准执行。

二十二、工伤职工与用人单位达成的工伤待遇和解协议，无论是否履行，工伤职工又向劳动争议仲裁委员会申诉工伤待遇的，只要符合立案条件，劳动争议仲裁委员会应当受理，并依据《工伤保险条例》等规定进行处理。对工伤职工已获得的待遇，在裁决时应予以抵扣。

二十三、在劳动关系存续期间，工伤职工与用人单位之间的工伤待遇争议已经劳动争议仲裁委员会处理完毕，其伤残等级未发生变化的，工伤职工再次向劳动争议仲裁委员会申诉要求同项工伤待遇，劳动争议仲裁委员会不予受理。其伤残等级发生变化的，工伤职工依据变化后的伤残等级向劳动争议仲裁委员会再次申诉，劳动争议仲裁委员会应予受理。双方劳动关系解除和工伤保险关系终止后，工伤职工再向劳动争议仲裁委员会申诉工伤待遇的，劳动争议仲裁委员会不予受理。

二十四、用人单位以劳动者违纪为由解除劳动关系，劳动者仅向劳动争议仲裁委员会提出经济补偿金请求的，如果劳动争议仲裁委员会经审理认定用人单位对劳动者作出的违纪解除劳动关系的处理决定错误，对劳动者要求用人单位支付经济补偿的请求应予主张。

二十五、因解除劳动关系发生的争议，劳动者向劳动争议仲裁委员会申诉时没有出具用人单位解除劳动关系的书面证据，符合立案条件的，劳动争议仲裁委员会应当受理，不得以证据不足为由作出不予受理的决定。

二十六、用人单位因劳动者达到法定退休年龄解除或终止劳动关系，劳动者要求支付经济补偿金的，劳动争议仲裁委员会不予支持。

二十七、用人单位与劳动者在劳动合同中可以约定违约金数额或违约金的计算方法。劳动合同中只约定了单方违约责任，一方当事人请求确认违约条款无效的，劳动争议仲裁委员会应予支持。约定的违约金低于造成损失的，当事人可以请求劳动争议仲裁委员会予以增加;约定的违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求劳动争议仲裁委员会予以适当减少。

二十八、竞业限制协议未约定用人单位向劳动者支付经济补偿，劳动者请求确认该协议无效的，劳动争议仲裁委员会应予支持。

二

十九、劳动争议案件在审理期间，用人单位作出撤销或变更对劳动者的处理决定，如果劳动者接受了用人单位新处理决定的，应按和解或撤诉处理;如果劳动者不接受新处理决定的，应按原诉请范围进行依法审理。

三

十、劳动关系双方在解除劳动关系时，因提出解除方应当履行而未履行提前三十日通知义务，另一方当事人请求赔偿损失的，劳动争议仲裁委员会应予支持。未提前通知的损失赔偿标准可按解除劳动关系前一个月劳动者的月工资计算。

三

十一、经劳动争议仲裁委员会处理的劳动争议案件，一方当事人不服，起诉到人民法院，法院以主体不适格驳回当事人请求的，如当事人要求劳动争议仲裁委员会重新处理，劳动争议仲裁委员会应当先撤销原裁决，启动再审程序重新处理。

已经生效的劳动争议仲裁法律文书发现确有应当停止或终止执行情形的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以停止或终止执行。

三

十二、用人单位与劳动者解除或终止劳动关系后，因不出具解除劳动关系通知书，未办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续或者扣押劳动者相关证件，造成劳动者不能合法就业产生的争议，劳动者要求赔偿不能合法就业产生的工资损失的，劳动争议仲裁委员会应当受理。赔偿标准按造成工资损失的上年度社会平均工资计算。

三

十三、劳动者因工作过错造成用人单位损失，用人单位根据其规章制度请求劳动者承担责任而发生的争议，劳动争议仲裁委员会应当受理。

三

十四、律师事务所与律师、法律服务所与法律工作者、会计师事务所与会计师、审计事务所与审计师、私立医院与医生、私立学校与教师等民办非企业单位与劳动者之间发生的劳动争议，劳动争议仲裁委员会应当受理。

三

十五、下列纠纷不属于劳动争议：

(一)劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷;

(二)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让以及住房公积金缴纳纠纷;

(三)劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷;

(四)家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷;

(五)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;

(六)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷;

(七)劳动者因对原国有、集体企业在改制过程中按安置方案支付的安置补偿费用发生的纠纷。

第二篇：劳动仲裁案件研讨会纪要02-07

江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要（2007年）

苏劳仲委﹝2007﹞1号

为了促进劳动关系的稳定和谐，统一全省劳动仲裁机构的执法尺度，提高劳动争议案件的处理质量和效率，省劳动争议仲裁委员会于2006年11月在南京市召开了全省劳动仲裁案件研讨会。省、各省辖市仲裁办负责人参加了会议，省总工会、省企业家协会也派员参加了会议，同时邀请省高级人民法院的有关同志参加了会议。与会人员就当前仲裁工作热点、难点问题进行了深入探讨。现将有关问题纪要如下：

一.劳动者就用人单位拖欠、克扣工资等问题向劳动监察机构投诉，在劳动监察机构已经立案处理的情况下，劳动者就同一事项提请仲裁的，是否受理的问题

劳动监察和劳动仲裁是劳动者依法维权的两种不同途径，二者的处理结果依法都具有强制执行的效力。如果劳动监察和劳动仲裁就同一事项重复执法，必将导致法律适用上的冲突和社会资源的浪费。在劳动监察机构已经立案处理的情况下，根据一事不再理的原则，仲裁委员会不应受理劳动者就同一事项提请的仲裁申诉，应告之当事人按照劳动监察的程序处理，如当事人坚持申诉的，仲裁委员会应出具不予受理通知书。对劳动者的投诉，劳动监察机构已明确作出不予立案或者已经撤销立案，劳动者申请仲裁的，符合受理条件的，仲裁委员会应予受理。劳动者申请仲裁的时效，从其向劳动监察机构投诉之日起中断，自劳动监察机构作出行政处理决定时重新计算。如仲裁委员会在不知道劳动监察已立案处理的情况下，对劳动者的申诉也立案处理的，在劳动者不愿撤诉的情况下，应中止案件审理，待劳动监察部门作出处理决定后再重新审理。

二.用人单位与劳动者在劳动关系解除、终止后，因欠款、报销差旅费用发生争议的受理问题 劳动者解除、终止劳动关系后，与用人单位在劳动关系存续期间，因履行工作职责发生的有关借款、差旅费用报销等争议，属于履行劳动合同争议的范畴，仲裁委员会应予受理。但劳动者非法挪用、侵占用人单位公款的，应由司法机关处理，仲裁委员会不应受理。

三.劳动者因其人事档案或人事档案中的相关材料遗失，诉请用人单位为其补建档案或补齐档案材料的，仲裁委员会是否受理

人事档案管理属行政管理的范畴。根据《企业劳动争议处理条例》的规定，仲裁委员会受理此类案件没有法律依据，且受理后无法作出明确的具有可执行内容的裁决，故仲裁委员会不应受理。

