全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿

第一篇：全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿

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全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿

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K J.cOm 3 全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿

同志们：

刚才，牛xx同志代表市教育局党委作了讲话，就我市教育系统推进全面从严治党向纵深发展、引深全市党风廉政建设和反腐败斗争作出了总体部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就推进教育系统全面从严治党，强化责任、抓好落实强调三点意见：

一、提高站位，压实责任，全力推进全面从严治党

在不久前召开的省教育厅全面从严治党工作会和市纪委十一届三次全会上，中央、省市各级党组织和纪检监察机关反复强调推进全面从严治党向纵深发展的重要性和紧迫性，时刻告诫我们绝不能有沾沾自喜、盲目乐观的心态，绝不能有差不多了，可以松口气歇歇脚的想法，绝不能有初见成效、见好就收的念头，这就迫切要求我们：

一是要提高政治站位。要以坚持党对一切工作的领导为根本，以协助党委推进全面从严治党为责任，以督促落实党的十九大战略部2

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署为主题，把准方向、明确遵循、落实责任、忠诚履职。坚持用党章党规党纪管全党治全党，坚持对所有行使公权力的人员监察全覆盖，全面准确履行监督执纪问责职责，当好党章宪法的“守护者”和政治生态的“护林员”。要认真监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神贯彻落实和党章执行情况，监督检查省、市委决策部署和市教育局党委目标任务落实情况。坚决查处自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止行为，坚决纠正上有政策、下有对策，虚以应付、实不作为问题，确保政令畅通。

二是要压实主体责任。增强主体意识，落实主体责任，既是中央的明确要求，也是制度的刚性规定；既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级领导干部特别是各级党委书记必须增强不辱使命、自我净化、勇于承担的主体意识，形成政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把党建作为最大政绩来抓，当好从严治党的领导者、执行者、推动者。落实全面从严治党主体责任，要实现横向到边、纵向到底，必须抓住“关键少数”以带动“绝大多数”，要细化党委书记“第一责任人”的责任，使“一把手”真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，确保班子和班子成员、下级党组织履行责任真正尽心尽力，确保件件工作有人抓、个个问题有人管、层层责任有人担。

三是要严肃问责追责。只有各级党委（党组）扛起主体责任、各级纪委（纪检组）担起监督责任，才能推动各项纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。严肃问责能否形成常态，关键在于各级党组织3

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和领导干部特别是主要领导干部，能不能担当、敢不敢较真、有没有战斗性。领导干部不能只对着下级说事，要把自己摆进去，手电筒对着自己照；要以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、发声亮剑，以眼里不揉沙子的认真劲儿对失职失责现象说不，做到敢问责、严问责、常问责，真正树立问责导向，使管党治党的政治责任落地生根。各级党组织和纪检监察机关，要认真贯彻新时代党的建设总要求和总目标，始终保持全面从严治党的战略定力，紧紧扭住领导干部这个关键因素，牢牢掌握问责这一利器，坚持围绕中心、服务大局，自觉在全市教育发展大局中谋划推进工作。

二、自逼加压，持续发力，强化纪检监察工作职责

党的十九大胜利召开，中国特色社会主义进入了新时代，新的历史发展机遇赋予我们党新的历史使命。我们面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要用铁的纪律、严的要求、硬的规矩管党治党。

一是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，党纪红线不可逾越，政治底线不可触碰。广大党员特别是领导干部必须始终把同党中央保持高度一致变成实实在在的行动，坚决做到“五个必须”、“五个决不允许”。要做严守政治纪律和政治规矩的表率，做政治上的清醒人、明白人，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。凡是违反政治纪律和政治规矩的行为，都要严肃查处。唯有如此，才能克服组织涣散、纪律松弛、不守规矩的现象，有效维护党的集中4

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统一，始终保持党的凝聚力和战斗力。

二是要抓好日常监督和经常性管理。要强化各级党组织主体责任的落实，强化纪检监察机关监督责任的担当，既发现问题，纠正偏差，又坚决查处，从严执纪，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要重点抓好政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头及时提醒纠正，违犯纪律就立即严肃处理。要与时俱进完善纪律规章，把制度的篱笆扎得更牢更紧。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中，没有例外。全面从严治党要靠严明的纪律管全体，否则就不可能做到“全面”。近年来，我们教育系统腐败案件时有发生，一些党员领导干部受到了程度不同的处理，令人痛惜。但这只是少数的“病树”，全面从严治党，不仅是针对这些“病树”，而是整个“森林”；管党治党所瞄准的也不只是“老虎”、“苍蝇”，而是全体党员。腐败往往是从破坏规矩、违反纪律开始的，只有加强纪律建设，抓早抓小，防患未然，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，从而掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。

三是要坚决惩治群众身边腐败问题。目前，在我们一些单位和领导身上，还不同程度存在思想不统一、精力不集中、责任不到位导致工作不落实；繁文缛节、文山会海、程序繁琐导致成效不明显；能力低下、推诿扯皮、慵懒散怠导致群众不满意；非组织活动、特权现象、利益交换导致组织不纯洁等问题。有问题不可怕，可怕的是对问题视而不见，重要的是要花大心思、下大力气解决问题。同志们，民5

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心是最大的政治，群众利益无小事。我们教育领域和老百姓利益密切相关，社会关注度高，人民的期盼也很高。作为党的纪检监察机关，就是要一个时段一个时段冲锋、一个阵地一个阵地拿下，久久为功，积小胜为大胜，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；坚持重遏制、强高压、长震慑，真正把全面从严治党延伸到基层、覆盖到“最后一公里”，最终夺取反腐败斗争压倒性胜利。各级党组织和纪检监察机关，要坚决贯彻和执行市委和市纪委的决策部署，以抓铁有痕、踏石留印的坚定信念和不屈斗志，让作风建设在坚持中深化，在深化中坚持。要结合深入推进“两学一做”学习教育常态化和制度化，认真把纠正“四风”工作往深里做、实里抓。要采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，紧盯老问题，关注新动向，对群众关注、系统部署的扶贫领域专项治理、惩治“蝇贪”、扫黑除恶、师德师风、选人用人、执行能力、防范重大风险等重点部位、重点场所、重点领域开展监督检查，对有令不行、有禁不止的违纪违法行为，严查快办，发现一起严肃查处一起。特别要聚焦十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中，群众反映强烈，现在重要领导岗位，可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治腐败和经济腐败，区域性腐败和领域性腐败，用人腐败和用权腐败，“围猎”和甘于被“围猎”相互交织的案件，对不收敛、不收手的新账老账一起算。

三、履行尽责，严守底线，努力践行忠诚干净担当

打铁必须自身硬。忠诚干净担当是每一个纪检监察干部时刻秉持的政治品格。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚定地忠诚6

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于以习近平同志为核心的党中央，始终坚持以人民为中心，做到克己奉公、清正廉洁、情怀高尚，始终不忘初心牢记使命，做到刚正不阿、担当尽责、许党许国，始终保持政治定力，做到实事求是、无私无畏、永不懈怠。

一是在政治上绝对忠诚。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决维护中央权威和党的集中统一。要增强政治敏锐性和政治警觉性，在严峻复杂的形势面前保持头脑清醒，牢固树立“三个自信”。坚守信仰、坚定信念，是一个长期的自我修养过程，需要不断地学习马克思主义哲学、党的历史和经典著作，学习总书记系列重要讲话精神，牢记党章党规党纪，掌握党的路线方针政策，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，坚定入党时的初衷，坚守自己的誓言，用行动诠释对党的忠诚。

二是在能力上全面提升。围绕“培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍”的目标要求，认真学习党章党纪党规和宪法法律法规，强化纪法贯通意识，掌握所监督领域专业知识，提高监督执纪、审查调查本领。围绕“全员培训、素质提升”的活动要求，运用以会代训、以案代训、岗位练兵、参加上级调训等措施，优化知识结构、拓宽眼界思路，提升政治素质和履职能力。围绕“说实话、谋实事、出实招、求实效，牢牢把握工作主动权”的工作要求，在增强执行力上下功夫，着力解决不会为不善为、本领恐慌问题，不断提高结合工作实际创造性开展工作的水平。围绕“增强学习能力”的要7

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求，既要利用好党员干部学习网络平台，组织好集体学习，又要强化主动自学、以史为鉴、问计于民的意识，多读书、读好书，读政治理论原文，读历史文化经典，向实践和成功经验学，善于用历史、文化和哲学的思考破解现实问题，提升干事创业的能力。

三是自律上严守规矩。“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。纪检监察干部是党的纪律的守护者，在遵纪守法方面应比普通党员干部更加严格，严格自律才能严格执纪。一定要谨慎运用手中的权力，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，在推进全面从严治党的进程中，真正做好党规党纪的“监督者”和“执行者”。

同志们，全面从严治党新的号角已经吹响，全市教育工作新的施工图也已经绘就。新时代要有新气象，新使命要有新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和市纪委监委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、真抓实干，不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为xx教育事业可持续发展再做新的、更大的贡献！来

