第一篇:2011年环保专项行动工作总结
商洛市环保专项整治行动领导小组文件
商环专发„2011‟12号
商洛市环保专项整治行动领导小组
关于开展2011年整治违法排污企业保障群众健康
环保专项行动工作的总结报告
省环保专项整治行动领导小组办公室:
2011年我市环保专项行动在省环保专项行动领导小组的精心指导下,全市环保系统及有关部门坚持贯彻落实科学发展观,以重金属排放企业污染防控治理、污染减排重点行业监管、区域环境综合整治为重点,开展2次全面执法检查和13次专项执法检查,累计出动执法人员3951人(次),检查企业1172家(次),省市挂牌督办企业6家,取缔关闭企业(生产线)28家,治安拘留10人,取缔非法电碾子1处,炸毁和封堵非法坑口7处,捣毁非法作业点13个;立案查处企业40家,立案处罚47家,罚款90.12万元,限期整改49家,处理群众投诉116件,办理中省市人大、政府、政协转办件17件。全市环保专项整治取得明显成效,为推进经济发展方式转变、经济结构调整和污染减排发挥了积极作用。
一、政府重视,周密部署,部门联动开展专项整治 市政府高度重视环保专项行动工作,多次研究涉及重金属重点企业污染防控、污水处理厂建设运行和污染减排等专项工作中 的重大事项,主要领导多次对环保专项行动有关工作做出批示,有力地促进了专项行动的开展和重大环境问题的解决。一是加强领导,成立机构,市政府成立了以主管副市长为组长,监察、环保、发改委、工信、安监等九部门为成员单位的环保专项行动领导小组,领导小组办公室设在市环保局,具体负责信息通报、联络、协调、督办等日常事务。二是结合实际,制定专项整治方案。结合国家和省上整治要点,制定印发了《商洛市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,明确了整治重点,提出了具体措施和要求。三是加强督办,严格考核。市政府将专项行动开展和重点环境问题整治作为环保目标责任制考核的主要内容,市政府督察室定期对重大环境问题整治进展,下发政府督办函通报督促整治,并将挂牌督办未按期完成整改、省市县立案处罚决定实施不到位等情况列入考核内容,在市县政府年度环保目标责任书考核时视情扣分。四是创新机制,联合执法。今年商洛市区禁烧烟煤专项检查中,市区两级环保部门与城管、质监、工商部门多次开展联合执法,环保部门对锅炉治污设施开展排查整治,工商部门对城区烟煤市场进行清理整顿,质监部门对燃煤质量开展监督检查,各司其职,齐心协力,共同促进商洛城区禁烧烟煤工作有序推进。
二、重拳出击,严格执法,开展全市环保专项大检查 今年3月上旬和9月下旬,我市连续开展了2次以2010年部省级挂牌督办环境问题整改等5方面“五查十看”为重点的环保执法大检查,共检查建设项目和工业企业56个(家),通过严查环境违法行为,查处了一大批重大环境问题。针对检查发现的环境违法问题,市环保专项整治行动领导小组下发了《关于春季环保执法大检查情况的通报》,市环保局下发了《关于对全市 21家重点污染企业执法检查情况的通报》,共实施市级挂牌督办5起、立案查处环境问题12起,责令限期整改14起,并对其中2家企业负责人实施环境管理约谈。目前各项整治工作已基本完成,商洛市鑫丰源矿业开发有限责任公司环评已上报省环保厅,技术评审会议已召开。陕西亿农高科药业有限公司和丹凤县恒丹生物化工有限公司现已停产,生产用电已切断。柞水县金正矿业有限公司环境影响回顾性评价报告已编制完成上报省厅待批。洛南九龙矿业公司5月底矿山废水处理设施已建成,试运后于6月上旬通过县环保局、县政府督查室和黄龙小区办联合竣工验收,经县环境监测站监测废水已达标,并清理了超限站至污水处理站间的河道淤渣,经市县环保局现场核查予以摘牌。
三、集中力量,抓住重点,开展环境问题专项整治
(一)强化防控,集中开展重金属排放企业环境问题整治 我市有色金属采选、冶炼企业较多,近几年我们把重金属污染整治作为环保工作的一件大事来抓,陆续关闭了洛南县黄金冶炼厂烧结车间、柞水县金正矿业公司1万吨粗铅冶炼生产线、镇安县嘉豪矿业公司铅锌生产车间和陕西银矿3000吨/年冰铜生产线等涉重企业,加强执法监管,严查违法问题,全面开展了涉重金属排放企业环境整治。
一是加强防控,制定防治规划和方案。按照《商洛市人民政府关于加强重金属污染防治工作实施方案》要求,全面开展防控工作,商州区、商南县、镇安县三个县区按照重点规划单元编制了重金属污染防治规划,洛南县作为重金属冶炼防控区编制专项污染防治规划。同时对重点区域内涉及重金属企业实施防控,市政府对规模大、重金属污染防控任务重的企业分别召开专题会议,分管副市长现场办公,督促企业提升改造污染治理设施,实 施强制清洁生产审核,商洛炼锌厂、商南县东正化工公司2家企业强制性清洁生产审核工作正在有序开展。
二是加强重金属排放企业整治。在全市连续两年专项整治的基础上,今年又对全市36家涉重企业再次排查(其中正常生产13家、停产21家,关闭停业2家),涉及有色金属矿山采选33家、有色金属冶炼2家、铬化工1家;从执法检查情况看,全市不存在国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力,不存在铅酸蓄电池生产、组装和回用企业,饮用水源地一级、二级保护区内也无重金属排放企业。
在企业整治方面,我们将商南东正化工公司部级挂牌督办整改落实和商洛炼锌厂环境综合整治列为重点,重金属污染防治取得明显进展。商南县东正化工公司因历史遗留铬渣堆放在无防扬散、防流失、防渗漏措施的池塘中,含铬废水对周边地下水和土壤造成较大污染,2010年被环保部列为部级挂牌后,市政府高度重视,及时向商南县政府下发了督办通知,要求对该企业责令限期整治,重点做好中转渣库建设,加快铬渣处置和周围移民搬迁工程进展。目前,原渣库历史遗留铬渣已经全部处置完毕,投资270余万元,库容2.7万立方米,符合“三防”要求的中转渣库已投入使用;投资45万元修建雨水收集设施实现厂内污水循环利用不外排,对周围部分受污染影响的村民进行移民搬迁,投资280万元建设的移民安置楼现已建成并交付群众,经部省环保部门核查,7月28日已解除该环境问题部级挂牌督办;针对原铬渣场周围受污染的土壤开展的土壤原位修复治理工作正在进行之中。
