第一篇:在2021年度工作暨全面从严治党工作部署会议上的讲话
今天,我们召开全市住房公积金年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会及习近平总书记在考察浙江和×时的重要讲话精神,深入实施市委“一四六十”工作体系,落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求,总结中心“十三五”期间工作成效并部署×年度工作。
一、锚定航向,砥砺奋进—“十三五”期间工作成效及体会
“十三五”期间,是全面建设小康社会取得决定性成就的五年,也是公积金事业快速发展的五年。过去的五年,全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景,在助推发展方面,公积金工作主动融入省、市工作大盘子,在“三服务”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中,找准切入点和突破口;
在社会保障方面,公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度,在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面,公积金发挥越来越重要的作用;
在住有所居方面,公积金支持住房消费作用日益突显,年贷款发放额实现翻番,助力近×万户家庭安居圆梦,让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。
(一)咬定目标,出色完成“十三五”目标任务
一是扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从×万人增加到×万人,年均增长×%。截至×年底,全市累计为×万名职工、×家单位建立了住房公积金制度。
二是缴存提取增幅明显。年归集额从×亿元增加到×亿元,年均增长×%;
期末归集总额从×亿元增加到×亿元,归集余额达×亿元。年提取公积金从×亿元增长到×亿元,年均增长×%;
提取总额从×亿元增加到×亿元。
三是贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,贷款总额从×亿元增加到×亿元(含公转商×亿元),期末贷款余额表内达×亿元,表外达×亿元。
四是资金运行高效稳健。×年底存贷比为×%,与期内存贷比最高×%相比下降×%。年均使用率达×%,位居全国前列。增值收益从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,增值收益累计达×亿元。累计提取风险准备金×亿元;
累计提取廉租住房补充资金×亿元。
(二)提升站位,围绕大局抓工作
公积金工作,是一项民生工作、窗口工作,也是一项专业性强、服务性强的工作,要推动工作、有所作为,必须围绕大局、服务大局,紧密结合党委政府的工作重点。比如,我们把为农民工建立住房公积金制度,放入构建多层次住房保障体系、推进城乡统筹发展的大局中去考虑,紧贴农民工、新市民住房安居这条主线;
我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑,紧紧抓住行政推动这一有力抓手,健全了“横向到边纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络,建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来,我们的扩面工作屡创新高,总结起来,“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动配合”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住基础数据,做到“目标明、底数清”。十九届五中全会提出了“立足新发展阶段”“贯彻新发展理念”“构建新发展格局”的战略选择,公积金工作要继续在为全局服务中找到自己的位置,思想上进一步提高站位,准确把握新发展形势,积极融入新发展格局;
目标上进一步聚焦,要按照公积金制度的定位和我市的实际,高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划,实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作继续走在前列、作出表率。
(三)精准定位,围绕民生抓工作
公积金制度是大民生、大保障的重要组成部分,做好民生保障这篇大文章是我们最大的出发点和落脚点。做好住房公积金工作,一定要坚持与时俱进、不断开拓创新;
一定要尽最大努力维护缴存职工的利益,只有抓住这两点,公积金工作才有出路、才有发展。近年来,我们始终坚持“开拓创新,奋勇争先”的理念,从完善公积金制度的全局出发,坚持不懈地积极探索、改革完善。比如,×年,我们围绕“用好用足公积金”这个大局,转换思路,由“看钱干事”变为“看事筹钱”,通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金,打出了×资金统筹的“组合拳”,累计筹集资金×亿元,“十三五”来我市存贷比控制在×%以内,全市贷款轮候排队时间控制在×个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的基本住房问题,我们在考虑问题、制订政策时,要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四,是一个低收入群体,我们一直采取了“低门槛”进入的政策;
低收入家庭贴息工作,既是一项“托底兜底”的工作,也是我们连续×年年末贷款零逾期的一项重要保障;
今年我们开通公积金冲还商业贷款政策,也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。因为我们在政策出台、资金使用上,始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性,还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作,要进一步拓展视野和思路,既要加大个人住房问题上的保障力度,也要研究发挥好住房领域的保障功能;
既要立足于本地区,也要放眼长三角乃至整个行业。
(四)精细管理,围绕规范抓工作
做好住房公积金工作,一定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱,从事公积金管理工作,我们始终要有“如履薄冰”的感觉,我们在全体员工中牢固树立“×-×=×”理念,就是“对于公积金管理部门来说,其他工作做得再好,资金出了问题,就等于零。”所以,我们在“标准引领关键控制风险防范”上做实做细,树立行业内规范化管理的标杆;
实现了连续×年年末贷款零逾期,无一笔呆账坏账,保持全国最好水平。成绩的取得来之不及,总结来说,我们采取了行之有效的操作方法,“制度”先行,开展了政策制度“废、改、立”工作,对×多项内部管理制度进行了多次梳理调整,进一步提升中心内部规范化建设。“管控”为要,着重抓好“事前事中事后”等重要环节,前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”,个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”,贷款发放实行三级审批严格把关,每月采取“月月清”催收行动,逾期贷款事后实行担保物权“清零”攻坚行动,他项权证归档实行“本本清”行动,以上一系列措施形成了闭环管理,切实加强了风险防范举措。“基础”为本,抓实做强基础性工作。每年开展资金安全大检查等专项检查,重点监控大额资金使用和管理情况。扎实做好基础数据清理工作,全面开展电子化稽核整改工作。多次修改贷款合同,创新开展提前实现担保物权的简易程序。编写完成了《×市住房公积金业务操作规范》填补了行业内空白。出台《×市住房公积金资金竞争性存放实施细则》,做到资金存放阳光透明,我们把精细化管理贯穿工作管理全过程,坚持用制度来管权力、管资金、管人员。
(五)固本强基,围绕提升抓工作
×市住房公积金系统的文明创建和党建工作一直走在全国公积金系统前列,这得益于我们全体干部职工始终秉持“创新创业永不停歇、攀登高峰勇为人先”的理念。我们认识到,党建和业务工作的深度融合是中心发展的“强本之基”。一直以来,中心始终坚持“超越党建做党建,推动党建为全局”的理念,做好党建与业务工作的互动文章、结合文章。提炼形成“和、勤、严、济”的蜂巢文化,把思想文化融入日常;
积极建成清廉机关示范点,遵章守纪严在平常。在文明创建工作中,我们坚持“虚功”实做,在求深、求实上下功夫。比如,我们打造×公积金“四零”服务品牌;
常态化开展服务“贯标”活动;
纵深推进“最多跑一次”工作打造“家门口”的公积金;
全省首家推出×公积金服务热线;
第三代信息系统和综合服务平台上线等等,我们把业务工作推进和方便群众、擦亮公积金窗口紧密结合起来。近年来,我们统筹“保牌”与“夺牌”两大任务,荣获了第八届全国“人民满意公务员集体”、“全国工人先锋号”、“全国巾帼文明岗”、“全国住房城乡建设系统先进集体”、省“群众满意基层站所(服务窗口)”、省级“优秀基层党组织”、省级“五一劳动奖状”、省级“三八红旗集体”、省建设系统“最美建设集体”提名奖和获得“最美建设人”等荣誉称号。工作取得的成效,离不开队伍建设,队伍是事业获得发展的“生力之军”,近年来,我们注重干事创业与人才培养互促共进。干部队伍建设上以培养年轻干部为重点,注重在重点工作中熔“炼”、在基层工作中磨“炼”、在常态学习中训“炼”,提升了干部队伍整体年轻化水平和综合能力素养。
二、奋楫扬帆实干担当—X年度主要工作成效及X年度工作安排
(一)×年度工作成效
回顾×工作,我市住房公积金管理工作成效明显、特色鲜明:
这一年,我们扩面减负并重,画好双赢“同心圆”,全年扩面新增×万,净增×万,创历史新高;
全市公积金缴存人数占养老保险参保人数比例为×%,为省内最高水平;
积极落实公积金阶段性支持政策,帮扶企业减负×亿元;
“抓联动”合力推进、“挖潜力”精准施策,公积金制度覆盖面进一步扩大。
这一年,我们聚焦惠民便民,打好使用“组合拳”,全市支持住房消费×亿元,着力发挥引导市场预期、合理调节需求的作用;
着眼民生定位,出台了公积金冲还商业贷款政策、放宽租房提取条件、高层次人才住房安居政策等×项民生保障政策;
保刚需稳运作、攻难点创亮点,公积金制度受益面进一步扩大。
这一年,我们纵深推进“最多跑一次”改革,为打造“重要窗口”释放新活力增添新动能;
推进“数据高铁”、对接“二代征信”、融入“一网通办”、接入“×平台”,聚焦数字赋能,打造“智慧公积金”;
畅通“线上+线下”两大渠道,推进“窗口、网上、掌上”三端融合;
全面推行“公积金+商业”组合贷款“一证通办”,创新推出“刷脸办”步入“零证件”时代,内加压力取消月末结算日,公积金服务品牌持续“擦亮”,不断提质增效。
这一年,我们抓实风险防控,坚守资金“安全关”,实现×年年末贷款零逾期,保持全国最好水平;
筑牢资金监管防线,稳步降低存贷比,年末存贷比×%;
重点防控期房楼盘风险、逾期贷款风险和流动性风险,风险预警+外部风险防控+内审防范,全力打造“安全公积金”。
这一年,我们推进全面从严治党,持之以恒“练内功”,实现党建与业务工作双融双促双提升;
“决胜小康、奋斗有我、共享小康、幸福有我”微课比赛唱响主旋律;
“我最喜爱的习总书记的一句话”展现正能量;
疫情期间开展志愿服务×小时书写红色正能量。
这一年,我们顺利通过全国文明单位复评,(区)县(管理部)分中心创建有新成效,省厅考核为优秀等次,全系统实现市级青年文明号、市级文明单位、市级工人先锋号、省一级档案认定“满堂红”。关于组合贷款“一证通办”、提高资金使用效率的做法获市委常委、常务副市长杨六顺批示肯定。
(二)2021年度工作安排
2021年,中心要继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实十九届五中全会精神,紧贴“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的大势,始终坚持“以人民为中心”的发展思路,按照“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,根据市公积金四届四次管委会的工作部署,充分发挥住房公积金住房保障作用。紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系,持续用好用足公积金,助力全市高质量赶超发展和“重要窗口”的示范样本建设。
总体目标:一是归集和提取。全市归集住房公积金×亿元,提取住房公积金×亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款×亿元。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工×万人,净增人数×万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入×亿元;
全市预计业务支出×亿元;
预计实现增值收益为×亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下,力争年末贷款无逾期。六是科学规划。根据省市及行业条线规划部署,高质量编制中心“十四五”规划。
一是多措并举推进扩面建制,做好“增量”文章。深入推进公积金扩面工作,充分发挥住房公积金在维护社会公平正义、构建和谐劳动关系、推进政府招商引智、促进经济转型发展方面的作用。稳妥有序推进公积金建制。要在“重点稳、联动稳”的基础上做好深入挖潜和结合工作,紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源。持续推进新市民群体公积金扩面工作,不断完善灵活就业人员扩面建缴机制。借力长三角一体化带来的新发展机遇,做好扩面挖潜作用。着力发挥扩面机制合力。充分发挥行政推动作用,建立“横向到边、纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络。充分发挥各成员单位资源优势,共同推进制度覆盖。将扩面工作与解决职工投诉结合起来,做到扩面建制与维护职工权益“双赢”。促进建缴社会共识。借力公积金制度建立×周年宣传契机,不断扩大公积金制度社会知晓度和影响力。通过宣传引导,督促企业依法建缴、履行社会责任。
二是提质增效提升使用收益,做优“服务”文章。充分发挥住房公积金住房保障作用,加强使用政策的精度和准度研究,提升群众获得感和满意度。持续深入做好“三服务”工作。在深入调研走访的情况下,形成“清单式”企业服务目录,做到三个动态关注,关注企业总体经营情况、关注企业批量新增封存情况、关注企业反馈问题情况,让公积金服务深入企业、深入职工。加强资金计划管理。重点关注资金安全性与流动性的有效管理,统筹全市住房公积金资金。合理调剂资金使用,加强资金使用与存储结构配比,平衡全市贷款排队轮候时间,控制存贷比。扩大公积金受益面。释放住房公积金政策红利,突出支持自住住房消费的政策导向。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求,结合中心实际及同行政策,丰富提取使用政策储备,促进构建房地产市场平稳健康发展长效机制。
三是纵深推进“最多跑一次”改革,做精“提效”文章。纵深推进“最多跑一次”改革,继续在改革的深度、广度、精准度上下功夫,将公积金业务与治理体系提升、信息化建设、数字政府建设等领域改革同步设计、协同推进。积极融入长三角公积金一体化建设。根据沪苏浙皖一市三省住建部门共同签署的《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》,借力政府长三角一体化发展政务平台大数据,加快推进长三角“一窗通办”。在管理信息联动、跨区域信息协查、服务标准趋同及业务政策协同等方面先试先行。不断提升联审联办协同水平。根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,推进公积金缴存贷款信息查询、缴存使用证明、正常退休提取等三项业务“跨省通办”。提升信息共享和第三方接口的深度和广度,持续推进网点延伸工作,确保全市乡镇(街道)公积金网点全覆盖。深入推进智慧公积金建设。根据省市“数字政府”建设部署,融合推进“柜面办、网上办、掌上办、网点办”业务运行模式,持续推进政务服务×平台。完善公积金数据驾驶舱建设并联入城市大脑,增强公积金数据分析及决策预警能力。