四.劳动者因过错造成用人单位经济损失的赔偿责任的处理问题

劳动者在工作中因过错给用人单位造成经济损失的，首先要衡量劳动者的过失程度，属一般过失的不宜要求劳动者承担赔偿责任；属于重大过失的，劳动者应承担的赔偿责任应限于用人单位的直接经济损失。具体确定赔偿额度及比例时，要依据双方劳动合同的约定或单位规章制度的规定，根据过错的大小，损害的程度，参照劳动者的工资收入水平，确定劳动者应赔偿的数额。如无合同约定或规章制度规定，则劳动者无需承担赔偿责任，避免用人单位将经营风险转嫁给劳动者。

五.劳动合同期满，因劳动者出现法定情形导致劳动合同期限顺延的，在法定情形消失后，用人单位终止劳动合同是否属于《江苏省劳动合同条例》 原劳动部《<国务院关于职工工作时间的规定>问题解答》（劳部发[1995]187号）《工伤保险条例》 留薪期，治疗期间继续享受伤残津贴或基本养老待遇，生活不能自理需要护理的，由所在单位负责”。工伤职工在退休后依然能够享受相关的工伤医疗待遇，双方的工伤保险关系并未终止。故五到十级的工伤职工在达到法定退休年龄并办理退休手续后不能享受一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。

江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要（2006年）

苏劳仲委[2006]1号

各市劳动争议仲裁委员会：

为了指导全省劳动争议仲裁委员会依法、准确、及时地处理劳动争议案件，及时研究劳动争议仲裁工作的热点和难点问题，规范劳动争议案件的受理和处理中的法律适用问题，省劳动争议仲裁委员会办公室于2005年11月在常州召开了全省劳动仲裁案件研讨会。现将《江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要》印发给你们，请遵照执行。

二00六年一月十日

江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要

国务院《工伤保险条例》、《江苏省劳动合同条例》、《江苏省工资支付条例》、《江苏省实施<工伤保险条例>办法》等行政法规和地方性法规实施以来，给劳动仲裁工作提供了许多法规依据，但在具体的案件处理中，又出现了一些新的情况和新的问题，为此，省劳动争议仲裁委员会办公室于2005年11月在常州市召开了全省劳动仲裁案件研讨会。省、各省辖市和部分县级市仲裁办负责人参加了会议，省总工会、省企业家协会也派员参加了会议，同时邀请省高级人民法院的同志参加了会议。与会人员就当前仲裁工作中亟待解决的突出问题进行了深入探讨。现将有关问题纪要如下：

一.外来务工人员的社会保险争议的处理问题

切实保障进城务工人员的社会保险权益，是各级党委、政府高度重视和社会广泛关注的一件大事，是维护改革发展稳定大局、构建和谐社会的重要内容。各级劳动保障部门要将与城镇各类企业形成劳动关系的进城务工人员、机关事业单位使用的进城务工人员以及在城镇个体工商户帮工或从事个体经营的进城务工人员，纳入企业职工基本养老保险等社会保险范围。劳动争议仲裁委员会对于外来务工人员与用人单位发生的社会保险争议，应根据国家有关法律、法规，以及《江苏省社会保险费征缴条例》和各项社会保险的政策规定，及时予以处理。

对此类争议，仲裁委员会作出补缴社会保险费的裁决时，可以表述为：用人单位应在某期限内为劳动者办理社会保险登记和申报手续，双方均应按照当地社会保险经办机构核定的缴费标准和期限补缴社会保险费。

二.工资争议的仲裁申诉时效问题

工资争议的仲裁申诉时效应按照《劳动法》 争议，裁决用人单位限期为劳动者办理社会保险登记和申报手续，双方按照社会保险经办机构核定的标准补缴法定退休年龄之前的社会保险费，用人单位还应按照劳动者法定退休年龄之前在本单位的工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。

五.终止事实劳动关系的经济补偿金争议的处理问题

用人单位与劳动者应当签订劳动合同而未签订，双方形成的事实劳动关系，应当适用劳动法律法规的调整和保护。如用人单位具有《江苏省劳动合同条例》 为切实维护劳动者的合法权益，规范用人单位的用工行为，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号文）的规定，劳动争议仲裁委员会应受理确认劳动关系的争议，此类争议属确认之诉。在处理此类争议时，仲裁委员会应根据证据规则的规定，按照有利于劳动者的原则，合理分配双方的举证责任。用人单位对工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳社会保险费记录、考勤记录、招工登记表、报名表等证据负有举证责任；劳动者亦有责任提供与用人单位存在劳动关系的初步证据，如工作证、上岗证、服务证、工号卡、出入证、健康证、银行工资卡等证明身份的证件，其他劳动者证言等。

仲裁委员会对于当事人提供的证据能够证明存在劳动关系的，应当裁决确认双方存在劳动关系，反之，裁决确认双方不存在劳动关系；对于没有证据或已有证据不足以证明双方存在劳动关系的，可裁决表述为：因证据不足，无法确认双方存在劳动关系，对申诉人要求确认劳动关系的申诉请求，不予支持。

十一.发生劳动争议的用人单位和劳动者不在同一个仲裁委员会管辖地区的，双方劳动争议的管辖问题

在本省境内发生劳动争议的用人单位和劳动者不在同一个仲裁委员会管辖地区的，如用人单位在劳动者劳动合同履行地依法设有分支机构（如分公司或办事处等）的，按照方便当事人行使诉权的原则，当事人有权选择向劳动合同履行地仲裁委员会或向用人单位所在地的仲裁委员会申请仲裁。劳动合同履行地可以是工资报酬支付地或实际工作岗位地等。

十二.未领取就业许可证的外国人与用人单位之间争议的受理问题

不具有中国国籍的外国人在我国境内的用人单位就业的，应依法取得《外国人就业许可证》或《外国专家证》等相关证件，才有资格在我国境内的用人单位就业。未领取就业许可证或《外国专家证》等相关证件的外国人不符合法定的就业条件，在我国境内不具有建立劳动关系的主体资格，其与用人单位之间的争议不属于劳动仲裁的受理范围，仲裁委员会不予受理。外国人在我国非法就业及用人单位非法招用外国人的，由劳动保障行政部门和公安部门依法处理。

《江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要》（2004年）

随着改革的深化，劳动争议仲裁工作出现了许多新情况、新问题。为了提高全省劳动争议案件的处理质量和效率，促进社会稳定和谐，省劳动争议仲裁委员会办公室于2004年9月在无锡市召开了全省劳动仲裁案件研讨会，省仲裁委员会办公室负责人及各省辖市仲裁办负责人参加了会议，省总工会、省企业家联合会也派员参加了会议，同时邀请了省高级人民法院的同志参加了会议。与会人员就当前仲裁工作中的突出问题进行了探讨，现将有关问题纪要如下：

一.劳动争议仲裁工作面临的新形势

与会同志学习了党的十六届四中全会精神，大家以四中全会精神为指针，分析了当前劳动争议仲裁工作面临的形势。随着经济体制改革的全面深化和产业结构调整力度进一步加大，劳动关系继续呈急剧变化的态势。利益主体的多元化，资本势力强势化，导致劳动关系双方冲突日益加剧，侵害劳动者权益的现象在一些地方和用人单位很突出。在依法治国战略的指导下，劳动者维权意识有了较大提高，劳动关系的失衡致使现阶段劳动争议案件大幅上升，处于高发期，当前和今后一个时期劳动争议处理工作的任务十分繁重和艰巨。各级劳动争议仲裁委员会全体同志应以党的十六届四中全会为指针，贯彻落实党中央确立的全心全意依靠工人阶级的方针，充分认识劳动关系的稳定是社会经济、政治稳定的基础，维护工人阶级合法权益，就是维护党的执政地位。要适应经济社会协调发展需要，以全面加强劳动争议处理能力为重点，以促进劳动关系和谐和社会稳定为目标，以促进社会公平和效率为价值取向，依法、及时、公正地处理各类劳动争议，确保劳动争议案件处理取得良好的法律效果和社会效果，为改革、发展和稳定提供强有力的保障。

