第一篇:2011年浦城县农机补贴工作总结
2011年浦城县农机补贴工作总结
2011年,国家继续加大农机购置补贴的力度,我们抓住这一机遇,切实落实好农机购置补贴政策,充分发挥好专项资金的使用效益,按照中央和省《农机购置补贴资金管理办法》及《农机补贴工作实施方案》的要求,精心组织,规范运作,把农机购置补贴政策落实工作部署好,把党和各级政府支农惠农政策实实在在地落在农民身上,真正做到政府放心,农民满意。我县通过宣传发动,农民购买农机具的热情非常高涨,到11月份,有4000多个农民申请并购买了补贴的农机具,使用中央专项补贴资金721.9万元,使用省级补贴资金100.9万元,合计使用中央和省级补贴资金达成822.8万元,全县购机总数达成4284台,其中手扶拖拉机385台,微型耕整机(包括起垅机)2494台,全喂入联合收割机92台,机动插秧机73台,机库棚2个。通过购机补贴政策的实施,新增农机动力21522千瓦,带动投入农机资金2289万元,受益农户约4000多户。购机补贴已成为一项拉动我县农机化发展的重要“惠农政策”,深受农民朋友的欢迎。主要做法:
1、认真做好宣传发动,让农民家喻户晓。我站充分尊重农民的知情权,通过媒体、公告、公示等渠道,做好农机购置补贴政策及实施办法、步骤的宣传工作,让农民家喻户晓地了解农机购置补贴政策、补贴产品目录、申请程序及相关要求,及时获得信息,早做决定,自主选择。在省、市农机补贴会议后,我县及时召开全县农业机械购置补贴会议,县农业局、县农机总站领导、各乡镇农机站站长、经销商负责人参加了会议。会上,传达了省、市农业机械购置补贴工作会议精神,并部署今年我县购机补贴工作。我站按照农业部、财政部的有关规定每年印制了200份《福建省实施中央农机购置补贴宣传提纲》和200份《中央项目县(浦城)农业机械购置补贴公告》,县、乡、村三级农机部门按《宣传提纲》进行宣传,并把《补贴公告》张贴到乡镇所在地和重点产粮村。
2、做好申请公示,确保公开、公正。为保证公开、公正,增强工作的透明度,我站在组织购机时认真做好了两次公示:第一次是政策及申请办法公示,主要公示补贴政策、补贴办法、补贴机具目录、对补贴户的要求以及申请办法、咨询和监督电话等,把政策和有关信息原原本本、清清楚楚地交给农民;第二次是享受补贴的农户名单公示,主要公示享受补贴的农户姓名、补贴机型、数量、补贴总额等,接受社会监督,据初步统计,我县农机购置补贴公示达4282人次。
3、把好补贴主体的确定关。我站按照公开、公正的原则和有关优先条件,以及申请购机农民先后排序或农民接受的其它方式,公正确定受益对象,避免出现不必要的误解和矛盾。并及时张榜公示购机者名单、数量和补贴额度等,自觉接受社会监督,切实维护好农民的权益。到全县农机购置补贴工作完成时,没有出现有损农民利益的事件。我县近年在购机补贴过程中没有以任何形式向农民收取各种名义的费用,没有暗箱操作、违规运作和借机谋取不正当利益,得到了全县各级领导和广大农民群众的好评。
4、做好购机补贴协议的签订、供货协调、购机情况核实等工作。为了充分尊重农民自主选择权,协调好企业搞好机具的供货衔接,我站要求农机补贴经销商按照《产品目录》及时组织好补贴机具的货源,并要提供优质的售后服务。我们认真做好供货商和农户之间的供货衔接工作,督促厂家或供货商严格执行供货合同和三包承诺。对在供货环节出现的问题,县总站及时协调解决,保证农民按时买到称心如意的农业机械。
5、做好农机补贴数据录入工作。县站对享受财政补贴的机具以县为单位统一编号、统一标识、统一配挂标识牌,并明确专人及时核实购机情况,做好补贴机具的信息采集、微机录入和上报工作,搞好信息数据库建设,方便农民查询和有关方面监督。
6、认真做好农机购置补贴与农机推广工作的结合,全面推进农机推广工作的开展。农机技术推广工作是一项支持农业发展的公益性事业,它所体现的主要是政府支持农业的行为,是新技术、新机具和新设备应用于农业生产实际的主力军。在实施农机购置补贴工作中,我站把落实补贴政策与农机推广乃至整个农机化工作结合起来,重点工作重点抓,实现落实政策与推动农机化发展的良性互动,更好的发挥农机购置补贴政策的实施效能。
虽然农机购置补贴让农民得到了实惠、有了效益、农机工作者有了收获,但是在实施过程中也遇到了一定的困难:
1、购置补贴范围太广,真正用于农业生产特别是粮食生产的机械补贴被占用,不能真正提高农业机械化水平。
2、操作程序繁杂。先要采集人像,又要签名按手摸,还经常没有资金申请,来回多次申请不到补贴机具。
浦城县农机管理总站 2011年12月15日
第二篇:农机补贴工作总结
2011年新民市农机购置补贴工作总结
我市农机购置补贴工作,认真贯彻执行辽宁省农委、辽宁省财政厅《辽宁省2011年农业机械购置补贴实施方案》(辽农发„2011‟85号)和沈阳市农委、财政局联合下发的《沈阳市2011年农机购置补贴实施方案》的文件精神,结合实际情况新民市农村经济局、财政局联合制定了《新民市2011年农机购置补贴实施方案》发放到各乡镇(街)。严格遵守公开、公正、公平的原则。科学安排,精心组织,扎实有效的按照文件精神操作。从6月20日开始至10月30日结束,园满的完成了农机购置补贴工作。
一、合理分配指标。
