梅桥中学创建全国文明城市志愿服务工作实施方案

第一篇：梅桥中学创建全国文明城市志愿服务工作实施方案

梅桥中学创建全国文明城市志愿服务工作实施方案

为积极响应市委、市政府创建全国文明城市的号召，在全市进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断发展壮大我校志愿者队伍，组织引导学校教干教师参与到志愿服务活动中来，切实提升教师文明素质和城市文明程度，推动我市创建全国文明城市工作的有序开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以创建全国文明城市为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，高举志愿者旗帜，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，传播志愿服务理念，营造健康向上的人文环境，全面推进我市志愿服务事业向前发展，为创建全国文明城市奠定基础。

二、工作任务及完成时限

（一）完善志愿服务工作运行机制

1．加强组织领导。

2．强化考核测评。

3．落实保障措施。

（二）普及志愿服务文化

推进社会宣传。扩大志愿服务宣传的覆盖面和影响力。

（三）广泛开展志愿服务活动

1．建立梅桥中学志愿者联合会运行机制。

2．开展关爱他人志愿服务活动。

3．开展关爱社会志愿服务活动。

4． 开展关爱自然志愿服务活动。

（四）巩固志愿服务队伍和阵地

1.加强志愿服务队伍建设。2．加强志愿服务阵地建设。

四、实施步骤

（一）广泛发动阶段(2015年3月)。各科室、班级要组织召开动员会议，充分利用各种宣传平台，结合实际搞好宣传发动，形成声势，扩大影响。

（二）组织实施阶段(2015年3月—12月)。各单位要制定实施方案，全面铺开，整体推进，积极营造人人积极参与的良好氛围，推动志愿服务活动出成效、上水平。

（三）自查自测阶段（2015年1月—2月）。

（四）总结分析阶段（2015年3月—4月）。

（五）迎接检查阶段。对志愿服务各项工作进行查漏补缺，把握重点，加大薄弱环节的工作力度，做好汇报材料、档案资料、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察等方面的准备工作，确保我市创城工作顺利通过测评验收。

五、有关要求

（一）加强领导、明确责任。志愿服务活动，是推动精神文明建设工作的重要载体，是创建全国文明城市的有效途径。

（二）制定方案、组织实施。

（三）强化指导、挖掘典型。

（四）协作配合，形成合力。

梅桥中学

2015年9

梅桥中学创建全国文明城市志愿服务

工作实施方案

蚌埠市梅桥中学2015年9月

第二篇：创建全国文明城市工作实施方案(服务窗口单位)

窗口服务行业

创建全国文明城市工作迎检攻坚阶段

工作方案

为扎实做好创建国家文明城市相关工作，确保服务行业在创建国家文明城市工作开展工作组织有序，措施落地，根据《服务行业2017年创建全国文明城市实施方案》，按照市创建国家文明城市办公室要求，特制定方案如下：

一、工作目标

坚持“整体联动、责任共担、上下互动、快速反应”的工作方式，紧扣创建工作时间节点，落实创建国家文明城市对窗口服务行业的12条标准，高标准完成实地点位和包挂社区的工作开展工作，确保行业在创建测评中全面达标。

二、组织领导

成立服务行业创建全国文明城市迎检攻坚阶段工作开展工作组。攻坚阶段工作开展工作组成员由全行业创建全国文明城市领导组成员组成。党委书记、总经理任组长，副总经理为副组长，成员由各职能部门、经营部门以及直属单位负责人、各区管理部负责人组成。

三、时间安排：

2017年6月1日——7月31日。分两个时间段：2017 年6月1日-7月31日模拟测评阶段和2017年8月1日-9月30日正式测评阶段。

四、责任分工

（一）基本原则。

按照“属地原则、条块结合”“谁监管、谁负责”的原则，由综合办牵头，窗口服务部门负责服务窗口迎检攻坚工作开展相关工作，社会管理部门负责社区包保相关工作，后勤保障部负责总部办公区域创文工作开展工作，临海区管理部负责临海区、明潭区管理部负责明潭区、群阳区管理部负责群阳区具体创建相关工作落实。