商洛炼锌厂因移民搬迁没有落实到位,建设项目试生产超过时限等问题被省政府督查室列入督办。市环保局及时责令企业限 期整改,指导企业制定了《商洛炼锌厂环境综合整治方案》,向企业派驻了环保工作组,由分管领导带领相关科室负责人和环境监察、监测人员进驻企业,全面开展环境问题排查和企业污染物排放、环境质量状况连续监测工作,现场督促企业按照整治方案全面整治。目前企业铅电解生产线已全面关停;投资1000万元新建的1万立方废渣周转库已投入使用,厂内临时堆存废渣正在转运入库;投资14万元对不能及时转运的部分废渣采取了遮盖、截水措施,将渣场积水、初期雨水引入污水站处理;投资61.96万元新建的两套生活污水一体化处理设施已投入使用;投资100多万元建设了净化、锌粉、浸出冷却水回用设施,水循环利用率大幅提高;同时加快卫生防护距离内群众搬迁步伐,目前第一期搬迁的107户群众已住进新居,第二期搬迁的227户群众已完成赔偿兑付和旧房拆除,安置地住房建设正在紧张施工。
通过涉重金属污染企业专项整治,全市涉重金属企业环境管理得到进一步规范,正常生产的重点企业均建立了特征污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果;企业污染治理水平得以提升,全面规范了原料、产品、废弃物堆放场,建立和完善了突发环境事件应急预案;环保部门对重金属防治实现动态监管、重点监控,重金属对环境影响处于可控状态,确保了环境安全和社会稳定。
(二)加强污染减排重点行业监管,全面完成污染减排任务 今年专项行动期间,全市环保部门紧紧围绕减排重点行业监管,强化政治、大局、责任三项意识,落实企业主体、政府监管的责任,共对29个大气污染物减排项目、8个水污染物减排项目建立减排监管台帐和定期执法检查,及时报告进展情况,督促按期建设和投运,确保按期完成减排任务。一是加强工程减排项目检查,确保按期建成使用。针对县级污水处理厂建设缓慢问题,及时加强与发改、住建、城管部门联系,共同督促执法,对存在的问题及时研究解决,确保按时完成建设任务,同时对重点工业企业和规模以上畜禽养殖企业减排工程建设开展督察;目前六县污水处理厂均已完成建设并进水调试,商洛炼锌厂回转窑脱硫工程投入使用,商洛尧柏水泥脱硝工程已动工建设。二是加强结构减排项目检查,确保淘汰落后产能关停到位。重点对今年计划关闭的28家企业(生产线)开展检查,并对“十一五”关停水泥企业开展“回头看”检查,全市减排关闭任务已基本完成,并提前淘汰了17家砖瓦企业,“十一五”关停的11个水泥企业均未出现死灰复燃。三是加强管理减排措施的监督落实。强化重点污染企业全过程污染控制,定期检查运行情况,确保污染防治设施正常运行,同时强制推行清洁生产审计,目前商洛炼锌厂、商南东正公司等7家企业的清洁生产审计已开展,陕西五洲矿业有限公司山阳分公司实施废水循环利用工程,年减少废水排放90%,实现了化学需氧量减排180吨、氨氮减排110吨的目标。四是加强市污水处理厂环境问题整改。今年3月市污水处理厂因存在部分污水未经处理直排丹江、在线监控系统不规范等问题被列为省级挂牌督办后后,市政府高度重视,投资3千多万元完成了市区雨污分流改造;环保部门在市区开展了工业污水排放、生活污水管网进水水质等专项排查和监测分析。同时针对污水处理厂两项环境违法问题进行立案查处,帮助企业制定了整治方案,细化完善了整改措施,每周至少现场检查1次、采样监测1次,督促落实到位;督促市污水处理厂严格按省级挂牌督办要求完成整改,帮助企业制定了整治方案,细化完善了整改措施,督促尽快落实到位;市污水处理厂投资79.2 万元,更换了污水提升泵、污泥回流泵、溶解氧仪和4个反应池曝气器649根曝气膜管、氨氮在线监测仪等设备,重新修建了在线监测室,实现了稳定达标排放,经省环保厅现场核查已整改到位。五是加强污染源在线监控系统监管,分已验收、未验收和未安装三个层次对国省控企业自动监控现场端开展全面检查,目前全市已有11家企业安装了自动在线监测设施、1个市2个县级污染源自动监管平台已投入运行,通过检查进一步规范了自动监控现场端企业的运行管理,全市国省控重点污染源环境监管能力和减排管理水平显著提高。
(三)加强区域环境综合整治,解决突出环境问题 我们以专项环境执法为抓手,坚持加强执法和综合整治相结合,陆续开展了以城市区域、工业园区和农村环境为重点的三项整治工作,重点区域流域环境质量明显改善。
1、强化城市环境整治。
一是是开展城区禁烧烟煤。为进一步改善商洛中心城区大气环境质量,积极落实市人民政府关于城区禁烧烟煤决定,市区环保部门共同行动,共排查采暖锅炉、茶浴炉、工业窑炉127家单位,检查锅炉179个、窑炉7个,针对每家使用燃煤的单位下发了禁烧烟煤通知, 要求使用清洁能源(天然气、液化石油气、电等),对不能完成清洁能源使用改造的,禁止使用有烟煤,采用无烟煤,加装消烟除尘设施,实现达标排放,对未改造和未安装消烟除尘脱硫设施的燃煤锅炉,10月1日起一律停止使用,在深入做好政策宣传的同时,认真开展检查工作,掌握燃煤使用和排污情况,积极督促大型锅炉逐家制定整改方案,全面开展燃煤锅炉、工业窑炉的改造,同时委托中介公司对商洛市区无烟煤供应公开招标,从源头严控烟煤市场,为大气区域环境质量提升打 下了良好基础。二是开展噪声专项检查,打造平安中高考。5月初,环保部门就各商业文化娱乐、建筑施工、维修装饰加工等单位下发通知,要求严格中高考期间噪声控制,市环境监察支队与49个固定噪声源单位签订了《中高考期间噪声排放单位环境污染防治责任书》,中高考期间,市县区环保人员对居民区和中高考考点周围环境的现场进行24小时全方位监督检查和巡察,共检查噪声源272个,查处噪声违法行为69起,噪声污染投诉较上年同期下降了16%,为考生提供一个安静、舒适的生活学习环境和良好的考试环境。三是加强机动车尾气污染管理检查,我市制定了《商洛市机动车排气污染监督管理办法》,与市公安局部门联合开展汽车尾气检测工作,加强商洛秦东机动车综合性能检测有限公司监管,督促其按时完成了设备安装、调试、核定,取得了省技术监督局的计量认证和省环保厅的资质委托,目前,该企业尾气监测和机动车贴标工作顺利开展。
2、强化工业园区和重点行业环境整治。
