2017年吴江区农机补贴工作总结

第一篇：2017年吴江区农机补贴工作总结

2017年吴江区农机补贴工作总结

2017年吴江区农机购机补贴政策要紧紧围绕粮食生产全程机械化整区推进和高效设施农业发展，坚持绿色生态导向，按照“保重点、补短板、降定额、控过剩”的总体思路，实现“调优范围、控减定额、敞开补贴、严格监管、提升绩效”的工作目标，充分发挥政策的引导和调控作用，切实提高农机购置补贴政策效能。吴江区农委在上级主管部门及区农委的正确领导下，切实加强对农机购置补贴工作的组织领导，严格管理，规范操作，做好农机购置补贴政策实施工作，2017年年召开农机购置补贴工作会议4次，农机购机补贴操作培训班1次，农机购置补贴产品经营违规行为处理规定培训班1次。全区新增各类农机具283台，享受省国补资金240.664万元，其中：轮式拖拉机37台，插秧机35台，撒肥机8台，小麦复式条播机3台，育秧流水线2套，开沟机16台，旋耕机87台，田园管理机1台，烘干机18台，保鲜库1座，全喂入收割机10台，喷杆式喷雾机2台，动力喷雾机32台，微孔曝气增氧机31台。现将全年工作总结如下：

一、突出重点，提前谋划，落实好农机化发展政策 为确保我区农机化发展政策高效、规范、有序实施。3月27日召开区农委组织各镇区农机负责人召开的农机化工作会议，会上共同解读2017年江苏省农机购置补贴新变化，并对各镇（区）2017年农机化发展需求进行了摸底调查。为调优农业产业结构，转变农业发展方式，进一步推动农业产业化进程，结合我区农业发展现状，在经过各镇区农机部门与各镇区财政部门充分调研的情况下，5月份区农委联合区财政制定《2017年苏州市吴江区农机购置补贴实施办法》。

二、公开透明，加强组织领导，建立健全各项制度 2017年各级政府对财政农机购置补贴工作高度重视，为了使广大购机户充分了解购机政策，享受购机实惠，我们利用会议、媒体、网络、印发资料等多种形式广泛宣传发动，今年召开财政农机购置补贴工作会议3次，发表信息2条，并按照省农机局要求在“中国吴江网”开设农机购置补贴信息公开专栏，及时有效的公开2017年农机购置补贴政策、2017年购机补贴农机具补贴额一览表、补贴流程图等一系列内容，切实提高了财政补贴政策的透明度。

为了做好苏州市吴江区农机购置补贴工作，规范、阳光、公平、公正实施农机购置补贴政策，切实增强农机部门落实好农机购置补贴政策的责任感和使命感，7月份区农委联合区财政成立“苏州市吴江区农业机械购置补贴管理考核领导小组”，负责督查农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核。

为进一步推进农机购置补贴政策科学高效规范廉洁实施，加大对农机购置补贴产品经营违规行为的打击力度，规范举报投诉的受理、调查、处理等工作流程，逐步构建高效精准的违规行为处理机制，区农委5月份印发了《苏州市吴江区农机购置补贴制度汇编》，汇编内含《江苏省农机购置补贴产品经营违规行为处理规定》、《江苏省农机补贴信息管理系统管理规程》、《江苏省农机购置补贴责任追究制度》、《江苏省农机补贴产品经销商管理制度》，通过制度汇编的印发及学习完善了农机购置补贴工作、资金管理、责任追究、投诉处理、信息公开、绩效管理、补贴系统等方面管理制度。

三、强化培训，规范操作。

与往年购机补贴操作系统不同，2017年农机购置补贴系统增加了经销商预录入系统，乡镇审核后导入，县级农机主管部门进行再次审核，资格审核与购机补贴资金受理同时进行。在补贴方式上实行全价购机，直补到户，政策信息更加公开，政策实施监管更加有力。针对今年政策实施的关键环节，我区严格贯彻省局购机精神，今年5月区农委组织乡农机经销商、各镇区农机部门人员参加购机补贴操作系统工作培训班和江苏省农机购置补贴产品经营违规行为处理规定培训班。

