第一篇:XX年工商局法制科的工作总结
XX年工商局法制科的工作总结
法制科工作在县局和市局法制科的正确领导下,围绕《全市工商系统XX年法制工作要点》,结合金乡县委、县政府开展的“法制建设年”活动,以开展基层建设年活动为契机,以加强法制宣传,搞好法规培训为基础,全面落实执法责任制、规范执法行为;严把案件核审关,强化案件核审和错案责任追究制度;全面推行说理式行政处罚文书,进一步规范自由裁量权;认真落实案后回访制度,不断强化行政指导工作。全年核审案件653件,无一例复议和诉讼。在市局组织的案卷评查中,注册局办理的某企业价格违法案被评为“十佳案件”,三名同志被评为“优秀案件主办人”,两名同志被评为“优秀法制员”,企业登记卷被县法制办作为样板卷参加全县案卷(许可卷)评查。在开展法制建设年活动中,措施得力,工作主动,多次得到领导小组的表扬。
一、发挥法制机构的作用,强化学习和培训,引导全体执法人员提升执法水平。
一是强化自身学习。充分利用一切可利用的时间和方式学习法律法规和先进单位的工作经验,更好的了解、掌握、熟知相关法律法规,以适应法制工作的开展。
二是加强对执法办案人员的教育培训。采取组织人员观看法律法规视频讲座、召集相关办案人员和法制员进行案例分析、到办案机构和工商所指导办案等多种措施,以提高全体办案人员依法行政、规范办案的意识和能力。每有新的法律、法规、规章和文件颁发,都及时组织人员学习,并以文件的形式下发或转发。
三是组织相关办案机构人员到外地学习。分别组织部分工商所到鱼台学习食品市场监管经验;注册局到曲阜局学习办理“两虚一逃”案件经验;公平交易局到聊城市局学习大要案的办案经验。
四是采取多种形式向社会宣传法律法规和工商职能。3月份参与了消费者权益保护日宣传活动;4月10日和7月3日,利用周六休息日分别在县城和化雨乡驻地举办了“工商工作大家谈”活动:4月16日,在金乡电台成功举办一期“法治在线”节目;参与组织制作的“打假护农在行动”专题片10月22日在金乡电视台《法制在线》栏目播出。通过活动的开展,宣传了工商法规,增强了经营者的守法经营、诚信经营意识和消费者的维权意识,展现了良好的工商形象。
二、立足法制岗位,做好服务工作,为安全执法尽到职责。
一是加强对工商所和办案机构依法行政工作的监督。为深入了解全局依法行政工作的现状,查找存在的突出问题和薄弱环节,除在案件核审工作中对发现的问题及时予以纠正外,还利用县局组织的纪律作风督查活动,对办案单位案件的办理、已结案件的归档、实行说理式处罚文书、规范自由裁量权、落实案后回访制度及行政指导工作的开展等情况进行督查,对发现的问题予以通报并跟踪整改。二是为办案单位做好保障性、指导性服务工作。针对部分单位法律法规书籍资料不全,部分工商所没有外网,在行政许可和办理案件时不方便查找法律依据的情况,订购了《法规汇编》、《执法办案常用规范》等书籍,还在全局每台微机上都安装了工商法律法规库软件,方便办案人员查阅。为全面推行说理式行政处罚文书,积极收集说理式行政处罚文书制作的范文模本,与部分工作经验丰富的法制员共同讨论,制作出一套规范、易操作的示范文本,便于各单位参考使用。
三是积极做好沟通协调工作。主动保持与公、检、法机关和县法制办、县“法制建设年”活动办公室等部门的联系。落实了执法检查向县优化办备案制度,为创造良好的执法环境,有效实现工商职能打下了坚实基础。
三、存在的问题及下步的工作计划和措施
(一)存在的问题
一是对核审案件的职责认识不到位,存在老好好思想和侥幸心理,致使先调查后立案、先告知后核审、先缴款后送达等违反程序办案的问题不同程度地存在。
二是部分工商所以自己名义办理的案件质量不高,存在文书使用不规范、证据取得不充分、事实认定不清、没有使用说理式处罚文书等现象,甚至超越办案权限办案。
三是存在积案现象,立案后超过规定期限不结案也不销案,超期处理的案件未按规定报经局长批准。
四是使用自由裁量权不规范,执行市局《规范行政处罚自由裁量权实施办法》不到位,存在处罚畸轻畸重现象,部分处罚决定书没有自由裁量权表述。
(二)下步的工作计划和措施
一是加强学习和培训,争取每半年开展一次全员培训会;每季度召集一次法制员学习交流会;每月开展一次案例分析和案卷评查会。努力提高自身素质、增强全体执法办案人员的依法行政意识、执法办案水平和勤政廉政意识。在履行好行政监管执法职能的同时,最大限度地降低办案风险。
二是加强同办案科、所的沟通交流,对发现的好的经验做法或存在的问题,积极向党组汇报,及时予以推广或通报。
三是组织开展一次案卷评查活动,在全局办理的案件中评选出“十佳案件”和“十佳案件主办人”。
四是根据省市局对法制工作的要求,针对办案过程中存在的问题,起草一份“进一步规范执法行为、严格办案程序”的文件,对依法行政,依照法定程序办案,全面推行说理式处罚文书,正确使用自由裁量权、认真落实案后回访制度等提出明确要求,积极推进我局法制工作再上一个新台阶。
第二篇:工商局法制科半年工作总结
工商局法制科半年工作总结
法制科紧紧围绕工商职能职责,积极推进以建立行政权力清单、开展学法用法示范机关创建和依法行政示范机关创建、加强行政处罚信息公示工作、加强法治工商建设、加强法制宣传、深化行政调解为核心的工商法治工作。现将有关情况汇报如下:
一、参与立法立规工作