（二）工作职责和内容

在市、区两级按照现场包保、支撑保障两个方面开展工作。（1）现场包保

现场包保：指各单位组织包保人员和服务点员工共同参与服务点现场服务工作。目的是在服务点正常经营前提下，要确保服务点有专人开展现场服务工作。

1、现场包保人员安排：各单位结合实际情况，抽调包保人员，定点定人，明确具体工作日程，参与服务点每日现场服务管理。在市级机关和明潭区机关抽调现场包保人员名单附后。包保人员（含市级机关抽调人员,下同）具体时间安排由临海区、明潭区、群阳区管理部结合本单位服务点现有人员配置、服务点业务量、当地场镇赶场日和非赶场日、业务外拓发展等情况，综合进行安排。因各单位人员较紧，可以以市、区管理部“指定部门包保服务点，多人轮流包保”的形式，灵活安排时间。相关包保人员具体时间安排表请在6月15日确定后报市综合办。

2、现场服务包保工作内容包括：现场经营秩序维护、现场不文明行为劝导、现场环境卫生（含营业厅内外、自助间）、检查时现场指引和说明等。

（2）支撑保障

市、区管理部相关部门按照快速响应原则，对创文工作中发现的问题，在立即响应并整改（立即响应并整改含义：服务点或区管理部按相关流程第一时间上报后，相关责任单位、配合单位应优先于其他同类工作予以安排，并在最短周期内完成设计、建设、安装、维修、修改或配发等全部工作流程），并为各服务点提供人力和物力支撑。

1、服务点创文硬件支撑。

1）LED安装和维修。市级管理责任部门和协助部门应提前做好候选厂家和设备型号的准备，在工作开展期间出现LED故障，应立即响应并整改。责任单位：市公司设备维护部，协助单位：综合办。

2）无障碍通道。各区管理部提前做好建设施工人员准备，按照市创建办标准完成建设。在创建期间出现无障碍通道要求变化和相关问题，应立即响应并整改。责任单位：各区管理部。

3）消防、技防、物防设施。各区管理部应在4月底前再次清理消防器械，确保均在有效期内。监控设施保持完好，摄像头位置端正。如发现灭火器过期、监控设施不能正常运转、盾牌钢叉损坏等将被判扣分的问题，以及无消防箱、摄像头不端正等可能被判扣分的应立即上报，相关部门应立即响应并整改。相关设施设备的配置，责任单位：市安全部。

4）服务点创文气氛营造必备材料。在迎检期间创文气氛营造六类公益广告、行业规范、高效服务投诉机制以及各类座牌等，应保持整洁完好，对画面损坏、气泡、展架（座牌）损坏、丢失等异常情况，应立即响应并整改。各区管理部创文办应提前做好广告公司的选定，选定广告公司应熟悉创文工作。对市创建办要求新增宣传内容等也应立即响应并整改。责任单位：各区管理部。配合单位：市级综合办。

5）服务点创文活动三类资料。服务投诉、学雷锋、诚信服务记录本资料内容应根据市创建办要求进行更改。做到立即响应并整改。责任单位：各区管理部，协助单位：市级行风管理办。

6）服务点创文其他必备设施材料。如分类垃圾桶、禁烟标识、绶带、安全员袖章、记录本等有各区管理部按照立即响应并整改的要求自行负责。

2、服务点创文软件支撑。

1）创文规范服务标准。员工文明用语、礼貌待人、规范服务，仪容仪表符合行业规范，着装和工号牌符合企业要求。责任单位：市服务管理办。协同单位：各区管理部

2）服务点创文环境卫生。各类宣传品、海报、通知、公告、销售品、礼品等，应服从于创文整体工作安排，对在工作期间，必须上墙公示、上LED的业务宣传、公告和通知、对外摆放的礼品、销售品等，市级各相关单位提前告知综合办，按照尽量精简的原则，在符合创文要求前提下安排布置。在工作期间，地方政府相关部门要求区管理部，在营业厅内外发布、张贴相关宣传和信息，或做与创文无关活动的，应报市综合办审定批准。责任单位：市综合办。协同单位：市级各相关单位。

3）员工熟悉创文要求。各区管理部在8月31日前对本单位现场包保人员、服务点开展再次培训工作。责任单位：各区管理部。市级机关现场包保人员和检查人员由市综合办负责落实培训。责任单位：综合办。