四、狠抓审核，履行职责。

2017年5月到乡镇农机部门，与各镇区农服中心负责人层层签订“2017年吴江区农机购机补贴责任状”，明确落实购机责任，2017年7月组织农机购置补贴人员参观职务犯罪警示教育基地区，加强廉政警示教育。农委采取多种手段核实机具在位情况：一是电话抽查核对购机者购置机具的实情信息、申报数量与实际台数，有疑问的，现场查验；不符的，退回申请，对当年度新购置的大型农机具注册登记以及备案时进行逐台核实，如需安装确认的机具，要求乡镇与购机者、生产厂家确认配置参数后，再组织申报；二是查验乡镇收档的购机者申报材料是否符合规范，对漏缺的承包（养殖）证明、发票以及相关表格等，要求补齐；三是核对乡镇输入购机系统的购机信息，对信息输入有误的，退回上一流程要求重新输入，对操作不规范的，给予指正。

五、出台专项检查方案，加强监督检查。

为督促各镇做好镇村公示，及时上报补贴信息，确保按时报账，督促各经销企业按规范进行管理，按规范进行操作，保证政策执行不走样。今年6月区财政就监督检查工作具体实施情况同区农委进行多次沟通协商，联合印发《吴江区农机购置补贴和秸秆机械化还田作业补助专项监督检查工作方案》（吴财农字〔2017〕25号），明确专项监督检查方案，采取评分制，对各镇（区）购机补贴工作进行考评打分，对经销商经营的规范性进行核查，对机具的使用在位情况进行实地核查。检查小组对我区4个乡镇农机部门、乡镇财政部门和2家农机经销商进行考核，针对核查中出现的问题，当面指出，限期整改，并将核查结果在江苏省农机购置补贴公示系统中予以公示。

在今后的工作中，我们将按照农机购置补贴绩效考评指标，进一步细化方案各个环节，严格落实各项规章制度，用心做好农机购置补贴业务，确保吴江每一分惠农资金落到实处。

第二篇：2017年上半年苏州吴江区农机购置补贴范文

2017年上半年苏州市吴江区农机购置补贴

专项监督检查工作总结

根据江苏省财政厅、江苏省农业机械管理局《关于开展农机购置补贴和秸秆机械化还田作业补助政策落实专项监督检查工作的通知》（苏财农〔2017〕35号）和苏州市财政局、苏州市农业委员会《关于开展财政涉农补贴专项检查的通知》（苏财农〔2017〕33号）文件精神，以及农机购置补贴和秸秆机械化还田作业补助政策实施管理要求，现将相关工作阶段性进展情况汇报如下：

一、自查自纠

四月中旬按照《关于开展财政涉农补贴专项检查的通知》文件精神，在全区范围内开展涉农补贴全面自查，在梳理的基础上深入查找资金管理中存在的各类问题。

二、成立督查小组

五月下旬至六月上旬，区财政会同区农委就监督检查工作专门召开碰头会，就购机补贴和秸秆机械化还田补助政策落实监督检查工作进行商讨，并成立两个监督检查小组，在各镇（区）自查自纠的基础上抽取四个镇（区）进行实地核查，确保督查工作取得实效。

三、印发实施方案

六月中旬，区财政就监督检查工作具体实施情况同区农委进行多次沟通协商，联合印发《吴江区农机购置补贴和秸秆机械化还田作业补助专项监督检查工作方案》（吴财农字〔2017〕25号），明确专项监督检查方案，采取评分制，对各镇（区）购机补贴和秸秆机械化还田工作进行考评打分，对经销商经营的规范性进行核查。

四、开展实地核查

六月下旬至七月中旬区财政会同区农委对吴江经济技术开发区（同里镇）、汾湖高新区（黎里镇）、太湖新城（松陵镇）、震泽镇农机购置补贴和秸秆机械化还田工作进行了监督检查，对部分享受奖补机具按比例进行现场核查，现场打分并形成监督检查意见，并当场提出整改措施，具体核查结果如下：