(一)承办《四川省民营企业合法权益保护办法》调研。2015年3月13日,市局法规科承办了省局法规处牵头的《四川省民营企业合法权益保护办法》立法调研会。会议强调了推进民营企业合法权益保护立法的重要意义和紧迫性;企业代表就民营企业用地融资难、与招商引资企业待遇不平等和银行不合理抽贷断贷等问题和立法调研组交流了意见,并表达了立法期望;企业经营者、法律工作者就《四川省民营企业合法权益保护办法》的立法体例、章节内容和具本条款提出了修改建议,并建议在立法中适当吸收省政府出台的支持民营经济发展的相关政策措施。
(二)参与其他立法立规工作。市局法规科还就《XX市关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究的实施细则》、《XX市人民政府关于推进行政权力集中运行的意见》和《行政复议案件回访制度》等规范性文件向起草部门提出了修改意见。
二、建立行政权力清单
(一)深入清理非行政许可审批事项。坚持法无授权不可为,为坚决消除权力寻租空间,实现“行政权力进清单、清单之外无权力”,进一步清理非行政许可审批事项,依法取消个体工商户图章异地经营备案、外资企业延期出资备案、外资企业每期出资验资报告、外国企业常驻代表机构有关事项变更备案等4项非行政许可审批。
(二)深入清理行政许可事项。承接省政府下放的的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记和外国企业常驻代表机构登记等3项行政许可。
(三)深入清理行政权力事项。结合法律法规的修改,对部分行政权力事项进行废止、新增、变更和融合。清理后的行政权力共397项,其中行政许可12项,行政处罚346项,行政强制5项,行政检查3项,行政裁决1项,行政确认1项,其他行政权力29项。
三、开展学法用法示范机关创建工作
(一)开展普法教育。坚持会前学法制度,拟定会前学法方案和会前学法计划,由业务骨干和中层干部定期轮流走上讲台普法。坚持法制学习培训,组织对新修订的法律法规的学习培训,提高依法行政能力。加强行政执法人员业务培训,强化行政执法职业道德教育。
(二)加强行政执法。严格执行案件办理程序,规范调查取证行为,履行案件内部审批程序和外部办理程序,充分保障当事人各项程序性权利。严格落实行政处罚案件核审制度,建立了覆盖全市工商系统的法制监督和核审网络,核审率100%。
(三)强化学法用法监督。加强行政处罚案件的核审、听证、行政复议工作,及时纠正规范行政执法行为。加强对重大行政处罚案件的审查备案工作,对案件中存在的问题提出意见并监督落实整改。加强对规范性文件的合法性审查,并提交政府法制办备案。
2015年5月22日,市直机关工委到我局检查验收学法用法示范机关创建工作,对我局学法用法示范机关创建活动给予了高度评价,并通过了检查验收。
四、开展依法行政示范机关创建工作
(一)修订《依法行政示范机关创建活动方案》。依据市依法治市办依法行政示范机关创建活动要求,修订《XX市工商局开展依法行政范机关创建活动方案》,细化创建内容,明确牵头科室和责任科室。
(二)拟定依法行政责任书。落实依法行政目标责任制,拟定《依法行政责任书》,确推进依法行政工作目标任务、工作重点、责任主体和完成时限,代表市工商局与省局、各区县局(分局)签订依法行政目标责任书。
(三)规范行政决策行为。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、决策评估、决策失误追责纠错机制,聘请机关法律顾问,听取法律顾问对重大行政决策提供的专业性意见。
(四)推进政务公开和信息公开。除法定事由外,政务信息及时、准确、具体向社会公开,方便公众查询和获取。在市局红盾网公开行政执法人员信息、无照经营行政处罚信息、法制宣传信息、行政权力事项及其运行流程,在企业信用信息系统公示个体工商户和企业行政处罚信息。
在全市依法行政工作会议上,市工商局成为唯一做书面材料交流的市级单位,被依法治省办公室、省法制办确定为推进依法行政示范创建单位。
五、加强行政处罚信息公示工作
(一)制定工作措施。拟定《XX市工商行政管理行政处罚信息排查和公示工作方案》,制定落实强化组织领导、强化思想认识、强化宣传引导、强化责任分工、强化日常推进、强化考核问责等六项工作措施。
(二)加强监督检查。抽查区县局(分局)行政处罚案件录入、公示情况,收集汇报数据,拟定工作简报,督促全市工商系统及时完成行政处罚案件的录入公示工作。
(三)工作成效良好。从2014年10月1日至2015年6月30日,全市工商系统共办结行政处罚案件296件,全部在工商综合业务系统进行录入,行政处罚案件录入率100%;通过企业信用信息公示系统公示案件201件,通过市政府网站公示无照经营行政处罚案件95件,行政处罚案件公示率100%;以企业为当事人的行政处罚案件85件,企业主动公示的行政处罚案件53件,企业主动公示率为62.4%。7月初,国家工商总局法规司副司长王为民带队到市工商局检查该项工作,对我局该项工作给予肯定。
六、加强法治工商建设工作
(一)加强建章立制。为推进法治工商建设,促进依法行政,紧紧围绕依法治市新格局,法规科拟定了《XX市工商局法治工商12345建设方案》和《XX市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》,明确了法治工商建设工作措施和职责分工,目前各项工作正在有序推进实施。
(二)开展“六五”普法总结自查。对照“六五”普法总结检查验收市级部门内容和指导标准,对2011年到2015年的普法依法治理工作进行梳理自查,总结经验,查找不足,收集“六五”普法相关工作资料,迎接市依法治市办检查验收做好准备。