4）营造全行业创文氛围。市级服务行业相关领导创文工作指示、活动，和相关单位的创文工作重要信息外部报道，除服务点人员外，工作开展前后，市、县机关员工和内部生产班组员工，应做到人人知晓创文目的、意义、内容、要求、时间节点、注意事项，并严格文明生产、诚信服务。信息外宣报道，责任单位：市综合办。员工行为管理，责任单位：市公司各职能部室、支撑单位、管理单位、直属单位和各区管理部。

3、创文应急支撑。

创文工作开展前后，为营造良好的外部条件，各单位要按照行业“四不发生”原则开展工作，即不发生重特大违规经营行为和中央级、省级媒体曝光事件；不发生重特大责任案件，不发生重特大责任生产安全事故，不发生重特大责任群体治安事件。遇上述情况，应立即启动相应应急处理预案，并将事件影响控制在最小范围。

1）重特大违规经营行为和中央级、省级媒体曝光事件。各生产作业环节严格《生产作业操作规程》、《生产规范操作流程》，严格执行操作规程，避免重特大违规经营行为发生。责任单位：市服务管理部，配合部门：市行风管理部、技术部。

各基层经营单位加强投诉预防，严格执行规章制度，及时处理客户投诉，避免中央级、省级媒体曝光事件，责任单位：市服务管理部，配合部门：相关服务支撑部门。

2）资金票款事件。

加强教育，强化资金票款安全检查，预防 风险事件的发生，责任单位：市资金营运部。配合部门：市综合办、财务部、法制办。

按照影响最小化、损失最小化原则，及时处理案件，责任单位：市法制办。配合部门：各相关单位。

3）安全生产

有重大安全生产隐患即视为安全生产责任事故原则，预防第一，按照“五落实五到位”落实安全责任。责任单位：市安全部。配合部门：各相关单位。

4）群体事件

各单位切实做好信访工作，把握人员思想动态，确保不发生群体性上访事件。责任单位：市综合办，配合单位：各相关单位。

五、工作要求

（一）生产经营和人员调配。

在工作开展期间，各服务点严格执行满时服务，不推迟上班，不提前下班，中午现场有人履行安保人员、学雷锋、现场秩序劝导责任。区管理部要做好人员的管理工作，严格请销假制度，人员各类请假须报经区管理部分管领导审批。根据人员实际情况，对人员进行合理调配，做到在正常经营前提下，要确保有专人开展现场服务工作。

（二）包保人员工作纪律和要求

包保人员是服务点有专人开展现场服务工作的必要保证。市公司包保人员分配在区管理部后，应接受区管理部安排。包保人员须按照区管理部要求，在规定日期和工作时间在服务点开展工作，认真按市行业管理机关包保人员的要求履行职责，不得以任何理由不到位或到位不履职。区管理部应加强包保人员的管理，严格考勤，包保人员各类请假应报本部门负责人，并经区管理部分管领导审批。包保人员确因本岗位工作需要不能在指定日期时，应提前一天报本部门负责人，经区管理部分管领导同意后，另行安排人员。包保人员不服从安排，按照局规局纪处理。

（三）工作开展期间关联人员的管理和工作要求 工作开展期间关联人员指因工作需要出入服务点的工作人员和各类外部有工作联系的相关人员。（1）下辖的代理点代理人员。服务点负责应加强管理，按照本服务点员工同等要求，让其知晓创文工作各方面工作，在进出服务点时文明用语、着装得体，严禁在服务大厅内外吸烟，及时处理业务，不得积压，乱堆乱放。车辆指定停放地点，不得乱停乱放，并主动参与和配合创文工作。责任单位：各服务点。

（2）车辆驾驶员、资金缴款人员。主管部门应加强员工培训和教育，积极配合服务点工作开展工作。车辆驾驶人员注意文明用语、着工作装，装卸车时不吸烟，乱扔垃圾，不抛扔邮袋（件），车辆不乱停乱放，主动协助服务点人员装卸物件。责任单位：市安全部、区管理部主管单位。资金缴款人员应按要求着装，按照市公司“车定点人定位，上下定顺序，站立定姿势”的“四定”要求规范操作，文明用语，不得吸烟，乱扔垃圾，抛扔物件等。责任单位：区管理部主管单位。

（3）各级检查人员。在检查期间应积极配合创文工作开展工作，知晓创文工作要求，文明用语、不吸烟、举止文明、不乱扔垃圾，亮证检查，除履行自身职责外，主动帮助服务点开展相关工作。责任单位：各检查主管部门。