二.关于劳动争议案件受理的若干问题

针对劳动争议出现的新情况和新问题，与会同志一致认为，准确界定劳动争议仲裁的职能范围，确保当事人依法行使诉权，与其他有关部门协调配合，共同维护劳动关系稳定，把好劳动争议案件受理关尤为重要。对诉至仲裁委员会的争议，只要符合立案条件的，就应当依法及时受理；不属于劳动仲裁职能范围的，应当向当事人做好劝说、解释工作。

1、保险代理人与保险公司之间的争议的受理问题。《保险法》 号）的规定。用人单位进入破产程序后，劳动者就劳动争议提请的仲裁申请，仲裁委员会不予受理，应告知当事人作为权利人直接参加破产案件的审理。

5、机关、事业单位和社会团体及其编制外聘用人员因基本养老保险、失业保险发生争议的受理和处理问题。机关、事业单位和社会团体与其使用的编制外聘用人员，如果双方未签订劳动合同，但已形成事实劳动关系的，因基本养老保险、失业保险发生的争议，仲裁委员会应根据《劳动法》 会议一致认为，当前仲裁工作任务繁重，责任很大。各级劳动保障部门一定要加强对仲裁工作的领导，要按照劳动保障部的要求，积极推进劳动争议仲裁机构的实体化建设，逐步实现办案职能与行政职能相分离，补充足够的专职办案人员，建立专门的办案经费来源和独立的办案场所。

各级劳动争议仲裁委员会要大力加强劳动争议仲裁员队伍建设，努力提高仲裁员的思想素质、业务素质和职业道德素质，逐步实现劳动仲裁员队伍的职业化和专门化，全面提高仲裁员的专业知识、业务能力、办案技巧、探索建立激励机制，调动仲裁员的积极性，保证仲裁员队伍的基本稳定。

各级劳动争议仲裁委员会要进一步完善劳动争议仲裁制度，强化劳动争议仲裁工作的效能，努力探索办案程序和办案方式的改革，提高劳动争议案件的处理质量和效率，依法维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐与社会稳定。

2003年《江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要》

江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要

为了规范全省劳动仲裁工作，提高仲裁案件处理质量，及时研究解决当前劳动争议处理工作中的突出问题，省劳动争议仲裁委员会于2003年9月22日至23日在南京召开了全省劳动仲裁案件研讨会。省劳动争议仲裁委员会办公室和各省辖市仲委会办公室负责人参加了会议，劳动和社会保障部劳动工

资司、省总工会、省高级法院也派员参加了会议。与会人员从维护企业和社会稳定的大局出发，对劳动争议处理工作中出现的新情况、新问题进行了深入的探讨，对当前突出问题的处理达成了共识或者取得了基本一致的看法。现将研讨会意见纪要如下： 一.关于劳动争议案件的受理问题

(一)劳动者与用人单位因履行劳动合同发生争议的受理问题

《劳动法》(二)大中专院校毕业生试用期与见习期内解除劳动合同争议的处理问题? 大、中专毕业生在试用期内提出解除劳动合同的，不受见习期的影响。根据《劳动法》 省劳动争议仲裁委员会和仲裁委会办公室，各省辖市仲委会办公室负责人参加了会议，与会人员以江总书记“5〃31”重要讲话为指导，对进一步强化大局意识、维护企业和社会稳定等若干问题进行了广泛、深入的讨论。现将研讨会意识纪要如下：

一.进一步强化大局意识，维护企业和社会稳定

当前，国有企业改革步伐加快，国有企业内部一些深层次矛盾逐渐显露，劳动争议呈明显增多的趋势。与此同时，多种形式的所有制企业在发展过程中也出现了许多新情况、新问题，一些用人单位侵害职工合法权益现象大量存在，有的还相当严重。同志们在认清形势的基础上充分认识自己的责任，大家表示，劳动争议仲裁委员会是处理劳动争议的专门机构，一定要从落实江总书记“三个代表“的要求，深刻认识保障国企改革的重要性和必要性，进一步强化大局意识、责任意识，及时依法公正审理关系企业改革、发展和稳定大局的各类劳动争议，充分发挥劳动法律法规对企业改革涉及到的各种利益关系所具有的规范、引导、调节和保障等作用，确保劳动仲裁案件取得良好的法律效果和社会效果。特别是对群体性争议，思想上要高度重视，工作上要要精心组织。通过案件的处理，化解矛盾，理顺关系，安定人心，维护秩序，为改革、发展和稳定提供有力的劳动法律保障和服务。

二.关于劳动争议案件的受理问题

（一）关于劳动者与用人单位因住房公积金发生争议的受理问题

根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令[1999] 月平均工资收入的70％计算。但如劳动者本人的基本工资低于当地最低工资标准的，按当地最低工资标准作为加班工资的计发基数。

（二）关于未参加医疗保险的用人单位与劳动者发生医药费用争议的处理 目前，全省城镇职工医疗保险尚未全面覆盖，未参加医疗保险的用人单位与劳动者就报销医药费用发生争议，仲裁委员会在审理中应区别情况予以处理。如用人单位有经民主程序制定的有关医药费用报销的内部规章制度，且据此内部规章用人单位承担劳动者医药费用的比例不低于基本医疗保险支付水平的，仲裁委员会可依据用人单位的内部规章制度的规定处理案件，否则仲裁委员会应参照医疗保险制度的有相关规定，根据“公平、合理”的原则，在劳动者提供病历、医药费清单及有效医药费收据等证据后，裁决用人单位以医疗保险的支付标准支付劳动者的医药费用待遇。

（三）关于用人单位违法解除劳动者的劳动合同发生的劳动争议的处理 用人单位违法解除劳动者的劳动合同，劳动者不服，提请仲裁的，仲裁委员会应根据劳动合同全面、实际履行的原则，裁决撤销用人单位不当解除劳动合同的决定，双方继续履行劳动合同，用人单位赔偿劳动者在合同中断期间的经济损失。但若劳动者不愿意与用人单位继续履行劳动合同的，因用人单位过错在先，不能强制劳动者向用人单位提供劳动，仲裁委员会应裁决撤销用人单位违法解除劳动合同的决定，解除双方的劳动合同，用人单位支付劳动合同约定的违约金，赔偿合同中断期间的经济损失，支付劳动者解除劳动合同的经济补偿金。

在仲裁委员会审理用人单位违法解除劳动者劳动合同争议案件过程中，用人单位主动撤销违法的解除劳动合同决定的，仲裁委员会应裁决用人单位赔偿劳动者在合同中断期间的经济损失，双方继续履行劳动合同，用人单位无需支付合同约定的违约金。但若劳动者不愿与用人单位继续履行劳动合同的，只要劳动者有充分理由认为继续履行劳动合同会损害其合法权益，因为用人单位有过错在先，仲裁委员会可裁决解除双方的劳动合同，用人单位赔偿劳动者在合同中断期间的经济损失，支付劳动者解除劳动合同的经济补偿金，用人单位无需支付合同约定的违约金。