（一）农机购置补贴

基本情况：六月下旬至七月中旬区财政会同区农委对我区4个镇（区）及2个农机经销商进行购机补贴工作专项检查。4个镇（区）农机部门有关农机购置补贴政策规章制度汇集成册（含补贴系统管理、机具核查、补贴系统应用、投诉举报受理等）。全面进行政策宣传，在办公场所公布品目范围、补贴流程及咨询电话等。及时受理群众购机申请，没有人为设置障碍，严格标准审核，近3年均无农户投诉。按照要求对新购机具核机验机，档案完整规范。在检查中出现的问题当场指正，规范了“规定动作”，有效的推动了我区农机购置补贴工作实施，4个镇（区）共有效核查机具81台（见附表），详细内容如下： 1.吴江苏欣农机有限公司（农机经销商）：吴江苏欣农机有限公司补贴机具产品资质规范，15-16年销售机具均在醒目位置漆喷监督标识，产品铭牌明显清晰，内容符合“江苏省农机产品铭牌标识要求”。机具产品合格证规范，“三包”售后服务、配件供应及时到位。在经营场所醒目位置公布享受补贴农机具产品的价格、分档名称、补贴标准等相关内容。15-16年进、销、存台帐完整并装订成册，补贴机具档案规范并与销售机具出厂编号一致。

存在问题：部分15年档案中，政策告知书明确经销商签字的以盖章代替，已令其当场补签。

2.吴江震丰农机有限公司（农机经销商）：吴江震丰农机有限公司补贴机具产品资质规范，15-16年销售机具均在醒目位置漆喷监督标识，产品铭牌明显清晰，内容符合“江苏省农机产品铭牌标识要求”。机具产品合格证规范，“三包”售后服务、配件供应及时到位。在经营场所醒目位置公布享受补贴农机具产品的价格、分档名称、补贴标准等相关内容。15-16年进、销、存台帐完整，补贴机具档案规范并与销售机具出厂编号一致。

存在问题：15-16年进、销、存台帐没有统一装订成册，缺少汇总台帐；15-16年购机档案中缺少铭牌拓印件（只拓印了一份交至农机部门），已令其17年拓印2份，一份自行保管。

3.吴江经济技术开发区（同里镇）：15年新增机具48台，享受省国补资金65.839万元。16年新增机具43台，享受省国补资金71.83万元。共实地核查15-16年大中型机具25台，机具实地核查比例27%，抽查的25台机具均在位。

吴江经济技术开发区（同里镇）存在的问题：工作纪律、工作职责挂图未上墙；公示照片不完整，令其17年必须公示到村。

4.汾湖高新区（黎里镇）：15年新增机具80台，享受省国补资金80.333万元。16年新增机具85台，享受省国补资金107.478万元。共实地核查15-16年大中型机具17台，机具实地核查比例10%，抽查的17台机具均在位。

汾湖高新区（黎里镇）农村工作局存在的问题：工作职责、咨询投诉电话未张贴上墙；档案中15年部分微孔增氧机安装验收表农机部门未盖章，已令其当场补盖。

5.太湖新城（松陵镇）：15年新增机具205台，享受省国补资金80.408万元。16年新增机具40台，享受省国补资金50.656万元，抽查机具23台，机具核查比例10%，其中中1台插秧机停在我区平望镇，已令农服中心尽快现场核实机具是否在位，其余22台机具均在位。

太湖新城（松陵镇）农服中心存在的问题：工作责任、工作纪律挂图未张贴上墙；目前松陵镇无专人操作购机补贴系统；档案中部分机具安装确认表填写不规范；省补资金统一打到各村上，然后再由村里打给补助对象，没有按照规定直补到户。6.震泽镇：15年新增机具107台，享受省国补资金202.2450万元。16年新增机具58台，享受省国补资金47.017万元，抽查机具19台，机具核查比例12%，其中1台收割机在外跨区作业未见，一台拖拉机在我区盛泽镇作业未见，两台机具已令震泽农服中心待机具入库后核实反馈，抽查的其余17台机具均在位。

