工程项目会议纪要

第一篇：工程项目会议纪要

会议纪要

XXXXX项目会【2016】010 号

会议名称：关于京溪街道办项目施工进度及验收的会议 时间：2016 年 8 月 12 日 14:30 地点：街道办四楼会议室

会议议题：关于XXXXX项目施工进度及验收事宜

会议内容：

为了落实在9月30日前完全所有工程项目，符合验收要求。我街道针对施工现场实际进度情况，发现部分项目施工进度严重滞后，一部分工程已出现工期延误，已超出施工合同约定的时间，工程资料未及时完成。针对上述情况，为加快工程施工进度，施工资料和现场进度同步，召开本次会议，会议内容如下：

一、项目进度情况：

1）针对各项目施工现场实际情况，各参会单位对其进行讨论商议，各施 工单位项目负责人自报了项目的最后完工时间，详见附件《2015-2017 年度白云区镇街新增城建固定资产投资（京溪街）建设项目施工单位自 报完工时间一览表》。

二、项目管理单位对监理单位、施工单位提出的要求：

1）关于参加会议人员，在会议通知书上已明确要求为各项目的负责人，现出现由不清楚施工现场情况的人员代替参加的情况，各施工单位应严格按会议通知要求派员准时参加，杜绝再次出现类似情况。

2）东片区项目第四批报验有13个，剩余2个在要求在9月1日前完工。3）各监理单位应严格及时督促施工单位加大人力物力的投入，严格要求 施工单位配齐相应人员开展工作，加快工程施工进度；严格按规范及设 计图纸要求抓好施工质量，出现不符合要求的应及时要求施工单位进行返工整改。

三、建设单位领导指示：

1）针对我街道项目中有多个项目为同一家施工单位中选，但所投入的人力物力有限，导致工程进度缓慢、甚至出现滞后的情况。各施工单位必须加大人力物力的投入，如再次出现中选后未能及时按施工合同约定开工、工程进度不理想、严重拖延的，我街道将会把该单位列入黑名单，后续开展的施工工程不予其进行投标。

2）各施工单位应主动克服困难、主动加大人力物力的投入，加大重视我 街道项目力度，加快工程施工进度；施工现场遇到有困难的，应及时反应给监理单位、项目管理单位、业主单位，组织各参建单位进行协调处理、解决问题。3）街道领导到施工现场检查时，发现施工质量粗糙、边角处理观感度较差等施工质量问题。项目管理单位、监理单位应加强责任心、加强施工质量管理，严格按设计图纸、规范等文件要求，抓好工程施工质量；工程出现不合格情况，相应的工程进度款将不予审批、不予拨付。

4）9月30日前必须完成所有项目，达到验收要求和完整的工程资料。

附件：

1、会议签到表

（以下无正文）

注：如对本次会议纪要存有异议，要求在收到纪要 12 小时内书面函复，否则按此会议纪要 执行。

第二篇：工程项目部会议纪要

会 议 纪 要

XXXXX项目经理部会议时间：2012年05月31日19:10-21：30 会议地点：项目部会议室 主 持 人：参会人员： 记 录 人：

会议议题：关于5月份月度工作总结会议 会议内容：

一、关于员工休假问题

员工休假要写好请假条，写清楚休假日期与销假日期；必须

在休假时限之内赶回项目报到，如迟到或者不到者记矿工处理；兑休假不能提前休，此做为每月绩效考核中的一项。

二、关于食堂账目问题

5月份食堂账目与实际消耗量不符，账目记录不明确；必须

建立行之有效的账目管理办法，对食堂每日的采购与消耗作明确记录，做好每日一小清，每周一大清，搞好项目后勤生活保障。

三、关于新到员工试用期满转正问题

凡新到员工试用期满后，要作转正申请报告，交由公司审核。

否则公司将不能及时处理。

四、关于个人技能学习与个人素质问题

加强个人专业技能、专业知识的学习，要有条理、有目的针

对性的去学习；要自觉主动学习，多动脑多用手，以提高自身素质水平，自己往往发现不了自己的优点，当你发现自己优点时却往往并不一定是你的优点；只有通过别人的评价才能真正意识自己的优点与缺点。