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第二篇：2018全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿

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2018全市教育工作暨教育系统全面从严治党

会议讲话稿

来

2018全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿

尊敬的尚组长、同志们：

今天我们召开2018年全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议，主要任务是传达贯彻全国、全省教育工作和教育部、教育厅及市纪委全面从严治党会议精神，总结工作，分析形势，谋划部署xx教育的“奋进之笔”。

这里，我讲四点意见。

一、坚韧不拔，久久为功，xx教育站在了新的起点

2017年是不平凡的一年。党的十九大胜利召开，中办、国办出台《关于深化教育体制机制改革的意见》，山西政治生态实现由“乱”到“治”、经济发展实现由“疲”转“兴”。正是在这样不平凡的，xx教育高举旗帜、保持定力、坚韧不拔、久久为功，圆满完成了年初确定的各项任务，呈现三大亮点，实现六个突破。

三大亮点:一是教育优先发展地位已经确立。市委、市政府高2

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度重视教育工作，先后召开高规格的教育工作座谈会、教育综合改革推进会。市委常委会、市政府常务会多次专题研究教育工作，议定了统筹推进城乡义务教育一体化、中小学教师“县管校聘”、职业教育改革等一系列重大改革课题，建立了教育优先发展的一系列激励机制。市委市政府领导多次深入县区和学校调研，召开现场办公会，解决教育发展中存在的困难和问题，投入x亿元，启动职教园区建设；投入市级配套资金1932万元，推进“全面改薄”工作；投入2000万元，为市直学校增加10%—20%绩效工资。优先对教育系统干部进行调整，选拔交流校长、副校长46名，招聘补充教师500余名，打造了一支“想干事、能干事、敢干事、干成事”的育人队伍，教育优先发展的地位在全市已经确立。

二是教育发展主体框架已经搭建。一年来，坚决贯彻落实中央和省、市决策部署，全面发力、纵深推进，我市教育事业健康发展的“主体框架”基本搭建完成。各学校党组织按期进行换届，各级党组织落实党建主体责任坚强有力，民办学校党组织建设实现全覆盖，党员干部、党员教师先锋引领作用更加凸显，党对教育工作领导的框架已经搭建。完善法律顾问制度和学校章程治理结构，依法扩大学校办学自主权，学校法人治理体系已经搭建。制定主城区中小学幼儿园发展规划，开工建设8所城镇学校，优化调整农村学校布局，全市撤并、改建、迁建小规模学校及教学点197所，全市学校的布局框架已经搭建。从顶层设计到任务落实，从整顿规范到内涵发展，从学前教育到高等教育，我市教育发展的制度体系已经搭建。

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三是教育政治生态实现风清气正。以市委“环境创优年”为载体，建章立制，规范行为，精神面貌焕然一新，工作效能显著提高，政风行风持续向好，处处彰显正能量。修订学前教育、民办教育、课外培训机构管理办法，集中整治“虚假宣传”、“违规招生”、“择校热”、“乱补课”等群众反映强烈的热点问题，教育乱象得到有效遏制。持而不懈开展师德师风整治，树立师德标兵，开设教育大讲堂，畅通家校对话渠道，家长、社会对教育的满意度明显增强。集中开展教育系统历史遗留问题大起底、大排查，聚焦关键节点，畅通信访、举报通道，实行专人办理、限时办结，严肃查处违规违纪和群众身边的“微腐败”问题，全市教育系统持续稳定向好。规范有序、廉洁高效、风清气正的教育政治生态正在我市形成。

六个突破：一是从严治党开启新航程。过去的一年，我们抓党建促发展、明职责强纪律，多措并举，推动教育系统管党治党不断取得新成效。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，广大教育工作者“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定。开展“亮身份、践承诺、创环境、当先锋”主题活动，党建工作“灯下黑”专项整治，完成基层学校党组织换届工作，选齐配强党组织班子，党组织在学校的政治核心和监督保障作用更加坚实。开展巡视巡察自行整改“回头看”行动，341个问题得到有效整改，整改工作位居全市前列，满意度测评达97%。落实“一岗双责”，确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效，4

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2017年，全市教育系统共受理群众信访举报22件。截至目前，已办结15件，正在办理7件，给予党纪政纪处分12人，开除党籍1人，党内警告和严重警告6人，行政撤职1人、记过6人，所有来访来信都做到了事事有答复、件件有回应。

二是深化改革激发新活力。过去的一年，我们不忘初心，砥砺前行，以实干推进事业，用汗水擦亮品牌。学前教育、城乡义务教育一体化、职业教育、办学模式等36项改革稳步推进。与省内试点地市同步启动教师“县管校聘”和校长职级制改革，完成7所市直学校校长职级制试点改革。启动学前教育第三期行动计划，普惠性幼儿园建设和政府购买服务性岗位工作走在全省前列，学前三年毛入园率达x%，普惠性幼儿园覆盖率x%，学前教育公共服务体系日趋完善。xx县、长子县以高分通过国务院均衡验收，全市13个县区基本完成义务教育学校标准化建设，农村学校办学条件明显改善，城镇学校学位不断增加，义务教育城乡一体化步伐坚实迈进。xx五中、七中两所特色学校建设成效明显，普通高中教育特色化、多样化发展格局初步形成。职业教育资源整合、职教集团建设、重点和特色专业打造，取得实质性进展，现代职教体系基本构建。

三是项目建设取得新成效。过去的一年，我们以项目建设为支撑，加快补齐教育发展“硬件”短板。投入x万元，新改（扩、建）农村幼儿园15所。投入x亿元，完成216所农村寄宿制学校标准化建设；投入x万元，完成307所农村学校厕所“旱改水”工程，两项工作走在全省前列，得到省教育厅高度评价。“全面改薄”工作强5

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力推进，全市各项目县校舍建筑开工面积x万平方米，竣工面积x万平方米，完成设施设备采购价值x亿元，全市义务教育阶段学校教育装备基本均衡。主城区8所项目学校和职教园区建设稳步推进。

四是内涵发展彰显新优势。过去的一年，我们坚持“内涵发展、提升质量”，教育“硬实力”更硬，“软实力”更强。修订完善学前教育管理标准、农村学校后勤建设和管理标准，制定民办教育管理办法，各类教育办学规范化、管理标准化水平全面提升。完成市直学校发展性评价考核，各学校“发展为本”理念、“质量立校”意识明显增强。深化课堂教学改革，着力打造高效课堂，全市高考录取率达x%，主要高考指标稳中有进。推进办学模式改革，全市组建联盟校44所、集团化办学7个、片区联合体14个。启动建设市级教育信息化管理平台，完成紫坊小学、xx五中两个信息化试点校建设，优质教育资源覆盖面持续扩大。

五是队伍建设增添新动力。过去的一年，我们招贤才强队伍，重培训提素质，重师德扬师风，为教育发展增添强劲动力。为贫困县区补充特岗教师240名，采用政府购买服务方式补充幼儿教师90名，为市直学校招聘教师305名，教师队伍注入新的活力。举办“xx教育大讲堂”8期，大力实施国培、省培、市培项目，培养省、市学科带头人和骨干教师700余名，校长教师能力素质明显提升。按计划、分批次，实行校长教师城乡校双向流动，占比均超过省定目标，城乡间、校际间师资差距不断缩小。以“师德标兵”、“最美教师”为引领，凝聚尊师重教正能量，严查师德师风突出问题25起，师德6

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环境持续好转。

六是教育公平呈现新气象。过去的一年，我们瞄准靶向、精准发力，全力保障教育公平。多形式抓好教育惠民资金落实，全年四级财政下达教育惠民资金4.1亿元。认定扶持普惠性民办幼儿园52所，“三类”适龄残疾儿童少年义务教育入学率达93%，义务教育起始年级招收随迁子女6712名。xx五中划出50%的招生指标分配到5个贫困县，贫困学生就读优质高中比例不断增加。全市结对帮扶校参与数达189所，实现了以强带弱，同步发展。完成贫困人口实用技术职业培训2971人，贫困人口的“造血功能”和内在动力明显增强。

过去的一年，全市教育工作取得了新的成绩，人民群众获得感更强，广大教师幸福感更足，教育工作者成就感更高，这是市委、市政府正确领导的结果，是各兄弟单位和社会各界关心支持的结果，是全体教育人共同奋斗的结果。在此，我代表市教育局，向所有关心支持教育事业的社会各界表示衷心地感谢！向全市广大教育工作者致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，xx教育依然面临诸多问题与挑战。

——要清醒认识到，思想观念还很落后。思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。在全市教育综合改革和发展面前，我们大家既是决策者，也是实施者，身负重任和使命。天天讲改革，我们要理解改革是什么？要改什么？怎么去改？这是一7