一是开展村镇工业园区和工业聚集区专项执法检查。我市在7月份对全市7县区1个省级工业园区和9个重点县域工业聚集区112家企业开展执法检查,在规划环评方面,目前除商丹循环经济园区、镇安县绿色食品工业园区通过规划环评外,其余园区规划环评正处于修编、专家评审或政府审批阶段。在查处违法行为方面,镇安县在专项检查中对张米矿业聚集区非法盗采矿产资源、非法储存、使用危险化学品和土法炼汞等行为,联合公安、国土、安监等部门进行现场查处和综合治理,治安拘留10人,现场炸毁和封堵非法坑口7个,捣毁非法作业点13处,严厉打击了环境违法问题,维护了矿区环境安全。柞水县小岭矿区对区内企业实行“一企一档、一企一策”的动态污染防治管理,矿区 所有矿产开发企业选矿废水均采用了“双管双泵”的方式输送至尾矿库,建立了二级以上废水沉淀池和事故应急池,并对河道内原沉积的部分尾矿进行了清理,对矿区道路进行了改造并采取洒水降尘,大幅减少了矿区粉尘污染,区域环境质量有了较大改善。
二是是开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查。我们认真贯彻环保部9月1日、9月15日两次视频会议精神,对全市18家危化生产企业和3家涉及危险废物的企业开展全面检查,并实行严格的环境监管。全市18家危险化学品生产企业(已关停和停产14家、生产4家),有环评手续的10家,三同时验收的7家,针对检查发现存在问题的2家企业已责令停产整治。在危险废物检查过程中,我们按照《危险废物规范化管理指标体系》对我市商南东正化工有限公司、商洛比亚迪实业有限公司和商洛医疗废物集中处置中心危险管理各项规范落实情况进行检查,对不符合指标体系要求情况责令整改完善,上述企业均无超范围经营、非法转移危险废物行为,贮存、利用、处置危险废物均符合相关标准规范,企业污染治理设施运行正常、达标排放。
三是开展重点行业建设项目环境管理专项检查。结合工程建设领域突出问题专项治理工作,共对检查2001年到2010年由环保部、省厅审批的建设项目开展执法检查,共检查建设项目111个(部审项目4个、省审项目107个),其中未开工项目22个、在建项目35个、试生产项目8个,其中有环评项目111个、三同时验收项目16个。针对检查发现7个超期试生产项目、26个擅自投运项目,执法人员现场要求建设单位立即停产违法行为,要求项目建设单位限期向省厅申请试生产或三同时验收,大部分项目现已开展试生产和竣工验收相关工作。
3、开展农村环境整治。一是大力开展环保示范村建设。今年我市结合新农村建设、重点镇建设、扶贫开发、生态旅游等工作有机结合,选择了10个重点村,通过抓点带面,示范引领,10个村的垃圾污水处理、水源保护成效明显,村容村貌有了较大变化。二是开展制药与皂素企业执法检查。商洛天祥植化有限公司通过开展全厂整修改造,加装两台水解物压滤机,更新管道,重新加注生物活性污泥法培养基,安装环保型锅炉等措施,开展污染治理促进达标排放。山阳县开展6次专项联合执法,集中对宽坪一带小皂素企业进行整治,落实环境执法人员具体监管,对非法小皂素作坊盯死看牢,使小皂素违法行为及时得到有效打击。三是开展畜禽养殖业执法检查,共检查规模以上畜禽养殖企业46家,检查过程中,严格对照检查名单,通过实地调查逐项填写检查表,对规模化畜禽养殖场执行环保法律法规情况及污染防治等情况进行仔细核查,对已投入运行的规模化养殖场建立了环境管理档案,明确监察责任人和监察要求,针对检查发现问题,下发限期整改通知15份,行政处罚1家,及时督促开展整改工作,确保环境违法行为整改到位,通过落实畜禽养殖各项污染防治措施,进一步改善了农村区域环境质量。
四、市县联运,巩固成效,集中开展环保后督察
1、对部省市挂牌督办整治情况进行后督察。对2010年4起挂牌督办企业整改完成及日常运行情况进行后督查(其中省级挂牌督办2件、市级挂牌督办2件)。陕西大西沟矿业有限公司因大气污染、废渣污染环境问题被列为2010年省级挂牌督办,经过市县督察,目前企业茨沟尾矿库事故池溢流口已封堵,更换了事故池渣浆泵,加高了事故池,杜绝了矿渣溢流,泵排口至社川河内矿渣已全部清理;新建的2500m和3000m事故应急池、污
33泥输送管道已投入使用,破碎车间采用喷淋洒水等方式,减少破碎粉尘排放;对菱铁矿第一、二焙烧车间回转窑进行技改治理,消除了窑头喷煤负压产生的粉尘;同时对矿区道路硬化和洒水冲洗,区域环境质量明显改善,经省环保厅现场核查已摘牌。洛南县九龙矿业有限公司下铺选厂因未“三同时”验收、选硫车间私设暗管废水直排问题被列为2010年市级挂牌督办,在2010年企业已投资10万元对选硫车间废水、尾矿库澄清水回用系统进行了改进,废水回用率得到大幅提高,经检查该企业污染治理设施均正常运行,市级挂牌督办要求全部落实到位,经市局现场核查已摘牌。
2、对影响环境安全的重点问题开展后督察。一是开展集中式饮用水源后督查。一是组织对全市10个饮用水源一、二级保护区违法建设项目取缔关闭、对二级保护区内新扩建的建设项目清理、排污口取缔情况进行全面督查。全市10处饮用水源保护区均已建立了地物标志,划定了饮用水源保护区范围,设立了护栏、界桩和警示牌。各保护区通过对影响水质的环境污染隐患整治,进一步完善了饮用水源应急预案,落实了应急措施,储备了应急物资;各保护区一、二级保护区域内均无排污口,保护区内无规模化畜禽养殖、无新建项目和工业企业,水质达标率均为100%。二是开展尾矿库和非煤矿山等重点问题开展后督察。在7月份非煤矿山专项检查中,全市检查非煤矿山企业79家(生产26家,停产36家,在建17家),其中有“环评”审批手续的71家,经过“三同时”验收的30家,对10家企业下发了限改通知。在全市尾矿库环境隐患排查整治中,突出对尾矿库建设地点、周边居住环境、治污设施运行状况、应急防范措施等情况的排查,检查矿山企业尾矿库85座,提出整改意见30多条,充实 完善应急预案85个,在洛南县斩马沟尾矿库开展了环境应急演练。商州区于6月27日专门召开区政府常务会议,成立了以区委常委副区长为组长的专项整治领导小组,于7月7日至15日集中人力对区内五个乡镇10余家非煤矿山违法企业采取了拉闸断电、封存主要生产设施等措施,目前后续整治工作正在有序进行,通过矿山和尾矿库执法检查,进一步规范了企业环境管理水平,提高了矿山企业自身应对突发环境事件的能力。