四是规范管理提升内控水平,做实“安全”文章。完善节点控制、内审体系等举措,确保住房公积金业务基础数据和资金安全。完善监督审计体系。打造“动态监管、硬性约束、超前防范”的稽核审计模式。按照有力削减存量、有效遏制增量的原则,建立风险隐患排查整改工作机制,细化整改措施。围绕重点领域、关键环节和新兴业务,推进审计关口前移,强化审计成果应用转化。加强关键环节控制。以风险防范为核心,把握关键环节监管,着重抓好期房楼盘审核、重点防控期房楼盘风险和逾期贷款风险。常态化开展贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收工作,防控逾期贷款风险。
五是强化基础夯实内部建设,做强“党建”文章。认真贯彻新时代党的建设总要求,形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。强化政治建设,不折不扣落实各项决策部署,通过“党建+业务”,巩固党建品牌建设成果,在锻造“红色磁场”中发挥好示范引领作用。持续深化党风廉政建设,认真落实一岗双责和主体责任,进一步打造智慧、诚信、勤廉、正气、活力“五位一体”的清廉公积金发展新路径。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质,有力推动全市公积金事业高质量赶超发展。
三、从严从实驰而不息—持续推进全面从严治党
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中心上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,坚决贯彻落实习近平总书记对全面从严治党工作的指示要求,按照市委、市政府和市纪委市监委的工作部署,以建设模范机关为抓手,以清廉公积金建设为主线,突出“四个聚焦”,认真落实主体责任,全面提高党风廉政建设质量。一是聚焦主责主业,高质量推进党风廉政建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实中央和省市委各项决策部署,尽职尽责地做好党风廉政建设的各项工作,以高质量党建引领推动党风廉政建设,为促进×持续健康发展展现公积金之为。二是聚焦阳光工程,高标准推进清廉公积金建设。严格按照清廉公积金建设标准(试行)要求,深入推动全系统清廉公积金建设。加强对各县分中心、区业务管理部清廉公积金建设工作的指导,形成全市清廉公积金共建共促的良好氛围。要进一步挖掘有效的工作举措,新的特色亮点,宣传好的经验做法,助力清廉公积金建设成果“不回潮”。三是聚焦监督检查,高要求推进作风效能建设工作。严格落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、坚决整治“四风”问题,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果,构建作风建设长效机制。推动监督检查落地落实,使监督检查规范化常态化,让干部职工感受到监督、习惯被监督,营造风清气正的廉洁从政环境。四是聚焦责任落实,高效率推进住房公积金管理工作。层层落实党风廉政建设主体责任,认真落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”要求,坚持刀刃向内,加大追责问责力度。坚持从工作实际出发,围绕“三服务”活动、扫黑除恶专项斗争和“最多跑一次”改革等重点工作,以铁的担当、实的作风、新的作为,确保取得实实在在的成效,充分发挥住房公积金制度保障作用。
下面,就落实好×年中心党风廉政建设工作再提四点要求:一要牢牢抓住思想教育“不松手”,落实主体责任“零拖延”。廉政建设只有进行时,没有休止符。全市公积金系统要始终牢记“廉洁之事无小事”,充分发挥思想教育的重要性,切实把廉政教育和纪律教育作为学习的重要内容之一,不断筑牢思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。二要亲力亲为落实责任“不甩手”,力争制度建设“零缺位”。中心党组(分党组)要充分发挥“牵头抓总”的作用,落实好主体责任,定期听取党风廉政建设情况汇报,及时研究解决重大问题。要压紧压实党组(分党组)书记第一责任、党组成员“一岗双责”,做到知责明责、履职尽责、负责查责、问责追责,真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上。各责任负责人要认真履行党风廉政建设工作责任,严格贯彻落实党内监督各项制度,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。三要主动作为勇于担当“不缩手”,确保隐患排查“零死角”。在履行党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;
对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等歪风邪气,提高监督刚性。努力构建完善的风险防控机制,确保隐患排查“无死角”。四要加大力度严查重处“下狠手”,处置违纪违法“零容忍”。坚持把纪律和规矩挺在最前面,严格落实中央八项规定精神,争当经得起倒查的“阳光透明人”,牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正。充分运用四种形态,精准发力践行好“第一种形态”,提升监督质效,坚决保持对违纪违法行为零容忍。
新时代赋予我们新使命,今年的工作任务已经明确,让我们以崭新面貌开启全新征程,以×公积金人的奋进和实干诠释担当作为,推动全市公积金失业再上新台阶,为建党一百周年和“重要窗口”示范样本建设作出更大贡献。
第二篇:2020年单位全面从严治党工作部署会议讲话
2020年单位全面从严治党工作部署会议讲话
下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见:一、回顾成绩强信心,坚持不懈增强全面从严治党的思想自觉
X年,中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,坚持和加强党对中心工作的全面领导,落实全面从严治党责任体系,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,持续推动全面从严治党向纵深发展。
去年,我们实施开展了以“蜂巢文化”为支撑、以“阳光X”为指引、以制度监督为保障的清廉X运行新模式的探索。持续推进清廉X五大项目化管理,将从严治党要求落实到工作各个方面。扎实开展“十个一”警示教育活动,率先出台清廉X建设标准,有序推进清廉X建设标准化工作,营造良好政治生态。清廉X建设受到市纪委、派驻纪检监察组领导的充分肯定。
二、正视问题补短板,坚持不懈增强全面从严治党韧性和定力。通过过去一年的工作,特别是经过“X、X”主题教育,中心党组深刻认识到,尽管认识有了新提高,工作有了新提升,但距离全面从严治党的新要求和缴存职工的期望,中心全面从严治党工作还存在差距和不足:
一是廉政风险点还需进一步查找。中心从X年就开始了廉政风险防控机制建设,两次修改完善了廉政风险防控一事一图一表。随着全面从严治党工作的深入推进,中心要进一步准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求,结合业务工作,做好廉政风险点的排查和防范。
二是纪检工作网络还不够健全。今年我们要通过支部换届工作,各支部全面配强配齐纪检委员,做到应设尽设、全覆盖零空白,着力推动“两个责任”在基层落地生根,构建起基层监督网络,努力打通全面从严治党的“最后一公里”。
三是全员教育落实还需进一步加强。中心能认真开展党员干部廉政教育,认真开展党纪党性教育一刻钟活动,但对非党员和劳务派遣人员的教育还需加强,要做到教育全覆盖、常态化。
三、展望未来抓重点,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。X年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省市纪委全会工作部署,认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把“严”的主基调长期坚持下去,坚持党要管党、全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面提升正风肃纪的精准性和有效性,深化清廉X建设,为持续推进我市住房X事业高质量发展提供坚强保障。
X年,我们要把握好“三个字”,一要“严”,坚持严格要求、严格管理、严格监督。严格要求,党员干部要把好干部标准作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世篇言、干事创业的行为准则,慎微、慎独、慎欲,自重、自省、自爱。严格管理,就是把从严管理贯穿到干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,打造一支能干事、会干事、不出事的干部队伍。严格监督,就是坚持零容忍的态度不变,用好监督执纪四种形态这一有力手段,切实做到抓早抓小抓苗头。
二要“全”,做到对象全覆盖、措施全方位、落实全过程。对象要全覆盖,推动建立管思想、管作风、管纪律的从严管理体系,注重日常监督,让严实标准成为全体党员干部的思想自觉和行为习惯。措施要全方位,坚持思想建党和制度治党紧密结合,建章立制与执行落实有机统一,制定落实全面从严治党主体责任清单和具体的措施,及时部署全年工作。落实要全过程,把全面从严治党贯穿于党的建设全过程,落实到党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设各方面,体现在教育、管理、监督的各个环节。
三要“常”,推动教育经常化、治党制度化、监督常态化。教育经常化上,把思想教育摆在首位,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、筑牢精神支柱。治党制度化上,认真总结、细致梳理中心在落实党建责任、严格党内政治生活、加强作风建设的一系列工作措施,研究制定切合实际、务实管用的刚性约束和纪律要求,切实把制度的笼子扎紧扎密。监督常态化上,强化群众监督、组织监督、舆论监督,让党员干部习惯于在全方位监督下工作和生活,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
X年,我们要努力做到“五个到位”:一是突出政治引领,着力做到“两个维护”落实到位;二是强化教育引导,着力推动廉政教育精准到位;三是围绕职责要求,着力推进主体责任落实到位;四是强化作风建设,着力推动干部队伍管理到位;五是健全内控机制,着力推进清廉X建设到位。
同志们,今年的工作任务、工作安排已经明确,我们要要进一步统一思想、理清思路、落实举措,鼓足干劲开好局,确保圆满完成今年目标任务,推动X事业持续健康发展。
第三篇:在全面从严治党会议上的讲话
深刻领会总书记关于基层党组织建设的重要论述精神,保持把基层党组织建设得更加坚强有力的耐力,下面是由写写帮文库网小编为大家整理的“在全面从严治党会议上的讲话范文五篇”,仅供参考,欢迎大家阅读。
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【一】
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
一、加强政治建设,强化政治监督,营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设,优化营商环境,驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;x会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化x市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设,提高本领能力,打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现x全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【二】
同志们:
今天的会议议程全部结束。下面,我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再讲几点意见。
今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是实现第一个百年目标的关键之年,大事喜事多、敏感节点多,加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
一、统一思想,坚定不移增强全面从严治党的政治自觉
习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人,必须提高政治站位,保持战略定力,聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;
要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
要提高政治能力,在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。
二、突出重点,坚定不移落实全面从严治党的各项任务
关于今年的党建工作,中央和省市县委已作出全面部署,下一步关键是要坚持从严要求,硬化工作举措,认真抓好既定任务落实,确保目标圆满完成。一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守初心使命,勇于担当作为,狠抓工作落实,始终保持共产党人的政治本色和前进动力,不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准,牢固树立面向基层、突出实用的用人导向,坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实,充分调动和激发全县公务员干事创业激情。四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实,扎实推进“一抓双促”工程。五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三,及时制定完善相关制度规定,从体制机制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推动标本兼治。
三、完善机制,坚定不移完善全面从严治党的监督体系
监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;
内疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。
四、压实责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实、来推进,抓实抓细抓到位;
班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;
县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;
各成员单位要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【三】
同志们:
今天,我们在这里召开2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和2021年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神,总结回顾2020年工作,安排部署2021年工作任务。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在厅党组的坚强领导下,在派驻厅纪检监察组的监督指导下,坚持党要管党、全面从严治党,以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风,在应对复杂严峻形势中砥砺前行,全面从严治党各项工作取得了新成效。