（4）各类外部有工作联系的人员，包括当地行政主管部门人员、有业务联系的个人。服务点应按照创文要求，视一般进入服务点的客户进行要求。责任单位：各服务点

（四）非备检服务点的工作开展要求。

非备检服务点指城区代理零售（点）、乡镇代理点。（1）城区代理零售（点）。由三区管理部业务主管单位负责创建各项工作的开展。按照市公司创建办要求，对代理零售（点）销售品种进行清理和检查，在工作开展期间主管部门加强的检查频次，每日巡检，随时保持和规建局、工商局、交警支队等的联系。要求代理零售（点）卫生每日开门前、营业中、关门前进行卫生清洁，并随时保持物品堆放整齐。代理零售（点）销售人员应知晓创文相关内容和要求，文明用语，文明着装。

（2）乡镇代理点。乡镇代理点由上一级经营管理机构负责。相关人员应知晓创文相关工作和要求，保持按照营业时间营业，按服务规程要求开展工作，保持代理点的卫生，相关人员文明用语，衣着得体，不在生产现场抽烟，不乱扔垃圾等。

（五）服务点正式工作开展前最后准备。

8月31日前各服务点应完成一次服务点自身的模拟工作开展工作，各工作开展服务点应明确本服务点点长、条长的具体分工，主要开展以下工作：

（1）对照《××市行业创建全国文明城市工作对标要求（2017版）》（下称《对标要求》）一一自查，对硬件设施方面仍不达标的立即上报，对创文投诉本、学雷锋本、诚信本资料进行再审核。

（2）开展一次服务点员工动员和学习会议。让全体人员熟练掌握24字核心价值观、窗口创文12项基本要求，了解《市民文明礼仪手册》，把握创文工作开展工作要点，得失分关键点。（3）开展一次服务点卫生大扫除，严格按照市行业主管部门《对标要求》打造服务点环境卫生，解决乱张乱贴、乱堆乱放的问题，并予以保持。

（4）对现场秩序维护、不文明行为劝导，开展一次模拟吸烟、不文雅举止的测试。

（5）开展一次模拟检查人员询问测试（《对标要求》中相关条款），如 24字是否掌握、创文意义目的、要调阅监控如何处理、开展哪些学雷锋活动等等。

六、督查问责

在创建迎检攻坚阶段，市行业督查部门组织四个督查组开展督查工作，服务点人员未按请假流程申报擅自休假、服务点不执行满时服务、包保人员不到位、到位不履职的，按规定予以考核，并取消相关人员（含主管单位负责人和部门）2017评先评优资格。对工作开展工作组织不力、管理不到位、人员不到位、整改不及时的相关部室负责人按局规局纪进行问责和考核。

第三篇：新桥中心小学创建全国文明城市工作实施方案

新桥中心小学

创建全国文明城市工作实施方案

2017.3 为全面提高我校广大教职员工和学生文明素养，为丹阳市创建全国文明城市工作目标任务顺利完成，根据市教育局创建全国文明城市领导小组的统一安排和部署，结合我校实际情况，特制定创建全国文明城市实施方案。

一、指导思想：

以党的十八届五中、六中全会精神为指导，按照《全国 文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》等要求，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，以提高师生文明素质和优化学校德育工作、全面实施素质教育为目标，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步加强组织领导，加大宣传教育力度，全面落实工作责任、建立健全长效机制，高标准完成学校所承担的创建全国文明城市的各项任务，为我市实现创建全国文明城市的目标做出应有的贡献。

二、领导小组：

组长：陈全福

组员：徐庆、陆云鹤、程锦梅、朱江霞、刘文华、何琴凤、王振俊、汤韧、史中华、袁聚玉、王云涛

领导小组下设办公室，朱江霞同志兼任办公室主任，袁聚玉、王云涛兼任办公室副主任，具体负责学校创建工作的实施。

三、工作任务

（一）深入开展社会主义核心价值观体系的学习教育活动；

1.宣传到位。在校园醒目处、教室内张贴社会主义核心价值观24字和八礼四仪内容，并做到人人知晓，人人理解。学校电子屏、学校网站、学校红领巾广播、新苗电视台、《新苗》校报加强文字宣传和创建活动实时报道。