（四）关于因劳动者不能享受失业保险待遇而产生的经济赔偿争议的处理

用人单位未为劳动者办理失业保险或未足额缴纳失业保险费，以及用人单位为劳动者办理终止、解除劳动合同等相关手续，致使劳动者不能享受或不能完全享受失业保险待遇而要求用人单位予以经济赔偿的，仲裁委员会应裁决用人单位按照劳动者该享受的失业保险金的标准支付劳动者经济赔偿金。

（五）关于农民合同制工人与用人单位解除劳动合同的经济补偿争议的处理

仲裁委员会在审理农民合同制工人与用人单位解除劳动合同的经济补偿争议时主要牵涉到法律适用的问题。《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（国务院令[1991]

第三篇：江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要

江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要》的通知

苏劳社仲[2003]6号

各市劳动和社会保障局、劳动争议仲裁委员会：

为了指导全省劳动争议仲裁委员会依法、准确、及时地处理劳动争议案件，省劳动争议仲裁委员会于2003年9月22日至23日在南京召开了全省劳动仲裁案件研讨会。现将《江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要》印发给你们。

二00三年十一月十一日

江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要

为了规范全省劳动仲裁工作，提高仲裁案件处理质量，及时研究解决当前劳动争议处理工作中的突出问题，省劳动争议仲裁委员会于2003年9月22日至23日在南京召开了全省劳动仲裁案件研讨会。省劳动争议仲裁委员会办公室和各省辖市仲委会办公室负责人参加了会议，劳动和社会保障部劳动工资司、省总工会、省高级法院也派员参加了会议，与会人员从维护企业和社会稳定的大局出发，对劳动争议处理工件中出现的新情况、新问题进行了深入的探讨，对当前突出问题的处理达成了共识或者取得了基本一致的看法。现将研讨会意见纪要如下：

一、关于劳动争议案件的受理问题

（一）劳动者与用人单位因履行劳动合同发生争议的受理问题

《劳动法》第16条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。根据《江苏省劳动合同条例》第二条的规定，企业、个体工商户和民办非企业单位与劳动者建立劳动关系应当订立劳动合同。目前一些用人单位与管理、技术人员和大、中专毕业生只订立了聘用合同，因此而发生了争议。应当指出，这种做法不符合劳动法律、法规的规定，应当予以纠正。劳动者与用人单位由此发生的争议，属于劳动争议受理范围，劳动争议仲裁委员会应按履行劳动合同争议予以受理并根据劳动法律法规的相关规定分别情况进行处理。用人单位与劳动者既订立劳动合同又订立聘用合同的，处理劳动争议时应以劳动合同作为裁决依据，用人单位与劳动者订立的聘用合同只作为双方协商意见的参考。

最高人民法院《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》（法释[2003]13号）施行后，国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员，实行企业化管理的事业组织的非工勤人员，其他通过劳动合同与国家机关、事业单位、社会团体建立劳动关系的劳动者，与国家机关、事业单位、社会团体发生的劳动争议，劳动争议仲裁委员会仍应依法予以受理。

（二）退休人员被用人单位聘用工件期间发生的争议的受理问题

根据《劳动法》及相关规定，劳动者达到法定退休年龄，办理了退休手续成为退休人员后，即不具备《劳动法》适用范围内的劳动者的主体资格。退休人员被用人单位聘用工作期间，双方形成的权利义务关系，不属于《劳动法》调整的范围，故双方发生的争议，仲裁委员会不予受理。

（三）工伤案件的受理问题

《工伤保险条例》（国务院令第375号）自2004年1月1日起施行，根据该《条例》的规定，用人单位未按规定提出工伤人、认定申请的，工伤职工或其直系亲属、工会组织可在1年内直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请，工伤职工或其直系亲属也可直接向劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。故自2004年1月1日起，职工与用人单位之间因申报工伤和申请劳动能力鉴定而产生争议的，不作为劳动争议处理，仲裁委员会不予受理，职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。如职工不能提供工伤认定决定和劳动能力鉴定委员会的伤残鉴定结论的，仲裁委员会应以申诉材料不齐备，不符合申诉条件为由，不予受理。

（四）劳动争议仲裁案件中的反诉审理的问题

劳动争议仲裁条件案件中的反诉，是指劳动争议案件中的被诉人针对申诉人的申诉请求而提出的对申诉人的反请求。反诉的请求和理由应与本诉具有牵连性，且能作为一种独立的仲裁请求而存在，其目的是抵消、吞并申诉人的申诉请求。当事人提出反诉的应在举证期限届满前以书面形式提出，并且应当附有符合反诉条件的相应的证据材料，仲裁委员会收到被诉人的反诉书后，应在七日内予以审查，如符合反诉条件和受理条件的，应予受理，制发反诉受理通知书，与本诉合并审理，并应重新指定举证期限。申诉人撤回申诉请求，不影响反诉的继续审理。

二、关于劳动争议的处理问题

（一）在劳动合同期内被司法机关错误拘留、逮捕、判刑的劳动者社会保险费缴纳争议的处理问题

劳动者在劳动合同期内被司法机关错误拘留、逮捕、判刑，失去人身自由，从而导致劳动合同中止履行或解除的，其在被错误拘留、逮捕和服刑期间的工资收入损失可根据《中华人民共和国国家赔偿法》申请国家赔偿，但对于劳动者社会保险费的损失（个人缴费部分除外），《中华人民共和国国家赔偿法》未明确由国家赔偿。为保护劳动者的合法权益，目前应由用人单位为劳动者缴纳劳动合同中止履行期间或因劳动合同解除而中断履行期间的社会保险费。

（二）大中专院校毕业生试用期与见习期内解除劳动合同争议的处理问题

大、中专毕校生毕业试用期内提出解除劳动合同的，不受见习期的影响。根据《劳动法》第32条第1款的规定，用人单位应办理相关解除劳动合同手续，因用人单位拒不办理有关手续致使劳动者申诉的，仲裁委员会应支持劳动者的请求。

大、中专毕业生试用期届满后，在见习期内提出与用人单位解除劳动合同的，应按《劳动法》第31条的规定执行。

用人单位在试用期内解除劳动合同，劳动者不服申诉的，如用人单位有充分证据证明劳动者不符合招收录用条件，则应驳回劳动者的请求，反之则应支持劳动者的请求。

用人单位超过试用期，在见习期内解除劳动者劳动合同的，应符合法定的或约定的解除合同条件。若用人单位解除合同不当的，应承担相应的法律责任。

（三）经济补偿金争议中企业平均工资如何计算的问题

企业平均工资的计算应以企业的工资总额除以企业在职职工总人数。工资总额应按国家统计局有关工资总额的统计口径计算，是指企业在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。企业职工总数的构成应包括在岗和虽不在岗但与企业保留劳动关系的所有职工。