震泽镇农服中心存在的问题：工作责任、工作纪律挂图未张贴上墙。

第三篇：农机补贴工作总结

2011年新民市农机购置补贴工作总结

我市农机购置补贴工作，认真贯彻执行辽宁省农委、辽宁省财政厅《辽宁省2011年农业机械购置补贴实施方案》（辽农发„2011‟85号）和沈阳市农委、财政局联合下发的《沈阳市2011年农机购置补贴实施方案》的文件精神，结合实际情况新民市农村经济局、财政局联合制定了《新民市2011年农机购置补贴实施方案》发放到各乡镇（街）。严格遵守公开、公正、公平的原则。科学安排，精心组织，扎实有效的按照文件精神操作。从6月20日开始至10月30日结束，园满的完成了农机购置补贴工作。

一、合理分配指标。

新民市农机购置补贴资金共计2050万元（国补），分上、下半年两次执行。首批农机补贴指标由辽宁省农委分三次下拨。第一次为1000万元，原则确保粮食生产，依照统计局玉米、水稻种植面积累加和，通过电脑网上自动生成的办法，将农机补贴资金指标分配给各乡镇（街），按照农机补贴实施方案严格办理；第二次为150万元，补给辽宁省军区农副业基地130万元，水田种植面积大镇兴隆镇10万元，马铃薯种植面积大镇的大民屯镇10万元；第三次为200万元，根据沈阳市农委的要求将指标全部分给具有规模的水田地区农机生产合作

社购卖水稻收割机、插秧机。我市200万元农机补贴指标重点优先保证了杨俊廷、王明武、佟英文、孙士军等农机合作社。沈阳市农机补贴资金170万元，主要用于累加购买水稻插秧机、收割机、育苗机械的补贴。第二批省农委下达我市的补贴指标是700万元，定向补给我市的种田农民,首先保证我市113万亩玉米大田25%机械收割所需要的玉米收割机,25马力以上拖拉机和畜牧水产养殖机械等。

二、补贴成果显著。

全市农机购置补贴资金2050万元（国补），市补贴资金170万元，拉动农民自筹资金5380万元，使用农机补贴资金购机受益农机合作社28个，购机受益农户1428户，共购置农机具3713台（套）。购置动力机械:390台，其中：50马力以上拖拉机142台；种植施肥机械1323台，其中：播种机1013台，水稻插秧机275台（四轮乘坐48台，手扶步进式220台，独轮7台）；育苗成套设备35台套；收获机械260台，其中：玉米收割机119台（自走式51台,背负式68台），谷物收割机91台，薯类收割机17台，其它收获机33台；耕整地机械627台套，其中：耕地机械556台套，整地机械71台套；田间管理机械：动力喷雾机16台；收获后处理机械46台；排灌机械：潜水泵10台；设施农业设备58台；畜牧水产养殖机械983台。在国家农机购置补贴政策的带动下，农户购买农机具积极

热情，我市新增农机总动力 1.48万千瓦,农机学校培训学员435人,农机监理所办理牌照431个.。

三、成立补贴组织。

为了保证我市农机补贴有序安全阳光操作，成立了专门组织，新民农机购置补贴领导小组。组长由主管农业市长担任，由市纪委书记，财政局、农村局局长任副组长。各乡镇（街）主管农业的乡镇长为成员。下设农机补贴办公室，农机推广站、农机监理所、农机校为成员。严格分工，各负其职，阳光操作。

四、科学规范操作。

认真实施农机补贴方案的各项条款要求。严格执行农机补贴方案，认真履行职责。农机补贴从申请报表、录入、确认、办理牌照、新机具使用技术培训，整个过程规范操作，严格管理。对乡镇（街）从指标的使用，人员办补贴的要求进行分期分批培训，限定时间，有序办理补贴。

五、强化监管度。

今年我市农机购置补贴切实做到了农民得实惠，政府得民心，确保了补贴资金不折不扣的落实到农民手中。我们请监察局全程监管，定期总结，自检自查，严格执行国家和省“三个严禁”、“八个不得”、“四个严禁收费规定”的纪律要求。实行补贴机具进行核对、登记编号，建立购机补贴档案，实行 3