新民市农机购置补贴资金共计2050万元(国补),分上、下半年两次执行。首批农机补贴指标由辽宁省农委分三次下拨。第一次为1000万元,原则确保粮食生产,依照统计局玉米、水稻种植面积累加和,通过电脑网上自动生成的办法,将农机补贴资金指标分配给各乡镇(街),按照农机补贴实施方案严格办理;第二次为150万元,补给辽宁省军区农副业基地130万元,水田种植面积大镇兴隆镇10万元,马铃薯种植面积大镇的大民屯镇10万元;第三次为200万元,根据沈阳市农委的要求将指标全部分给具有规模的水田地区农机生产合作
社购卖水稻收割机、插秧机。我市200万元农机补贴指标重点优先保证了杨俊廷、王明武、佟英文、孙士军等农机合作社。沈阳市农机补贴资金170万元,主要用于累加购买水稻插秧机、收割机、育苗机械的补贴。第二批省农委下达我市的补贴指标是700万元,定向补给我市的种田农民,首先保证我市113万亩玉米大田25%机械收割所需要的玉米收割机,25马力以上拖拉机和畜牧水产养殖机械等。
二、补贴成果显著。
全市农机购置补贴资金2050万元(国补),市补贴资金170万元,拉动农民自筹资金5380万元,使用农机补贴资金购机受益农机合作社28个,购机受益农户1428户,共购置农机具3713台(套)。购置动力机械:390台,其中:50马力以上拖拉机142台;种植施肥机械1323台,其中:播种机1013台,水稻插秧机275台(四轮乘坐48台,手扶步进式220台,独轮7台);育苗成套设备35台套;收获机械260台,其中:玉米收割机119台(自走式51台,背负式68台),谷物收割机91台,薯类收割机17台,其它收获机33台;耕整地机械627台套,其中:耕地机械556台套,整地机械71台套;田间管理机械:动力喷雾机16台;收获后处理机械46台;排灌机械:潜水泵10台;设施农业设备58台;畜牧水产养殖机械983台。在国家农机购置补贴政策的带动下,农户购买农机具积极
热情,我市新增农机总动力 1.48万千瓦,农机学校培训学员435人,农机监理所办理牌照431个.。
三、成立补贴组织。
为了保证我市农机补贴有序安全阳光操作,成立了专门组织,新民农机购置补贴领导小组。组长由主管农业市长担任,由市纪委书记,财政局、农村局局长任副组长。各乡镇(街)主管农业的乡镇长为成员。下设农机补贴办公室,农机推广站、农机监理所、农机校为成员。严格分工,各负其职,阳光操作。
四、科学规范操作。
认真实施农机补贴方案的各项条款要求。严格执行农机补贴方案,认真履行职责。农机补贴从申请报表、录入、确认、办理牌照、新机具使用技术培训,整个过程规范操作,严格管理。对乡镇(街)从指标的使用,人员办补贴的要求进行分期分批培训,限定时间,有序办理补贴。
五、强化监管度。
今年我市农机购置补贴切实做到了农民得实惠,政府得民心,确保了补贴资金不折不扣的落实到农民手中。我们请监察局全程监管,定期总结,自检自查,严格执行国家和省“三个严禁”、“八个不得”、“四个严禁收费规定”的纪律要求。实行补贴机具进行核对、登记编号,建立购机补贴档案,实行 3
每台机具有档可查,按要求进行信息录入上报。杜绝了吃、拿、卡、要、倒卖补贴指标、套取补贴资金,倒卖机具的情况发生。
农机购置补贴工作经过有关部门和工作人员的共同努力,克服了时间短,补贴资金指标少等问题。但在补贴过程中发现了部分补贴农机产品价格上涨,经销商借补贴之机获取高额利润,有损农民利益。再有补贴资金指标少,供求矛盾突出。
明年农机购置补贴工作,在总结今年工作的基础上,进行认真研究,科学组织实施,严格规范操作,纪检监察部门严格监管,不折不扣确保补贴资金落实到位,把好事办好。
新民市农机购置补贴办公室 二〇一一年十一月十五日
第三篇:农机购置补贴工作总结
农机购置补贴工作总结
大理州2014年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下,共下达我州农机购置补贴资金9577万元,其中:中央财政资金9422万元,省级财政项目扶持补贴资金155万元,与2013年相比增加422.7万元,增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元,补贴各种农业机械38073台(套),受益农户29630户,通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中,我州农业部门与财政等部门认真协调配合,加强宣传、明确职责,规范实施,阳光操作,强化监督,认真落实农机购置补贴的各项工作责任,通过努力园满完成工作任务,进一步提高了全州农机装备水平,为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州2014年农机购置补贴实施情况总结如下:
一、2014年农机购机补贴政策实施情况
我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定,加强领导,与财政部门密切配合,认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日,全州已使用中央财政农机购置补贴资金8776.385万元,完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套),其中:
1、耕整地机械24529台,补贴4157.21万元;
2、种植施肥机械12台,补贴10.4万元;
3、田间管理机械9336台,补贴128.331万元;
4、收获机械68台,补贴259.58万元;