五、关于测量工作的问题

在5月份我部测量工作取得了阶段性的进展，全线中桩放样

圆满完成；测量队的全部参与人员功不可没，希望在下阶段的工作中继续保持能吃亏能奋斗的良好劲头。

六、关于项目部制度建设问题

项目部各项制度建设推进速度很慢，要加大力度不

断完善，特别是车辆管理制度、员工上班管理制度需详细制定，做为员工每月绩效考核的一个重要依据。

七、关于下月工作计划问题

本月工作任务各部门基本完成，下个月的月度工作计划要及

时上报各部门领导审批，由各部门领导审批后再统一发至项目部总经理；各部门的工作计划要合理安排，必须保证能够具备项目随时开工的需要。

主题词： 总结计划制度纪要

呈送：发文：1份2012年05月31日

第三篇：工程项目合作会议纪要

工程项目合作会议纪要

时间：二00九年八月十三日

地点：四圆公司黄石港办公室

参加人员：工程项目方：吕相文、彭绍箕、汪志辉、资质施工方：胡经堂、叶福兴

本着发挥各自优势，占领、扩大市场，合理、合法，严格纪律规范，稳妥地积极地完成好每一个项目任务，使双方效益最大化。现达成合作共识，纪要如下：

一、合作项目范围1、10千伏及以上电压等级的电力线路、设备，开配所。配电房等工程项目的架设、安装、调试、维护、维修施工。

2、业扩电力工程项目。

3、电网内的工程项目。

二、合作方式

1、工程项目方，凭社会资源提供工程项目。签订项目合同。

2、资质施工方，提供各种证、照、入网等施工资质。具备项目施工要求的各种技术力量。

3、共同努力保质、保量按期完成项目任务。

4、保证整体项目验收合格，各种资料完整齐备提供业主。

三、合作程序

1、由项目方提供工程项目。是按电力部门的报装规定提供完整的报装资料，和申请报装手续办理委托人证据。

2、由资质方、按文件、证明等资料到电力各部门办理报装批准，勘察、预算等手续。

3、根据电力部门出具的证件、预算等批准文件。由项目方与业主协商达成一致。凭资质方公司的名称、公章，签订项目施工合同。呈报工程预算确定工程总造价金额。

4、如遇工程方案有异议，由项目方提供说明资料要求，由资质再

与电力部门协商调整达成一致。

5、在报装安装办证理过程中，出现卡壳现象，双方共同努力解决。

6、凡是项目方接揽的工程项目，在资质方施工的资格范围内，全

部内资质方负责施工，按合同要求全面全部施工任务。

7、如遇资质方，工程施工没有得到电力部门允许的时候，资质方

要千方百计力争。确因诸多因素，资质方要调整施工作量与电力部门协商划段施工量解决，达到共同受益。

8、工程设备、材料、采购，由项目方、资质方与电力部门协商解

决、减少矛盾、确保验收，争取价格实惠合理、降低成本。

9、资质方要确保工程方面的人身和设备安全。无论发生任何事

故，应由资质方承担一切的经济责任和刑事责任。

四、费用介定

1、项目前期所开支的一切费用由项目方负责。

2、资质方在办理报装手续，所开支的费用由项目方负责。

3、与业主签订合同，结算等需开支的一切费用，由项目方负责。

4、争取工程施工权所开支的一切费用，由资质方负责。

5、工程施工和验收合格送电与业主的移交等开支的所有招待费

用，由资质方负责。

五、资金结算

1、资质或施工方、打出工程预算，经项目方审核与施工方协商确

认总工程造价金额、包干结算付款。并开税务发票。

2、由项目方出示工程预算与业主在合同中签订的总包干金额，多

次或一次（视付款情况）由资质方财务开出税务发票。

3、资金汇到资质方银行帐户，由项目方掌握使用。实行专款专用，资质方财务不得挪用本项目资金。

4、项目方按工程速度付款给施工方。资质方财务要及时提供方

便。

5、资质方工程项目剩余资金，由项目方掌握使用用。财务要提供

方便，同时做好账务处理。剩余资金开税票、税费，由项目方按规定如数付给资质方财务。

6、如遇工程施工不属于资质方，项目方按施工方造价的总金额税

票，上缴资质方3％的管理费；业务费和全部项目开出的税务发票的税费，能抵扣则按规定递减。

7、由资质方施工的项目工程应按工程项目其施工总造价的3％付

给项目方管理费。并承担发票税费。项目如有剩资金的发票税费按第五条办理。

8、资质方财务应科学做帐，含理避税，经得起各部门的检查，如

果项目资金结算、流动、开支、做帐等出现违纪违法行为，由资质方承担处理。项目方不承担任何责任。

六、其他事项