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个啃硬骨头、涉险滩的过程，需要勇于创新的精神，需要勇气和智慧，需要有力的措施和办法。3月5日—9日，由我带队，组织各县区局长和市直部分校长去山东学习考察，自始至终，我们都深刻地感受到当地先进的办学理念，教育团队专业化的水平和干事创业的激情。反思我们的教育，问题很多，我们有些同志在改革进程中创新意识不强，干工作按部就班、循规蹈矩；主动性不强，安排一件事去做一件事；不用心去思考，干成什么样算什么样。有些同志总习惯与过去比较，取得一点成绩就沾沾自喜。有些同志干工作仍然沿用旧思维、采用老办法，习惯于关起门搞创新，闷住头干工作，看不清形势，找不准定位，不会、不善跳出xx看xx、跳出教育看教育，这其实是制约我市教育快速发展的根本性问题。

——要清醒地认识到，工作基础还很薄弱。资源不足，特别是普惠性资源严重不足，是我市学前教育事业发展的主要矛盾。城乡义务教育发展还不均衡，城镇学校挤、农村学校散、大班额、择校热等问题仍然突出。高中学校教学质量提升缓慢，普职比还不协调。职业教育资源整合不到位、集团化办学优势发挥不明显等问题客观存在。从总体上看，我市仍然属于全省教育落后地市。

——要清醒认识到，体制机制还不顺、不活。在全面深化改革的大背景下，要推进教育改革实现新突破，必须健全完善一整套的体制机制。但我市学前教育普惠健康发展的体制机制创新不够，多形式办园还停留在政策层面，入园难、入园贵问题还没有彻底解决。义务教育均衡优质发展的体制机制还不完善，家庭教育、课后服务等惠民8

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政策推进缓慢，新型教学关系亟待建立。面对新高考改革的要求，普通高中育人方式改革仍需深化。教师管理机制仍需改进，教师培养、培训体系还不健全，队伍的整体素质仍需进一步提高，校长教师难以流动、难以退出，补充滞后、缺乏活力的问题仍然存在。立德树人系统化落实机制、教育投入机制、教育宏观管理体制等仍然存在不顺、不活、不优的问题。

——要清醒认识到，干部队伍的精神状态还不够饱满。值得肯定的是，全市教育系统干部职工精神状态有了很大改观，但不可回避的是，在我们的干部队伍中，有的对新形势、新要求了解不透、把握不准，缺乏对新现象、新问题的研判能力，断章取义，工作没创新，没突破。有的看起来对待工作很“重视”，但其实是“伪重视”，表现为重口号轻行动、重场面轻效果、重数量轻质量、重开头轻结尾，把工作写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，却很少落实到行动上。有的缺少攻坚克难、真抓实干的信心和勇气，有的缺少“逢山开路，遇水架桥”的闯劲和担当，这同样是制约xx教育发展的重要原因。

二、创新思维，提高站位，准确把握面临的新形势新任务

思维方式和精神面貌决定工作动力和工作质量。站在xx教育改革发展新的历史起点，我们要深入分析，审时度势，升级理念，用改革创新的思维，推进教育事业跨越发展。

一要时刻增强责任意识。李克强总理在政府工作报告中，将今年教育工作的主题确定为“发展公平而有质量的教育”，这是对人们美好教育期待的回应。在今年的全国两会上，教育部长陈宝生强调指9

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出，新时代的教育要立足大地，这样你才能头顶蓝天，百姓的期盼就是新时代教育发展的目标，就是我们努力的方向。当前，我市正处于“打造山西重要增长极”、“建设省域副中心城市”的关键期，即将迎来大开发、大建设、大提速的新阶段，各行各业都干在实处、走在前列。面对这样振奋的形势和沉甸甸的责任，面对国家、省、市对教育工作的要求，我们务必要增强责任意识，明确进位方向，谋划好、落实好全年教育工作部署，努力使我市教育事业在新的起点上赢得更好、更强、更快的发展势头。

二要时刻怀揣忧患意识。人无远虑必有近忧。目前，我们面临的形势越来越复杂，首先是当下人民群众对教育事业多种多样的期盼更加强烈，年轻的父母希望自己的孩子能够就近上一个又好、又便宜、又安全的幼儿园；小学生、初中生希望不要择校，不要出现“大班额”，能够公平地享受优质教育资源；全社会都期盼好老师，都期盼好老师能给自己的孩子上课，自己的孩子能去好学校。其次是综合改革任务越来越紧，育人模式、办学体制、质量提升等改革势在必行，社会关注度高，涉及利益面广，都是难啃的硬骨头。我们必须时刻保持危机感、紧迫感，在提质量、促公平、优结构上下功夫，要靠发展提质增量，扩大有效供给，为人民群众提供良好的教育机会。

三要时刻保有进取精神。进取意识，说到底，就是想不想干、敢不敢干、肯不肯干的问题。当前，我市经济增速在全省排位不断前移，但我市的教育始终徘徊在全省的中下游水平，我们必须增强紧迫感、增强进取心，敢与强的比，敢向高的攀，能干就干，能快就快，10

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能超就超，彻底改变我们在全省跟着跑的格局。必须在创特色、铸品牌、提品质上下功夫，真正让xx成为“出人才、出名师、出名校”的教育高地，实现领跑的目标。

三、稳中求进，进中创优，努力开创xx教育新局面

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。教育部已经制定了总体方案，拟定了“奋进之笔”任务书，明确了奋进的主攻方向和着力点。省教育厅结合我省实际，制定明确了全年工作要点。

对照国家、省、市要求，2018年全市教育工作总的思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”工作主线，紧扣“抓重点、补短板、强弱项”九字方针，实现重点改革有新突破、内涵发展有新成效、群众满意度有新提升。

具体目标是：实施“1866”工程，即围绕“质量提升”一个核心，推进八项改革，解决六大问题，抓好六方面重点工作。

（一）刀刃向内，狠抓“质量提升”核心。

教育教学质量是教育工作的生命线，特别是高考质量，倍受社会、家长关注。围绕“质量提升”，目标是什么，杨市长在今年的市委经济工作会议上，明确强调高考质量要实现“一年有改观、两年见成效、三年大提升”。今年要怎么干，2月28日，在全市新学期学校管理及质量提升会议上，已经进行详细具体的安排部署，这里我再11

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重点强调三点。一要明确目标。今年的目标是：重点解决制约我市高中质量提升的体制机制障碍，初步搭建高考质量振兴的“四梁八柱”，全市高考一本录取率超过全省平均水平，北大、清华录取人数超过2017年30个百分点。二要落实责任。年前，市教育局充分考虑各县区、各校现实条件和基础，以往年特别是2017年工作为参照，给每个县（市、区）、每所市直学校下达工作目标，作为年终考核的重要依据。各县区教育局、全市高中学校要对照《xx市高考质量三年振兴计划》，层层分解落实，不折不扣完成任务。三是明确路径。要通过实行校长目标管理、教师奖励、培优补差、联研联考、备考应考、自主招生、资源共享、节假日校园开放等8项措施，确保圆满完成高考目标任务，向市委、市政府和全市人民交上满意的答卷。

（二）凝心聚力，全力推进八项改革。

一要实施中小学治理结构改革，健全完善法律顾问制度和学校章程治理结构，依法落实学校办学自主权。二要全面推进中小学教师“县管校聘”改革，解决新高考选课走班造成的教师结构性短缺问题，建立“总量控制、动态调整”的管理体制和“有编即补、退补相当”的补充机制。三要全面推进校长职级制改革，建立教育家办学体系，实现“归口管理，待遇优化，专业提升”目标。四要积极探索中考改革，建立学生综合素质评价体系。五要实施中小学生课后服务改革，逐步解决“四点半”难题。六要实施联校管理体制改革，建立县级教育行政部门直接管理学校的垂直管理体系，减少学校管理层人员。七要创新办学模式改革，总结集团办学、联盟办学等实践经验，12

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培强培优联盟龙头学校，完善办学联盟管理制度和治理结构，不断扩大全市学校参与率，实现强强联合、优势互补，提升全市学校整体竞争力。八要加快职业教育改革。实施资源整合二期工程，建好、建优5个职教集团，抓好新增特色、重点专业建设，建构工学结合、校企合作、产教融合、顶岗实习的人才培养模式。

（三）精准施策，着力解决六大问题。

一要千方百计强供给，解决城镇学校“挤”的问题。随着新型城镇化进程加快和“全面二胎”政策效应显现，现有教育资源供给严重不足。从去年开始，国家和省、市要求：义务教育学校起始年级班容量要控制在标准班额之内，这就使适龄儿童入学需求和学位不足的矛盾更为明显。要持续加快城镇学校建设，落实城镇住宅小区配建中小学校和幼儿园政策，扩充中小学校、幼儿园学位，从根本上消除大班额。2018年，主城区8所新改扩建学校，上南街、长子门、体育路小学、火炬中学要投入使用，市第二十中学校、容海学校、体育北路学校、金湛学校主体完工。各县区也要加大教育投入，加快项目建设，切实解决城镇学校学位不足问题。