5、收获后处理机械1664台,补贴221.779万元;
6、农副产品初加工机械113台,补贴19.305万元;
7、排灌机械1000台,补贴206.416万元;
8、畜牧水产养殖机械632台,补贴671.794万元;
9、动力机械716台,补贴3099.07万元;
10、农田基本建设机械3台,补贴2.5万元。2014年农机总动力达到了281.99万千瓦特,与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩,比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%,比上年增长1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元,主要用于扶持农机专业合作的发展,2014年全州共扶持农机专业合作组织5个,项目现已实施完毕,并通过县级农业、财政部门验收,州级进行了复验,各项工作已就绪,接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。
二、采取的主要措施(一)加强领导,落实责任
一是领导重视,明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作,州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议,安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前,参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动,全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神,于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长,分管领导任副组长,相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室,各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长,相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室,做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任,签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求,州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《2014年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书,全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,做到目标到岗、责任到人。针对2014年购补工作的新要求,我们因地制宜,分类指导,强化培训,把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇,方便了群众,提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市,州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作,县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作,为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。(二)广泛宣传,落实政策
为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能,激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份,新农机具现场演示共10余次。(三)规范操作,注重服务
县、乡农机部门结合实际,细化程序,强化管理,做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则,补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定,在规范实施的基础上,各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众,受到普遍欢迎和好评。(四)全面落实信息公开
州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求,将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。(五)加强监管,扎实推进各项工作
1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市2014年农机购置补贴实施方案》进行了备案。