一是践行“两个维护”更加自觉。始终把政治建设摆在首位,认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署,抓牢抓实党委(总支)理论中心组学习和党支部集体学习,管好用活“学习强国”“X党建”信息化平台,通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神,认真学习贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神,认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷,及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党的创新理论入脑入心,广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、ETC客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单,并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式,进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节,修订完善并严格执行局、处、所(大队)党政议事规则,坚决落实民主集中制,各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任,严格监督检查,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实开展“一活动、两行动”。坚持在创建模范机关中敢担当、改作风,常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度,有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效,培育选树的X等X个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”,X所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织,X等X个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作,严格落实党内政治生活制度,持续加强党员监督管理,各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子,强化思想政治建设,破除惯性观念束缚,各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向,健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制,严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口,坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部X名,调整交流干部X名,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时以外监督。加强干部教育培训,积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设,涌现出了一批先进集体和个人,共获得国家级荣誉X项、省部级荣誉X项、地厅级荣誉X项。
五是正风肃纪更加严格。坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,严格落实转变作风“十不准”等规定,大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,进一步改进文风会风,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度,严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度,各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索X件,发放纪律检查建议书X份,开展提醒、诫勉谈话X人次,对X名违纪干部给予党纪处理,对X名违纪干部给予政务处分,监督效能显著提升。
六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面,在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中,充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期,全系统X支党员先锋队、X支志愿服务队、将近X余名党团员积极投入疫情防控相关工作,X名党员主动缴纳疫情防控特殊党费X万元,彰显了X高速人的政治担当。在景中高速公路运营筹备期,全系统各级党组织闻令而动,尽全力支援,克服时间紧迫、情况复杂等重重困难,创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录,受到省厅的通报表扬。
总的来看,2020年注定是不平凡的一年,面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击,我们迎难而上,以初心使命为墨,以实际行动为笔,书写着X高速人的责任担当。在党建引领作用下,全局上下聚焦收费运营主责主业,主动提升品质化服务,积极开展路域环境治理,筑牢安全生产底线,持续激发群团活力,巩固提升定点帮扶成效,统筹推进改革发展,固定资产投资、ETC发行服务等主要经济指标实现逆势增长,高质量发展迈出了坚实步伐。在省厅综合考核中被评定为A等次,全面从严治党工作被评定为优秀等次,局党委领导班子在省厅考核中再次被评定为优秀等次。
在总结成绩的同时,对照全面从严治党新要求,必须清醒地认识到,我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处,主要体现在:一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任,号召式、要求式、强调式抓党建,口号喊得响,行动跟不上。一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下,认为抓党建就是找麻烦,会影响正常工作。虽然经常强调,但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高,认为自己干好本职工作,只要工作不出问题就行,政治离自己太远,认为讲政治就是上级领导的事情,就是学文件、听报告、开开会。有些干部的工作能力有待提高,还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强,斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任压力传导不够,从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多,但严肃问责、严格追究力度小,存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题,仍有侥幸心理,当作“耳旁风”,导致一些违法违纪问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,在执行过程中形多实少,主观意志、长官意志代替了制度执行,个别单位民主集中制落实不到位,少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生,制度执行存在层层递减的现象。五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道,不善于听取职工群众意见建议,不善于化解职工群众思想情绪,致使单位的干群关系紧张。有的干部存在官本位思想,认为自己凌驾于职工群众之上,忽略了职工群众感情,对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位,导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中,我们积累了一些好经验、好做法,还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题,有些是个性的,更多是共性的,各单位都不同程度地存在。究其根源,既有客观原因,也有主观原因,根子在于主观认识不到位,还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念,造成落实上有差距、行动上打折扣。对此,我们要高度重视,直面问题,在今后的工作中认真加以研究解决。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步,为X交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行,以优异成绩庆祝建党100周年。
一方面,要一以贯之、全面推进,不断开创行业全面从严治党新局面
(一)以政治建设为统领,旗帜鲜明加强党的建设。一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强政治理论学习,把准政治方向,坚持党的全面领导,提高政治能力,永葆政治本色,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严明政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,识大体、顾大局,立场坚定、态度坚决,任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置,采取有力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度,提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。
(二)以思想教育为基石,坚持不懈抓好理论武装。一要不断深化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记对X重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神,作为党委(总支)理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“X党建”等平台,落实党员理论学习培训记录卡制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训,切实提高干部能力素质。二要开展__学习教育。按照中央统一部署要求,在全系统组织开展中共__学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标,精心谋划推进,迅速在全系统兴起__学习教育热潮;要突出重点、务求实效,贯彻好学习教育工作部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,全面落实中央明确的学习内容,科学安排各项工作举措,确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识,加强舆情监管,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手,深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作,加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,切实维护意识形态安全。
(三)以制度建设为依托,着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦,真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来,把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入,确保分管领域不出问题。局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任,增强压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实,构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础,落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性,对各类制度及时进行梳理、清理,特别是已经执行的各项人事劳资制度,包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度,要及时修订完善,保证以处为单位的政策统一、执行一致。要切实提高制度执行力,严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定,各级主要领导干部要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算,进一步提升行业治理能力和水平。三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心,直面职工群众,始终把践行群众路线放在首要位置,以职工群众需求为工作出发点,把工作做到职工群众的心坎里、紧要处,切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础,进一步加强职工思想教育工作,常态化与职工谈心谈话,强化思想动态管控,努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。把管党治党作为重要内容,加强日常检查、重点督查、明察暗访、考核工作。强化对考核结果的运用,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的,既追究主体责任、监督责任,又追究相应的领导责任。
(四)以组织建设为基础,切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职,配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例,持续推进党支部建设标准化提质增效,规范党总支(支部)组织建设,开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开,尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开,切实保障干部职工知情权。二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则,把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节,坚持在急难险重任务面前考核识别干部,加强干部轮岗交流,充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《X省领导班子和领导干部政治素质考察办法》,开展局、处、所(大队)领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动,以党建为引领,大打服务文化、品牌文化招牌,着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌;及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法,形成创新经验,用心用力继续打造一批示范党支部,争当优秀党员和党务工作者,适时开展观摩交流活动,发挥示范引领作用,促进整体党建质量提升。四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫,释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,充分发挥党员在收费服务、ETC客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用,引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务,助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时,要加强对业务工作的学习,熟悉业务工作,提高综合素质,确保在应对突发事件、复杂局面时,能够高效妥善地处置。