二要优化布局促整合，解决乡村学校“散”的问题。据统计，我市目前还有55所空壳学校和30人以下教学点386所，这些小规模学校和教学点的办学条件较差，难以为学生提供良好的教学环境。空壳学校的存在造成了教育资源的浪费。各县（市、区）要以县为单位，做好生源分析预判和动态监测，因地制宜，分类施策，制定学校布局优化方案，该留的留、该撤的撤、该并的并。要加强农村特别是13

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贫困地区学校基础设施建设，2018年全市13县（市、区）要全部达到基本均衡标准，在全市打造一批“小而美”“大而优”、内涵丰富、特色鲜明的乡村学校试点。

三要畅通渠道优配置，解决教师总量“缺”的问题。近年来，我市采用选聘免费师范生、教师招聘、实施特岗教师计划、政府购买服务等方式，缓解了全市教师短缺的问题，但全市还短缺教师3343名，占比9.1%，不少学校因此而聘用了代课教师。今年，要建立健全教师长效补充机制，把“有编即补、退补相当”的政策落到实处。要扩大特岗教师招聘计划，为贫困地区持续注入新鲜血液。要继续为公办幼儿园配备公办教师或政府购买服务性岗位教师，配备率力争达到45%。要积极争取政策、资金支持，建立与师范院校的对接机制，吸纳名校免费师范生和高学历人才来我市任教，不断提升师资水平。

四要集中精力抓基础，解决教学质量“低”的问题。教育教学质量是学校发展的生命线，也是衡量一个地区教育优劣的重要标志。从高考情况来看，去年“收成”不是十分理想。就全市而言，虽然没有欠收，但所获却未达所愿。全市一本达线率较2016年虽提高了2.4个百分点，二本B以上达线率提高了6.2个百分点，但与全省其他先进地市相比，还有明显差距。高分层人数明显减少，北大、清华录取人数远不达全省平均水平，艺体类录取率全省靠后。年前的五市联考，我市的高分人数、平均分等主要指标也都不太理想。高分层人数的下降，说明“培优”工作还没有做实、没有做到位、没有做成功；达线率提升缓慢，反映了高中教育的基础不牢、根基不稳、管理不够14

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精细化。高中教育，依然是基础教育，而且是最高阶段的基础教育。基础教育，理所当然，要夯实质量基础。这是高中学校办学的定位和定性，也就是办学方向。高中阶段“质量提升”，刚才我已经重点讲过了，这里就不再重复。但是学前教育和义务教育阶段如何进行，也是我们必须迫切需要解决的问题，学前教育关键要以游戏为主，在学中玩，在玩中学，坚决杜绝小学化倾向。义务教育阶段是培基工程，我们要同步监测、同步分析、同步考核，确保为高考输送优质的后备人才。

五要倒排工期推进度，解决信息化建设“慢”的问题。目前，全国23个省已基本建成教育资源公共服务平台，15个省全面建成省级教育数据中心，覆盖城乡的教育信息化体系初步形成。我市教育信息化因市级平台支撑不足，“三通两平台”没有支撑的后台，严重制约着我市教育事业的整体发展。2017年，市局已经初步搭起框架，今年，电教部门要及早规划、及早动手，积极对接国家“教育信息化2.0”行动计划，建成教育资源库和数据集成与共享系统，推进信息技术与教育教学深度融合，解决全市教育信息化“碎片化”问题，提升新技术教学手段的支撑能力。

六要多管齐下严治理，解决校外培训机构”乱”的问题。我市校外培训机构在快速发展的过程中，满足了社会对优质教育和个性化教育的需求，但也存在教学质量参差不齐、教书和育人严重脱节、对校内教育产生负面影响等问题，由于管理部门分散、准入门槛低和过度市场化等原因，扰乱了学校正常的教育教学秩序，干扰了教育公平15

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和均衡发展的政策实施，教育部和省教育厅已发出“重拳”治理的指令。今年，市教育局要建立校外培训机构“负面清单”制度，对虚假宣传、超计划招生、恶性竞争、无证经营的办学机构，坚决取缔。各县区教育局要建立校外培训机构管理体系，对区域内培训机构重新登记、认证、评估，完善教育培训机构规范管理机制和市场竞争机制，引导教育培训市场有序竞争。要建立联合监管机制，积极与人社、工商、公安、消防等职能部门对接，履行各自职责，形成工作合力，促进校外培训机构规范有序发展。

（四）统筹协调，抓好六项重点工作。

一要坚持党建引领，筑牢教育发展基石。要加强党对教育工作的领导，建立党的组织全覆盖的中小学幼儿园管理体系。要持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在全市打造一批示范课堂，培训一批骨干教师，切实做到学懂弄通做实。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好全市教育系统各级党组织和党员干部理论学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进教育系统“三基建设”，持续加强基层党组织规范化建设。

二要坚持立德树人，提升学生综合素养。要贯彻落实《中小学德育工作指南》，探索构建中小幼一体化德育体系。充分发挥课程德育功能，开展十九大精神和社会主义核心价值观进课堂展示活动。要建立健全立德树人系统化落实机制，做好家校合作共育，持续开展中小学文明校园创建活动。要加强心理健康教育工作，组织开展心理健16

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康教育专家巡讲活动，积极推进中小学心理健康特色学校创建活动。要抓好青少年校外活动场所建设，做好中小学生研学实践教育工作，会同相关部门制订出台我市中小学生研学旅行实施方案。

三要坚持统筹兼顾，办好各级各类教育。学前教育抓“双普”，要扎实实施xx市第三期学前教育行动计划，促进学前教育深化改革规范发展。潞城市要完成幼儿园教师队伍培养和补充机制试点，城区要完成规范民办幼儿园监管试点，黎城县要完成推进普及学前三年教育试点，要注意积累经验，形成xx做法。要加大城镇住宅小区配套幼儿园建设力度，完成新（改、建）农村幼儿园13所任务，认定扶持30所普惠性民办幼儿园，学前三年毛入园率保持在 91%以上，不断提高“双普”水平。义务教育抓均衡，屯留、黎城、沁县、平顺、武乡、潞城6个县（市）全部通过国务院均衡评估验收。要着力推进教育装备靠近学生、靠近教师、靠近课堂，发挥教育装备使用效率最大化。要完成全市165所农村义务教育寄宿制学校标准化建设，积极争取，在我市召开全省农村寄宿制学校标准化建设现场会。全面落实《义务教育学校管理标准》，提升义务教育学校办学品质，推进义务教育优质均衡发展。普通高中抓质量，深入实施高中阶段教育普及提升计划，着力提升贫困县区薄弱高中学校办学水平。要对照新高考改革要求，全力以赴做好基础建设，探索建立高中学生综合素质评价、选课走班、学生生涯规划教育试点。职业教育抓就业，要加大力度推动职业院校资源整合，推动职业教育集团化办学，扩大各类职业院校参与率，深化校企合作，实现产教深度融合。要加快职教园区建设，17

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确保项目建设如期顺利推进。高等教育创一流，扎实推进“1331工程”，支持高校重点实验室、创新团队、协同创新中心争取进入省级、国家级。加强重点专业建设，努力建设省内一流、全国知名的学科和院校。民办教育抓规范，出台《推进民办教育健康可持续发展的实施意见》、《民办教育培训机构监督管理办法》，制定民办学校分类管理实施办法，有序推进全市民办学校分类登记，促进民办教育健康有序发展。

四要坚持全员培训，建优建强育人队伍。落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，建立完善教师培训的长效机制，实施校长教师全员培训战略。2018年要重点完成全市校长、教研员、高中教师新高考培训，做到1/3参加重点师范院校培训、1/3参加试点城市培训、1/3完成本地培训，实现新高考改革培训全覆盖。开展班主任、骨干教师、学科领军人物集中轮训，年内三类对象要全部进行一次专题培训。“县管校聘”待聘教师、新上岗教师要实施学分培训，学分不够不得上岗。

五要坚持防微杜渐，维护系统安全稳定。牢固树立学校安全工作底线思维和红线意识，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，层层签订责任书，把维护教育系统安全、稳定作为一项政治任务来抓。要妥善处理教育系统信访事件及各种矛盾纠纷的排查调处，坚持“关口前置，预防为先”，将矛盾稳控在当地，从源头上解决问题。要与校园及周边治安综合治理专项组成员单位形成合力，加大安全隐患排查整改与治安综合整治力度，共同维护校园及周边良好治安秩18

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序。要结合中央“扫黑除恶”专项斗争的安排部署，配合zd机关从源头上严厉打击校园内外的涉黑涉恶势力，扎实推进校园欺凌整治工作。要以加强学校安全文化建设为切点，以“三化三建设”为重点，大力推进学校安全能力建设。要强化家校沟通，实现共管共育，严防溺水、交通事故、猝死等意外事故发生，把校园打造成最阳光、最安全的地方。