第四篇：重庆市劳动争议调解仲裁办法

《重庆市劳动争议调解仲裁办法》政策问答

一、劳动争议的处理程序是怎样的？

处理劳动争议实行“一调一裁两审”制，仲裁是诉讼的必经程序。解决劳动争议方式有和协商、和解、调解、仲裁和诉讼。

二、哪些情况属于《办法》的适用范围（即哪些争议可以申请劳动争议调解仲裁）？

办法主要适用于本市行政区域内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议：

（一）因确认劳动关系发生的争议；

（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

三、哪些情况不属于《办法》的适用范围（即哪些争议不能通过劳动争议调解仲裁解决）？

解决下列争议，不适用本办法：

（一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的争议；

（二）劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让以及住房公积金缴纳的争议；

（三）劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的争议；

（四）家庭或者个人与家政服务人员之间的争议；

（五）用人单位与招用的达到法定退休年龄的人员发生的争议；

（六）在校学生与用人单位发生的争议；

（七）个体工匠与帮工、学徒之间的争议；

（八）农村土地家庭承包方与受雇人之间的争议；

（九）劳动者因对原国有、集体企业在改制过程中按安置方案支付的安置补偿费用发生的争议；

（十）城镇退伍军人安置争议。

四、申请劳动争议仲裁是否收费？

根据《劳动争议调解仲裁法》及《办法》的规定，劳动争议仲裁不收费。仲裁经费由财政保障。

五、怎样申请劳动争议调解？

当事人向调解组织申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。

当事人没有申请的，调解组织也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。

六、当事人可以向哪些法定劳动争议调解组织申请调解？

发生劳动争议，当事人可以到以下调解组织申请调解：企业劳动争议调解委员会，依法设立的基层人民调解组织，在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

七、调解是怎样进行的？

调解主要通过听取当事人对事实的陈述，依法、客观、公正地主持调解工作，通过规劝、疏导、释法等方式，促使劳动争议当事人平等协商、互谅互让、消除纷争，自愿达成协议。

八、申请人申请仲裁要符合哪些条件，要准备哪些材料？

申请人申请仲裁应当符合下列条件：

（一）申请人是与本争议有直接利害关系的用人单位或者劳动者；

（二）有明确的被申请人；

（三）有具体的仲裁请求、事实和理由；

（四）在申请仲裁的法定时效期间内；

（五）符合本办法规定的受理范围和管辖范围。

除仲裁申请书之外，申请人是自然人的，应当提供身份证明复印件，并在仲裁申请书中载明其姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话等内容；申请人是用人单位的，应当提供营业执照、登记证或者注册、登记机关出具的证明文件复印件，并在仲裁申请书中载明其名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务等内容。

九、怎样申请劳动争议仲裁，有哪些注意事项？

申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。

须注意的是，仲裁申请书应当载明下列事项：

（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；

（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。

十、劳动争议仲裁程序是怎样的，当事人在仲裁审理期间有哪些权利？

劳动争议仲裁程序主要有仲裁申请、立案审查、开庭审理、仲裁法律文书制作、送达等程序。

当事人在仲裁审理期间主要有以下权利：陈述、辩论、举证质证、增加或变更仲裁请求、放弃己方或承认对方仲裁请求、参加调解和解等权利。

十一、当事人在仲裁过程中主要注意事项有哪些？

（一）劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。超过劳动争议申请仲裁时效期间提出申请的，劳动争议仲裁委员会不予受理。

（二）当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定。申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。

（三）当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证明。因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限、变更工作岗位等决定而发生的劳动争议，由用人单位提供证据。当事人提供书证应当提交原件；物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品。提交外文书证，必须附有中文译本。

（四）当事人对仲裁裁决不服，应自裁决书送达之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉，仲裁裁决即具有法律效力。一方当事人不履行，另一方可向人民法院申请强制执行。仲裁裁决为终局裁决的，裁决书自作出之日起发生法律效力。劳动者对仲裁裁决不服的，可自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。用人单位可自收到仲裁裁决书之日起三十日内按规定向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。

十二、哪些情况下劳动争议仲裁委员会对正在审理的案件将中止审理？

有下列情形之一的，仲裁庭应当中止审理：

（一）据以认定案件事实的工伤认定结论被提起行政复议、行政诉讼或者劳动能力再次鉴定申请已被受理的；

（二）劳动者死亡，需要等待继承人表明是否参加仲裁的；

（三）丧失或者部分丧失民事行为能力的劳动者，尚未确定法定代理人的；

（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（五）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加仲裁的；

（六）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；

（七）其他应当中止审理的情形。中止审理的原因消除后，仲裁庭应当恢复审理。

十三、哪些情况下劳动争议仲裁委员会对正在审理的案件将终止审理？

有下列情形之一的，仲裁庭应当终止审理：

（一）劳动者死亡后无继承人或者利害关系人的；

（二）用人单位注销后无权利义务承受人的；

（三）劳动争议仲裁委员会逾期未裁决，当事人已就该争议事项向人民法院提起诉讼的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

十四、仲裁期间是怎样计算的？

仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过15日。

有下列情形之一的，仲裁期限按照下列规定计算：

（一）申请人需要补正材料的，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请的时间从材料补正之日起计算；

（二）增加、变更仲裁申请的，仲裁期限从受理增加、变更仲裁申请之日起重新计算；

（三）仲裁申请和反申请合并处理的，仲裁期限从受理反申请之日起重新计算；

（四）案件移送管辖的，仲裁期限从接受移送之日起计算；

（五）中止审理期间不计入仲裁期限内；

（六）根据本办法第四十六条第四款延期的，延期期间不计入仲裁期限内；

（七）有法律、法规规定应当另行计算的其他情形的。

十五、市和区县（自治县）劳动争议仲裁委员会对劳动争议案件的管辖是怎么划分的？

第一，基本规定：市劳动争议仲裁委员会管辖下列劳动争议案件：

（一）在市工商行政管理局登记，注册资本1000万美元及以上（或者相当于1000万美元及以上）的外商和港澳台商投资的用人单位与劳动者发生的劳动争议案件；

（二）用人单位与取得合法就业资格的外籍及港澳台劳动者发生的劳动争议案件；

（三）市劳动争议仲裁委员会认为有重大影响的劳动争议案件。

区县（自治县）劳动争议仲裁委员会管辖本行政区域内除前述规定以外的劳动争议案件。

第二，特别规定：市劳动争议仲裁委员会可以受理区县（自治县）劳动争议仲裁委员会管辖的案件，也可以将其管辖的劳动争议案件指定由区县（自治县）劳动争议仲裁委员会受理。

区县（自治县）劳动争议仲裁委员会对其有权管辖的劳动争议案件，认为重大、疑难或者涉及面广需要由市劳动争议仲裁委员会处理的，可以报请市劳动争议仲裁委员会处理。

十六、《办法》对申请重新审理有哪些规定？

关于仲裁裁决。劳动争议仲裁委员会在1年内发现其作出的生效裁决有下列情形之一的，应当撤销裁决重新审理：

（一）有新的证据，足以推翻原裁决的；

（二）裁决所根据的证据是伪造的；

（三）裁决适用法律确有错误的；

（四）认定事实确有错误，导致处理结果错误的；

（五）仲裁庭违反法定程序，可能影响案件公正裁决的；

（六）仲裁员在审理该案件时有索贿受贿、徇私舞弊或者枉法裁决的。

关于仲裁调解。当事人自劳动争议仲裁委员会调解生效之日起1年内，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议内容不合法的，可以申请重新审理。劳动争议仲裁委员会审查属实的，应当撤销调解书重新审理。