2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知,在州内二次调整补贴资金等措施,千方百计加快全州项目实施进度,在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作,强化服务,落实各项工作,收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门,以加快全州实施补贴的进度。
3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初,对参与项目实施登记注册的经销商,开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求,加强对登记注册经销商监督和检查,要求经销商在显著位置悬挂“2014年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。
4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔2014〕151号)要求,州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作,先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促,使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。
5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求,及时处理群众的信访问题,针对宾川的二个信访件,南涧的一个信访件,弥渡的一个信访件,州级及时组织调查,核实情况,做到事事有着落,件件有回音。
6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后,按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册,接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时,对整个项目进行了绩效评价和考评,通过考核弥渡等9个县市为优秀,祥云等3个县为良好。
三、存在的主要问题和建议
(一)补贴启动工作过晚,实施阶段又错过春耕生产的大忙时节,影响了补贴资金的使用进度。(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇,存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位,跟踪政策指导不到位等问题。(三)2014年因取消了XX县、XX县的血防政策,对二个县的购补工作影响较大。(四)设施农业设备、冷库需求较大,但补贴率偏低,出现了需要的补贴不了,补得了的需求不多的情况。
建议:(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动,实行常态自主购机,更利于加快实施进度。(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训,提高基层人员素质和把握政策的能力。(三)根据我省现代农业生产发展的需求,把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。
第四篇:农机补贴
《安徽日报》
农机购置补贴是国家强农惠农政策的重要方面,是加快推进农业机械化和建设现代农业,提高农业综合生产能力,增加农民收入的重大举措。今年全国补贴资金量继续增加,我省第一批中央农机购置补贴资金为5.3亿元,比去年第一批增加8千万元,省财政安排补贴资金1千万元,全年资金总量预计将超过7亿元。
随着购机补贴政策的深入实施,政策影响力越来越大,作用范围越来越广,惠泽千家万户,也成为广大农民关注的焦点。在2011年各地实施补贴政策之际,我们在此对历年政策效果进行回顾,对今年政策进行解读,希望社会各界进一步了解此项政策,继续加强政策监督,确保惠民政策不折不扣落实下去,政策实惠完全到达农民手中。
安徽省农业机械管理局 安徽省财政厅
2011年农机购置补贴政策问答
1、我省2011年中央农机购置补贴资金规模是多少?
答:我省2011第一批中央农机购置补贴资金5.3亿元,比上年增加8000万元。
2、哪些地方的农民可以申请购机补贴?
答:我省范围内符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织,均可以申请购机补贴。
3、是不是任何农户购买农业机械都有补贴?
答:不是的。因为补贴资金有限,农业机械购置补贴目前还不是普惠制,不是所有想购买农机具的农民都能享受到补贴。
4、是不是购买什么样的农业机械都有补贴?
答:不是的。符合申请条件的购机户,向户口所在地县级农机部门提交申请并通过抽签等方式取得补贴指标后,购买补贴目录内的农业机械才能享受到补贴。
5、购买哪些机具能享受补贴?
答:今年我省农机购置补贴范围包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和设施农业设备等11大类33个小类95个品目机具,较上年增加了抗旱、粮食生产等亟需的6小类19个品目,详见《安徽省2011农业机械购置补贴产品目录》。
6、农机购置补贴产品补贴标准是如何确定的?