六要坚持惠民利民，切实保障教育公平。要全面落实全覆盖的学生资助和免学费政策，做好教育扶贫，保证不让一名学生因家庭经济困难失学、辍学。要建立“控辍保学”市、县、乡、村四级联动机制，完善弱势群体入学保障机制，着力解决“支出型贫困”所导致的“就学难”问题。要全面实施特殊教育第二期提升计划，落实“一人一案”、精准施策，提高残疾儿童义务教育普及水平。要创新随迁子女入学办法，简化、优化入学流程，保障随迁子女平等就近入学。要结合区域特点、市场需求和就业需求，完成培训1000人次，提高贫困家庭成员职业技能和就业创业能力。

四、挺纪在前，严肃执纪，持续推进教育系统全面从严治党

今年1月11日，总书记在十九届中央纪委二次全会上强调指出，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。这充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的政治方向。在近日召开的省、市纪委十一届三次全会上，省委骆书记的“四个坚决摒弃”，市委孙书记的“六个结合”，体现了省、市坚决贯彻管党治党、全面从19

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严治党的坚定决心。就我们本系统来说，我们今天召开的这个会，从教育部到省厅、市局，以前都是“党风廉政建设会议”，今年改为“全面从严治党会议”，名称变化凸显的是认识的提升，充分彰显了教育系统在新时代 全面推进从严治党，向纵深发展的坚强决心和坚定信心。

近年来，虽然我们坚持以政治建设为统领，深入开展主题教育，层层落实全面从严治党责任，全力解决群众反映强烈的焦点热点问题，全面从严治党取得了一定成效，但对标中央和省市要求，我们教育系统在全面从严治党方面，还存在一些突出问题，比如：少数同志“四个意识”还有待提高，对习近平新时代中国特色社会主义思想学的不深、悟的不透、做的不实，结合不紧；一些同志政治敏锐性不强、鉴别力不高、责任感和使命感缺失；一些同志贯彻中央八项规定，自觉性、主动性不强，对“四风”隐形变异现象，认识不清、聚焦不够、警醒不够、斗争不够；一些同志对全面从严治党，还存在着认识不到位，落实不积极的现象；少数单位党组织的负责人，主体责任履行不够，存在重业务、轻党建的思想倾向；个别基层党组织“三会一课”坚持不好，战斗堡垒作用发挥不足。还有一些群众反映强烈的“择校热”、“大班额”、“乱补课”等问题都亟待解决。全面从严治党任重而道远，正风肃纪任务依然繁重艰巨。

面对新形势、新任务、新要求，当前和今后一个时期，教育系统各级党组织，必须提高政治站位，充分认识“新常态”，切实应对“新形势”，全面强化“新举措”，努力构建“新生态”，把握正确20

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方向，坚定不移推进教育系统全面从严治党各项工作。

一要把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。教育系统各级党组织和全体党员，要牢固树立“四个意识”，坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚定理想信念，把学习贯彻党的十九大精神引向深入，在学懂弄通做实上持续用力，不断增强对中国特色社会主义的“四个自信”。要加强政治文化建设，自觉尊崇党章，严明党的政治纪律和政治规矩，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，争当忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的时代楷模。

二要打好作风建设持久战。要贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委、局党委实施细则，密切关注教育系统隐形变异的享乐主义、奢靡之风，扎实纠正改头换面的形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。各级党组织书记，要身体力行，真正把自己摆进去，经常反思表现、寻找问题差距，切实发挥“头雁效应”。全体党员干部要着力加强党性修养，自觉践行为民宗旨，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力打通服务群众、联系群众的“最后一公里”。

三要全面加强党的纪律建设。纪律严明是我们党从胜利走向胜利的重要保障。要增强纪律教育针对性，通过广泛深入的经常性纪律教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，使铁的纪律转化为党员21

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干部的日常习惯和自觉遵循。要宣传好先进典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。要加强警示教育，用好身边人、身边事和典型案例，使更多党员干部抛弃“看戏”心理，真正从中汲取教训，防患未然，不断提高自身免疫力。

四要巩固反腐败斗争压倒性胜利。要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，确保全市教育系统xx久安。要把反腐败工作落实在全面从严治党的各项工作之中，注重整体性、系统性和协调性的有机统一。要突出重点不放松，重点查处教师有偿补课、违规收受礼金、乱订教辅资料等群众身边的“微腐败”问题，坚决做到惩治力度不减弱、零容忍态度不改变。

五要建强基层党组织“战斗堡垒”。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会基层组织中的“战斗堡垒”和“神经末梢”。要激活基层党员“微细胞”，充分发挥其桥梁和纽带作用，引导基层党员当好思想把持员、政策宣传员、矛盾调解员、问题解答员和群众服务员。要改善基层党组织“微循环”，推进基层党建业务工作规范化、制度化，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。要推进基层党组织“全覆盖”，推动全面从严治党在各级各类学校实现“全覆盖”，努力把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

同志们，追求更好的教育是民之所盼，建设更好的教育是我们职责所在，我市教育迎来了新的战略机遇期，也承担着更加艰巨的发展任务，让我们在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，改革创新，凝心聚力，攻坚克难，用“奋进之笔”谱写我市教育的新篇章。

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谢谢大家！

来

第三篇：2017年全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市水利工作暨全面从严治党工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，认真落实市第十二次党代会、市纪委二次全会、全省市县水利局长会议、全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设会议部署要求，回顾总结2016年水利工作和全面从严治党工作，分析当前面临的新形势，部署2017年水利工作任务，落实全面从严治党责任，坚定不移推进水利创新改革进程，部署落实绿色发展新要求，整体推动全市水利事业发展实现新跨越。下面，我讲三点意见。

一、2016年水利工作任务圆满完成，“十三五”水利改革发展实现良好开局

2016年，在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的关心指导下，全市各地水利部门积极践行新时期治水新思路，紧紧围绕全市经济社会发展大局和水利重点工作目标，加强水利基础设施建设，深入推进水生态文明建设，大力实施民生实事工程，多项工作取得重要突破，圆满完成了目标任务，全市全年完成水利投资17.5亿元，在全省水利现代化建设综合考核中，位列第一方阵，实现了“十三五”水利改革发展开门红。

（一）防汛减灾工作夺取全面胜利。受超强厄尔尼诺影响，去年汛期，我市遭受6次强降雨袭击，平均降雨量达x毫米，比常年偏多x%。其中市区降雨总量达到x毫米。特别是7月份两次强降雨影响严重，部分地区遭受洪涝灾害，市区出现短时超历史内涝，海安、如皋、如东三县（市）出现了紧急险情。面对暴雨洪涝的压力和挑战，全市水利系统主动防范、科学应对，启动应急预案，调用防汛储备物资，强化市、县、镇整体联动，全市广大干部群众全力抢险，做到精准指挥，冲在前面，顶在一线，精准调度，严防死守。海安、如东等沿海涵闸排水达108潮次，成功控制了险情，经受住了严峻考验。全市没有一处河道堤防发生决口倒堤，没有一处水利工程失事，有力保障人民群众生命财产安全、最大程度减轻了暴雨台风灾害损失。

（二）水利工程建设扎实推进。出台并实施《南通市“十三五”水利发展规划》。完成省重点水利工程建设投资x亿元，占计划的x%。实施了九圩港提水泵站等6项省重点水利工程建设任务。实质性启动长江防洪能力提升工程前期工作。全市农村水利建设完成投资x亿元。全面完成中央财政小型农田水利重点县、92条河道疏浚整治为民办实事项目，更新改造泵站x座，新建防渗渠道x公里，新增高效节水灌溉工程面积2万亩、旱涝保收田x万亩，有效灌溉面积率达x%以上。农村水利工作继续在全省领先，在省财政厅、水利厅组织的小型农田水利重点县项目绩效考评中，6县（市、区）全部获良好以上等级，其中海安、如皋、如东跻身全省前x名，获优秀等级，分别获省级奖励x万元。

（三）最严格水资源管理制度有效落实。以全省总分第一通过省政府最严格水资源管理工作考核，第一个五年期末考核全省第一；并代表全省接受了国家考核，名列全国第二；海安县水资源现代化管理通过省级评估。严格取用水计划管理，全市用水总量控制在x亿立方米内。继续强化地下水“六个一”管理制度的落实，完成x眼深井封填（停），压采水量x万立方米，海门市基本完成省政府下达的禁采任务。继续加强水功能区和集中式饮用水源地水质全覆盖监测和评价工作，水功能区水质达标率达x%，集中式饮用水源地水质达标率达x%，重点入河排污口监测率达x%，通州区、如东县水功能区标牌制作率达x%。市本级和如皋市圆满通过国家级节水型城市创建的各项任务指标考核。我市万元GDP用水量60 立方米，领先苏中、苏北；工业用水重复利用率x%，全省领先。深入推进节水型社会建设，实施省级节水减排示范项目9个，建成各类节水载体13个及节水教育基地1个，如东县成功创建成省级节水型社会示范区。全市共征收水资源费x万元、水利工程水费x万元，分别占计划的x%，实现双超。