随着环保专项行动的整体推进,市区环境质量逐年提高、持续良好,商洛市被省政府命名为省级园林城市,截止2011年10月底空气质量达到或好于二级的天数达到300天,丹江、洛河等6条河流19个断面水质现已全部达到功能区标准,全市城市饮用水源保护区水质达标率100%;交通干线、城市功能区环境噪声全部达到功能区域标准,环保专项执法工作取得了一定成绩。但在专项整治过程中还存在不少问题和不足,与省上的要求和群众的期望还有一定的差距,我们将继续强化环保专项执法,严肃查处环境违法行为,维护群众环境权益,提高环境执法水平,为促进全市社会经济健康发展做出应有的贡献。
商洛市环保专项整治行动领导小组办公室(代章)
二〇一一年十一月二十四日
主题词:环保 专项行动 总结 报告 抄送:市政府,省环监局,市环境监察支队。商洛市环保专项整治行动领导小组 2011年11月24日印发 共印12份
第二篇:环保专项行动工作总结
xx市环保专项整治行动总结
国家六部委联合召开“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议”以来,在市政府领导下,全市各级政府、各有关职能部门高度重视,认真组织实施,通过调查摸底、集中整治等手段,严厉打击了一批违法排污企业,解决了一批人民群众关注的环境热点问题,取得了显著成效,圆满完成了环保专项整治行动任务。
一、环保专项整治行动整体情况
(一)组织落实情况
今年4月20日,全国召开“环保专项行动电视电话会议”,市政府组织市县两级环保部门和市计委、经贸、监委、公安、工商、电力等有关部门负责人,在xx分会场收听收看了会议。紧接着,召开了全市电视电话会议。柴林山副市长在会上作了讲话,要求各县(市、区)政府和有关职能部门,要提高认识,增强搞好专项行动的积极性和主动性;要加强领导,层层落实专项行动责任制;要突出重点,认真解决突出环境问题;要强化监督,把舆论监督同法律监督、行政监督、公众监督和解决实际问题相结合。会议之后,按照全国电视电话会议精神和国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,我市迅速组织开展了环保专项行动。
一是加强领导。首先,市政府成立了环保“专项行动领导组”,柴林山副市长担任组长,成员由环保、计委、工商、供电、公安、监察等10个职能部门负责人组成,统一领导全市的专项行动。之后,市政府办公厅下发了《关于印发<xx市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案>的通知》(运政办发〔2004〕42号),对专项行动的指导思想、范围重点、方法步骤、时间安排等作了明确的要求。按照专项行动的进度要求,专项行动领导组组织有关人员,先后3次对各县(市、区)的整治工作进行督查,并对督查情况进行通报,有力地促进了专项行动的深入开展。
二是广泛发动。我市制定了《环保专项整治行动宣传工作方案》,确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点,并按照专项行动四个阶段的不同要求,广泛宣传发动。“六·五”世界环境日前后,市环保局组织xx日报、xx电视台、山西日报xx记者站等8家新闻单位10多名记者,开展了为期10天的“环保在河东”新闻采访活动。记者团深入到全市13个县(市、区)的30多家企业现场采访,在各新闻媒体开辟环保专栏进行宣传报道,表扬先进企业,鞭挞违法行为,效果十分明显。各县(市、区)环保局普遍采取出动宣传车、设立咨询台、散发传单、发送环保法律法规手册等手段,对专项行动进行大张旗鼓的宣传。河津市环保局先后8次发布“环境执法专项行动公告”,对违法排污企业进行公开曝光,并公布举报电话,接受群众举报和监督。据不完全统计,专项行动以来,我市共在广播电台播出专项行动稿件22次,电视台播出17次,在报纸刊出新闻报道18篇,为专项行动营造了良好的舆论氛围。
三是搞好协调。环保专项行动中,市县两级环保、计委、工商、供电、公安、监察等有关职能部门,按照市政府的安排和要求,各司其职,协同作战,认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门做好整治的调查摸底工作,为政府决策提供依据;公安部门对检查中发现的放射源丢失、被盗事件进行立案、追缴和安全保卫;监察部门加强监察,及时办理相关部门移送的案件,对失职、渎职、整治不到位的进行严肃查处。
按照省专项行动领导组的要求,我市确定专人负责整个专项行动的信息、数据、进展情况的上报工作,先后编发《专项行动工作简报》14期,《专项行动情况专报》5期,报送有关材料近20次,涉及报表20余份上千张,信息真实,数据准确,得到了省专项行动领导组的肯定和赞扬。
(二)整体工作情况
环保专项行动期间,各县(市、区)政府按照专项行动的任务和计划,组织有关部门,对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、农村畜禽养殖污染以及城市污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了拉网式排查摸底,分别造册登记,汇总归类,逐一进行清理整顿。据统计,专项行动开展以来,全市先后出动执法人员7200余人次,检查企业4200厂次,立案94件,结案35件。其中,限期治理24家,依法取缔、关闭68家,停产治理34家,经济处罚57家,累计罚款176.43万元。办理省环保局转办的环境信访案件26件,接待群众来访10批,来信15封,来电24起,基本做到了件件有处理、案案有结果。比如,市环保执法人员在执法检查中发现,临猗县一洲印染有限公司污水处理设施没有投入使用,印染废水未经处理直接进入城市管网,排入涑水河,给涑水河造成污染。市环保局谢爱玲局长随即会同临猗县政府、县环保局有关人员现场办公,要求该公司立即停产,加快污水处理设施建设,并由电力部门对该厂实施停电,环保部门对该厂违法排污行为进行经济处罚。再如,接到省环境监察总队转来的夏县郭道第二造纸厂死灰复燃、违法生产、污染环境的群众举报之后,市、县两级环保部门立即对此事进行了调查处理。县政府对其进行关停,环保部门组织人员剪掉毛布,并处罚5000元,供电局切断电源、吊离变压器,使其彻底丧失了生产能力。