1、双方要严格纪律，特别是务实和保密，互相信任，互相配合，合作愉快，如任何一方不慎造成经济损失或其他损失，应由造成方承担一切责任。

2、共同目标是：求发展、求项目、求市场、求更大的效益。

3、本纪要双方参加会议人签字生效。是作为长期合作纲领性文件

执行依据。

参加人员：

二00九年八月十三日

第四篇：建设工程项目管理经验交流会会议纪要

建设工程项目管理经验交流会会议纪要

2015年7月15日，由中国建设监理协会主办，吉林省建设监理协会协办的建设工程项目管理经验交流会在长春市召开。全国各地建设监理协会、各分会（专业委员会）、企业代表共400多人参加本次大会。吉林省住房和城乡建设厅副厅长范强到会并致辞，中国建设监理协会会长郭允冲作重要讲话，中国建设监理协会副会长兼秘书长修璐作“新常态下建设监理企业面临的机遇与挑战”主题报告，龚花强等11名专家、教授及企业负责人在会上作专题演讲。会议由中国建设监理协会副会长王学军和中国建设监理协会副秘书长温健分别主持。

本次会议旨在贯彻住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见和工程质量治理两年行动方案，应对工程监理服务价格市场化新形势，增强监理企业适应建筑市场发展和改革的能力，促进监理行业可持续发展。在会议各方的共同努力下，圆满完成了会议预定的各项议程。

一、郭允冲会长到会并作重要讲话。郭会长简要介绍了2014年监理行业发展情况，分析了监理行业发展存在的老问题及新情况，对监理企业的发展提出了三点要求：一是要加强企业质量安全管理体系的建设，落实项目总监理工程师质量安全六项规定，加强对项目的监理机构和监理人员的考核检查等。二是要加大科技投入，全面提升监理行业的技术水平。把现代的科学技术、信息技术与传统技术结合起来，提高企业的核心竞争力。三是要坚持原则，依法、依照强制性标准规范履行职责，提高企业的诚信度，提高企业的知名度。

郭会长指出，面对政府行政体制改革及监理价格放开等新情况，监理企业必须从自身下功夫，依靠科技进步，加强管理创新，提高综合素质，要做优做强，做精做专。郭会长还举例论证了当前市场经济条件下，监理企业还是有很大的发展空间，要学习国外先进的管理理念，发展综合性的监理咨询企业。

二、会议分析了当前监理企业面临的机遇与挑战。副会长兼秘书长修璐同志关于“新常态下建设监理企业面临的机遇与挑战”主题报告，在与会代表中产生了共鸣。修璐同志结合当前改革发展形势，介绍了什么是新常态。提出了新常态下建设监理行业发展面临的主要问题：一是价格问题；二是五方主体责任问题；三是强制性监理政策调整问题；四是市场准入政策调整问题；五是行业协会组织建设问题。结合以上问题，修璐同志分析了建设监理行业与企业发展机遇与挑战，提出原有适应政府行政管理制度的行业和企业发展思路与做法受到挑战，必须做出相应的调整；同时对监理行业定位，企业转型升级提供了难得的历史机遇，将促进部分定位从事施工阶段监理工作的企业全面升级，部分有条件企业向工程咨询企业转型。修璐同志指出监理企业发展与经营思路要逐步调整到如何围绕市场需求，为市场雇主提供更多高品质、高质量服务，创造更多、更大经济价值与社会价值方面上来。服务中技术水平、管理能力与创新是根本，价值是核心等。与会代表聆听了修璐同志的演讲，感觉受益非浅，表示会后将认真学习和研究。

三、会议分析了监理价格放开对行业的影响及应对措施。上海建设工程监理公司总经理龚花强就监理企业如何应对监理费实行市场调节价，结合监理市场情况和监理成本费情况作了专题发言，提出了监理费三种计费方式：即按投资额费率计费、按建筑面积计费、按人工成本计费。按人工成本计费方式是监理取费的发展方向，与会代表认为有较强的现实意义。

四、会议交流了外资与境外项目管理经验，探讨了合作监理。皇家特许测量师学会许杰通过外资与境外项目管理案例，讲述了项目管理内容和操作方法，对外资为何青眯项目管理从科学管理与盈利效果上做了回答，使大家深受启发。上海宝钢工程咨询公司总工程师梁长忠结合越南某冷轧工程项目管理案例，归纳总结海外项目管理和监理中人员配备、组织机构设置、法律环境、发包模式及对专业人员配置需求等，从质量、投资、进度、安全和合同管理角度对项目管理发展提出一些建议。武汉华胜工程公司副总经理王炜介绍了华胜公司与美国高纬环球顾问咨询公司组成联合体模式开展全过程、全方位的项目管理的实践经验及体会。与会代表认为这些项目管理的优秀经验给监理企业的发展指明了方向，提供了重要借鉴。