（四）水生态文明建设步伐加快。国家级水生态文明试点市建设加快推进，全市投资x亿元，实施了包含河道综合整治、水生态保护修复等9项重点建设任务。积极推进《南通市城市水系规划》的修编和《南通市城市河道控制线规划》的编制工作。围绕市委市政府“三城同创”战略部署和花园城市的创建思路，启动了市区水环境综合整治新三年行动计划，完成了26条段河道整治和x条河道截污治污任务。完成了农村环境“四位一体”长效管理“升级版”目标任务。拆坝建桥水系畅通三年计划超额完成，三年累计拆除河道坝头坝埂x座，建桥（涵）x座；全市共配备机动保洁船328条，河道机械化保洁率达x%，其中一、二级以上河道机械化保洁全覆盖；x%以上的乡镇以镇为单位实现了农村环境日常保洁市场化运作。我市的农村河道长效管护工作在省政府召开的冬春水利建设会议上进行了经验介绍。

（五）依法治水管水能力进一步提升。持续深化法治水利建设，推行行政权力清单和责任清单制度，行政审批事项办结率100%。全面加强水行政执法巡查工作，协调处置违法违规水事案件157起，立案查处40起。深化长江采砂管理合作机制，坚决打击长江南通段非法采砂行为，办理非法采砂案件7起，长江采砂管理秩序稳定。积极开展普法活动，“世界水日”“中国水周”成为全市水利法治宣传最重要的阵地，通州区全面推动省级“法治水利示范点”建设工作。

（六）水利各项改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革试点任务，其它县（市）区全面推广。各地全面启动了农业水价综合改革工作，均按照省厅要求编制完成了实施方案。各地加快农业用水计量设施建设，逐步推行农业用水总量控制和定额管理模式。强化质量与安全监督行政职能，市设立质量与安全监督处。开展了水利工程划界确权工作。强化服务项目争贡献，全年对永嘉航母世界、南通综合保税区近20个市重点项目进行了跟踪服务。加强水管单位创建。开展了九圩港等4条重要河道的河湖健康评价工作。如皋龙游水利风景区获国家级“最美景区奖”。获得全省水利科技进步奖2项。

（七）管党治党责任更严更实。全市水利系统强化落实全面从严治党主体和监督责任，认真学习总书记系列重要讲话和党的十八届五中、六中全会精神，全面贯彻党章和党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规，扎实开展“两学一做”学习教育。市局举办了“全面从严治党”集中脱产培训班，取得重要思想成果、实践成果和制度成果。市建立主体责任清单，层层签订党风廉政建设责任状和承诺书，推动主体责任各项措施落到实处。加强水利惩治和预防腐败体系建设，切实抓好廉政风险防控工作，严格落实廉情分析制度，该制度被评为全市反腐倡廉“好制度”，在全市推广。严明纪律规矩，认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神，不断深化“四风”整治。全面深化精神文明建设，全系统政风行风明显好转。夯实基层党组织建设，规范党组织生活等制度。加强水利宣传信息工作，全省水利系统办公室主任暨新闻宣传工作会议在我市召开。加强干部队伍建设，权力运行更加规范，干部人事管理制度更加完善。积极开展“三解三促”、精准扶贫等结对帮扶活动。

过去的一年，全市水利改革发展取得显著成绩。借此机会，我代表市水利局向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前我市水利改革发展还存在制约瓶颈和薄弱环节。主要表现在：防汛防台减灾体系亟待进一步完善，短历时强暴雨防洪处置、城市应急排涝仍是薄弱环节；农田水利基础设施与高标准农田建设需进一步统筹衔接；区域水环境治理、推行“河长制”、水利综合执法、农业水价综合改革等改革步伐亟需加快；全面从严治党压力和行业廉政风险仍然存在等等。对这些问题，我们必须在今后工作中统筹均衡发展，落实措施办法，切实加以解决。

第四篇：2018全面从严治党加强党风廉政建设工作会议讲话稿

2018全面从严治党加强党风廉政建

设工作会议讲话稿

XX年以来,在省委、省政府的正确领导下,在省纪委驻统战部纪检组、省直纪工委的具体指导下,省委台办严格贯彻落实中央全面从严治党工作部署,深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委有关会议精神和省委十届四次会议、省纪委十届三次会议精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设,严格落实“两个责任”,进一步建立健全各项规章制度,结合对台工作实际,扎实推进惩防体系建设,有效开展党风廉政建设和反腐败工作,党员干部遵纪守法的自觉性进一步加强,廉洁从政的观念更加深入人心,反腐倡廉的思想防线更加牢固,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事，学懂、弄通、做实。要把旗帜鲜明讲政治落实到机关党风廉政建设全过程，既要严肃党内政治生活，又要严明政治纪律和政治规矩，还要强化监督体系。要狠抓作风建设，坚决防止“四风”回潮。要全面加强党的纪律建设，持续强化对权利的监督制约，进一步落实管党治党的主体责任。要发挥机关纪委监督执纪作用，狠抓落实，持续推动全面从严治党向党支部延伸。

在贯彻落实全面从严治党加强党风廉政建设过程中，要狠抓落实，确保各项工作落到实处。一要提升思想境界抓落实，机关全体同志要把承担的各项工作作为事关人民利益、事关单位和个人荣誉的事业，进一步增强事业心和责任感，扑下身子抓落实。二要严肃纪律抓落实，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党加强党风廉政建设落地生根。三要明确责任抓落实，强化领导责任和目标管理，各处会要结合实际列出工作方案，明确责任，确保按时完成。四要转变作风抓落实，一抓到底，坚决执行。五要提高本领抓落实，努力学习各方面的知识，在实践中增加才干，解决本领上的不足。机关全体同志必须增强“四个意识”，强化“四个自信”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党对一切工作的领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

一是要把学深悟透十九大、中央纪委、省纪委全会精神贯彻落实好，把政治建设摆在首位，保持反腐败高压态势，持之以恒正风肃纪。二是要把自身的硬度与刚性锤炼好，牢固树立“四个意识”，对党绝对忠诚，自觉接受监督，经得起任何审视和考验。三是要把优秀家风家教传承好，弘扬中华文化中优秀的家风家教，把自身家庭的传家宝传承好，把身边的亲属子女管理好。

第五篇：XX年全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿

XX年全市水利工作暨全面从严治党工作

会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市水利工作暨全面从严治党工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，认真落实市第十二次党代会、市纪委二次全会、全省市县水利局长会议、全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设会议部署要求，回顾总结XX年水利工作和全面从严治党工作，分析当前面临的新形势，部署XX年水利工作任务，落实全面从严治党责任，坚定不移推进水利创新改革进程，部署落实绿色发展新要求，整体推动全市水利事业发展实现新跨越。下面，我讲三点意见。

一、XX年水利工作任务圆满完成，“十三五”水利改革发展实现良好开局

XX年，在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的关心指导下，全市各地水利部门积极践行新时期治水新思路，紧紧围绕全市经济社会发展大局和水利重点工作目标，加强水利基础设施建设，深入推进水生态文明建设，大力实施民生实事工程，多项工作取得重要突破，圆满完成了目标任务，全市全年完成水利投资17.5亿元，在全省水利现代化建设综合考核中，位列第一方阵，实现了“十三五”水利改革发展开门红。

（一）防汛减灾工作夺取全面胜利。受超强厄尔尼诺影响，去年汛期，我市遭受6次强降雨袭击，平均降雨量达x毫米，比常年偏多x%。其中市区降雨总量达到x毫米。特别是7月份两次强降雨影响严重，部分地区遭受洪涝灾害，市区出现短时超历史内涝，海安、如皋、如东三县（市）出现了紧急险情。面对暴雨洪涝的压力和挑战，全市水利系统主动防范、科学应对，启动应急预案，调用防汛储备物资，强化市、县、镇整体联动，全市广大干部群众全力抢险，做到精准指挥，冲在前面，顶在一线，精准调度，严防死守。海安、如东等沿海涵闸排水达108潮次，成功控制了险情，经受住了严峻考验。全市没有一处河道堤防发生决口倒堤，没有一处水利工程失事，有力保障人民群众生命财产安全、最大程度减轻了暴雨台风灾害损失。

（二）水利工程建设扎实推进。出台并实施《南通市“十三五”水利发展规划》。完成省重点水利工程建设投资x亿元，占计划的x%。实施了九圩港提水泵站等6项省重点水利工程建设任务。实质性启动长江防洪能力提升工程前期工作。全市农村水利建设完成投资x亿元。全面完成中央财政小型农田水利重点县、92条河道疏浚整治为民办实事项目，更新改造泵站x座，新建防渗渠道x公里，新增高效节水灌溉工程面积2万亩、旱涝保收田x万亩，有效灌溉面积率达x%以上。农村水利工作继续在全省领先，在省财政厅、水利厅组织的小型农田水利重点县项目绩效考评中，6县（市、区）全部获良好以上等级，其中海安、如皋、如东跻身全省前x名，获优秀等级，分别获省级奖励x万元。