二、环保专项整治行动基本
第三篇:环保专项行动工作总结
xx市环保专项整治行动总结
国家六部委联合召开“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议”以来,在市政府领导下,全市各级政府、各有关职能部门高度重视,认真组织实施,通过调查摸底、集中整治等手段,严厉打击了一批违法排污企业,解决了一批人民群众关注的环境热点问题,取得了显著成效,~完成了环保专项整治行动任务。
一、环保专项整治行动整体情况
(一)组织落实情况
今年4月20日,全国召开“环保专项行动电视电话会议”,市政府组织市县两级环保部门和市计委、经贸、监委、公安、工商、电力等有关部门负责人,在xx分会场收听收看了会议。紧接着,召开了全市电视电话会议。柴林山副市长在会上作了讲话,要求各县(市、区)政府和有关职能部门,要提高认识,增强搞好专项行动的积极性和主动性;要加强领导,层层落实专项行动责任制;要突出重点,认真解决突出环境问题;要强化监督,把~监督同法律监督、行政监督、公众监督和解决实际问题相结合。会议之后,按照全国电视电话会议精神和国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,我市迅速组织开展了环保专项行动。
一是加强领导。首先,市政府成立了环保“专项行动领导组”,柴林山副市长担任组长,成员由环保、计委、工商、供电、公安、监察等10个职能部门负责人组成,统一领导全市的专项行动。之后,市政府办公厅下发了《关于印发<xx市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案>的通知》(运政办发〔2004〕42号),对专项行动的指导思想、范围重点、方法步骤、时间安排等作了明确的要求。按照专项行动的进度要求,专项行动领导组组织有关人员,先后3次对各县(市、区)的整治工作进行督查,并对督查情况进行通报,有力地促进了专项行动的深入开展。
二是广泛发动。我市制定了《环保专项整治行动宣传工作方案》,确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点,并按照专项行动四个阶段的不同要求,广泛宣传发动。“六·五”世界环境日前后,市环保局组织xx日报、xx电视台、山西日报xx记者站等8家新闻单位10多名记者,开展了为期10天的“环保在河东”新闻采访活动。记者团深入到全市13个县(市、区)的30多家企业现场采访,在各新闻媒体开辟环保专栏进行宣传报道,表扬先进企业,鞭挞违法行为,效果十分明显。各县(市、区)环保局普遍采取出动宣传车、设立咨询台、散发传单、发送环保法律法规手册等手段,对专项行动进行大张旗鼓的宣传。河津市环保局先后8次发布“环境执法专项行动公告”,对违法排污企业进行公开曝光,并公布举报电话,接受群众举报和监督。据不完全统计,专项行动以来,我市共在广播电台播出专项行动稿件22次,电视台播出17次,在报纸刊出新闻报道18篇,为专项行动营造了良好的~氛围。
三是搞好协调。环保专项行动中,市县两级环保、计委、工商、供电、公安、监察等有关职能部门,按照市政府的安排和要求,各司其职,协同作战,认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门做好整治的调查摸底工作,为政府决策提供依据;公安部门对检查中发现的放射源丢失、被盗事件进行立案、追缴和安全保卫;监察部门加强监察,及时办理相关部门移送的案件,对失职、渎职、整治不到位的进行严肃查处。
按照省专项行动领导组的要求,我市确定专人负责整个专项行动的信息、数据、进展情况的上报工作,先后编发《专项行动工作简报》14期,《专项行动情况专报》5期,报送有关材料近20次,涉及报表20余份上千张,信息真实,数据准确,得到了省专项行动领导组的肯定和赞扬。
(二)整体工作情况
环保专项行动期间,各县(市、区)政府按照专项行动的任务和计划,组织有关部门,对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、农村畜禽养殖污染以及城市污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了拉网式排查摸底,分别造册登记,汇总归类,逐一进行清理整顿。据统计,专项行动开展以来,全市先后出动执法人员7200余人次,检查企业4200厂次,立案94件,结案35件。其中,限期治理24家,依法取缔、关闭68家,停产治理34家,经济处罚57家,累计罚款176.43万元。办理省环保局转办的环境信访案件26件,接待群众来访10批,来信15封,来电24起,基本做到了件件有处理、案案有结果。比如,市环保执法人员在执法检查中发现,临猗县一洲印染有限公司污水处理设施没有投入使用,印染废水未经处理直接进入城市管网,排入涑水河,给涑水河造成污染。市环保局谢爱玲局长随即会同临猗县政府、县环保局有关人员现场办公,要求该公司立即停产,加快污水处理设施建设,并由电力部门对该厂实施停电,环保部门对该厂违法排污行为进行经济处罚。再如,接到省环境监察总队转来的夏县郭道第二造纸厂死灰复燃、违法生产、污染环境的群众举报之后,市、县两级环保部门立即对此事进行了调查处理。县政府对其进行关停,环保部门组织人员剪掉毛布,并处罚5000元,供电局切断电源、吊离变压器,使其彻底丧失了生产能力。
二、环保专项整治行动基本成效
(一)突出问题基本解决
一是焦化行业专项清理整顿进展迅速。6月25日,市政府召开了“全市焦化行业专项清理整顿大会”,8个产焦县市的书记、县(市)长和市直有关部门的负责人参加了会议,会议下发了市政府《关于对焦化行业清理整顿的实施方案》,明确了清理整顿的目的、原则、任务和办法。同时成立了清理整顿工作领导组,胡苏平市长担任组长,安德天、柴林山和张建喜三位副市长任副组长,成员由计委、经贸委、环保局、监委等20个职能部门主要负责人组成,统一领导全市的清理整顿工作。市政府要求,各县市都要完善市政府的《实施方案》,制定工作细则,成立相应领导机构,组织相关部门,立即开展清理整顿。焦化企业比较