关于后续处理。仲裁裁决书或者调解书被撤销后，劳动争议仲裁委员会应当自撤销之日起10日内另行组成仲裁庭对案件重新审理，重新审理期限应当从撤销之日起计算。劳动争议仲裁委员会对案件重新审理应当按照相关规定审理结案。

十七、除《办法》外，目前劳动争议解决程序的主要依据还有哪些？

主要还有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（已于2008年5月1日起施行）、《劳动人事争议仲裁办案规则》（已于2009年1月1日起施行）等依据。

十八、通过哪些途径可以了解本《办法》及有关的劳动争议调解仲裁政策？

市民可以通过重庆市政府公众信息网、重庆人力资源和社会保障网查阅本办法及其他劳动争议调解仲裁方面的政策法规

第五篇：重庆市劳动争议调解仲裁办法

重庆市劳动争议调解仲裁办法

重庆市人民政府令第237号

《重庆市劳动争议调解仲裁办法》已经2010年7月19日市人民政府第76次常务会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。

市长 黄奇帆

二○一○年七月二十八日

重庆市劳动争议调解仲裁办法

第一章 总则

第一条 为了合法、公正、及时解决劳动争议，保护当事人的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本办法：

（一）因确认劳动关系发生的争议；

（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

第三条 解决下列争议，不适用本办法：

（一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的争议；

（二）劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让以及住房公积金缴纳的争议；

（三）劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的争议；

（四）家庭或者个人与家政服务人员之间的争议；

（五）用人单位与招用的达到法定退休年龄的人员发生的争议；

（六）在校学生与用人单位发生的争议；

（七）个体工匠与帮工、学徒之间的争议；

（八）农村土地家庭承包方与受雇人之间的争议；

（九）劳动者因对原国有、集体企业在改制过程中按安置方案支付的安置补偿费用发生的争议；

（十）城镇退伍军人安置争议。

第四条 解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。

第五条 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。

当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

第二章 调解

第一节 劳动争议调解组织调解

第六条 发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：

（一）企业劳动争议调解委员会；

（二）依法设立的基层人民调解组织；

（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

第七条 劳动争议调解组织履行下列职责：

（一）建立和完善劳动争议调解工作制度；

（二）受理劳动争议当事人的调解申请，及时组织调解工作；

（三）引导双方当事人自觉履行调解协议；

（四）配合相关部门对劳动者和用人单位进行劳动保障法律、法规、规章和政策的宣传。

劳动争议调解组织对调解不成的劳动争议，根据不同情况应当告知申请人有权向人力资源和社会保障行政部门投诉或者直接申请劳动争议仲裁。对因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议的，应当告知劳动者有权向人民法院申请支付令。

第八条 企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。

设有分支机构的用人单位，可以同时在其分支机构设立调解委员会派出机构。

企业劳动争议调解委员会接受用人单位所在区县（自治县）总工会（或者行业工会）和劳动争议仲裁委员会的指导。

第九条 区县（自治县）人民政府可以根据实际情况在企业比较集中的乡镇、街道设立具有劳动争议调解职能的组织。

劳动争议调解组织的工作经费和调解员的工作补贴，由区县（自治县）人民政府参照人民调解组织的工作经费和调解员的工作补贴给予适当安排。

第十条 调解组织的调解员应当由公道正派、联系群众、热心调解工作，并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。

调解员在调解劳动争议时应当充分听取当事人对事实的陈述，依法、客观、公正地主持调解工作，通过规劝、疏导等方式，促使劳动争议当事人平等协商、互谅互让、消除纷争，自愿达成协议。

调解员实行选用聘任制度，调解组织应当设立调解员名册并公布。

第十一条 调解组织根据当事人的申请，受理调解劳动争议。当事人向调解组织申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。

当事人没有申请的，也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。

第十二条 当事人可以协商从调解组织调解员名册中选择1名调解员主持调解工作；协商不成的，由调解组织负责人指派1名或者1名以上单数调解员主持调解工作。

第二节 劳动争议仲裁委员会调解

第十三条 对尚未立案受理的事实清楚、权利义务关系明确的简单劳动争议案件，劳动争议仲裁委员会可以在征得当事人同意后先行调解。

经调解达成协议的，由当事人签定和解协议并履行协议内容；在5个工作日内未能达成协议的，劳动争议仲裁委员会终结调解，受理仲裁申请。

第十四条 对已经立案受理的事实清楚、权利义务关系明确的劳动争议案件，有下列情形之一的，劳动争议仲裁委员会应当进行庭前调解：

（一）申请人和被申请人同时到庭请求解决纠纷的；

（二）一方当事人到庭请求解决纠纷，另一方当事人在本地，可以用电话等简便方式通知其在答辩期内到庭调解的。

第十五条 劳动争议仲裁委员会进行庭前调解的，应当在被申请人答辩期限内调解结案。

劳动争议仲裁委员会进行庭前调解的，应当将仲裁申请书内容和适用庭前调解的决定、期限告知被申请人，并通知当事人调解的时间、地点。

当事人达成调解协议的，劳动争议仲裁委员会应当将调解情况记录在案，由当事人签字确认，并在5日内制作仲裁调解书送达当事人；逾期未能调解结案的，被申请人应当及时提交答辩书进行审理，审理期限自案件立案受理之日起计算，不再重新计算答辩期。

第十六条 劳动争议仲裁委员会进行庭前调解的，应当将调解情况记录在案，由当事人签字确认。

第十七条 仲裁庭调查结束后，在作出裁决前，应当组织调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书，并由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。

调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

第三章 仲裁

第一节 仲裁组织和仲裁参加人

第十八条 劳动争议仲裁委员会是依法处理劳动争议的专门机构。

市、区县（自治县）应当设立劳动争议仲裁委员会。

市、区县（自治县）劳动争议仲裁委员会由下列人员组成：

（一）人力资源和社会保障行政部门的代表；

（二）工会的代表；

（三）企业方面的代表。

劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。劳动争议仲裁委员会委员的确认和更换，须报同级人民政府批准。

第十九条 劳动争议仲裁委员会研究决定重大事项，应当召开劳动争议仲裁委员会会议。劳动争议仲裁委员会决定事项应当有2/3以上委员参加，并经参加委员半数以上表决同意。

第二十条 劳动争议仲裁委员会下设办事机构，依法履行以下职责：

（一）组建仲裁庭；

（二）根据仲裁委员会授权对仲裁庭和仲裁员进行管理；

（三）管理仲裁委员会的印鉴、文件、档案、经费；

（四）办理仲裁委员会的日常工作；

（五）办理仲裁委员会交办的其他事项。

第二十一条 劳动争议仲裁委员会应当设仲裁员名册，仲裁员分为专职仲裁员和兼职仲裁员。

专职仲裁员由劳动争议仲裁委员会在人力资源和社会保障行政部门、仲裁委员会办事机构从事劳动争议处理工作的人员中聘任；兼职仲裁员由劳动争议仲裁委员会在人力资源和社会保障、经济综合管理、法制等部门，地方总工会、行业工会、企业联合会/企业家协会中符合条件的工作人员，以及专家、学者、律师中聘任。