(五)以作风建设为抓手,持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。对享乐主义和奢靡问题紧抓不放,对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等,全面从严、一查到底;对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止“四风”滋生蔓延。二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排,进一步强化责任担当、务实担当,把谋事、干事、成事统一起来,不回避矛盾、不推卸责任,认真梳理短板弱项,在优化出行服务、提升ETC使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中,敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾,提高管理服务水平,全面从严从细从实抓工作推进,一项一项抓落实,一件一件抓出成效。要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题,对号入座,深查细照、找准找实、挖深挖透,认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”,营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围,持续改进机关干部作风,不断强化基层、基础、基本功建设,切实提高各级机关服务效能,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(六)以群团工作为纽带,助推各项工作全面提升。要切实加强对群团工作的领导,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性,让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局,首先要做到听党话、跟党走,做到“两个维护”,确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点,主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上,把工作的实际成效体现在发展成果上。再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用,引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建,把工作重心下移,按时换届改选,选拔使用优秀群团干部,不断夯实基层基础。要创新工作方式方法,加强网上群团建设,在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋,多想办法,积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务,推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇,以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神,开展第二届最美高速人评选表彰活动,积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,为X高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作,讲好高速故事,组织好庆祝建党100周年系列活动。深化文明单位创建,力争在文明创建上再上新台阶。
另一方面,要稳中求进、坚定不移,持续推进党风廉政建设高质量发展
一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。要强化政治监督,重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督,推进政治监督具体化、常态化。要聚焦中心任务,按照党内监督条例要求,综合运用审计、财务工作成效,对发现的问题进行分析调查,不断强化职能监督工作。要找准找实风险点,修订完善局《廉政风险防控手册》,持续推进“互联网+监管”,防范化解廉政风险。要紧盯“关键少数”和关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程,聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节,进行源头管控,跟踪问效。要稳步推进监督检查,高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访,着力发现并推动工作纠偏。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大反腐力度,有效发挥基层一线廉政监督员的作用,毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程,把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容,坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位,持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法,健全干部廉政档案,强化对权力运行的约束和监督。三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进,组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规,夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开1次警示教育大会,加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度,坚持做好以案促改、以案促教,未案先改、防范在前。对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。
三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本,把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求,锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑,选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员,充实纪检力量,加强学习培训,提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障,严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定,健全完善监督制约体系。各级纪检干部要加强自我监督,严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。
同志们,形势决定任务,行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,奋力谱写行业全面从严治党新篇章,为开启X高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【四】
世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情,关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出,“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。
在把握大局大势中强化责任担当。当前,全面从严治党进入新阶段,落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展,必须识大局顺大势,强化责任担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党,是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,组织工作重任在肩,必须奋发有为。这些年,x省坚持抓党建促发展,坚持主基调主战略,实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,坚定不移守底线、走新路、奔小康,开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说,贫困落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康,迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平,切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性,推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通,凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。
在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党,首先各级党组织要管党,各级党组织书记要管党,这是职责所在、使命所在,必须履行好、担当好。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,做到主体明晰、责任明确、有机衔接,形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,把推进全面从严治党的成效,作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量,提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
在深化改革中完善严管干部机制。从严治党,关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼,又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向,坚持改革议题由问题决定,改革路径由问题选择,瞄准重点热点难点问题,扎扎实实、蹄疾步稳,真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。x省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来,着力把好干部选出来、用起来,探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制,推进干部能上能下,点燃干事创业激情。
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【五】
同志们:
刚才,X同志传达了中央纪委、省纪委以及全省X系统全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习,深刻领会,准确把握中央、省委以及省X系统对高校全面从严治党的新要求,扎实做好X的全面从严治党工作,为X事业实现高质量发展提供坚强保证。下面,我就进一步做好全面从严治党工作谈几点意见。
一、正确认识和把握X全面从严治党面临的新形势新任务
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度,提出了一系列重大决策部署,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去一年来,我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,全面落实立德树人根本任务,全面加强党的建设,推动全面从严治党取得了新成效。
一是管好大局,党的政治建设呈现新面貌。校党委认真履行“管党治党、办学治校”的政治责任,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话、重要指示批示精神以及省委决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩,党内政治生活质量进一步提高,党员干部思想政治基础更加牢固,X党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。先后召开X次党建工作专题会议,研究部署基层党建工作。制定2019年校党委和党委书记抓基层党建工作三张清单,推进X项党建重点工作任务基层落实。
二是把牢方向,党的思想建设呈现新成果。校党委坚持以理论武装为先导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部师生,着力在学懂弄通做实上下功夫;
坚持守正创新,强化思想引领与价值塑造,全面加强和改进思想政治工作,着力打造“一二三四五”协同育人体系;
完善意识形态工作制度,开展校内意识形态专项督导,落细落小落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,为推进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。
三是从严从实,主题X取得扎实成效。按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,全面开展“不忘初心、牢记使命”主题X。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风,党委班子成员逐项牵头,以上率下,带头整改,研究解决了一批关系X事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题,实现了主题X高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
四是建强队伍,干部人才队伍建设呈现新活力。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人,不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成X党委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作,平级调整中层干部X人,新提任中层干部X人,其中40岁以下的中层干部X人,占X。制定实施《X大学干部X培训规划(2019-2022年)》,与X个党性X基地开展共建活动,先后选派X名中层以上干部参加上级调训,选派X名干部到政府机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部,完善中层干部考核制度,强化考核结果运用,对考核成绩排序前15的进行激励,对排序后5的进行组织谈话。出台《关于加强“四型”干部队伍建设的意见》,打造学习型、研究型、谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则,加强高层次领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养,着力汇聚一流人才队伍。