（三）最严格水资源管理制度有效落实。以全省总分第一通过省政府最严格水资源管理工作考核，第一个五年期末考核全省第一；并代表全省接受了国家考核，名列全国第二；海安县水资源现代化管理通过省级评估。严格取用水计划管理，全市用水总量控制在x亿立方米内。继续强化地下水“六个一”管理制度的落实，完成x眼深井封填（停），压采水量x万立方米，海门市基本完成省政府下达的禁采任务。继续加强水功能区和集中式饮用水源地水质全覆盖监测和评价工作，水功能区水质达标率达x%，集中式饮用水源地水质达标率达x%，重点入河排污口监测率达x%，通州区、如东县水功能区标牌制作率达x%。市本级和如皋市圆满通过国家级节水型城市创建的各项任务指标考核。我市万元GDP用水量60立方米，领先苏中、苏北；工业用水重复利用率x%，全省领先。深入推进节水型社会建设，实施省级节水减排示范项目9个，建成各类节水载体13个及节水教育基地1个，如东县成功创建成省级节水型社会示范区。全市共征收水资源费x万元、水利工程水费x万元，分别占计划的x%，实现双超。

（四）水生态文明建设步伐加快。国家级水生态文明试点市建设加快推进，全市投资x亿元，实施了包含河道综合整治、水生态保护修复等9项重点建设任务。积极推进《南通市城市水系规划》的修编和《南通市城市河道控制线规划》的编制工作。围绕市委市政府“三城同创”战略部署和花园城市的创建思路，启动了市区水环境综合整治新三年行动计划，完成了26条段河道整治和x条河道截污治污任务。完成了农村环境“四位一体”长效管理“升级版”目标任务。拆坝建桥水系畅通三年计划超额完成，三年累计拆除河道坝头坝埂x座，建桥（涵）x座；全市共配备机动保洁船328条，河道机械化保洁率达x%，其中一、二级以上河道机械化保洁全覆盖；x%以上的乡镇以镇为单位实现了农村环境日常保洁市场化运作。我市的农村河道长效管护工作在省政府召开的冬春水利建设会议上进行了经验介绍。

（五）依法治水管水能力进一步提升。持续深化法治水利建设，推行行政权力清单和责任清单制度，行政审批事项办结率100%。全面加强水行政执法巡查工作，协调处置违法违规水事案件157起，立案查处40起。深化长江采砂管理合作机制，坚决打击长江南通段非法采砂行为，办理非法采砂案件7起，长江采砂管理秩序稳定。积极开展普法活动，“世界水日”“中国水周”成为全市水利法治宣传最重要的阵地，通州区全面推动省级“法治水利示范点”建设工作。

（六）水利各项改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革试点任务，其它县（市）区全面推广。各地全面启动了农业水价综合改革工作，均按照省厅要求编制完成了实施方案。各地加快农业用水计量设施建设，逐步推行农业用水总量控制和定额管理模式。强化质量与安全监督行政职能，市设立质量与安全监督处。开展了水利工程划界确权工作。强化服务项目争贡献，全年对永嘉航母世界、南通综合保税区近20个市重点项目进行了跟踪服务。加强水管单位创建。开展了九圩港等4条重要河道的河湖健康评价工作。如皋龙游水利风景区获国家级“最美景区奖”。获得全省水利科技进步奖2项。

（七）管党治党责任更严更实。全市水利系统强化落实全面从严治党主体和监督责任，认真学习总书记系列重要讲话和党的十八届五中、六中全会精神，全面贯彻党章和党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规，扎实开展“两学一做”学习教育。市局举办了“全面从严治党”集中脱产培训班，取得重要思想成果、实践成果和制度成果。市建立主体责任清单，层层签订党风廉政建设责任状和承诺书，推动主体责任各项措施落到实处。加强水利惩治和预防腐败体系建设，切实抓好廉政风险防控工作，严格落实廉情分析制度，该制度被评为全市反腐倡廉“好制度”，在全市推广。严明纪律规矩，认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神，不断深化“四风”整治。全面深化精神文明建设，全系统政风行风明显好转。夯实基层党组织建设，规范党组织生活等制度。加强水利宣传信息工作，全省水利系统办公室主任暨新闻宣传工作会议在我市召开。加强干部队伍建设，权力运行更加规范，干部人事管理制度更加完善。积极开展“三解三促”、精准扶贫等结对帮扶活动。

过去的一年，全市水利改革发展取得显著成绩。借此机会，我代表市水利局向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前我市水利改革发展还存在制约瓶颈和薄弱环节。主要表现在：防汛防台减灾体系亟待进一步完善，短历时强暴雨防洪处置、城市应急排涝仍是薄弱环节；农田水利基础设施与高标准农田建设需进一步统筹衔接；区域水环境治理、推行“河长制”、水利综合执法、农业水价综合改革等改革步伐亟需加快；全面从严治党压力和行业廉政风险仍然存在等等。对这些问题，我们必须在今后工作中统筹均衡发展，落实措施办法，切实加以解决。

二、深入推进创新改革，凝心聚力抓好XX年水利工作

XX年，是党的十九大召开之年，是全面落实省、市党代会部署的开局之年，也是实施“十三五”水利发展规划的重要一年。全市水利工作总体要求是：全面贯彻中央、省、市关于水利改革发展的决策部署，认真落实市十二次党代会精神，紧紧围绕高水平全面建成小康社会发展大局，牢固树立新发展理念，认真践行新时期治水方针，以推进创新改革、引领绿色发展为主线，以全面推行“河长制”、治理区域水环境、提升水生态文明建设为抓手，以完善水利基础设施网络为重点，集中力量加快重点水利工程、水利薄弱环节和农村水利建设，落实最严格水资源管理制度，完善水治理体制机制，坚决打好打赢治水攻坚战，为维护全市经济社会发展大局、建设“强富美高”新南通提供更加坚实水利保障。XX年，全市水利建设计划投资15亿元，重点抓好以下八个方面工作。

（一）聚焦绿色生态，建设高标准“河长制”示范市。今年，各地水利部门要以全面推行“河长制”为重点，聚力区域水环境治理工作任务，市县联动、城乡统筹、突出亮点、适度超前，全面建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制运行机制。一要建立推进“河长制”体制机制。各地要贯彻执行中央出台的推行河长制工作意见，市县分别组建专门工作班子，建立河长制办公室，认真研究制定水环境治理行动计划和河长制实施意见，明确目标、划定任务、确定时间、落实措施，将目标制度化、制度责任化、责任具体化。加快建立以市、县、乡镇党政领导负责制为核心，以节水治污控源和水生态保护修复为重点，覆盖全市市、县、乡三级以上河道的河长体系。海安县要发挥优势经验，先行先试，在全市形成可复制、可推广样板示范。二要推进城市水环境综合整治。市本级要围绕“花园城市”建设思路以及“三城同创”工作部署，统筹实施四大工程，逐步提高城市水面率和河道生态化水平。要完成市区20条河道的贯通整治。市、区要强化联动，各区要及早行动，严格按序时进度推进，确保12月底全面完成计划任务。三要深化农村环境“四位一体”长效管理“升级版”水平。继续组织实施农村河道疏浚整治、岸坡绿化、水系沟通等工程，切实保护好河道自然生态风貌，确保全面完成33条段县乡河道疏浚整治工程。提升河道机械化保洁水平，提高农村环境日常保洁市场化运作覆盖率。积极开展水美乡村创建工作。

（二）聚焦安全保障，抓好抓实防汛抗旱防台风工作。根据气象预测，今年气候年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势不容乐观。各地水利部门要立足于最不利情况，牢牢把握“两个坚持、三个转变”的总体要求，即坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态减灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要针对去年防汛过程中暴露出来的问题短板，抓紧水毁工程修复；及早部署开展汛前检查，尽快消除险工隐患；明确重点区域、重要设施防汛责任人，严格防汛抗旱工作纪律，加强汛期工程安全管理，扎实做好防汛物资储备工作，认真落实安全度汛措施；强化监测预警，精准调度方式方法，完善覆盖全市域防汛指挥决策支持系统网络，不断提升调度指令的科学性、时效性和实效性，全力打赢XX年防汛抗旱防台风攻坚战。

（三）聚焦项目建设，完善水利基础设施构架。贯彻好国务院对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的24项措施要求，认真研究“十三五”水利规划确定重点项目，对接好国家和省重点水利项目政策，加大储备项目和前期工作力度，着力补短板、破瓶颈、增后劲。加快推进长江防洪能力提升工程等重点项目的前期工作，完成堤线方案报告（水利规划同意书）。推进如皋如泰运河连通、如东四贯河北段贯通工程等一批重点水利工程建设，加快如东洋口区域排涝工程、海安北凌闸外迁工程前期工作。继续统筹好九圩港提水泵站安全、进度、质量、资金和管理协调工作，力争XX年完成工程建设任务。各地水利部门要围绕建设目标，立足抓早抓紧，认真制定进度计划，做精做细前期工作，落实工作责任，保障施工条件，确保不折不扣完成各项建设任务并及时发挥效益。