每台机具有档可查，按要求进行信息录入上报。杜绝了吃、拿、卡、要、倒卖补贴指标、套取补贴资金，倒卖机具的情况发生。

农机购置补贴工作经过有关部门和工作人员的共同努力，克服了时间短，补贴资金指标少等问题。但在补贴过程中发现了部分补贴农机产品价格上涨，经销商借补贴之机获取高额利润，有损农民利益。再有补贴资金指标少，供求矛盾突出。

明年农机购置补贴工作，在总结今年工作的基础上，进行认真研究，科学组织实施，严格规范操作，纪检监察部门严格监管，不折不扣确保补贴资金落实到位，把好事办好。

新民市农机购置补贴办公室 二〇一一年十一月十五日

第四篇：农机购置补贴工作总结

农机购置补贴工作总结

大理州2014年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下，共下达我州农机购置补贴资金9577万元，其中：中央财政资金9422万元，省级财政项目扶持补贴资金155万元，与2013年相比增加422.7万元，增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元，补贴各种农业机械38073台(套)，受益农户29630户，通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中，我州农业部门与财政等部门认真协调配合，加强宣传、明确职责，规范实施，阳光操作，强化监督，认真落实农机购置补贴的各项工作责任，通过努力园满完成工作任务，进一步提高了全州农机装备水平，为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州2014年农机购置补贴实施情况总结如下：

一、2014年农机购机补贴政策实施情况

我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定，加强领导，与财政部门密切配合，认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日，全州已使用中央财政农机购置补贴资金8776.385万元，完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套)，其中：

1、耕整地机械24529台，补贴4157.21万元;

2、种植施肥机械12台，补贴10.4万元;

3、田间管理机械9336台，补贴128.331万元;

4、收获机械68台，补贴259.58万元;

5、收获后处理机械1664台，补贴221.779万元;

6、农副产品初加工机械113台，补贴19.305万元;

7、排灌机械1000台，补贴206.416万元;

8、畜牧水产养殖机械632台，补贴671.794万元;

9、动力机械716台，补贴3099.07万元;

10、农田基本建设机械3台，补贴2.5万元。2014年农机总动力达到了281.99万千瓦特，与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩，比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%，比上年增长1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元，主要用于扶持农机专业合作的发展，2014年全州共扶持农机专业合作组织5个，项目现已实施完毕，并通过县级农业、财政部门验收，州级进行了复验，各项工作已就绪，接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。

二、采取的主要措施(一)加强领导，落实责任

一是领导重视，明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作，州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议，安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前，参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动，全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神，于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长，分管领导任副组长，相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室，各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长，相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室，做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任，签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求，州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《2014年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书，全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，做到目标到岗、责任到人。针对2014年购补工作的新要求，我们因地制宜，分类指导，强化培训，把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇，方便了群众，提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市，州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作，县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作，为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。(二)广泛宣传，落实政策

为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能，激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份，新农机具现场演示共10余次。(三)规范操作，注重服务

县、乡农机部门结合实际，细化程序，强化管理，做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则，补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定，在规范实施的基础上，各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众，受到普遍欢迎和好评。(四)全面落实信息公开

州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求，将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。(五)加强监管，扎实推进各项工作

1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市2014年农机购置补贴实施方案》进行了备案。

2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知，在州内二次调整补贴资金等措施，千方百计加快全州项目实施进度，在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作，强化服务，落实各项工作，收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门，以加快全州实施补贴的进度。

3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初，对参与项目实施登记注册的经销商，开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求，加强对登记注册经销商监督和检查，要求经销商在显著位置悬挂“2014年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。

4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔2014〕151号)要求，州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作，先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促，使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。

5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求，及时处理群众的信访问题，针对宾川的二个信访件，南涧的一个信访件，弥渡的一个信访件，州级及时组织调查，核实情况，做到事事有着落，件件有回音。

6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后，按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册，接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时，对整个项目进行了绩效评价和考评，通过考核弥渡等9个县市为优秀，祥云等3个县为良好。