兼职仲裁员和专职仲裁员在执行仲裁事务时享有同等权利。兼职仲裁员办理案件应当给予适当补助。兼职仲裁员进行仲裁活动，所在单位应当给予支持，视同其提供了正常劳动。

第二十二条 因履行集体合同发生的劳动争议，职工方可以由工会组织代表依法参加调解仲裁活动，或者由职工方通过推选等民主方式产生的代表参加调解仲裁活动。

第二十三条 代表人参加仲裁的行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃仲裁请求或者承认对方当事人的仲裁请求，进行和解，应当经被代表的当事人同意。

第二十四条 当事人可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当载明委托事项和权限。委托人解除委托，或者委托事项、权限变更的，应当书面告知劳动争议仲裁委员会。

第二十五条 劳动争议发生在人民法院受理破产申请前的，人民法院指定的破产企业管理人在接管债务人财产后，代表破产企业参加仲裁活动。

第二十六条 劳动者和不具备合法主体资格的用工方因事故伤害或者职业病产生争议的，其出资人、开办单位作为共同当事人。

第二十七条 个体工商户以营业执照上登记的业主为当事人。有字号的，应当在法律文书中注明登记字号。

营业执照上登记的业主与实际经营者不一致的，以业主和实际经营者为共同当事人。

第二节 申请和受理

第二十八条 市劳动争议仲裁委员会管辖下列劳动争议案件：

（一）在市工商行政管理局登记，注册资本1000万美元及以上（或者相当于1000万美元及以上）的外商和港澳台商投资的用人单位与劳动者发生的劳动争议案件；

（二）用人单位与取得合法就业资格的外籍及港澳台劳动者发生的劳动争议案件；

（三）市劳动争议仲裁委员会认为有重大影响的劳动争议案件。

区县（自治县）劳动争议仲裁委员会管辖本行政区域内除前款规定以外的劳动争议案件。

市劳动争议仲裁委员会可以受理区县（自治县）劳动争议仲裁委员会管辖的案件，也可以将其管辖的劳动争议案件指定由区县（自治县）劳动争议仲裁委员会受理。

区县（自治县）劳动争议仲裁委员会对其有权管辖的劳动争议案件，认为重大、疑难或者涉及面广需要由市劳动争议仲裁委员会处理的，可以报请市劳动争议仲裁委员会处理。

第二十九条 劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。

劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地；用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的，其出资人、开办单位所在地为用人单位所在地。

第三十条 劳动者提出的劳动争议有两个或者两个以上的用人单位为被申请人的，由劳动合同履行地或者第一被申请人所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。劳务派遣单位和实际用工单位为共同被申请人的，以劳务派遣单位为第一被申请人。

在工程项目建设过程中，劳动者因工作遭受事故伤害要求支付工伤待遇与用人单位发生劳动争议的，由劳动者受伤时工程项目所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。

第三十一条 劳动争议仲裁委员会发现已经受理的案件不属于其管辖范围的，应当移送至有管辖权的劳动争议仲裁委员会，并书面通知当事人。受移送的劳动争议仲裁委员会认为移送的案件不属于自己管辖范围的，应当报请共同的上一级仲裁委员会主管部门指定管辖，不得再行移送。

劳动争议仲裁委员会之间因管辖权发生争议，由双方协商解决。协商不成的应当报请共同的上一级仲裁委员会主管部门指定管辖。

第三十二条 劳动争议仲裁委员会受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在答辩期内书面提出。劳动争议仲裁委员会经审查认为异议成立的，决定将案件移送有管辖权的劳动争议仲裁委员会；异议不成立的，决定驳回。

第三十三条 申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、赔偿金、福利待遇以及返还定金、保证金或者抵押钱物等争议，以用人单位承诺支付或者返还期限届满之日为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日；用人单位未承诺的，以劳动关系解除或者终止之日为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。

因劳动关系解除或者终止产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到劳动关系解除或者终止通知时间的，劳动者主张权利之日为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。

劳动者请求用人单位支付工伤待遇的，用人单位拒绝支付工伤待遇之日为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。劳动能力鉴定结论生效后，劳动者与用人单位仍未就工伤待遇支付达成协议的，鉴定结论生效之日视为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。

第三十四条 申请人申请仲裁应当符合下列条件：

（一）申请人是与本争议有直接利害关系的用人单位或者劳动者；

（二）有明确的被申请人；

（三）有具体的仲裁请求、事实和理由；

（四）在申请仲裁的法定时效期间内；

（五）符合本办法规定的受理范围和管辖范围。

申请人是自然人的，应当提供身份证明复印件，并在仲裁申请书中载明其姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话等内容；申请人是用人单位的，应当提供营业执照、登记证或者注册、登记机关出具的证明文件复印件，并在仲裁申请书中载明其名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务等内容。

申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，书写仲裁申请确有困难，可以口头申请。口头申请的，劳动争议仲裁委员会应当如实记入笔录，由申请人签名或者盖章确认。

第三十五条 劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请后，对仲裁申请书不符合法定要求的，应当当场或者5日内退回申请人重写或者补正，同时告知申请人应当重写或者补正的内容；对仲裁申请书符合法定要求的，应当出具收件回执，注明收件日期、当事人基本情况及仲裁请求。

劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请后超过5个工作日未作出是否受理决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼，劳动争议仲裁委员会应当根据当事人的书面要求出具尚未立案的证明，并说明理由。

第三十六条 申请人可以在案件审理过程中放弃仲裁请求，也可以在举证期限届满前变更或者增加仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求，也可以在答辩期内提起反申请。

申请人变更或增加仲裁请求，被申请人提出反申请的，对方当事人享有答辩期。

第三节 审理和裁决

第三十七条 仲裁庭开庭审理劳动争议案件，按照下列顺序进行：

（一）书记员核实当事人及其代理人身份和代理权限，宣布仲裁庭纪律；

（二）首席仲裁员或者仲裁员宣布开庭，宣布仲裁员、书记员名单，告知当事人在庭审中的权利和义务，询问当事人有无回避请求；

（三）听取申请人对请求事项、事实及理由的陈述和被申请人的答辩，主持庭审调查、质证和辩论、征询当事人意见；

（四）调解；

（五）当事人最后陈述意见；

（六）告知仲裁裁决的期限，宣布闭庭。

第三十八条 仲裁员有下列情形之一的，应当回避，当事人申请回避的应当说明理由：

（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的；

（二）与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的；

（四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人请客送礼的。

前款规定，适用于书记员及鉴定人员。

第三十九条 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位在规定期限内不提供的，应当承担不利后果。

在法律没有具体规定，依前款规定无法确定举证责任承担时，仲裁庭可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。

第四十条 承担举证责任的当事人应当在劳动争议仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在规定期限内提交证据材料确有困难的，应当在期限届满前向劳动争议仲裁委员会申请延期举证，经劳动争议仲裁委员会准许，可以适当延长期限。当事人在延长的期限内提交证据材料仍有困难的，可以再次提出延期申请，是否准许由劳动争议仲裁委员会决定。

第四十一条 当事人应当对其提交的证据材料逐一分类编号，记入证据清单，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，有证人的标明证人姓名和住所，并在证据清单上签名或者盖章，注明提交日期。