答:按照农业部、财政部规定,中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即:同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一补贴标准。补贴额度按不超过机具在我省市场平均价格30%测算,一般单机补贴限额不超过5万元,半喂入联合收割机、粮食色选机补贴额不超过4万元,详见《安徽省2011农业机械购置补贴产品目录》。
省财政对我省重点农作物关键环节机械进行累加补贴,旋耕施肥播种机、深松机总补贴测算率为50%,其中:中央资金补贴30%,省累加资金补贴20%;水稻插秧机、育秧机组总补贴率为40%,其中:中央资金补贴率为30%,省累加资金补贴率为10%。由于省级叠加资金有限,所以在享受叠加补贴时,按照先买先补,补完为止。
7、能否通过经销商获取购机补贴指标?
答:按照国家政策规定,农业机械购置补贴由县级农机化部门负责办理,农机经销商无权办理(或代办),也无法保证购机农户获取购机补贴指标。
8、购机者申请农机购置补贴是否有台数限制?
答:对于农民(包括合作组织、大户),申请购买补贴机具的数量,由各县(市、区)根据实际自主确定,并在补贴资金使用方案中明示。
9、哪些农户可以优先获得补贴资格?在补贴资金不足的情况下如何确定补贴对象,如何保证公正、公平、公开?
答:农业部、财政部《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》规定:对报废更新农业机械,取得拆解回收证明的农民,可优先获得补贴。
在补贴资金不足的情况下,申请购机补贴农民(包括合作组织、大户),均要在当地纪委、监察、新闻媒体等有关单位的监督下,通过公开抽签或摇号来确定补贴对象,要保证每个申请购机的农民机会均等,对中签的购机农民要及时进行公示;公示后的名单不允许更改,放弃购买的资金要与下一批补贴资金合并后重新抽签确定补贴对象。整个确定补贴对象过程必须做到公开、公正、公平,对由于资金不足未能享受购机补贴的申请农民,要进行政策宣传,做好耐心细致的思想工作。
10、到哪里去购买?能否跨县购买农机?
答:补贴机具经销商由农机生产企业自主确定,由省农机局统一公布,由农民自主选择。农民可以在省域内跨县自主购买补贴机具。
11、销售补贴产品的经销商有何条件要求?
答:补贴机具经销商必须是经工商部门注册登记,取得经销农机产品的营业执照,具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。
农机管理部门(包括所属事业单位)及其个人,不允许直接或通过成立公司等方式参与农机购置补贴机具销售。一经发现,对其销售的补贴产品不予结算,要求生产企业取消其经销资格。
12、购买补贴农机具时应注意哪些事项?
答:一是自主谈价。农机购置补贴目录不再确定补贴机具最高限价,价格由市场机制形成,农民应与经销商充分谈价议价。
二是差价购机。农民购机时支付机具销售价格扣除补贴额后的差价款。
三是及时索要正规购机发票。发票上要注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号(动力机械还要注明发动机编号)、实际销售价格、补贴金额、购机日期等。要保存好购机发票的原件,作为享受“三包”服务的凭证,同时发票副联或复印件应交给县级农机化主管部门存档。
四是购机后要及时告知县农机化主管部门核实登记机具。实施牌证管理的机具还需及时办理牌证。
实施八年,农机购置补贴政策成效显著
自2004年农机购置补贴成为中央强农惠农政策重要内容以来,这项政策在安徽实施已经进入第8个年头。过去的7年中,中央和省财政投入补贴资金规模逐年大幅提升,由2001年的174万元增加到2010年的6.6亿元,全省共落实补贴资金16.5亿元,其中中央购机补贴资金15.9亿元。补贴各类农机具29.7万余台,27.3万余户农民受益,拉动社会投资63.8亿余元,推动了全省农机化快速健康发展。