2.教育到位。结合学校“小公民”教育，通过现有德育资源及相关学科资源，着力推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，认真学习宣传《社会主义核心价值观青少年读本》，将社会主义核心价值观作为重要的教学目标融入各学科的教学内容，贯穿于教学全过程，使社会主义核心价值观真正能够入眼、入耳、入脑、入心。

3.实践到位。结合各种教育契机，深入开展孝敬、友善、节俭、诚信等中华传统美德教育，并广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”活动。

（二）创新优化“五个育人”的工作机制

一是改进课程育人。加强和改进学校德育课程和少先队活动课程，强化学科德育渗透和德育校本课程建设，提升课程实施的质量和效果，充分发挥课程的育德功能。二是强化礼仪育人。在学生中广泛开展以“仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼”等八大礼仪为主要内容的养成教育，做到年有专题部署、月有专门安排、周有专项训练,全面提升学生的文明素养。三是突出文化育人。确立学校文化建设的高品位目标，深化“文明校园”建设，大力推进以精神文化、物质文化、制度文化、行为文化、课程文化建设为核心的文化校园建设，促进校园文化对学生品德养成发挥潜移默化的导向作用和持久深远的影响功能。四是深化活动育人。以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育、“日行一善、月习一德”道德大课堂、仪式教育、“我们的节日”、阳光体育、综合实践等形式多样的道德实践活动，使广大学生在活动中思想情感得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。五是落实管理育人。以体现友善、平等、和谐为要求，进一步完善学生守则、一日常规、班级公约等各种面向学生的规章制度。明确学校各个岗位教职工的育人责任，把育人要求和岗位职责统一起来，实现全员育人。进一步加强师德建设，引导广大教师为人师表、爱岗敬业、教书育人，做学生健康成长的指导者和引路人。积极开展美德少年等身边的榜样评选学习活动，传播“校园好故事”、“校园好声音”、“校园好典型”，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

（三）落实未成年人思想道德建设工作测评体系责任。未成年人思想道德建设工作测评结果是评选全国文明城市的前置条件。我校将认真对照《2017年丹阳市教育系统全国文明城市创建工作任务分解表》，逐项逐条细化分解，并采取措施，落实责任，确保如期完成任务。具体安排: 三月份：开展学雷锋活动，培养爱心小公民。将爱心献给社会，到敬老院、金桥农民公园进行志愿者服务活动；将爱心献给妈妈，为妈妈写一封信，做一张贺卡，干一件力年能及的事；将爱心献给地球，门前屋后种棵树或栽盆花；将爱心献给他人，开展多种形式的助人，互助活动；将爱心献给自己，珍惜时间、勤奋学习、勤俭节约。

四月份：(1)组织四年级学生参观张雅琴同志先进事迹陈列馆，感觉新农村建设的巨大变化;(2)组织六年级学生祭扫娘娘庙烈士公墓;(3)开展三年级（十岁）学生的成长仪式活动。

五月份：(1)开展（端午节）传统节日主题教育;(2)组织广大学生家长签订“为了孩子文明出行”承诺书;(3)开展“文明出行，从我做起”主题征文活动。

六月份：开展以“小手牵大手，创建文明丹阳”为主题的“六〃一”艺术节活动，七、八月份：开展以文明城市创建为主题的“七彩夏日”社会实践活动。

九月份：(1)结合有关丹阳的古诗词，开展经典诵读活动，感悟中华民族传统文化和情感抒怀；(2)举行一年级新生入学仪式。

十月份：开展“小手拉大手，文明齐步走”活动。十二月份：开展“勿忘国耻，圆梦中华”国家公祭日主题教育。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（三月中旬）成立创建领导小组，制定学校实施方案，细化工作任务。召开全体师生动员大会，使广大师生的思想统一到创建工作中来，支持创建，参与创建。

（二）全面推进阶段（3～11月）紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，按照“已达标的抓巩固，未达标的抓提升，难点指标抓突破”的工作思路，开展舆论造势行动、主题实践行动、模拟自测行动、专项整改行动等，扎实、全面推进创建工作，做好迎接省检和国检的各项准备。

（三）巩固提升阶段（12月）总结经验，查找不足，整改落实，提高实效，进一步完善创建文明城市工作长效机制。

五、工作措施

（一）强化领导责任

建立领导小组和创建办公室，校长对创建工作负总责，明确分管领导和责任人，确保创建工作高标准、高质量开展。按照市教育局制定的实施方案，结合自身实际制定具体的实施方案，进一步细化工作责任、建立工作台帐、逐项逐条明确责任，抓好落实，确保每项指标达到标准。