五、会议交流了不同投资类型的项目管理模式，分析了监理企业从事项目管理的优势及探索。台湾中央大学营建管理研究所谢定亚教授从政府工程、可行性研究、规划设计、招标决标、施工督导五个方面介绍了台湾工程项目管理服务的主要内容和方式方法。江苏安厦工程项目管理公司总经理翟春安介绍了如何从适应市场、满足业主做起，拓展项目管理合作模式，创新项目管理思维，实现项目管理转型。对于中小企业如何开展项目管理业务，体现自身优势，赢得市场有较好的指导意义。广州宏达工程顾问公司董事长黄沃介绍了宏达公司为适应项目管理业务所建立的组织架构，展现了公司二十年来开展项目管理实践取得的成果，提出监理企业发展项目管理建议以及行业推动项目管理发展建议。北京兴电国际工程管理公司副总经理周竞天介绍了兴电公司发挥公司整体优势，加大创新力度，做大项目管理、造价咨询、招标代理，向有限多元化发展。为监理企业的多元发展提供借鉴。

六、会议交流了BIM技术项目管理应用，探讨了先进的项目管理方法。重庆赛迪工程咨询公司董事长冉鹏以宜昌奥体项目为例，介绍了重庆赛迪创新的“项目管理+工程监理+BIM ”服务模式，对于BIM技术和项目管理的结合重点，以及如何优化传统项目管理、克服施工监理中的缺陷做了详尽的介绍。上海同济工程咨询公司总经理杨卫东以某银行总部大楼项目实施策划为例，从项目环境调查和分析、项目目标分析和再论证、项目组织结构策划、项目合同结构策划等方面阐述了项目实施策划的主要工作，旨在探讨项目实施策划在项目管理中的重要作用。山西诚正建设监理公司冯国宾从PMC、EPC模式分析监理工作自身定位、质量和进度控制、各种复杂关系协调等诸多方面面临的问题和挑战。

七、与会代表高度肯定本次会议对促进建设监理行业健康发展的积极作用。本次会议主题鲜明，观念领先，立足信息化、智能化管理手段，探讨如何拓宽监理业务范围，研究监理企业发展项目管理的优势，介绍了外资监理、国外监理等先进做法，使监理企业拓宽了视野，明确了努力的方向。发言企业的成功经验使大家看到了监理行业持续健康发展的新曙光，鼓舞了监理行业发展的信心与士气。

王学军副会长做会议总结讲话时介绍了全国监理行业概况，并从行业行政主管部门和行业协会工作两方面分析了监理行业近期动态，就监理行业的发展对监理企业提出了几点希望：一是正确认识监理行业发展和管理制度改革；二是强化工程监理职责的发挥；三是重视诚信建设；四是发挥企业自身优势，健康发展。王学军同志强调，工程监理管理制度，围绕适应市场经济发展和进一步发挥监理作用，在不断改革、调整、完善。监理行业面临发展和变革、困难和机遇并存的挑战，我们要积极面对，努力提高企业综合素质，将不利因素转化为发展动力，确保监理职责的发挥，确保工程质量安全。我们要共同努力，促进监理人员健康成长、推进监理事业健康发展！

第五篇：工程项目

工程项目建议书范文

内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗乌加河镇联荣村自治区级土地整理示范项目建议书 目 录

1、项目概况

2、编制依据

3、项目区概况

4、项目分析

5、项目规划方案及建设内容

6、投资估算

7、项目组织管理实施

8、效益分析

9、体会及建议

乌拉特中旗乌加河镇联荣村自治区级土地整理示范项目 1 项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重；二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，改善生态环境，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠（井）路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介 1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6%；新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5%；人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7%以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（3）《基本农田保护条例》

（4）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

（5）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

（6）《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

（7）《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

（8）《乌拉特中旗土地开发整理规划》

（9）《乌拉特中旗土地利用总体规划》

（10）《乌加河镇土地利用总体规划》

（11）水利建筑工程定额及其它相关文件、资料 3项目区概况 3.1自然条件 3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天 1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土（包括粉沙轻壤）相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源 3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2×104m3，平水年321.7 ×104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120 ×104m3余量。平水年有168×104 m3 余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，2005年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况 3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求 按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠（井）路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠（井）、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。5项目规划方案及建设内容 5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。5.2项目规划方案与总平面布置 5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。项目区规划主要地类面积变化对照表 单位：公顷

5.2.2水利规划 全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8%，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带；以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程 5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3；机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷；客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

（1）采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

（2）提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。5.3.5田间道路工程 主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。6投资估算及资金筹措 6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。7项目组织实施管理 7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理 7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理 执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析 8.1社会效益

（1）项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷；新增耕地率19.5%，改造中低产田225公顷，可使290 公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

（2）项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

（3）实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34%，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。