7年间,全省农机装备结构明显改善。2010年底,全省农机总动力达到5411万千瓦,较2004年增长43%,居全国第4位。通过对重点机具实行补贴资金倾斜和叠加补贴等措施,促进了大中型机械、复式作业机械等先进适用农机具的推广和应用,促使农业机械由小型、单一功能、技术含量低向多功能、先进适用发展。2006年-2010年共补贴大中型拖拉机28769台、联合收割机24091台、水稻插秧机9116台,保有量分别达到12.5万台、10.2万台和1.13万台,比2005年底分别增长19%、108%和1808%。玉米收割机、油菜收割机、水稻插秧机等关键作业环节农机具都取得了持续增长,田间管理、农产品初加工和设施农业等机具增长幅度较快,新技术和新机具得到进一步推广和应用。
农机化作业水平稳步提升。2010年全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到60.8%,较2004年增长18个百分点。特别是一些先进适用农机具广泛应用,使得薄弱环节机械化发展较快。2010年,全省水稻机械化栽植率达到13.4%、玉米机收率达到29.9%,比2009年分别增长4.6和16.6个百分点。
农业生产保障能力有所增强。补贴政策拉动机械尤其是大中型机械数量的增加,提高了农业生产应对灾害性天气的能力。特别是去年小麦收获期延迟、遭遇降水天气的严峻形势,全省农机部门积极实施“南机北援”,开展对口支援,组织收割机开展小麦抢收,共投入联合收割机9.1万台,通过科学调度机械,全力抢收,仅用5天时间,就全面完成3400万亩的小麦抢收任务,实现了颗粒归仓的目标。
农业规模经营条件逐步成熟。在农机购置补贴政策的扶持引导下,农机大户、种粮大户、农机合作社等服务组织快速发展,到2010年底,全省农机合作社达877个。农民传统的经营观念得到改变,跨区作业迅速发展,农机服务向市场化、专业化、产业化迈进。同时,各地以农机购置补贴工作为抓手,全面推动了农机销售维修、培训教育、示范推广、安全监理、质量鉴定等各项农机化工作开展。
第五篇:农机补贴问答
1、享受农机购置补贴需要具备的资格条件是什么?
答:按照国家农机购置补贴政策要求,凡在我省行政区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中:个人包括农牧渔民、农场(林场)职工以及从事农业生产的其他居民;农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
2、农机购置补贴机具的补贴额是多少?
答:我省农机购置补贴资金原则上实行定额补贴。即同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一的补贴标准,不允许自行提升补贴档次补贴,但允许生产企业自行对其产品降低补贴额挡次投档,即按较低档次补贴额补贴。补贴标准参照《2018-2020年山东省农业机械购置补贴机具补贴额一览表》,表中所列补贴额为该类产品最高补贴额,具体产品补贴额以产品实际归档后确定的补贴额为准。对补贴过程中出现补贴比例异常的产品,市县农机部门可视情况确定采取暂停补贴或在定额补贴基础上按实际售价30%取整到十位实行比例控制。
3、补贴产品须具备什么条件?
答:按照农业部、财政部和我省农机购置补贴政策要求,补贴产品须为我省补贴范围内且已经通过我省补贴产品投档审核的产品。虽列入我省补贴范围,但未在我省完成归档的产品不予补贴。通过我省归档的产品,当内有效,其中当年核发推广鉴定证书的产品,补贴日期自证书核发之日算起。
补贴产品须与归档产品参数配置相符,且补贴机具产品须按照省农机局《关于进一步规范明示山东省农机购置补贴机具铭牌等有关信息的通知》(鲁农机计字〔2017〕29号)要求,明示有关机具信息。未按要求明示补贴机具信息的或与企业投档时所提供参数不符者,不予办理补贴。进入我省的所有农机产品,如供货时装配国Ⅱ排放标准柴油机的机械均不予补贴。
4、补贴机具购置是否还有其他限制?