集中的河津市,对煤焦业实施“控制总量、关小上大、延伸产业、循环发展”的战略性调整。具体办法是:立即关闭炭化室高度在2.5米以下的小焦炉,修正原计划发展1000万吨焦炭的规划,将焦炭年产量控制在600万吨以内。同时,根据实际,引导煤焦业适度集中,拓宽资源空间,延伸产业链条,变煤焦支柱产业为焦化支柱产业,打造集约型的经济新框架。该市已先后关停了6家企业的8座小焦炉,淘汰焦炭生产能力达150万吨,并对10余家跑烟冒火、超标排放的焦化企业进行了处罚,督促52家企业实施了废水闭路循环、原煤场喷淋、熄焦除尘等焦炉环境治理改造。同时,10个煤气工业开发园区基本竣工,34家企业的4亿立方米排空煤气将被充分利用于发电和完善城市“双供工程”。目前此项工作正在进行之中。
二是重污染行业环境达标水平显著提高。在解决重点行业的结构性污染方面,除了对焦化企业实施清理整顿,我们还主要抓了金属镁和造纸企业的污染防治,着力提高重污染企业的环境达标水平。全市70余家金属镁企业,目前已全部完成环保治理任务。金属镁生产大户闻喜县,从去年6月开始,投入亿元资金,对大运路沿线桐城段1000米以内以及县城内的16家金属镁企业进行整体搬迁、改造。县政府组织有关部门组成企业搬迁督查服务队,深入现场办公,解决企业搬迁中存在的困难。在搬迁改造中,积极推行银光镁业集团的锻白回转窑生产工艺和原料车间的电脑自动配料、连续封闭运行,精炼车间的半煤气加热自动浇注的先进生产工艺,以降低能耗物耗,减少污染物排放,促进企业技术升级。目前,已有14家企业搬迁到远离县城的工业园区。造纸污染治理方面,我们制定了xx市《造纸企业试生产和达标验收管理办法》,对造纸企业进行规范化管理。先后两次邀请国家、省有关造纸专家对汾河流域的6家造纸厂治理方案进行技术论证,6家造纸厂投资近3000万元,完成了治理任务,分别于去年年底和今年4月份通过了省环保局主持的达标验收。尤其是山西合盛工贸公司采用中科院的“造纸黑液资源化再利用”专利技术,把90%的造纸黑液通过4道工序转化为化工原料--钠木糖粉,又从钠木糖粉中开发出木质磺酸盐等4种产品,使造纸黑液变废为宝,造纸的吨成本下降了400元。在提高企业环境达标水平的基础上,我市在全省率先开展污染源在线监测工作,对沿黄河、汾河、涑水河的12家造纸、化工、化肥、制药企业安装了在线监测仪器,与市环保局联网,实施24小时不间断跟踪监控,有效地加强了对企业的环境监管。
三是严重危害群众健康的环境问题基本解决。在这次专项行动中,我市把查处污染严重、群众反映强烈、过去一直没有得到彻底解决的环境问题作为重中之重,组织相关部门,加大执法力度,全力予以解决。例如,我们把违法生产的小选矿作为专项整治的一项重要内容,由市政府李建业副秘书长带队,先后4次到闻喜、垣曲、绛县等县现场督查,对非法小选矿进行了毁灭性打击。目前,除业主自动拆除外,共没收磁选机55台,捣毁沉淀池384个,400余家小选矿全部停产。临猗县政府组织环保、公安部门和有关乡镇联合执法,先后对村边、路边、田边的100余座木炭窑进行了铲除和捣毁,遏制了污染的蔓延,保障了人民群众的身体健康。
四是重点挂牌督办的环境问题全部解决。专项行动中,我们对2003年以来群众投诉反映的各种环境污染问题进行了一次全面清理,共确定挂牌督办环境问题12项,涉及6个县市50余家企业。各县市对挂牌督办的环境问题,确定专人负责,要求逐一落实,不彻底解决决不撤牌。河津太兴集团易地技改的60万吨焦炉项目于今年4月8日开始投煤试产,执法人员现场检查发现,该项目部分环保设施未能按照“三同时”要求与主体工程同时投产,试生产前未向环保部门提出申请,未按照省环保局对该项目《环评报告书》批复的“关小上大”要求关闭20万吨焦炉。为此,河津市环保局责令该集团进行限期整改。太兴集团于7月3日对20万吨焦炉自觉采取了停产措施,并拆除设备,60万吨焦炉项目环保设施正在按环评要求进行建设。全市确定的挂牌督办环境问题全部得到解决。
(二)环境质量明显改善
开展环保专项行动以来,我市区域环境质量得到了明显改善。大气环境质量方面,截至10月底,xx市区空气质量二级天数已达到165天,提前完成了全年160天的任务。地表水环境质量方面,据监测报告,我市境内两条主要河流汾河(xx段)和涑水河化学耗氧量(CODCr)浓度分别控制在93.32mg/l和94.28mg/l,比去年分别降低了51%和46%;氨氮(NH3-N)浓度分别是15.282mg/l和68.769mg/l,与去年基本持平。
(三)产业结构更加优化
通过开展环保专项行动,促进了产业结构调整,推动了工业经济增长。目前,我市优势产业迅速崛起,六大区域特色产业群初具规模,工业经济呈现出五大特点:一是工业经济规模不断发展壮大;二是民营企业撑起了全市经济“半壁江山”;三是工业园区初具规模;四是农产品加工企业上档上级,五是企业的核心竞争能力不断增强。入围全拾1311”规划的44个调产项目,总投资162亿元,所有项目已全部启动,有的已经陆续建成投产。据统计,今年上半年,全市规模以上工业企业完成工业总产值204.2亿元,同比增长29.8%;实现工业增加值73.3亿元,同比增长20.5%。全市工业经济呈现出增幅与结构、质量与效益协调发展的好势头,主要经济指标远远高于全国、全省平均水平。
(四)可持续发展观念日益明确
专项行动之前,我市极个别县市在不正确的发展观念引导下,曾经出台了一些“土政策”、“土规定”。如风陵渡经济技术开发区管委会曾对部分企业实行封闭式管理,存在环保监管不能到位的问题。夏县县委、县政府2001年制订了《关于落实县委、县政府关于加快县域企业发展十六条决定的实施办法》,该办法规定县征费统筹办公室负责确定20家企业2001年至2003年的交费数额及征收。专项行动开展后,根据省市环保部门的意见,风陵渡开发区管委会对封闭管理的规定做了纠正,夏县政府撤销了企业征费统筹办公室,县环保局按照有关规定统一征