五是夯实基础,党的基层组织建设再上新台阶。强化基层党建工作责任落实,持续开展院部(系)党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,实现书记述职全覆盖。出台“支部建设年”活动实施方案,从严从实抓好党建各项重点任务落实。进一步规范党内组织生活,民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等组织生活制度。全面实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程,选优配强党支部书记,入选首批全国党建、X党建工作样板支部各X个;
X党建工作标杆院系、X高校“双带头人”教师党支部书记工作室各1个。完成X个党支部换届工作。严把党员发展关键环节,强化党员发展动态监督,党员发展基础性工作进一步夯实。
六是正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了新成效。严格落实党委全面从严治党主体责任和纪委监督责任,强化对全面从严治党的领导和监督执纪问责。组织开展党风廉政建设责任制考核,层层落实责任;
认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,积极查找“四风”新表现新动向,防止“四风”回潮反弹。加强党内监督,切实用好监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度,严格按照纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报X件,问题线索X件,其中初步核实X件,函询X件,谈话X件,了结X件,凡是群众实名举报的信访件,做到件件有着落,事事有回音。坚持案件通报制度,持续强化典型案件的X震慑作用。
总的来说,在全校上下的共同努力下,我校全面从严治党工作成效明显,党的领导和党的建设进一步加强,制度建设进一步完善,党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高,全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发,风清气正的校园政治生态正在形成,为今后深入推进全面从严治党工作打下了坚实的基础。
但是,我们也要清醒的认识到,与中央全面从严治党的新要求相比,与创建一流大学的新使命相比,与广大教职工对事业发展的新期盼相比,我们还存在不少问题和差距:一是管党治党责任传导不够到位,少数党组织管党治党主体责任落实不扎实,还存在上紧下松、上热下冷等问题。二是党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三会一课”制度落实不到位,主题党日活动形式不够丰富。三是党建与业务融合不够,部分党组织软弱涣散、整顿效果不明显,党建质量还不够高,抓党建促发展、党建工作与中心工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大差距。四是部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不够,存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强,造成一些重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。五是以人民为中心的思想不够牢固,服务意识仍不够强,服务基层、服务师生等不够到位,文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现还没有根本转变。六是对重点领域、关键环节的风险管控力度不够,落实“两个责任”不够有力,特别是在这次经济责任审计中,暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏洞盲区等诸多问题。这都表明X全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。
习近平总书记强调,党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要推进到什么阶段。2020年是X发展的关键之年,各项工作任务繁重、要求更高,突如其来的新冠肺炎疫情对我们的X教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻复杂,越是任务艰巨繁重,越需要我们抓实管党治党,以全面从严治党为统领,保持战略定力、树立必胜信念,全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为推进X各项事业实现更高质量的发展保驾护航。
二、扎实推动X全面从严治党向纵深发展
全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今年2月26日,中央政治局常委会会议审议批准,3月9日中共中央办厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要按照《规定》要求,深入贯彻落实中央和省委全面从严治党部署要求,将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作中。
(一)抓统领,坚持把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,起着举旗定向、提纲挈领的作用。要始终把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵,在严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;
要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;
要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
(二)把方向,坚持把思想建设作为引领。一是要加强理论武装。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党委宣传部要进一步完善党委理论学习中心组学习制度,建立校领导巡听基层党委理论学习中心组学习制度,发挥领导干部“关键少数”的示范和表率作用,带动全校大兴学习之风。聚焦“高质量发展”主题,组织干部师生开展“解放思想、改革创新”大讨论活动,进一步统一思想、凝聚发展共识。各级党组织要充分发挥基层党组织主体责任,强化教职工政治理论学习制度,以学习工作交流、促党政融合、促工作落实。二是要高质量办好思政课。进一步完善领导干部带头抓思政课机制,全面落实领导干部讲思政课制度,配齐建强思政课教师队伍。树立思政课“关键课程”地位,深化思政课改革,创新课程体系,打造思政金课。推进课程思政,推动各类课程与思政课同向同行、协同发展。三是要强化宣传导向。坚持正确政治方向,积极探索媒体融合发展的新思路、新举措,进一步巩固壮大校园主流思想舆论。树立“大宣传”的工作理念,构建多方参与、协同推进的新闻宣传工作格局,发出青大声音、讲好青大故事、展树青大形象。四是压实意识形态工作责任。健全完善意识形态专题研究、报告、考核、制度,开展意识形态校内专项巡察,压实基层党组织意识形态工作主体责任。按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管”原则,严格落实各类讲座、论坛、报告会等审查审批制度;
坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,坚决反对和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度,进一步完善防止校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清单”制度,加强监督执纪问责,推动意识形态工作责任制落到实处。
(三)坚持党管干部、党管人才原则,建设高素质专业化干部队伍和人才队伍。一是要科学、精准做好干部选任工作。坚持党管干部原则,进一步加大干部队伍改革力度,完善干部选任方式,不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准,进一步拓宽选人用人视野,建立中层正职、中层副职人选动态储备库,真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。二是拓宽干部职业发展渠道。进一步加强干部X培养,继续深入实施干部能力素质提升工程,增强干部的专业能力和专业精神。推进管理人员校内职员制改革,建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径,逐步实现管理干部、专业技术人员、职员的互联互通。三是进一步加强干部监督管理。不断完善干部考核制度,推动形成日常考核、分类考核、近距离考核的知事择人体系,坚持多角度、全方位、经常化了解干部,真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风,从严管好干部,健全干部经常性提醒X机制和谈心谈话制度,对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题,早提醒早X,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时内的管理和八小时外的监督贯通起来,引导干部自觉净化社交圈、朋友圈,真正把干部管到位、严到份。四是要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,坚持人才强校战略,发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,不断深化人才工作体制机制改革,提升人才服务水平,在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境。
(四)夯实基层组织建设基础,切实提升基层党组织的战斗力和组织力。一是强化基层党建标准规范。完善基层党组织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等制度,推进院(部)党建工作考核评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实,提高党组织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗位职责和重点任务,解决好“中梗阻”问题。创新方式方法,努力破解“两张皮”问题,推动党建工作与中心工作深度融合。开展党支部建设提升行动,建立校、院(部)两级领导班子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。二是全面激发基层党组织活力。创新支部设置方式,把党支部建在学术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设,注重从高知群体中发展党员,提高党员发展质量。以“线上+线下”和“集中授课+主题实践”的模式,开展党组织书记集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政X、党员发展和社团指导等方面的重要作用,推动组织员走进“思政大课堂”。三是抓实抓好机关党的建设。贯彻落实机关基层组织工作条例,充分发挥机关基层党组织的作用,服务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人担任党支部书记,抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动,提高制度执行力和工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。四是深入开展党建示范创建和质量创优。推进两批党建工作标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建。深入实施“双带头人”培育工程,建立“学术骨干”与“党建骨干”双向培养机制,实现教师党支部党建与业务双融合、双促进,年底前基本实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。
(五)锲而不舍抓作风建设,营造干事创业的良好氛围。一是要锲而不舍纠正“四风”。继续深入落实中央八项规定和省委实施办法。深挖“四风”问题隐形变异的种种表现,坚定不移纠正“四风”,坚决防止反弹回潮。全面开展形式主义、官僚主义整治工作,进一步改进会风文风,提倡“少开会、开短会、开高质量的会”,会议、文件比去年只减不增。二是扎实推进机关作风建设。机关党委要扎实开展“基层减负年”活动,机关各部门要在“精兵简政”上下功夫,各类材料、报表、检查、评比等能清理的要坚决清理,不能清理的也要认真梳理,合理设计,严控数量,不得干扰基层正常工作。要加快推进“一网通办”工作进度,推进实现流程再造,大力推进“网上办”“掌上办”,为师生提供更加便捷、高效、优质的服务。三是要加强干部作风建设。党员领导干部要以上率下、率先垂范,带头转变工作作风。重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求不管不问等问题;
纪委监察部门、党委组织部要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查,该问责的问责、该挪位的挪位。四是要大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功。党委领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制,及时了解学院、师生、基层的需求和问题,为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料,将调研成果和共识转化为有效的政策措施,着力解决群众反映强烈的突出问题。
(六)切实做到正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态。一是要切实加强纪律X。把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置,深入开展党章党规党纪宣传X,使党员干部明底线、知敬畏,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,筑牢党员干部思想道德防线。二是要精准运用监督执纪“四种形态”。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织,要切实增强责任担当,敢于善于运用“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫,经常性开展廉政谈话、专题调研、检查抽查等工作,综合分析政治生态状况,针对问题早发现、早处置,防患于未然。三是坚决惩治损害师生利益的不正之风和腐败问题。加强对权力运行的制约和监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,形成强大震慑。各基层党组织要对党员干部、广大师生严格要求,坚决整治发生在师生身边的“微腐败”,防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。四是要精准规范问责。纪委监察部门要加大执纪问责力度,敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼工作落实,以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。要严格规范问责程序,精准追责问责,让问责成为常态,压实各类问责主体责任,推动X各项工作的贯彻落实。