答:对补贴额在5000元以下的机械是否补贴,由各地根据实际自主确定。资金充裕地区,不宜缩减补贴范围。进一步加大对农机社会化服务组织支持力度,省级规定允许内,农业生产个人每户享受补贴资金最高上限为100万元,农业生产经营组织享受补贴资金最高上限为500万元。内超出最高补贴额限额的,农机部门可视情况不再予以受理该购机者补贴申请。各市可根据本市实际情况,确定内补贴对象补贴资金最高限额及其申请条件等,但不得突破省里规定的最高上限。
5、购买补贴机具是否有指定经销企业限制?
答:我省农机购置补贴政策实施以为周期,即自当年1月1日起至当地农机购置补贴资金用完为止(以当地农机主管部门补贴资金使用进度公告为准)。在此期间,购机者可自主选择补贴产品经销企业进行购机,至于到何处购买补贴机具农机部门不予干涉,只需要申请补贴时按政策要求提供相关材料即可,提交材料不符合要求者不予办理补贴。
6、如何申请办理农机购置补贴?
答:为进一步优化程序、简政放权、明确职责,按照农业部、财政部实施指导意见精神,2018年我省继续实行先购机后补贴的方式,购机者自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到卡。购机者在自行购买属我省2018年补贴范围且已在我省完成归档的产品后,携带购机税控发票等有关手续,带机到当地县级农机部门办理补贴手续,烘干机等固定式机械的补贴可在购机者提交补贴申请资料后由农机部门上门核实。为方便办理补贴手续,县(市、区)农机部门根据需要,可要求有关农机生产企业在购机者办理补贴申请手续时同时提供所售产品归档明细,以确定所购机具为我省补贴产品且生产企业已在辅助管理系统中完成该产品相关信息维护。
今年,我省积极探索简化程序、便民利民的工作手段,提高补贴申请办理效率,继续实行购机者自助办理和农机部门集中办理相结合模式,一方面购机者可先通过手机APP查询和申请办理农机购置补贴,完成网上申请资料填写后再到当地农机部门指定地点现场核实确认;另一方面,购机者也可到农机部门设立的办理点办理补贴申请手续,由农机购置补贴工作人员录入相关信息。
7、购买补贴机具时应注意哪些事项?
答:一是了解政策。为顺利办理农机购置补贴,购机者需要准确掌握农机购置补贴相关政策及办理程序,确保所购买机具是能够正常补贴的产品。为此购机者可要求售机者提供该产品在我省的具体归档明细,即所归档次、补贴额、归档产品参数与配置及产品信息是否已维护到我省农机购置补贴辅助管理系统。另外,还需要确认生产企业是否已将用户所购产品信息在补贴辅助管理系统中维护完毕。所购型号产品完成产品归档,但生产企业未在我省农机购置补贴辅助管理系统内录入实际销售产品出厂信息的,也无法正常办理补贴资金申请手续。二是自主议价。补贴机具与其他机具一样,价格由市场机制形成,我们鼓励购机者与经销单位充分议价,对于同型号产品非补贴机具价格明显低于补贴机具价格的,可向农机主管部门举报。三是索要税控发票。购机发票一律全额开具,注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号(动力机械要注明发动机编号)、购机日期等。要保存好发票原件,作为享受“三包”服务的凭证。申请补贴时须提供发票原件,并交发票复印件给县级农机化主管部门存档。四是及时申请。购机者应主动向当地农机主管部门提出补贴申请,并承诺所提供信息的真实性,积极配合农机、财政等部门开展机具核查等。
8、补贴资金申请受理与兑付流程是怎样设置?
我省规定县级农机部门负责对购机者提交的补贴资金申请结算资料进行形式核查,组织核验机具。经公示无异议的,向县级财政部门汇总提交结算申请资金,由财政部门向符合要求的购机者发放补贴资金。县级财政部门通过购机者提供的惠民补贴一本通或银行账号将补贴资金发放给购机者,并注明“农机具购置补贴”字样。对实行牌证管理的补贴机具,可由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验;对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时间后兑付补贴资金。
9、农民议价造成农机购置补贴产品出现补贴比例波动是否正常?