三、存在的主要问题和建议

(一)补贴启动工作过晚，实施阶段又错过春耕生产的大忙时节，影响了补贴资金的使用进度。(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇，存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位，跟踪政策指导不到位等问题。(三)2014年因取消了XX县、XX县的血防政策，对二个县的购补工作影响较大。(四)设施农业设备、冷库需求较大，但补贴率偏低，出现了需要的补贴不了，补得了的需求不多的情况。

建议：(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动，实行常态自主购机，更利于加快实施进度。(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训，提高基层人员素质和把握政策的能力。(三)根据我省现代农业生产发展的需求，把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。

第五篇：农机补贴

《安徽日报》

农机购置补贴是国家强农惠农政策的重要方面，是加快推进农业机械化和建设现代农业，提高农业综合生产能力，增加农民收入的重大举措。今年全国补贴资金量继续增加，我省第一批中央农机购置补贴资金为5.3亿元，比去年第一批增加8千万元，省财政安排补贴资金1千万元，全年资金总量预计将超过7亿元。

随着购机补贴政策的深入实施，政策影响力越来越大，作用范围越来越广，惠泽千家万户，也成为广大农民关注的焦点。在2011年各地实施补贴政策之际，我们在此对历年政策效果进行回顾，对今年政策进行解读，希望社会各界进一步了解此项政策，继续加强政策监督，确保惠民政策不折不扣落实下去，政策实惠完全到达农民手中。

安徽省农业机械管理局 安徽省财政厅

2011年农机购置补贴政策问答

1、我省2011年中央农机购置补贴资金规模是多少?

答：我省2011第一批中央农机购置补贴资金5.3亿元，比上年增加8000万元。

2、哪些地方的农民可以申请购机补贴?

答：我省范围内符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织，均可以申请购机补贴。

3、是不是任何农户购买农业机械都有补贴？

答：不是的。因为补贴资金有限，农业机械购置补贴目前还不是普惠制，不是所有想购买农机具的农民都能享受到补贴。

4、是不是购买什么样的农业机械都有补贴？

答：不是的。符合申请条件的购机户，向户口所在地县级农机部门提交申请并通过抽签等方式取得补贴指标后，购买补贴目录内的农业机械才能享受到补贴。

5、购买哪些机具能享受补贴？

答：今年我省农机购置补贴范围包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和设施农业设备等11大类33个小类95个品目机具，较上年增加了抗旱、粮食生产等亟需的6小类19个品目，详见《安徽省2011农业机械购置补贴产品目录》。

6、农机购置补贴产品补贴标准是如何确定的？

答：按照农业部、财政部规定，中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即：同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一补贴标准。补贴额度按不超过机具在我省市场平均价格30%测算，一般单机补贴限额不超过5万元，半喂入联合收割机、粮食色选机补贴额不超过4万元，详见《安徽省2011农业机械购置补贴产品目录》。

省财政对我省重点农作物关键环节机械进行累加补贴，旋耕施肥播种机、深松机总补贴测算率为50%，其中：中央资金补贴30%，省累加资金补贴20%；水稻插秧机、育秧机组总补贴率为40%，其中：中央资金补贴率为30%，省累加资金补贴率为10%。由于省级叠加资金有限，所以在享受叠加补贴时，按照先买先补，补完为止。

7、能否通过经销商获取购机补贴指标？

答：按照国家政策规定，农业机械购置补贴由县级农机化部门负责办理，农机经销商无权办理(或代办)，也无法保证购机农户获取购机补贴指标。

8、购机者申请农机购置补贴是否有台数限制？

答：对于农民(包括合作组织、大户)，申请购买补贴机具的数量，由各县(市、区)根据实际自主确定，并在补贴资金使用方案中明示。

9、哪些农户可以优先获得补贴资格？在补贴资金不足的情况下如何确定补贴对象，如何保证公正、公平、公开？

答：农业部、财政部《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》规定：对报废更新农业机械，取得拆解回收证明的农民，可优先获得补贴。

在补贴资金不足的情况下，申请购机补贴农民(包括合作组织、大户)，均要在当地纪委、监察、新闻媒体等有关单位的监督下，通过公开抽签或摇号来确定补贴对象，要保证每个申请购机的农民机会均等，对中签的购机农民要及时进行公示；公示后的名单不允许更改，放弃购买的资金要与下一批补贴资金合并后重新抽签确定补贴对象。整个确定补贴对象过程必须做到公开、公正、公平，对由于资金不足未能享受购机补贴的申请农民，要进行政策宣传，做好耐心细致的思想工作。