收企业的排污费。目前,我市各级政府都能站在可持续发展的高度,以全面协调可持续的科学发展观为指导,高度重视环境保护工作。稷山县提出要把节约资源、根除污染、发展循环经济作为企业发展的根本大计,以最小的资源消耗创造最大的经济效益,实现污染由末端治理向预防为主转变。着力引导其走“循环经济”的道路。~焦铁公司用炼焦回收的焦炉煤气、冶炼硅铁产生的高炉煤气及炼焦剩余的煤矸石发电,又用所发的电供炼焦和冶炼铁、镁,每年增加工业产值千万元以上,节约电费100多万元。像~焦铁公司一样,该县先后有10多家企业利用炼焦产生的煤气建成了发电厂。临猗县政府明确规定,凡是环保部门进企业检查要一路畅通,凡是环保部门需要的资金要优先保证,凡是环保部门的工作要全力支持。夏县政府围绕“绿色夏县、生态大县、林业强县”的奋斗目标,按照“城乡一体、山川并举、四季常抓、栽管并重”的总体要求,坚持不懈大搞植树造林,全力实施生态林业战略,致力于用绿色覆盖全县,全县林木覆盖率达到46.9%,生态环境逐步走入良性循环轨道。
三、存在的问题和今后工作措施
我市的环保专项整治行动虽然取得了一定的成绩,但还存在着下列一些问题:一是一些县(市、区)对土小企业的关停取缔措施落实不到位、监管力度不够,加之受经济利益驱动等原因,土小企业死灰复燃的隐患依然存在。二是少数企业环保法制观念不强,重经济、轻环保,致使建设项目违法建设屡禁不止,且有愈演愈烈之势,尤其是焦化、铁合金、印染等行业问题更为严重。三是部分达标企业的环保治理设施设备老化,工艺落后,运行费用高,难以做到稳定达标排放。加之环保部门监管目前还不能全方位及时到位,达标企业超标排污时有发生。
为进一步巩固环保专项整治行动取得的成果,保障群众健康,我们要继续加大环保执法力度,大力开展环保执法专项行动,认真做好以下工作:一是继续深入开展宣传教育,宣传国家产业政策,宣传环保法律法规,提高社会各阶层的环境意识,进一步赢得广大干部群众的理解和支持。二是严厉打击环境违法行为,在推进面上工作的同时,对重点区域、重点行业、重点问题,集中力量,重点解决。对违法企业,依法查处,该取缔的取缔,该淘汰的淘汰,该关停的关停,绝不心慈手软、姑息迁就。确保执法到位,确保整个专项行动按时~完成。三是积极引导被取缔、关停、淘汰的企业,按照国家产业政策和环保法律法规进行转产,搞好产业结构调整,促进全市经济建设协调、快速、健康发展。
第四篇:环保专项行动工作总结
xx市环保专项整治行动总结国家六部委联合召开“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议”以来,在市政府领导下,全市各级政府、各有关职能部门高度重视,认真组织实施,通过调查摸底、集中整治等手段,严厉打击了一批违法排污企业,解决了一批人民群众关注的环境热点问题,取得了显著成效,圆满完成了环保专项整治行动任务。
一、环保专项整治行动整体情况
(一)组织落实情况今年4月20日,全国召开“环保专项行动电视电话会议”,市政府组织市县两级环保部门和市计委、经贸、监委、公安、工商、电力等有关部门负责人,在xx分会场收听收看了会议。紧接着,召开了全市电视电话会议。柴林山副市长在会上作了讲话,要求各县(市、区)政府和有关职能部门,要提高认识,增强搞好专项行动的积极性和主动性;要加强领导,层层落实专项行动责任制;要突出重点,认真解决突出环境问题;要强化监督,把舆论监督同法律监督、行政监督、公众监督和解决实际问题相结合。会议之后,按照全国电视电话会议精神和国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,我市迅速组织开展了环保专项行动。一是加强领导。首先,市政府成立了环保“专项行动领导组”,柴林山副市长担任组长,成员由环保、计委、工商、供电、公安、监察等10个职能部门负责人组成,统一领导全市的专项行动。之后,市政府办公厅下发了《关于印发<xx市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案>的通知》(运政办发〔20xx〕42号),对专项行动的指导思想、范围重点、方法步骤、时间安排等作了明确的要求。按照专项行动的进度要求,专项行动领导组组织有关人员,先后3次对各县(市、区)的整治工作进行督查,并对督查情况进行通报,有力地促进了专项行动的深入开展。二是广泛发动。我市制定了《环保专项整治行动宣传工作方案》,确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点,并按照专项行动四个阶段的不同要求,广泛宣传发动。“六·五”世界环境日前后,市环保局组织xx日报、xx电视台、山西日报xx记者站等8家新闻单位10多名记者,开展了为期10天的“环保在河东”新闻采访活动。记者团深入到全市13个县(市、区)的30多家企业现场采访,在各新闻媒体开辟环保专栏进行宣传报道,表扬先进企业,鞭挞违法行为,效果十分明显。各县(市、区)环保局普遍采取出动宣传车、设立咨询台、散发传单、发送环保法律法规手册等手段,对专项行动进行大张旗鼓的宣传。河津市环保局先后8次发布“环境执法专项行动公告”,对违法排污企业进行公开曝光,并公布举报电话,接受群众举报和监督。据不完全统计,专项行动以来,我市共在广播电台播出专项行动稿件22次,电视台播出17次,在报纸刊出新闻报道18篇,为专项行动营造了良好的舆论氛围。三是搞好协调。环保专项行动中,市县两级环保、计委、工商、供电、公安、监察等有关职能部门,按照市政府的安排和要求,各司其职,协同作战,认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门做好整治的调查摸底工作,为政府决策提供依据;公安部门对检查中发现的放射源丢失、被盗事件进行立案、追缴和安全保卫;监察部门加强监察,及时办理相关部门移送的案件,对失职、渎职、整治不到位的进行严肃查处。按照省专项行动领导组的要求,我市确定专人负责整个专项行动的信息、数据、进展情况的上报工作,先后编发《专项行动工作简报》14期,《专项行动情况专报》5期,报送有关材料近20次,涉及报表20余份上千张,信息真实,数据准确,得到了省专项行动领导组的肯定和赞扬。