答:我省鼓励购机者在购买补贴产品时“自主选择经销商,自主议价”,因此会出现补贴机具实际销售价格出现波动,只要是所供机具型号、配置、参数等与生产企业投档时提供的产品信息相符,且产销企业在参与农机购置补贴过程中没有弄虚作假,价格变动幅度在合理范围内,导致个别购机者补贴比例合理波动的,应属于正常现象。在实际补贴实施中,对实际补贴比例异常的机械,生产企业须及时主动书面报告当地县级农机主管部门,并书面说明原因。市县农机财政部门发现具体产品实际补贴比例异常或且有违规线索时,应按规定及时组织调查处理;对无违规情节且已购置的产品,可按原规定履行相关手续,并在后续工作中视情况采取定比控制等措施优化调整该产品补贴额,并逐级上报备案。
10、参与农机购置补贴的生产企业应该提供哪些售后服务?
答:农机购置补贴机具产销企业要对售后服务等作出承诺,主要包括:(1)切实履行“三包”服务的有关要求;(2)在作业季节接到用户反映质量方面的问题后,及时到达作业现场进行处理;(3)企业维修服务中心有充足的零配件储备量;(4)免费进行必要的技术培训;(5)对产品销售区域作出承诺,确保供货和售后服务。
11、农机购置补贴辅助管理系统去除经销商录入环节是否意味着农机补贴产品经销商不受补贴政策约束?
答:2017年5月,农业部办公厅、财政部办公厅印发了《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》,2017年11月,省农机局、省财政厅联合印发了《山东省农业机械购置补贴产品违规经营行为处理细则(试行)》(鲁农机计字〔2017〕25号),进一步明确了农机购置补贴产品生产和经销企业的权利和义务。虽然我省在农机购置补贴辅助管理系统中去除了经销商录入环节,但农机构购置补贴产品经销企业依然应当按照农机购置补贴政策的有关要求,行使相应的权利,履行相应的义务。一旦在农机购置补贴产品经销过程中出现违反农机购置补贴政策的行为,市、县农机主管部门可以依据《山东省农业机械购置补贴产品违规经营行为处理细则(试行)》进行处罚,并可在补贴辅助管理系统中采取暂停或取消补贴资格等处罚措施。
12、对补贴机具生产企业资质有什么要求?
答:只要是符合我省农机购置补贴产品投档资格条件,均可自愿参与我省农机购置补贴政策实施。但对于被农业部和我省及其他省级农机主管部门暂停或取消补贴资格的企业不允许参与补贴活动,所销售产品也不能享受农机购置补贴。
13、哪些渠道可以了解农机购置补贴政策和信息?
答:了解农机购置补贴政策和信息的渠道有很多,主要可以通过以下三种方式:一是山东省农机化信息网(www.xiexiebang.com)。我省在山东农机化信息网设有省级以及各区县农机购置补贴专栏,可以及时了解最新的政策信息和工作动态。二是报刊、广播、电视等媒体。随着社会关注度的提高,各类媒体积极报道与农机购置补贴相关的信息,加强舆论监督。农机部门也及时通过媒体宣传农机购置补贴政策,发布实施信息,确保信息公开透明。三是农机部门热线。通过拨打省市县农机主管部门的农机购置补贴热线,向工作人员咨询政策信息。
14、农机购置补贴机具出现问题如何处理?
答:对于补贴机具出现的质量问题,首先应依法向补贴产品供货方提出“三包”要求,协商解决。无法达成一致意见的,可按程序向当地质量监督部门投诉,也可通过司法途径解决纠纷。
15、如何进一步加强农机购置补贴政策实施监督?
答:在各级农机、财政部门做好常规监督检查工作的基础上,我们欢迎社会各界参与补贴政策实施监督。
一是对投诉集中、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。
二是对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业,视调查情况对违规企业采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等措施。涉嫌违法犯罪的及时移交相关部门处理。
三是处理情况将按照有关规定和程序及时进行反馈或公布。