（四）聚焦实事惠民，增强人民群众的获得感。XX年，全市农村水利建设计划投资z亿元，要主动衔接好高标准农田建设规划，重点在解决农田水利“最后一公里”问题上下功夫。继续加强农田水利工程的区域化规划、标准化设计、装备化建设、现代化管理。更高标准实施农田水利工程，扩大高标准农田水利建设示范区规模。小型农田水利重点县项目、千亿斤粮食产能规划田间工程建设，以及如皋如海灌区改造等项目要加快推进。特别是要加快旱涝保收农田和节水灌溉工程控制面积等农村水利现代化重要指标的建设进度。结合水利建设任务和绩效考核情况，合理确定目标任务和实施重点，确保按照省、市要求的时间节点完成序时进度任务。扎实做好水利系统“走帮服”、精准扶贫等水利特色工作，要在村庄河道整治、农村环境改善、农田水利建设、农业灌溉生产等方面助力脱贫解困和富民增收。

（五）聚焦环保优先，提高水资源环境承载能力。各地水利部门要围绕全市“两减六治三提升”专项行动部署，以落实最严格水资源管理制度为抓手，强化各级政府责任，突出抓好重点区域、重点行业、重点断面水环境治理，持续改善水环境质量。继续开展32个重点入河排污口尾水监测工作，推进全市水功能区达标建设，进一步提高水功能区水质达标率。实施水资源消耗总量和强度双控行动，建立健全规划水资源论证、计划用水等制度，切实控制水资源消耗总量指标及万元工业增加值和灌溉水有效利用系数等强度指标。严格执行用水计划管理，超计划用水实行加价收费，严守用水总量控制红线。修订《地下水浮动水价政策》，加强地下水资源管理。深入推进节水型社会建设。抓好水生态文明建设试点中期评估各项迎检工作。各地要高标准打造评估现场，全力推进9项建设任务、8大示范工程建设，确保高水平通过中期评估，为2018年试点工作圆满收官打好基础。

（六）聚焦改革攻坚，完善水治理体制机制。按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，更好发挥改革的牵引推动作用。各地要加快推进河道和水利工程管理范围划界确权，从严把控勘测划界、定桩设标、权属登记等过程，更好统筹河道空间管理、功能管理、资源管理和生态环境治理，保质保量完成工作任务。深入推进农业水价综合改革，细化改革目标任务，制定实施计划和序时进度表，加快供水计量体系建设，推进乡镇试点，逐步建立精准补贴和节水奖励机制，通过价格杠杆改变农业用水浪费较重现象，加强农民用水合作组织建设。继续深化小型农田水利设施产权制度改革，明晰所有权和使用权，落实管护主体和管护责任，促进农田水利设施长效运行。继续深化农田水利工程管理体制改革，逐步实现农田水利设施“产权有归属、运行有机制、工程有效益”的目标。推进水利工程精细化管理，打造精细化管理样板，扎实开展国家级、省级水管单位创建。

（七）聚焦依法治水，提升依法行政意识和能力水平。牢固树立法治思维和依法行政理念，增强依法行政意识，规范依法行政程序，提升依法行政能力和水平。进一步推进简政放权，深化水行政审批制度改革，落实行政权力清单和责任清单制度，加强水资源管理、河道管理和水工程管理审批工作，规范重大行政决策行为，加强事中事后监管，落实好“双随机、一公开”工作。加快重点领域、薄弱环节水利立法进程，起草实施《南通市水利工程管理条例》。积极推进水利综合执法，加强与公安、海事等部门的执法联动，继续保持在打击长江非法采砂、河道非法取土方面的高压态势，及时排查化解水事矛盾纠纷，有效遏制水事违法违规行为。配合开展好长江岸线保护与开发利用专项整治行动，对违法违规建设项目及时报告，严肃查处，对不符合规划的建设项目清查整改，对未能节约集约使用和管理项目进行整顿，逐步恢复增加生态岸线，保障长江安全带建设。依法加强水利建设市场监管，规范市场主体行为，依法维护好水利建设秩序。

（八）聚焦服务保障，扎实推进水利基础工作。重视水利科技应用推广工作，大力推进水利新技术、新材料、新工艺引进使用，注重水利科技成果转化和技术推广。加强水文基础设施建设，提升重特大突发应急水情监测、判断和处置能力，为全市水环境应急工作提供精准数据。完成征收全市水资源费、水利工程水费任务。发挥各级财务审计监督作用，变事后审计为事前事中监督，管好用好水利各类资金。积极开展水文化建设和水利精神文明创建，加大水利干部职工交流和培训力度，强化学习教育和监管，积极培养“四讲四有”新型水利好干部队伍。创新水利新闻宣传方式，积极开展水利新闻宣传、信息公开和水情教育工作。扎实做好水利系统离退休干部、群团组织、信访ww、后勤保障等工作。

三、全面落实从严管党治党责任，保证水利事业健康发展

全面从严治党是党的十八大以来中央抓党的建设的鲜明主题，是协调推进“四个全面”战略布局的政治保障。全市水利系统各级党组织和广大党员干部要深刻理解和准确把握十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，进一步强化“四个意识”，统筹抓好党的建设各项工作，把全面从严治党要求落实到水利工作的全过程和各领域，实现水利事业改革发展和全面从严治党工作两手硬、双胜利。

一要压实管党治党责任。各级党组织要树立“治党管党是本职，不治党管党是失职、渎职”的观念，坚持以落实全面从严治党主体责任为引领，把全面从严治党工作纳入全局中心工作的总体布局，认真落实好“两个责任”清单的内容。要以贯彻落实问责条例为抓手，细化责任分工，明确责任边界，强化压力传导，形成齐抓共管、整体联动的工作格局，做到水利业务工作开展到哪里，全面从严治党就深入到哪里。党委（党组）、支部书记要担起应当之责、该当之责、必当之责，履行好第一责任人的责任；领导班子成员要履行“一岗双责”的要求，肩负起分管领域责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责；纪检监察组织要深化“三转”，充分发挥好专职监督职责，不断提高执纪监督能力，更好地担负起全面从严治党的监督责任。

二要严明党的纪律规矩。各地要继续深化“两学一做”学习教育成果，准确把握和理解总书记系列重要讲话精神，教育和引导每一个党员特别是党员领导干部厚植理想信念，牢固树立党章党规党纪意识，自觉对照《准则》和《条例》校正自己的思想、作风、行为，做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。巩固和提高廉情分析制度效能，以问题为导向，及时掸思想之尘、除作风之病。各级党组织和党员领导干部要自觉接受派驻纪检机构的监督，旗帜鲜明地支持派驻纪检机构开展工作，为派驻监督创造有利条件。纪检监察组织要切实履行监督职责，坚持有案必查、有案严查，对违反纪律和规矩的任何单位或个人，严格实行“一案双查”，切实做到有责必问、失责必究，使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

三要严抓党风廉政建设。各级党组（党委）必须始终坚持高标准、严要求，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，全面落实党风廉政建设责任制，保持惩治腐败高压态势，狠抓落实反腐倡廉各项任务。要不断强化水利系统廉政风险防控，严格执行权力清单、责任清单制度，做到法定职责必须为，法无授权不可为，推动问责制度落地见效。要始终保持对腐败问题零容忍决心态度，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，不断完善重大行政决策机制和党组议事规则，规范水利资金密集领域管理，强化权力运行关键环节监督，健全监督有力、制约有效的权力运行体系，保证工程安全、资金安全和干部安全。要坚持思想教育从严，抓好思想政治教育这个根本，加强党章党纪党规教育，严格执行党的各项纪律和制度，严格管理各级党员领导干部，狠抓落实监督和监察督察工作。

四要严抓党风作风建设。各级党组织要以严的标准、严的措施、严的纪律，不断巩固深化水利系统作风建设，坚持不懈抓好“四风”，推动党风、政风和行风进一步好转，坚决落实中央八项规定和省、市委十项规定精神的刚性执行，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要坚持抓常抓细抓长，以“钉钉子”精神持续用力、久久为功，形成作风建设的恒常态。要紧盯重要时间节点和重点领域，大力整治“为官不为”问题，做到执纪严格、寸步不让。继续抓好精神文明创建，始终保持真抓实干的敬业精神和团结协作的工作氛围，对待自己的工作，对待党组党委定下来的目标、交办的事情，抓要点、破难点、创亮点，高标准、严要求地不折不扣完成。

同志们，新的一年，全市水利事业发展开启了新征程。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，坚决落实省市各项部署要求，攻坚克难不放松，求真务实促提升，坚定不移地推进水利创新改革、绿色发展各项工作，加快构建我市水利现代化新格局，为高水平全面建成小康社会提供更加坚实水利保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！