（二）加强宣传发动力度 充分发挥宣传助推创建工作的作用，充分利用社会新闻媒体和学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校信通等宣传载体，以及国旗下讲话、主题班团队等集会，多渠道多层次地广泛宣传创建活动，使师生和家长明白创建的目的、意义、标准、责任与义务，学校、师生、家长要为创建做什么，不断提高广大师生员工参与创建工作的自觉性和积极性，提高广大师生及家长对创建工作的知晓率和满意度。

（三）加大创建工作的推进力度

3月份、9月份为加强月，每一个加强月的第一周为强化周，重点对师生的文明礼仪行为习惯进行强化教育，重点推进。

（四）强化督导检查

对照《全国文明城市的测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体内容和要求，学校领导小组将逐项自查自纠，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改，确保各项创建指标达到标准。凡部门负责人不重视、措施不到位、工作开展不力的，学校将在行政会议和教师大会上点名批评，并实行责任追究，与年终考核评优挂钩。

第四篇：吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案

吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案

一、活动主题

做爱心使者，建和谐家园，创文明城市。

二、活动时间

7月份——10月份。

三、活动内容

1、让我们的出行更有序——“百日文明交通”志愿服务行动。组织文明交通志愿者，以“关爱生命，文明出行”为主题，深入开展“文明等候请排队”活动，创建文明交通示范路口、示范路段和示范公交站点，大力宣传交通安全知识，倡导文明出行，打造良好的城市交通环境。

责任单位：市文明办、市交警支队、市交通局、市公交公司、各区文明办。志愿者：文明交通志愿者。

2、让我们的家园更美丽——美化市容环境志愿服务行动。结合创城集中整治行动，组织社区志愿者、青年志愿者广泛开展“我爱我家——与文明同行”主题宣传活动，组织志愿者开展义务护绿，对社区卫生、野广告等开展大规模的集中清理活动，重点治理城乡结合部、背街小巷、公共场所、建筑工地等部位环境卫生，着力改变乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，建设整洁优美的城乡环境。

责任单位：市民政局、团市委。志愿者：社区志愿者、青年志愿者、环保志愿者。

3、让我们的老人更幸福——关爱空巢老人志愿服务行动。以社区志愿者为主体，以“爱心助老、情暖江城”为主题，根据空巢老人的具体情况，采取不同的服务形式，对空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、医疗保健、文体健身、法律援助等服务，使空巢老人的晚年生活更幸福。

责任单位：市老龄办、市民政局。志愿者：社区志愿者。

4、让我们的生活更便利——爱心便民志愿服务行动。继续深入开展“温情候车屋”、“如厕也温馨”活动，广泛发动临街商家加入“温情江城”爱心便民联盟，同时启动“爱心传递伞”活动，将印有统一标识的万把“便民伞”投放到便民店，市民凭借有效身份证件领取，以解不时之需。“便民伞”传递爱心、传递文明，将成为我市“温情江城”品牌活动的又一有效载体。责任单位：市文明办、江城晚报社、中国移动吉林市分公司。志愿者：温情江城便民联盟店、江城晚报社志愿者家园。

5、让我们的举止更文明——《吉林市市民文明公约》宣传普及志愿服务行动。广泛征求社会各界意见，修订《吉林市市民文明公约》，在主要街路、社区、公共场所等处进行悬挂和张贴，并组织志愿者深入广场、社区、学校进行宣传讲解，使《吉林市市民文明公约》妇孺皆知，成为人们的行为准则。

责任单位：市文明办、各区文明办。志愿者：市民道德观察团、社区志愿者。

6、让我们的孩子更快乐——净化社会文化环境家庭护卫志愿服务行动。家庭护卫行动由举报监督、家庭教育指导、社会实践、舆论宣传四大行动组成，发动数万家庭和广大志愿者积极参与，自觉抵制互联网和手机媒体的有害信息，优化未成年人健康成长的家庭环境，促进健康良好社会风尚的形成。