(七)高度重视新一轮巡视工作,发挥校内政治巡察的利剑作用。一是要做好新一轮巡视准备工作。巡视是推进全面从严治党的一把利器,按照中央和省委的部署,今年下半年将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治党工作的一次检验,也是对X整体工作的一次全面“体检”。全下上下务必要高度重视,按照巡视有关要求,提前准备,该强化的强化、该补课的补课,重点查找解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题,以迎接巡视为契机,推动X全面从严治党向纵深发展。二是要切实发挥校内政治巡察的利剑作用。为了强化校内政治巡察,X专门成立了党委巡察工作领导小组,成立了巡察工作办公室,配备了专职工作人员。巡察办人员到位后,要尽快制定校内巡察工作规划,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为指导思想,聚焦全面从严治党,把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥上,统筹推进校内巡察工作。切实发挥党委巡察利剑作用,将中央巡视和校内巡察工作有机结合,上下联动,以巡促改,以巡促建,实现X工作全面提升。全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,深刻认识党委巡察工作的重要意义,深刻领会X党委的良苦用心,自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作开展。
三、强化责任担当,落细落实“两个责任”
多年以来,X全面从严治党工作之所以取得良好成效,根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任,关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书,这次签订责任与以往不同,首先由我代表党委与班子成员签订责任书,然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责任书,各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目的就是要层层压实全面从严治党责任,层层传导责任,切实履行好“一岗双责”要求,年底我们将对全面从严治党责任履行情况进行考核,纳入述职述廉述德报告范畴。希望我们要按照责任清单要求,更全面、更深入、更严格的履行好两个责任。
一是要夯实抓牢主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系,必须落实到管党治党全过程、各领域。X同志在省纪委X届X次全体会议上指出“主体责任是根本政治担当,必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全面从严治党的党委主体责任,把全面从严治党纳入总体部署,与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,要加强党建工作指导,定期听取、研究解决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小组办公室,要发挥好牵头抓总、综合协调作用,做好全面从严治党工作计划安排,统筹推进全面从严治党工作。纪检监察部门在履行全面从严治党监督责任同时,要协助、监督党委(党组)落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具体执行单位,要在党委统一领导下充分发挥职能作用,抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主业,落实全面从严治党主体责任,各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为,要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”,实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一岗双责”,在主动担责、勇于负责上下功夫,做到分管工作到哪里,管党治党职责就延伸到哪里。
二是切实履行好监督责任。党委主体责任与纪委监督责任是有机整体,纪委监察部门是专责监督机关,要切实履行好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革,支持纪委开展工作,各学院(部)、各部门、各单位要全力配合纪委监察工作,依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和X工作实际,聚焦监督执纪问责,深入推进转职能、转方式、转作风,推进监督执纪工作制度化、规范化、公开化。要重点围绕党的建设、X事业高质量发展、X治理体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责,发挥好“监督的监督”作用,切实为校党委管党治校把好关。
三是建设高素质的纪检监察队伍。高素质队伍是高质量发展的关键和保证。长期以来,全校纪检监察干部认真履职尽责,树立了纪检监察干部的良好形象。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察干部要进一步提高政治站位,强化对全面从严治党极端重要性的认识,深刻理解新时代纪检监察工作的新使命,准确把握X纪检监察工作的特点重点难点,不断提高政策水平和业务能力;
要进一步担当作为,牢固树立法治意识、程序意识,精准研判问题线索,精准实施监督执纪,努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,以全面从严治党的扎实成效为X实现更高质量的发展提供坚强的保证!
第四篇:在全面从严治党会议上的讲话
要在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,为新时代走在前列、新征程勇当尖兵提供坚强政治保证。下面是由写写帮文库网小编为大家整理的“在全面从严治党会议上的讲话精选模板”,仅供参考,欢迎大家阅读。
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【一】
人不率,顺不从,能不能抓住领导干部这个关键少数,是政治生态能否走向良治、善治的重要因素。这次全会制定最严家规,也是以关键少数为约束对象有的放矢。
连日来,正在召开的十八届六中全会引发外界高度关注,舆论普遍认为,本次全会将进一步从制度层面推进全面从严治党,实现管党治党从宽松软走向严紧硬。而中纪委专题片最后一集《标本兼治》中也明确提出,全面从严治党要抓住领导干部这个关键少数。
关键少数究竟有多关键?用落马的x市人大常委会原副主任谭栖伟的话说,说给某个人帮个忙,对我来讲好像就是一句话的事,但对他们来讲,就如同拿到了政府的通行证、银行的信用卡一样。或者就像x省委原副书记李春城的忏悔,对不起那些跟着我把工作当事业追求,当学问去研究的x的干部群众,我是要影响他们的价值观的。
人不率,顺不从,领导干部尤其是党政一把手和重要岗位负责人,本该起着表率作用。一旦权力运行中稍有偏移,不仅会发生经济社会资源的错配,也会扭曲小环境的政治生态,从而导致治理失序、问题丛生。这已得到很多案例佐证。
能不能抓住领导干部这个关键少数,进而让政治生态走向良治、善治,不仅关系到党风建设,也关涉一个国家的政治清明、社会清正、人心向背。
今年6月,习近平总书记强调,要以上率下,从中央××局常委会、中央××局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。
7月26日中央××局召开会议决定六中全会主要议程时,也表示,新形势下加强、规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央××局、中央××局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。着一重点是关键是特别是,其指向性尽出。
这显然不乏针对性:一直以来,有些领导干部不但涉腐,还突破了某些底线明明是个别主政官员的意志,到了需承担责任时就搬出集体决策使得问责落空;在个别地方,党内监督也因权力反噬堰塞。
十八大以来,中央相继出台实施《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》等规定,不仅逐渐形成从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系,也在推动主体责任的落实。而重启巡视制度、实行个人有关事项报告制度,也均指向关键少数权力的规范运行。
这次全会制定最严家规,修订党内监督条例,亦是有的放矢。毕竟,十八大以来,党内监督强化,也都是把领导机关和干部,特别是领导班子一把手作为监督重点。
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【二】
2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,工信部党组2021年全面从严治党工作会议精神,以及x省纪委十二届五次全会精神,进一步统一思想、提高认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动我校全面从严治党工作再上新台阶,在“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。
一、2020年全面从严治党工作回顾
一年来,学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,以政治建设为统领,统筹做好常态化疫情防控,把全面从严治党持续引向深入,学校各项事业发展保持良好态势。
(一)在大战大考中强信念、壮筋骨,践行“两个维护”的政治定力和政治能力显著增强
一是,坚持把党的政治建设摆在首位,持续强化中国特色社会主义大学政治属性。坚持旗帜鲜明讲政治,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立党委常委会学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神第一议题制度。坚决贯彻上级关于加强高校党的政治建设部署,建立学校党的政治建设重点任务台账,细化107项落实举措。坚持党委领导下的校长负责制,进一步明晰权责、理顺决策程序,学校党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的作用进一步发挥。对标看齐党中央和国家机关,开展强化政治机关意识教育,强化党员干部对党忠诚教育。学校党委坚持以党的政治建设为统领,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。
二是,扎扎实实做好巡视整改,不断巩固拓展整改成果,一批影响学校发展的突出问题得到有效解决。学校党委始终坚持将巡视整改作为重大政治任务,聚焦部党组巡视反馈问题,坚持真改实改、全面整改,坚持整改“三个一”原则:第一时间整改,巡视反馈后立即研究剖析、马上整改;一体推进整改,将部党组巡视整改、全面从严治党考核整改以及配合部党组做好中央巡视整改一体推进;一改到底,部党组巡视后,学校党委常委会、巡视整改领导小组会9次研究推进,综合部门8次督办,全力保证见到整改成效。通过整改,教职工高度关注的青年教职工住房问题、子女享受优质教育资源问题等都在这轮整改中得到解决;思政课教师、专职组织员、辅导员队伍配齐配强;理论学习效果良好;基层党建工作更加规范。截至目前,210项整改任务已完成204项,其他6项中长期任务按计划推进。对标部党组巡视,出台巡察全覆盖三年行动计划,年内高质量完成9家单位政治巡察,整改成果不断巩固深化。
三是,统筹疫情防控和改革发展,在抗疫斗争中做到“两个维护”、践行初心使命。疫情发生以来,学校坚持抢先抓早,第一时间成立工作专班、开展教职工轨迹排查,第一时间隔离高风险人群,部分举措早于省市部署。我们统筹疫情防控和教学、科研、管理、服务各方面,出台各类预案、方案30余份,开发“平安行动”,实施校园进出“许可制”,设置校内“二道门”,建立了完备的校园防控体系,相关经验做法在全省成为典型。
(二)在学懂弄通做实上动真格、下苦功,思想政治工作效果显著
一是,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续走向深入。学校党委理论学习中心组全年开展18次集体学习,围绕习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神进一步加强交流研讨。学校各级党组织认真学习习近平总书记致哈工大建校100周年贺信精神,扎根边疆、融入地方,培养杰出人才、打造大国重器的决心更加坚定。深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,努力在服务融入新发展格局中找准自身贡献点。党委常委会专题研讨研究生教育、办学资源拓展、科研、人才等重点工作,为“十四五”开好局、起好步,把好方向、统一思想。
二是,落实立德树人根本任务取得显著成效。坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,将“思政课程”与“课程思政”同步推进、齐下功夫,在省内首批试点开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程。持续加强马克思主义学院建设,马院跻身x省重点马院行列。党委班子成员带头讲思政课,帮助学生扣好人生“第一粒扣子”。持续推进小班思政课“励志大讲堂”规范化、标准化、网络化建设,受益学生5万余人次。充分发挥毕业典礼的文化育人功能,精心策划“云典礼”“云拨穗”等活动,获央视综合频道、《光明日报》《中国青年报》等国家级媒体集体点赞。在疫情防控中,主动将伟大抗疫精神作为最厚重、最鲜活的思政大课,广大师生接受了深刻思想洗礼,爱党爱国热情空前高涨,“四个自信”更加坚定。
三是,意识形态工作责任制进一步落实。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持党管意识形态。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。完善细化意识形态风险点防控责任清单,常态化开展意识形态工作培训,加强重要时间节点和领域的风险点排查,积极稳妥做好“疫情防控”“开学返校”“校园封闭管理”等热点敏感时期的舆论引导。围绕重大问题和热点难点问题,及时研判师生思想状况,持续强化校园阵地管控,严格落实“一会一报”“一事一报”制度,不断筑牢意识形态工作阵地。
四是,师德师风建设效果显著。突出师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,深入推进学校教师思想政治实施方案。定期发布高校教师师德失范警示案例,从正反两方面教育引导广大教师争做“四有”好老师。杨德森院士被授予“全国先进工作者”荣誉称号;水声学院刘铁老师被授予“全国最美高校辅导员”荣誉称号;船舶学院张阿漫教授作为全国35位科学家代表之一,参加习近平总书记主持召开的科学家座谈会。
五是,校园创新文化深入人心。在去年的全面从严治党工作会上,学校提出了要打造哈工程崇尚创新的文化名片。经过一年的努力,我们分享了创新故事,开设了创新文化网站,“哈军工”精神在新时代得到创造性转化、创新性发展,全校师生运用创新思维审视问题、用创新方法解决问题能力明显增强,“敢为必成、开放合作”的创新自信进一步增强。校园文明创建再创佳绩,学校获评第二届“全国文明校园”。
(三)在基层党建上补短板、强弱项,持续推进党组织全面进步、全面过硬
一是,基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。以“双带头人”培育为突破口,聚焦党支部书记“党的创新理论领学研讨、讲党课、组织主题党日”三项核心能力建设,实施党支部书记能力提升计划,“双带头人”配备达100%。智能学院党支部书记王辉获全省高校党支部书记素质能力大赛第一名。全面推进党支部标准化规范化建设,明确“双创”牵引、“双化”推动、“双带”突破,整体达标、特色争先的思路。学校党委主动将疫情危机转化为党建契机,在全校党员师生中开展主题党日活动,团结带领全校党员干部在坚决打赢疫情防控阻击战中践行初心使命,学校机关蛟龙突击队面向社区居民、学生返校、新生报到、研究生入学考试等开展9次行动,1000余人次参与,体现了责任担当。
二是,持续完善干部选用工作。深入贯彻落实新时代党的组织路线,修订完善中层领导人员选拔任用工作规则,在民主推荐、考察等环节,进一步增强党委政治把关作用。开展优秀年轻干部调研,为干部队伍长期建设打下良好基础。突出正确选人用人导向,对一批能力突出、素质过硬、群众认可的干部予以提拔重用,顺利完成第七轮中层班子和中层干部换届调整,干部队伍年龄结构、知识和能力结构得到进一步优化,换届工作实现了干部认可、群众认同。严格干部管理,加强干部在企业或社团兼职、因私出国境、持有因私证件约束要求,严格执行干部提醒、函询、诫勉等制度。年内平级调整交流中层干部57名,提拔任用中层干部70名,推荐2名博士服务团教师到x大学挂职,推荐7名干部到x、x以及本省挂职,推荐1名处级干部到省属高校任副校级领导职务。