10、到哪里去购买？能否跨县购买农机？

答：补贴机具经销商由农机生产企业自主确定，由省农机局统一公布，由农民自主选择。农民可以在省域内跨县自主购买补贴机具。

11、销售补贴产品的经销商有何条件要求？

答：补贴机具经销商必须是经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。

农机管理部门(包括所属事业单位)及其个人，不允许直接或通过成立公司等方式参与农机购置补贴机具销售。一经发现，对其销售的补贴产品不予结算，要求生产企业取消其经销资格。

12、购买补贴农机具时应注意哪些事项？

答：一是自主谈价。农机购置补贴目录不再确定补贴机具最高限价，价格由市场机制形成，农民应与经销商充分谈价议价。

二是差价购机。农民购机时支付机具销售价格扣除补贴额后的差价款。

三是及时索要正规购机发票。发票上要注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号(动力机械还要注明发动机编号)、实际销售价格、补贴金额、购机日期等。要保存好购机发票的原件，作为享受“三包”服务的凭证，同时发票副联或复印件应交给县级农机化主管部门存档。

四是购机后要及时告知县农机化主管部门核实登记机具。实施牌证管理的机具还需及时办理牌证。

实施八年，农机购置补贴政策成效显著

自2004年农机购置补贴成为中央强农惠农政策重要内容以来，这项政策在安徽实施已经进入第8个年头。过去的7年中，中央和省财政投入补贴资金规模逐年大幅提升，由2001年的174万元增加到2010年的6.6亿元，全省共落实补贴资金16.5亿元，其中中央购机补贴资金15.9亿元。补贴各类农机具29.7万余台，27.3万余户农民受益，拉动社会投资63.8亿余元，推动了全省农机化快速健康发展。

7年间，全省农机装备结构明显改善。2010年底，全省农机总动力达到5411万千瓦，较2004年增长43%，居全国第4位。通过对重点机具实行补贴资金倾斜和叠加补贴等措施，促进了大中型机械、复式作业机械等先进适用农机具的推广和应用，促使农业机械由小型、单一功能、技术含量低向多功能、先进适用发展。2006年-2010年共补贴大中型拖拉机28769台、联合收割机24091台、水稻插秧机9116台，保有量分别达到12.5万台、10.2万台和1.13万台，比2005年底分别增长19%、108%和1808%。玉米收割机、油菜收割机、水稻插秧机等关键作业环节农机具都取得了持续增长，田间管理、农产品初加工和设施农业等机具增长幅度较快，新技术和新机具得到进一步推广和应用。

农机化作业水平稳步提升。2010年全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到60.8%，较2004年增长18个百分点。特别是一些先进适用农机具广泛应用，使得薄弱环节机械化发展较快。2010年，全省水稻机械化栽植率达到13.4%、玉米机收率达到29.9%，比2009年分别增长4.6和16.6个百分点。

农业生产保障能力有所增强。补贴政策拉动机械尤其是大中型机械数量的增加，提高了农业生产应对灾害性天气的能力。特别是去年小麦收获期延迟、遭遇降水天气的严峻形势，全省农机部门积极实施“南机北援”，开展对口支援，组织收割机开展小麦抢收，共投入联合收割机9.1万台，通过科学调度机械，全力抢收，仅用5天时间，就全面完成3400万亩的小麦抢收任务，实现了颗粒归仓的目标。

农业规模经营条件逐步成熟。在农机购置补贴政策的扶持引导下，农机大户、种粮大户、农机合作社等服务组织快速发展，到2010年底，全省农机合作社达877个。农民传统的经营观念得到改变,跨区作业迅速发展，农机服务向市场化、专业化、产业化迈进。同时，各地以农机购置补贴工作为抓手，全面推动了农机销售维修、培训教育、示范推广、安全监理、质量鉴定等各项农机化工作开展。