责任单位：市妇联。志愿者：巾帼志愿者、社区家庭教育志愿者、“五老”网吧监督志愿者。

7、让我们的社会更和谐——扶贫济困助残志愿服务行动。全市各机关企事业单位，特别是市级以上文明单位的志愿者，要通过捐资、捐物、送医、送技术、探访、办实事等多种方式，走访慰问贫困户和残疾人家庭，体验贫困群众生活。

责任单位：市民政局、市残联、市总工会。志愿者：慈善志愿者、职工志愿者、助残志愿者。

第五篇：创建全国文明城市工作实施方案

**镇创建全国文明城市工作实施方案

为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。

二、工作任务

对照《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际，今后几年我镇要重点推进以下几个方面的工作：

（一）促发展，力争主要指标全市领先。按照中央、省委、市委和县委决策部署和镇委、镇政府的总要求，大力抓项目稳增长，抓创新调结构，抓改革增活力，抓统筹强基础，抓民生促和谐，积极应对大环境，营造小气候，适应新常态，谋求新发展，力争经济社会发展主要指标、各单位GDP能耗、城镇居民的人均可支配收入在全市处于领先地位。

（二）强基础，开工建设重点民生项目。按照“南优北拓、城乡一体”的城市发展总布局，开工建设一批重点民生项目。进一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用设施建设；改造老旧街巷、社区，确保路平、沟通、灯亮；完成集贸市场改造；加快城市主干道无障碍设施建设；配合建设好角山污水处理厂；推进小型生活垃圾转运站及配套设施建设，进一步完善功能配套。通过建设和改造，确保我区城市污水处理率、重点工业企业主要污染物排放稳定达标率、空气质量优良天数、水质达标率、无障碍设施、学校周边安全设施、行人过街设施设置率等指标全面达标。

（三）补短板，推进公共文体设施建设。按照“缺什么、补什么”的工作思路，争取所缺文体设施在2015年完成规划立项并开工建设，配合建设好市影剧艺术中心和青少年活动中心。同时，结合我镇实际制定计划，逐年建设一批群众健身场所、乡、街道科普设施和文化活动场地；建设一批农家文化院落、文化广场等，推动文体设施城乡全面覆盖。确保我区人均教育经费支出、文化投入增幅、文化事业费占财政总支出的比重、街道市民学校数量、街道晨晚练体育活动点数量等指标全面达标。

（四）重宣教，着力提升市民文明素质。大力实施“市民素质提升工程”，将市民文明素质教育纳入市民学校和中小学校教学内容，积极开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动和“讲文明、树新风”文明城市创建知识竞赛；大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动；广泛开展文明乡街、文明村（管理处）、文明单位、文明窗口单位、文明社区、文明家庭和道德模范、文明市民评选活动；继续打造“身边雷锋〃衡阳好人”、“爱心超市”、志愿服务等道德名片，引导市民崇德向善。确保100%街道建立市民学校、公益广告刊播比例、市民对创建工作的支持率全面达标，推动公民基本道德规范、社会主义核心价值观深入人心，力争公共场所道德要求、市民交通行为要求、公共场所秩序要求、公共设施维护要求全面达标，形成市民积极支持、主动参与文明创建的浓厚氛围。

（五）勇争优，配合争创城市荣誉品牌。相关单位要进一步加大争创力度，全力配合县直相关部门创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城市、历史文化名城等党中央国务院批准保留的涉及城市评比表彰项目的品牌，进一步提高**镇知名度和美誉度。

（六）建机制，制定长效管理办法。根据我镇实际，结合有关法律法规要求，加紧制定实施《“五小门店”管理办法》、《文化市场管理办法》等系列制度，加强综合执法力度，推进城市管理科学化、规范化、常态化；大力开展环境卫生、交通秩序、治安秩序、市场秩序、公共场所秩序、建筑工地秩序、“五小门店”、人行道、户外广告等专项整治活动，着力解决背街小巷、城中村、棚户区、路边店等重点部位脏、乱、差等问题，解决车辆乱停乱靠、行人乱穿乱行、电动车不按道行驶等问题，解决集贸市场设施不全、环境较差、管理不规范、秩序较混乱，“五小门店”从业人员持证率、“五病”调离率、分级管理覆盖率不达标等问题，解决网吧和娱乐场所监管不到位以及社会治安等方面的突出问题。