(四)在正风肃纪反腐上零容忍、不停歇,党风廉政建设取得扎实成效
一是,主体责任进一步压紧压实。成立党的建设工作领导小组,加强全面从严治党各项工作统筹协调、督促落实。出台《落实全面从严治党责任清单》,签订《全面从严治党责任书》,层层传导压力、狠抓责任落实。开展“灯下黑”问题专项整治,制定工作台账,做到问题解决一个、销号一个。开展落实全面从严治党主体责任专项监督检查,将落实全面从严治党责任纳入考核基本指标。党委常委会全年78次研究重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖等重大问题,切实担起“管党治党、办学治校”主体责任。
二是,巩固拓展作风建设成效。认真对照部党组全面从严治党检查中发现的作风建设等方面相关问题,坚持举一反三,完善内控体系建设,加强“三公”经费管理,严把报销事项审核关。创新数据管理模式,推进“一表通”工作管理,“移动校园”新增各类服务10余项,网上办理事项300余项,师生办事更加便利。坚持过“紧日子”,办公经费大幅缩减,餐饮浪费行为得到进一步遏制。
三是,党的纪律建设持续深化。持续深化纪委“三转”,严格落实纪律审查工作“双重领导”体制,2名基层纪委书记实行派驻制。精准运用监督执纪“四种形态”,准确把握“三个区分开来”,对干部教师轻微违纪或行为失范的,早发现、早处理,及时批评、提醒。全年收到各类信访15件,立案7件,给予7人党纪和行政处分,诫勉、函询、约谈、批评教育23次,信访举报大幅下降。持续关注全国违规违纪典型案件,坚持重要时间节点廉洁提醒机制,以案说纪,通报校内违规违纪问题,用身边事教育身边人。
二、准确把握全面从严治党工作面临的新形势新任务
第一,习近平总书记对政治能力建设提出了新的更高要求,我们必须认真学习领会,在提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。在中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式、十九届中央纪委五次全会、党史学习教育动员大会、春季学期中央党校中青年干部培训班开班式等多个重要会议上,习近平总书记强调,要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这为我们更好地将贯彻党中央精神体现到谋划发展、制定政策、部署任务上指明了前进方向。作为一所传承哈军工“忠诚报国”红色基因的大学,在学校发展建设各个历史时期,旗帜鲜明讲政治永远是第一位的要求。今年1月,学校党委班子召开了2020民主生活会,从查摆问题情况来看,大家认真对照习近平总书记重要讲话精神,认识到了政治能力上存在的差距和不足。接下来,我们要深刻领会、准确把握讲政治在学校发展建设过程中的重要意义、具体体现和实践要求,要把全面提升党员干部政治能力,作为一项系统工程统筹谋划、深入推进,切实把讲政治的要求转化为内在主动,坚持从政治上看问题、坚持从政治上讲担当、坚持从政治上抓落实,推动广大党员干部在政治历练和实践锻炼中提高“政治三力”。
第二,习近平总书记对教育工作作出了一系列重要论述和部署,教育理论创新发展到了新的境界,我们必须持续跟进学习领会,切实把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局。党的十八大以来,习近平总书记就高等教育和科技创新提出了一系列新思想新论断新要求,党的教育理论进入丰收期,教育事业进入加速期,高等教育进入转型期。特别是在2018年全国教育大会后,历时2年,党中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件,是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件,对于学校全面贯彻党的教育方针,完善立德树人体制机制,破除“五唯”顽瘴痼疾,引导树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观具有重大现实意义。我们必须敏锐把握其中的新导向、新任务、新要求,站在“培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的战略高度,深刻领会教育评价改革每项举措的聚焦点、着力点,深刻领会举措背后的深层次背景、目的和意义。在新时代新形势下,我们必须持续跟进学习领会习近平总书记重要讲话特别是关于高等教育的重要论述,重点以“工程100条”作为我们当前解决发展问题的突破点和着力点,坚持用发展的眼光看发展,准确识变、科学应变、主动求变,牢记“为党育人、为国育才”使命。
笫三,面对全面从严治党的风险和挑战,我们必须把严的主基调长期坚持下去,努力打造风清气正的政治生态。全面从严治党关键在“严”,要害在“治”,基础在“全面”。从部党组2020年全面从严治党考核中能够发现,新时代全面从严治党更加突出“全面”,包括落实主体责任、政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、巡视巡察等方方面面。此外,部党组全面从严治党现场考核比重明显提升,说明落实全面从严治党政治责任重在日常。部党组巡视反馈意见中指出学校存在“四化一不强”问题,经过认真整改,已明显好转,但党建与业务工作“两张皮”,机关党建“灯下黑”,理论学习存在“死角”等问题仍然不同程度存在。在分党委层面,通过本轮校内巡察,也发现了一些问题,比如,有些党组织部署落实“工程100条”、哈烟青建设等重大决策深入思考不够;有些党组织班子成员宗旨意识不强、干事创业精气神不足;有些党组织教师治学态度不严谨,潜心育人不够,有些党组织师资队伍结构不合理,人才梯队明显断档,有些党组织支撑学校“双一流”建设不够,等等。这些问题不解决,学校改革发展就会受到制约。
三、2021年全面从严治党工作
安排抓好全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党史学习教育与坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党结合,切实把全面从严要求贯穿学校各项工作中,以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。今年重点做好六方面工作:
(一)始终把党的政治建设摆在首位,以忠诚履职的实际行动践行“两个维护”
持续提高学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神质量和效果,强化督查督办,确保党中央和部党组、x省委决策部署在学校有效落实。立足“两个大局”、心怀“国之大者”,坚持从政治高度观察、分析和处理实际问题,把政治标准和政治要求贯穿于把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的全过程。坚持和完善党委领导下的校长负责制,全面落实新修订的普通高校基层组织工作条例。深化政治机关意识教育,引导党员干部把讲政治的要求落实到工作的方方面面。持续抓好高校党的政治建设重点任务落实,做好工信部党的政治建设课题研究。聚焦学校“三海一核”特色,科学制定“十四五”规划。科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控,及时、灵活调整防控策略,确保师生健康和校园稳定。认真履行定点帮扶责任,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。精心组织庆祝建党100周年系列活动,积极宣传“十三五”建设发展成就。
(二)强化党的创新理论武装,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念
紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。以庆祝建党100周年为契机,深入开展党史学习教育,教育引导师生树牢正确党史观、更好地知党史、听党话、跟党走。突出抓好党员领导干部和青年理论学习,发挥理论学习中心组领学促学作用。持续实施超常规举措,提升思政课质量,建强马克思主义学院。完善“三全育人”体制机制,台账式落实思想政治工作体系。落实意识形态工作责任制,围绕建党100周年等重要时间节点以及国内外疫情防控和形势变化,做好舆情引导,及时研判师生思想状况。持续推进创新文化建设,持续挖掘、讲好师生身边的创新文化故事,加强创新文化先进典型选树宣传,引导师生用创新思维审视问题,用创新办法解决问题。按照全国文明校园创建标准,系统谋划文明文化建设规划,传承“哈军工”红色基因,弘扬“三个第一”价值追求,激励广大师生为服务国家战略、助力龙江发展作出新的更大贡献。
(三)深入贯彻落实新时代党的组织路线,为学校发展提供坚强组织保障
建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,坚持正确用人导向引领干事创业导向,加大优秀年轻干部选拔培养。加强新提任中层领导人员和青年后备干部能力培训。健全干部担当作为的激励和保护机制,倡导“行”字当头、“成”字托底,为勇于负责、敢于担当、敢抓敢管的干部撑腰鼓劲。坚持围绕中心抓党建,发挥基层党组织在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领、督促落实、监督保障作用。整治“灯下黑”,破解“两张皮”,实现“灭死角”,推动党建与业务深度融合。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保任务清单落实落地。扎实推进党支部标准化规范化建设,持续抓好“对标争先”建设计划,力争在国家层面有新突破。以多种形式开展基层党组织书记、党支部委员培训,着力解决党务干部“不会为”“不善为”问题。
(四)持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,深化教育“微腐败”、科研管理等整治。抓好节约型校园建设,坚决制止餐饮浪费等行为。精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,注重抓早抓小,经常咬耳扯袖,狠刹诬告乱告“歪风邪气”。坚持新提任和转岗中层领导人员廉政谈话、日常谈心谈话等制度。拓展日常监督广度深度,开展专项效能监察,健全廉政风险防控体系,提高监督治理效能。常态化开展警示教育,注重发挥反面典型警示教育作用。加强学校纪委委员、基层纪检委员、党风廉政建设特邀监察员三支队伍建设,提升纪检监察干部队伍专业化能力。
(五)严格落实主体责任,推动形成管党治党强大合力
充分发挥党的建设工作领导小组职能,严格落实全面从严治党主体责任。巩固深化巡视整改成果,持续做好长期整改工作。发挥巡察综合监督平台作用,统筹做好巡察任务,根据需要对部分单位开展“回头看”。健全完善全面从严治党考核机制,统筹推进机关直属单位、院系目标责任、分党委书记考核,强化考核结果运用,压紧压实基层党组织书记第一责任人责任。认真落实即将出台的基层组织工作条例,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,着力建强基层党支部。
(六)持之以恒推进创新文化建设
一是持续营造良好的创新文化氛围。去年开展的创新故事分享会,15位同志讲述了生动鲜活的的创新事例,让人很受启发。今年,要进一步扩大参与覆盖面,在校内全面铺开。在人员范围上,不仅仅是中层干部、一线教师,广大师生员工都要参与进来;在形式载体上,既要坚持“创新故事会”的专题模式,也要探索常态化的交流机制,鼓励以党支部为单元探索形式多样的创新文化建设活动;在讲述内容上,可以不拘一格,既可以是解决问题的好经验好做法,也可以总结创新路上的经验教训,只要出发点是好的,就可以彼此分享,相互借鉴。创新不分事情大小、不分岗位高低、不论何时何地,揭示一条规律是创新,提出一种学说是创新,阐明一个道理是创新,发现一种解决问题的办法也是创新。就是“事事可创新,时时能创新,处处应创新,人人要创新”。宣传部门要深入挖掘、广泛宣传师生创新路上的典型事迹、鲜活案例,坚持百花齐放,在全校持续营造创新文化建设的浓厚氛围。
二是持续在破解问题中强化创新文化建设。问题是时代的声音,是创新的起点。问题的背后是需求,服务国家战略的需求、学校发展的需求、师生对美好校园生活的需求。所以,我们弘扬和培育创新文化绝不是开开会、喊喊口号,飘在天上不落地,是以解决问题、满足需求作为出发点和落脚点。当前,学校发展面临的很多大事新事难事,都是前所未有的,比如落实新时代教育评价改革的问题,建设国防科技创新特区试验示范区、筹建智慧海洋未来技术学院的问题,破解学校高端领军人才匮乏的问题,等等,很多都是随着学校发展出现的崭新工作,没有现成的经验可以借鉴,用过去用顺手的老办法也应对不了,必须动脑筋,创造出管用的新招法,甚至是用超常规的思维、超常规的举措应对。同时,旧的问题解决了,新的问题又会产生,需要我们用创新思维不断去适应形势变化,持续地破解难题。在解决问题的反复磨练中,全校师生就会逐渐形成创新的思维方式和行为习惯,最终形成属于我们的创新文化,把“不可能”变为“可能”,将“不行”变为“必成”。
三是持续深化对创新文化建设的规律性认识。事物发展都有其自身的规律,都要经历从无到有的过程,创新也是如此。“创新不会一想就有,一蹴而就,没有一股气,没有一股劲,就走不出一条好路,一条新路,就干不出新的事业。”比如,今年全国“两会”政府工作报告中提到的,国家实施关键核心技术攻关工程,就是在以“十年磨一剑”的精神推动科技创新在关键核心领域实现重大突破。回到我们学校,之所以今天能在“三海一核”领域服务强国战略,打造国之重器,也是几代人坚守“为船为海为国防”的初心,持续不断地创新,敢想敢干拼出来的。所以,我们对待创新,要尊重规律、遵循规律,多一点耐心和恒心,多一分韧劲和定力,允许试错、宽容失败。只要创新的想法好、方向对,就要坚定不移地做下去,久久为功、善作善成。创新的成本与收获往往是成正比的,过程中失败越多、时间越长,探索出的未知和积累的经验就会越多,创新的成效往往就会越突出。同时,要把研究作为推进创新文化建设的重要一环,从内涵实质、建设机理、实施路径、政策配套、制度保障等方面,着手开展深层次的理论研究和机制研究,不断总结、提炼经验,找到符合学校发展建设的创新规律。
四是在传承中创新,在创新中传承。在去年全面从严治党工作会上,我就和大家谈过,从哈军工到哈船院,再到哈工程,我们学校始终是靠创新一路走过来的,不是从现在开始,才讲创新、重创新的。现在大力倡导的“敢为必成、开放合作”,既是对原有创新文化的传承,也是在新时代适应新形势,激发新活力的创新之举。所以,我们进行创新文化建设的过程中,原来的优良传统不能丢,既要深入挖掘自“哈军工”建校以来,在办学治校、教书育人中的创新故事,比如“端盘子”的服务理念,“三敢三求”的团队文化,从中寻求文化滋养、坚定创新自信,又要持续推动原有的创新文化在新时代创造性转化、创新性发展,着力打造具有工程特色和时代底色的创新文化名片,为改革发展提供持久强大的精神动力。
五是当好创新文化建设先行军。说一千道一万,两横一竖是关键。创新的生命力在于实践。要求别人创新,干部首先要创新,首先要有创新精神和创新意识。当前,面对党和国家对高等教育和科技创新提出的新任务新要求,面对竞争日益激烈的发展环境,必须把创新摆在发展的核心位置,充分认识到不创新就要落后,创新慢了也要落后。所以,同志们要好好想一想,自己平时工作中敢不敢创新,愿不愿创新,会不会创新;好好想一想,面对今天高等教育发展新形势,面对学校“双一流”建设、工程“100条”贯彻落实、重点平台建设等任务挑战,自己是否应该创新,应该怎么创新,哪里还能再创新。要把创新文化建设作为一项重点任务,多投入精力,持续地推进,带头用创新思维审视问题、用创新方法解决问题,带动全体师生想办法、闯新路、解难题,以创新破解发展瓶颈、提升发展质量,切实担负起时代赋予哈工程人的使命与重任。
同志们,好的风气是严抓严管出来的,更是领导干部做表率、带出来的。弘扬良好作风,严守党的纪律,就要从学校党委做起,以学校党委带分党委,以分党委带党支部,一级做给一级看,一级带着一级干,带动全校不断向上向好。新的一年,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,扎实工作、开拓进取,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以优异成绩庆祝建党100周年!