(二)整体工作情况环保专项行动期间,各县(市、区)政府按照专项行动的任务和计划,组织有关部门,对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、农村畜禽养殖污染以及城市污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了拉网式排查摸底,分别造册登记,汇总归类,逐一进行清理整顿。据统计,专项行动开展以来,全市先后出动执法人员7200余人次,检查企业4200厂次,立案94件,结案35件。其中,限期治理24家,依法取缔、关闭68家,停产治理34家,经济处罚57家,累计罚款176.43万元。办理省环保局转办的环境信访案件26件,接待群众来访10批,来信15封,来电24起,基本做到了件件有处理、案案有结果。比如,市环保执法人员在执法检查中发现,临猗县一洲印染有限公司污水处理设施没有投入使用,印染废水未经处理直接进入城市管网,排入涑水河,给涑水河造成污染。市环保局谢爱玲局长随即会同临猗县政府、县环保局有关人员现场办公,要求该公司立即停产,加快污水处理设施建设,并由电力部门对该厂实施停电,环保部门对该厂违法排污行为进行经济处罚。
第五篇:环保专项行动
XX县工商局2010年环保专项行动总结暨
2011年工作方案
一、2010年工作总结
2010年,XX县工商局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求,切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,积极组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。现将开展的工作情况总结如下:
(一)积极参加环保专项执法行动。在县政府的统一领导下,积极配合环保部门,紧紧围绕县政府确定的工作重点开展环保专项整治行动。对检查中发现的涉及工商行政管理部门的有关问题,严格依照相关法律法规的规定及时予以处
理。与环保等相关部门保持密切联系,互通情况,搞好配合。
(二)强化市场巡查和监管执法力度。依法履行职责,依法查处取缔各类无照生产经营活动,及时发现和坚决查处因超范围生产经营并超标排污所造成的涉环案件和涉环企业的其他有关违法违章行为。一是对政府及环保部门因企业不具备环保审批条件而做出的关闭企业或取消生产经营项目决定和行政建议的,及时依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目,直至吊销其营业执照。二是对政府决
1定关闭的违法排污企业,依法吊销其营业执照。三是对已被取缔或吊(注)销营业执照以及变更登记核减有关生产经营项目的企业,定期进行复查,发现继续从事有关生产经营活动的,依法从严从重查处。
(三)进一步清理和规范市场主体资格。一方面对新申请设立和变更增加有关涉环生产经营项目的企业,严格执行国家产业政策和有关环境保护方面的法律、法规,严格履行登记注册程序和前置审批手续,依法严把市场主体准入关。特别要加大对“两高一资”企业准入的审查力度,对应予取缔的小规模造纸等“十五小”企业和应予关停的“新五小 ”企业坚决不予登记注册。另一方面,对已登记的涉环企业,在历年整治工作的基础上,从审核登记注册档案材料入手,逐户对企业提交的环保前置审批手续进行一次重点清查。凡属国家法律、行政法规和国务院决定规定应提交环保等前置审批手续的,必须提交环保等前置审批手续。对应提交环保等前置审批手续,而没有提交环保等前置审批手续或提交不全以及过期失效的,立即责令其停业,限期补办相关审批手续,并且不得通过企业年检。对逾期不补办相关审批手续或因不具备条件不能补办的企业,依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目,直至吊销其营业执照。
二、2011年工作方案
2011年,XX县工商局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解决危
害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到环保专项行动的全过程,依法严厉打击环境违法行为,深入整治重点行业重金属污染。具体工作方案如下:
(一)加大市场巡查和监管执法力度。要依法履行职责,依法查处取缔各类无照生产经营活动,及时发现和坚决查处因超范围生产经营并超标排污所造成的涉环案件和涉环企业的其他有关违法违章行为。特别要加大对涉砷行业企业(硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼、硫化工、磷化工、砷化物生产等)企业等的检查频次和力度,分别依法进行规范和清理整治。对政府及环保部门因企业不具备环保审批条件而做出的关闭企业或取消生产经营项目决定和行政建议的,要及时依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目,直至吊销其营业执照。对政府决定关闭的违法排污企业,要依法吊销其营业执照。对已被取缔或吊(注)销营业执照以及变更登记核减有关生产经营项目的企业,要定期进行复查,发现继续从事有关生产经营活动的,要依法从严从重查处。同时建立和完善长效监管机制,及时有效地预防、预警和处置涉环企业突发安全事故。
(二)严把市场主体准入关,进一步清理和规范市场主体资格。一方面对新申请设立和变更增加有关涉环生产经营项目的企业,严格执行国家产业政策和有关环境保护方面的法律、法规,严格履行登记注册程序和前置审批手续,依法
严把市场主体准入关。另一方面,对已登记的涉环企业,要在历年整治工作的基础上,从审核登记注册档案材料入手,逐户对企业提交的环保前置审批手续进行一次重点清查。凡属国家法律、行政法规和国务院决定规定应提交环保等前置审批手续的,必须提交环保等前置审批手续。对应提交环保等前置审批手续,而没有提交环保等前置审批手续或提交不全以及过期失效的,立即责令其停业,限期补办相关审批手续,并且不得通过企业年检。对逾期不补办相关审批手续或因不具备条件不能补办的企业,依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目,直至吊销其营业执照。
(三)加强对环保专项行动的组织领导。为保证专项行动的有效实施,我局成立以局长为组长,其他副局长(纪检组长)为副组长企业注册科、市场科、消费者权益保护科、经济检查大队分局负责人为成员的环保专项行动领导小组,领导小组下设办公室在企业注册科,由企业注册科科长任办公室主任,负责日常事务的处理及各种材料的上报。
XX县工商行政管理局
二0 一一年三月二十九日