三、工作措施

（一）建立指挥调度协调体系

1．建组织，强领导。成立**镇创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和13个工作组（1个综合督查组和12个专业工作组）。各专业工作组的牵头单位和各乡、街道要按照《全国文明城市测评体系》和本方案要求，相应成立领导小组及其办公室，制定工作方案，分解工作任务，明确责任主体，列出工作进度表；要全面开展“文明乡街”和“文明单位”的创建工作。

2．勤调度，解难题。镇党委、镇政府主要领导定期进行调度，听取各村、社区、各工作组的情况汇报，协调解决工作中遇到的重大问题。镇创建办强化日常调度，分析创建形势，明确工作任务，落实工作责任。

3．多协调，抓落实。加强镇创建办、镇文明办与县文明办的联系，及时获取信息，争取工作支持；加强与各村、社区、各专业工作组、镇直各单位的衔接，收集情况，掌握动态，发现问题，交办整改，督促落实。镇直各单位特别是有量化指标的单位，要加强与省市相关厅局的衔接，确保各项指标达到全国文明城市的要求。

（二）建立考核督查问责机制

1.纳入考核。镇党委、镇政府将创建全国文明城市工作纳入对各村、社区和镇直各单位的绩效考核，并单独立项，在镇委经济工作会议上对工作成效显著的单位予以表彰。

2.强化督查测评。一是开展市民巡查。镇创建办向社会公开招募一批责任感强、热心公益的市民担任“市民监督员”，镇创建办根据市民监督员反映的情况建立“问题台账”，及时将问题交办各村、社区和各单位整改。二是开展常态督查。综合督导组要采取明察暗访、专项督查等方式开展督查，每月将督查情况及时汇总通报。三是开展模拟测评。镇创建办按照《全国文明城市测评体系》的要求，邀请县创建办、国家统计局调查队每月分主题对创建工作进行1次模拟测评，并对测评结果进行通报讲评。3.严格奖惩问责。一是出台《**镇创建全国文明城市工作奖惩办法》，镇创建办根据每月巡查、督查、测评情况，对各村、社区和各专业组牵头单位的创建情况进行综合排名，严格按标准进行奖惩，奖惩结果在镇级媒体上予以公布。二是出台《**镇创建全国文明城市工作问责办法》，由镇纪委、镇委组织部牵头，对在创建文明城市工作中，有关单位及其工作人员未及时、正确、有效、履行职责的，采取责令作出书面检查、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、停职检查、降职使用、引咎辞职或责令辞职、免职等形式问责。

（三）建立实地测评责任网络

在摸底调查的基础上，制定《**镇创建全国文明城市工作实地测评点责任网络表》，将社区、主次干道、主要交通路口、主要商业大街、集贸市场、新老城区街巷、公园、窗口行业、五小门店等统一纳入测评网络体系，分类设立测评点，实行镇、村（社区）两级机关单位包路段、包测评点的工作责任制，明确各测评点的创建要求、责任单位和具体责任人，将创建目标任务科学化、系统化、精细化。

（四）加强宣传教育

1.大力开展新闻宣传。设立各类专题专栏，大力宣传文明城市创建内容、标准和各村、社区、各单位创建工作的进展、成效和经验；广泛开展“文明用语”征集、“十大不文明行为”讨论和评选、“文明市民”评选、文明志愿者招募等活动，提高市民创建文明城市的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚的舆论氛围。加大舆论监督力度，设立“曝光台”，对各种不文明现象和职责履行不到位、工作落实不到位的单位和个人进行曝光；设立创文热线电话、邮箱，运用微博微信等新兴媒体，积极与市民互动，广泛征求市民意见建议和收集群众反映强烈的突出问题，及时解决百姓难题、回复群众关切问题。

2.广泛开展社会宣传。党政机关、企事业单位、部队、学校、社区层层召开动员大会，让广大干部职工和城市居民了解创建的目标任务和具体要求，实现全民动员、全员参与；利用本单位的宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传全国文明城市创建工作。车站、码头、宾馆、医院、公园、风景区等公共场所要因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。

3.积极开展文艺宣传。利用小说、诗歌、戏剧、小品、音乐、美术、书法、摄影等灵活多样的文艺形式，创作丰富多彩的文艺作品，开展各种类型的展演活动，让广大市民从文化娱乐中知晓创建目标、体会创建责任、激发创建热情，在我镇形成我爱创建、我争创建、我为创建添光彩的浓厚氛围。