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【三】
同志们:
事业兴衰,关键在党,核心在人。实现未来五年的宏伟蓝图,必须推进全面从严治党,打造干事创业的一流队伍,把党的政治优势、组织优势转化为加快发展的强大力量。刚才,x作了重要讲话,对推进全区全面从严治党具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要认真学习领会并贯彻落实。经局党委研究,我就抓好全面从严治党讲四个方面的意见。
一、着眼于严守责、严督责、严问责,扛实主体责任
推进全面从严治党,首先要把治党管党主体责任落到实处,形成全面从严治党的体制机制。要端正思想严守责。全区各级党组织和党组织书记要深刻认识到,面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化“主动、主业、主角、主责”意识,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把从严治党的各项任务落到实处。要传导压力严督责。要通过建立抓党建“四个一”工作机制(区委常委会每半年召开1次党建工作专题会议,区委党建工作领导小组每季度召开1次工作例会,领导小组办公室每季度召开1次党建工作协调推进会,每年组织开展1次全区党建“三级联述联评联考”)、完善“两个清单”(全区三级“主体责任清单”,纪委和党委工作部门“主管责任清单”),形成党建工作“纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系”,层层压实党建主体责任。要完善党建工作指标体系和评价标准,在领导班子和领导干部综合考核评价中加大党建工作权重,真正突出抓党建的“最大政绩”地位。要紧盯落实严问责。要严格落实《中国共产党问责条例》和省委《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》,结合我区实际,建立问责清单,对不履行或不正确履行全面从严治党责任的,既追究主体责任、监督责任,也追究领导责任、党组织责任,让失责必问成为常态。
二、着眼于立制度、育示范、树典型,夯实基层基础
坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要充分发挥制度约束力。以落实和完善基层四项基础制度为抓手,加快建立系统配套、务实管用的制度体系。健全民主科学决策机制,严格落实“4+2”工作法和“一征三议两公开”等制度,提高基层事务决策和管理的科学化、民主化水平,突出解决好农村集体收入分配使用、资产资源对外合作、劳务承包等方面存在的问题。健全问题解决机制,认真落实基层矛盾调解化解、党员干部直接联系群众制度,充分发挥基层党组织在排查化解矛盾中的主力军作用。健全便民服务机制,抓好三级便民服务平台建设,引导基层党员进百姓门、知百姓事,切实为群众搞好服务。健全监督检查机制,实行农村基层基本权力清单制度,加强“阳光四权体系”建设,切实维护群众利益。要全力创建党建示范点。围绕加强“基层服务型党组织”建设,全面承接“河洛党建计划”,通过严格落实“三会一课”制度和深入实施党建数字信息、基层服务创优等党建工作“细胞工程”,抓组织、抓队伍、抓机制、抓保障,整顿软弱涣散的基层党组织,在农村、社区、机关、企业等各领域打造一批党建示范点,努力把全区x个基层党组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。统筹抓好“选、育、管、用”四个环节,选配一批“党性强、素质高、能力强、作风好”的农村、社区、机关和企事业单位党支部书记,充分发挥党支部书记在创建示范点中的领头雁作用。要深入挖掘党员典型人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,以开展“三位一体、争星夺旗”等活动为抓手,大力加强基层党员干部队伍建设。坚持以身边事教育身边人,深入挖掘和选树x党总支书记x同志那样的先进典型,引导全区党员干部强化公仆意识,立足本职、忠诚奉献、务实奋进、争创一流。
三、着眼于聚合力、增能力、添动力,打造一流队伍
党要管党,核心是管好干部。要加强班子建设聚合力。建立健全县级机关四项基础制度。完善重大决策调研和咨询论证、重大决策风险评估、集体领导个人分工负责相结合、民主决策等各项制度,推进民主集中制具体化、程序化、规范化。坚持x民主生活会标准,经常开展积极健康的思想斗争,形成批评和自我批评、谈心交心两个常态化,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。要培养锻炼干部增能力。深入实施“干部队伍素质提升工程”,针对委局(乡、办)“一把手”、副职、一般干部、村(社区)干部等不同对象,围绕履职能力、依法行政、群众工作、遵规守纪等多个方面,建立多元化的党员干部培训机制;
积极选调优秀年轻干部参与项目建设、征迁安置、招商引资等全区中心工作,通过急难险重的岗位在实践中锤炼和培养一支“敢负责、能担当、重实干、创佳绩”的优秀干部队伍。要选准用好干部添动力。大力实施“干部选任创新工程”,围绕“从严选配、从严考核、从严管理”,研究出台《x区科级领导班子和领导干部平时考核办法》等制度,建立科级干部实绩档案,建立“五看、五重、五审”干部选任机制,将量化考评得分作为干部选用的重要依据,真正选出能负责敢担当、重实干求实效、实绩突出的优秀干部,晒出不负责任、不敢担当、平庸无为的落后干部,在全区树立起“以干事为前提、凭业绩用干部”的用人导向,建立起“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实把全区员干部的思想和行动统一到抓落实、求实效、促发展上来。高度重视和加强人才工作,完善人才引进、培养和使用机制,强化事业留人、待遇留人、感情留人,充分发挥人才在全区发展中的引领和支撑作用。围绕加强干部队伍建设,统筹抓好培养发展党员、关心关爱党员、党外干部选拔等各项工作。
四、着眼于讲政治、转作风、守底线,严肃党风党纪
从严治党,关键是从严治吏。要讲政治,强化“四个意识”。高度重视思想建党,以建设学习型机关为目标,分层次抓好区委中心组、乡科级干部、一般党员干部和村(社区)干部的理论武装,建立起常态化的党性锤炼机制,引导全区广大党员干部坚定理想信念,强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,严格落实中央和省、市、区委各项决策部署,对党忠诚、言行一致,切实当好政治上的“明白人”。要转作风,强化责任担当。牢固树立作风建设永远在路上的思想,在抓常抓细抓长上狠下功夫,进一步提升干事创业的精神状态、树牢创先争优的工作理念、强化敢于担当的责任意识、弘扬克难攻坚的拼搏精神、践行深入具体的实干作风,以党风带政风促民风,为圆满完成未来五年目标任务提供坚强保证。建立健全全区责任目标考评体系、干部量化考评办法、参加重点工作干部管理办法、调整不适宜担任现职领导干部办法,严格落实“不作为、不担当、不守纪”干部问责追究办法,形成横到边、纵到底、覆盖全区党政机关的“五位一体”干部考核奖惩机制,以科学有效的制度促进全区党员干部转变作风、履职尽责。要守底线,强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持“施教于先、立制于前、监督于实、惩治于严”,以建立健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制为抓手,统筹抓好廉政教育、制度建设、监督巡察、惩治腐败等各项工作。全区广大党员干部特别是党员领导干部要切实强化廉洁从政意识,算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔账,不破道德“防线”,不碰做人“底线”,不踩法纪“红线”,以为民、务实、清廉的良好形象赢得全区群众的支持和拥护。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的起点,迈上新的征程,我们肩负的发展任务光荣而又艰巨,全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来,在市委的坚强领导下,勇担历史使命,不负人民重托,以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作,为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗!
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【四】
习近平总书记在x调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。
一、把握“从严治党”内涵
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
二、突出“主体责任”关键
坚持“全面从严治党”,要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是法院机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进司法改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
三、明确“责任主体”对象
“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从全市法院系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
四、发挥“三个作用”
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
五、抓住“三个重点”
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持人民法院与人民群众的密切联系,把改进司法作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台,进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设,确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【五】
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
一、加强政治建设,强化政治监督,营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设,优化营商环境,驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;x会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化x市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设,提高本领能力,打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现x全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
第五篇:在2020年全市全面从严治党重点工作部署会上的讲话
保持政治站位
保持战略定力
保持斗争精神
坚定不移地把全面从严治党引向深入
——在2020年全市全面从严治党重点工作部署会上的讲话
同志们:
刚才,×同志对下步纪检监察需要紧前落实的重要工作进行了部署,希望大家摆上位置,拿出措施和办法,严格按照时间节点,抓好贯彻和落实。现在已经是9月底,马上就要进入四季度。今年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划收官之年,为了做好下步工作,我再提几点意见。
第一,着力加强政治建设,坚决维护核心。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面伟大旗帜,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格执行党内政治生活若干准则,加强党内政治文化建设,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,坚决反对搞“两面派”、做“两面人”,绝不允许搞小山头、小团伙、小圈子,不断巩固发展风清气正的政治生态。
第二,着力纠止“四风”问题,常态长效治理。一是抓作风建设。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。全市各级党员干部要坚决消除“四风”,驰而不息纠作风、改作风、转作风。要坚持以上率下,从各级领导干部做起,以正在做的事情为中心,坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题,坚决调整“太平官”“糊涂官”“慵懒官”,推动形成真抓实干、苦干实干的好作风。各级纪检监察机关要全力开展好全市决战深度贫困,决战全面摘帽期间“抓作风、促担当”脱贫攻坚专项整治工作,以良好的作风保证脱贫攻坚任务如期完成,以脱贫成果检验作风好坏。二是要加强日常监管,抓“小节”,抓“小事”。坚持问题导向,紧盯节假日,继续抓好节日期间的明察暗访、执纪监督,坚决狠刹节日期间公款旅游、公款吃喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风,严防节日期间“四风”反弹。三是要继续紧盯重要节点,强化监督执纪问责,越往后执纪越严,把“四风”问题列入巡察重要内容,加大问责力度。
第三,着力严纪律守规矩,用好“四种形态”。监督执纪“四种形态”,是党中央从党的历史和全面从严治党实践中总结提炼的创新举措,“四种形态”运用得好,就能起到抓早抓小、事半功倍的效果。全市各级党委(党组)和纪检监察机关要在用好“四种形态”下更大功夫,切实把“治未病”、搞预防工作抓具体抓深入。一是要加强和改进函询谈话工作。各级党委(党组)和纪检监察机关要切实解决把握运用第一种形态的针对性、实效性不强,效果不明显现象。要拿出硬办法、硬措施加以解决,真正“谈”出效果、“询”出震慑。二是要把握好运用“四个形态”尺度。在注重咬耳扯袖、红脸出汗的同时,也要加大运用后三种形态,对达到党纪轻处分和组织处理的,就坚决依纪依规处置;对严重违纪的,要严查严办;对极少数严重违纪涉嫌违法的要严惩不贷、绝不姑息。
第四,着力深化标本兼治,巩固反腐态势。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,重点领域、关键环节的腐败问题。要深化标本兼治,推进重点领域和关键环节改革,从源头上堵塞滋生腐败的漏洞,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要进一步净化自己社交圈、朋友圈,做到交友有方、交往有度。许多领导干部出问题,就是栽在所谓的“朋友”手上,被这些人用轿子抬着送进监狱的。因此领导干部一定要注重家风建设,要把家风建设放在更加突出的位置,在管好自己的同时,切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理。坚持以身作则、清正齐家。
第五,着力加强基层反腐,严查“微腐”“微贪”。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益。全市各级党委(党组)和纪检监察机关要从巩固党的执政基础的高度来认识基层党风廉政建设,推进全面从严治党向基层延伸。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理和“抓作风、促担当”脱贫攻坚专项整治“回头看”工作,对胆敢向扶贫民生救灾救济款物伸手的决不手软,对吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处,切实把党的惠民好政策落实到群众心里。要把扫H除E同反腐败结合起来,深入开展基层扫H除E专项治理,严惩横行乡里、欺压百姓的村霸、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为,既抓HE势力,也抓后面的“保护伞”,肃清农村基层政治生态。要创新乡村治理体系,加强村务公开和监督,加强农村法治宣传教育,加强农村基层干部队伍监督管理,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
第六,着力健全监督体系,增强监督合力。保持党的肌体健康,要靠监督不断发现问题、纠正偏差、吐故纳新。要加强权力运行制约和监督机制建设,加大对“关键少数”的监督力度,形成“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的制度安排,切实把权力关进制度的笼子。要创新巡察方式方法,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,提高精准发现问题的能力,强化成果的综合运用。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,建立更加科学、更加严密、更加有效的监督体系。要持续深化国家监察体制改革试点工作,加快推进市监察委员会人员融合、工作磨合,提升工作能力,增强监督实效。
第七,着力全面管党治党,夯实政治责任。全面从严治党是全党的共同责任,必须上下联动、层层负责。全市各级党委(党组)要切实担负起主体责任,党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当,做到守土有责、守土尽责、守土负责。各级纪委要真正担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,强化监督检查,用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要严肃开展问责,公开曝光典型问题。
第八,着力严明纪律意识,建设一流铁军。纪检监察机关是政治机关,是党内的“纪律部队”,干的是监督人的活、得罪人的活,必须绝对忠诚、自身干净、敢于担当。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要在“忠诚干净担当”上作出表率,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”,带头坚定理想信念宗旨,带头增强本领、锤炼作风,用实行行动诠释对党和人民的忠诚。要持续转职能、转方式、转作风,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责。要加强干部队伍教育管理,以刀刃向内的勇气自我革命,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用。各级党委(党组)要全力支持纪检监察机关开展工作,爱护保护纪检监察干部,为他们监督执纪问责撑腰鼓劲、创造条件。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,无私无畏、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为落实市委市政府战略部署,全面建成小康社会,为实现×经济社会跨越发展和长治久安作出新的更大贡献!