第四十二条 当事人应当在开庭3日前提交证据进行证据交换。当事人逾期提交的证据材料，劳动争议仲裁委员会审理时不组织质证。但对方当事人同意质证的除外。

开庭前没有组织交换证据的，当事人应当在庭审结束前完成举证。

第四十三条 仲裁员对其审理的劳动争议案件进行调查时，应当有2名以上工作人员，有关单位和个人应当配合。调查时应当先向被调查人出示证件，形成调查笔录。调查笔录经被调查人校阅后，由被调查人和调查人员签名或盖章，被调查人拒绝签名或者盖章的，调查人员应当记录在案。

劳动争议仲裁委员会依法对国家有关部门或单位保存的档案资料进行复制、查阅、拍照、录像的，有关部门或单位应当协助配合，并不得收取费用。

第四十四条 劳动争议仲裁委员会之间可以委托调查。劳动争议仲裁委员会可以委托社会保险经办机构就案件事实部分涉及的专业性问题进行审核。受委托的单位应当自收到委托书之日起15日内完成委托事项；因故不能完成的，应当在上述期限内函告委托方。

第四十五条 劳动争议仲裁委员会对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定；当事人没有约定或者无法达成约定的，由劳动争议仲裁委员会指定的鉴定机构鉴定。

当事人就专门性问题申请鉴定的，劳动争议仲裁委员会应当予以支持。鉴定费用由提出鉴定申请的一方当事人向鉴定机构预缴，由对鉴定结论承担不利后果的一方当事人承担；提出鉴定申请的一方当事人未向鉴定机构预缴鉴定费的，视为放弃鉴定申请。

当事人申请劳动能力鉴定的，劳动争议仲裁委员会可以委托劳动能力鉴定机构进行鉴定。

第四十六条 仲裁庭开庭审理劳动争议案件，双方出庭人员应当提供有效身份证明和有关材料，出庭人员未提供有效身份证明或者委托书等有关材料的，仲裁庭可以拒绝其出庭。

申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请，申请人重新申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。

当事人到庭而代理人未能到庭的，仲裁庭继续审理。

当事人有正当理由未能到庭的，由劳动争议仲裁委员会决定是否延期。

第四十七条 有下列情形之一的，仲裁庭应当中止审理：

（一）据以认定案件事实的工伤认定结论被提起行政复议、行政诉讼或者劳动能力再次鉴定申请已被受理的；

（二）劳动者死亡，需要等待继承人表明是否参加仲裁的；

（三）丧失或者部分丧失民事行为能力的劳动者，尚未确定法定代理人的；

（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（五）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加仲裁的；

（六）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；

（七）其他应当中止审理的情形。

中止审理的原因消除后，仲裁庭应当恢复审理。

第四十八条 有下列情形之一的，仲裁庭应当终止审理：

（一）劳动者死亡后无继承人或者利害关系人的；

（二）用人单位注销后无权利义务承受人的；

（三）劳动争议仲裁委员会逾期未裁决，当事人已就该争议事项向人民法院提起诉讼的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第四十九条 仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过15日。

逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼，劳动争议仲裁委员会应当根据当事人书面要求出具尚未审结的证明，并说明理由。

第五十条 有下列情形之一的，仲裁期限按照下列规定计算：

（一）申请人需要补正材料的，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请的时间从材料补正之日起计算；

（二）增加、变更仲裁申请的，仲裁期限从受理增加、变更仲裁申请之日起重新计算；

（三）仲裁申请和反申请合并处理的，仲裁期限从受理反申请之日起重新计算；

（四）案件移送管辖的，仲裁期限从接受移送之日起计算；

（五）中止审理期间不计入仲裁期限内；

（六）根据本办法第四十六条第四款延期的，延期期间不计入仲裁期限内；

（七）有法律、法规规定应当另行计算的其他情形的。

第五十一条 对案件中涉及国家秘密和个人隐私、商业秘密的证据，劳动争议仲裁委员会及其工作人员应当保密。

第五十二条 劳动争议仲裁委员会将先予执行的裁决移送被执行人住所地或者财产所在地的人民法院执行时，应当向人民法院提供以下材料：

（一）注明案件当事人联系电话及住所的移送执行函；

（二）先予执行的仲裁裁决书；

（三）仲裁裁决书的送达证明；

（四）当事人申请先予执行的申请书。

第五十三条 劳动争议仲裁委员审理劳动争议案件，应当出具相关仲裁文书。仲裁文书格式由市劳动争议仲裁委员会统一制定。

仲裁文书采用公告送达的，可以在市政府部门的公众信息网发布公告，但应当在案卷中记明原因和经过，并同时保留相应的网页记录。

第四节 监督与重审

第五十四条 劳动争议仲裁委员会在1年内发现其作出的生效裁决有下列情形之一的，应当撤销裁决重新审理：

（一）有新的证据，足以推翻原裁决的；

（二）裁决所根据的证据是伪造的；

（三）裁决适用法律确有错误的；

（四）认定事实确有错误，导致处理结果错误的；

（五）仲裁庭违反法定程序，可能影响案件公正裁决的；

（六）仲裁员在审理该案件时有索贿受贿、徇私舞弊或者枉法裁决的。

第五十五条 当事人自劳动争议仲裁委员会调解生效之日起1年内，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议内容不合法的，可以申请重新审理。劳动争议仲裁委员会审查属实的，应当撤销调解书重新审理。

第五十六条 仲裁裁决书或者调解书被撤销后，劳动争议仲裁委员会应当自撤销之日起10日内另行组成仲裁庭对案件重新审理，重新审理期限应当从撤销之日起计算。

劳动争议仲裁委员会对案件重新审理应当按照相关规定审理结案。

第四章 法律责任

第五十七条 当事人及有关人员在劳动争议处理过程中有下列行为之一的，劳动争议仲裁委员会可以批评教育、责令改正；批评教育无效的，劳动争议仲裁委员会可以向其所在单位或者主管部门提出仲裁建议书，收到仲裁建议书的单位或者部门应当处理；涉嫌违反治安管理的，移送公安机关依法处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）干扰调解和仲裁活动，阻碍仲裁工作人员执行公务的；

（二）提供虚假情况的；

（三）有义务提供有关文件、资料和其他证明材料而拒不提供的；

（四）利用调解、仲裁活动损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（五）对调解、仲裁工作人员、调解或者仲裁参加人、证人、协助执行人打击报复的。

第五十八条 仲裁员有下列情形之一的，劳动争议仲裁委员会应当将其解聘：

（一）违反保密义务，向当事人或外界透露案件中涉及国家秘密和个人隐私、商业秘密的证据或者仲裁庭合议情况或者裁决结果的；

（二）仲裁期间私自会见一方当事人、代理人的；

（三）代人向仲裁庭成员实施请客送礼或提供利益行为的；

（四）接受当事人、代理人请客送礼或其他利益的；

（五）在仲裁案件时有索贿受贿、徇私舞弊，枉法裁决行为的；

（六）受到刑事处罚或严重行政处罚的；

（七）本劳动争议仲裁委员会认为不适宜继续担任仲裁员的。

企业劳动争议调解委员会以及在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织的调解员在调解劳动争议过程中违反相关规定的，参照《重庆市人民调解条例》第十六条的规定处理。

第五章 附则

第五十九条 本办法自2010年9月1日起施行。1999年4月8日市人民政府公布的《重庆市劳动争议处理实施办法》（重庆市人民政府令第56号）同时废止。