(三)推进法治文化建设。加强学法用法阵地建设,制作宣传栏、电子显示屏,悬挂依法治市标语,在红盾信息网开设普法宣传栏,设立图书阅览室,营造学法良好氛围。运用新媒体开展宣传,通过短信、qq群、微博、微信宣传法律法规,营造学法守法用法的良好氛围。在眉山电视台连续一周播出消费维权法律知识、典型案例、消费提示。
七、加强法制宣传工作
(一)开展万家企业大走访活动。一是深化“法律进民企”活动,开展万家企业大走访活动,深入企业宣讲工商行政管理法律法规,为企业经营发展提供法律意见,向企业赠送《“法律进民企“法律法规宣传手册》。《眉山日报》以“送法进企业工商来帮忙”为题目对我局送法进企业进行了报道。
(二)开展“诚信守法企业”示范创建活动。选取全市信用良好、遵纪守法的具有行业代表性的企业开展“诚信守法企业”示范创建活动,邀请省局“法律进企业”专家团队深入企业开展四川省民营企业“诚信守法企业”示范创建活动培训,极大的增强了企业诚信守法经营意识。
(三)开展专项法制宣传活动。开展“三月法治宣传月”活动,在XX县杨场镇狮子村参与市司法局主办的“送法下乡活动”,宣传工商法律法规,接受村民咨询。开展“3.15”消费者权益保护日法制宣传,现场向市民讲解假冒产品辨识方法,受理消费者投诉。开展“依法治市宣传月”活动,参加“依法治市法在身边”大型宣传活动启动仪式,并现场开展法律法规宣传活动。深入市局联系点庄店社区开展商事登记制度改革和电子商务培训,深入眉象路大市场开展法制宣传,向市民发放法治文化衫帽100套,发放宣传资料80余份。
八、深化行政调解工作
(一)建立消费调解案例指导制度。按季度收集区县局(分局)消费纠纷调解典型案例,发现典型案例较好的调解方法,对案件法律法规适用情况进行分析,对案件调解整体情况进行评析,及时报送市法制办,并将典型案例登载在《眉山工商》上,供全市工商系统调解人员学习提高。
(二)承接全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会接待工作。按照市委办、市政府分工,市局法规科对口接待陕西省高院参会人员,会议期间为参会人员提供了全方位的优质服务,市工商局被评为工作推进会筹办工作先进集体。
(三)推广调解经验。及时总结并推广消费纠纷调解先进经验做法,全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会对工商局经验做法进行了展示,《眉山日报》以《四项机制推进消费纠纷调解》为题对市工商局经验做法进行了推广。
九、存在的问题
(一)行政权力清单编制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政权力事项多,工作量大,省局的行政权力清单停留在制作目录阶段,市政府行政权力清单工作走在全省前列,法规科清理的行政权力事项与省政府公布的市州局行政权力指导目录差别大,不完全符合省政府的要求。
(二)部分工作推进缓慢。由于未明确完成时限,《法治工商建设12345方案》和《依法行政示范创建活动方案》确定的部分工作目标和任务,尚未有实质性推进,停留在准备阶段。
(三)行权平台更新滞后。由于法律法规的不断修订,行政权力事项的优化整合,行政权力事项平台更新工作量大,造成未及时更新。
十、2015年下半年法制工作思路
(一)优化行政权力清单。以省局行政权力清单为蓝本,对照州市局行政权力指导目录,依据法律法规规定,对市工商局行政权力清单进行再调整,增加省局指导目录的遗漏项,完成行政权力清单优化工作。
(二)加快推进工作落实。对照《法治工商建设12345方案》、《依法行政示范创建活动方案》、《XX市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》和《依法行政责任书》等文件,强力推进各项工作落到实处,确保各项工作高效高质完成。
(三)及时更新行权平台行政权力事项。在行政权力清单通过市政府法制办审核后,及时组织人员对行权平台行政权力事项进行更新录入。
(四)建立消费调解司法确认机制。主动和法院系统衔接,建立消费纠纷调解的司法确认工作,确保消费纠纷调解的履约率。
第三篇:市财政局法制科年工作总结及年工作计划
加强法制建设推进依法行政
市财政局法制科年工作总结及年工作计划一年来,我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com坚持党的基本路线,深入贯彻党的十五大精神,实行法制宣传与法制实践相结合,密切联系财政工作实际,进一步加强财政法制建设,将以法治国,建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去,通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识,重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及,进一步增强全体班干部的财政法律意识,不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力,基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能,振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下:
一、建立财政法规数据库
根据柳财政字号文件要求,要在月底以前在局域网上建立年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况,对有关安装控制进行了咨询。建立安装了年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有年以来财政部颁布的法律法规,按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规类。同时还收录了年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库,为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。
二、抓好普法学习教育工作。
局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性,以身作则,率先垂范,带头学法、用法和守法,利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规,参加市里组织的领导干部普法考试,参考率,及格率,为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想,提高认识,结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性,自觉投入到依法治理工作中,为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展,打下了坚实的基础。
根据上级的学习安排布置,采取灵活多样的学习方式,以自学为主,集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划,与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查,并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求,组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料,征订了每个单元学习的普法内容教材,发放给全体干部职工,做到人手一册,组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务,并组织参加了每个单元的普法考试。
⒈抓好三五普法第五单元的考试工作。
根据柳治市办号《关于组织三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试,参考率为,及格率为。这次普法考试,绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案,审卷阅卷都很认真,逐条对照。通过这次考试,同志们都有了一定的认识,掌握了本单元所学习的基本内容。
⒉组织我局副处以上领导干部参加普法考试。
今年是实施三五普法规划的最后一年,也是普法工作考核验收之年,为提高和检验我市领导班干部学法用法,依法办事、依法管理的能力,使领导班干部学法制度化,根据市依法治市领导小组办公室的安排,月日上午,我局副处以上领导干部人都参加普法考试。事前,法制科为组织好这次考试,参加了市普法办举办的辅导员学习班,回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前,位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。
⒊参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。
为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》,使广大人民群众熟悉行政复议制度,学会用法来维护自己的合法权益,使行政执法人员真正领会《行政复议法》,我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有个参赛队,经过第一轮紧张笔试,淘汰了个队,我局顺利进入了半决赛,由于竞争激烈,我局获得政府法制知识竞赛优秀单位,月日晚进行了总决赛,赛后市领导给个一、二、三等奖及个优秀单位颁发了锦旗。
三、抓好三五普法验收的准备工作
年以来,依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求,经我局全体财政干部
团结拼搏,共同努力,我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头,根据中央、自治区和市普法办的要求,年是总结验收之年,为检验三普法依法治理工作成效,巩固工作成果,我科积极做好了迎检的各项准备工作。
⒈制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。
三五普法总结验收工作是以
邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针,从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求,制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等,为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。
⒉开展我局三五普法验收总结自评工作。
月日上午,纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上,纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置,以法制科为主,其他科配合,做三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育,依法治理五年以来的工作进行了认真自评,根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩,特别是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理财,成绩比较突出。在肯定成绩的同时,也提出了一些不足:一是普法宣传力度还不够大;二是归档意识不够强,造成一些普法资料不全;三是普法学习制度不够完善,记录不全;四是长效管理还有待加强等,大家明确了今后的努力方向及改进措施,最后自评结果为分。
⒊整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。
由于前几年,档案管理不够规范,我科在人手少,时间紧的情况下,发扬了吃苦耐劳的精神,加班加点,按年份、类别进行分类并装订成册。
⒋我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。
市依法治市办公室对五区两县和各行业的个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨月日上午,市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向三五普法验收小组汇报了情况,我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想,他说,五年来,我局加强了三五普法的领导,积极开展三五法制宣传教育,将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合,整个三五普法依法治理工作抓得早,抓得紧,抓得实,学法与用法,普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视,带头学法用法,齐抓共管,工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划,有计划,有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。
市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验,希望今后继续发扬成绩,找出不足,更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实,重点突出,形式多样,被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。
四、严格执法,清理规范各种文件。
⒈完成市法制局组织开展的关于年至年月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。
根据柳政发()号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求,我科与有关科室进行了座谈了解,对照文件内容清理审查重点:与西部战略相协调;涉及农民负担的;税收减及收费行为;设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定,对属我局清理的件规范性文件进行了认真清理,经审查,予以保留的件,重新制定修改下文执行的件,废止的件,其他件。
⒉培训考核我局第二批人的行政执法人员。
对他们进行了培训考试,经考试合格后,办理了执法证件,并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。
⒊拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。
为规范财政执法行为,提高依法行政,依法治政的水平,自觉接受社会各界的监督,保证财政执法公正,加强财政部门的廉政建设,特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有:执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中,待局党组审议后下发到全市各有关部门。
五、抓好全局财政信用资金清理回收工作
⒈下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。
根据柳财政字号各部门工作要点,在年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上,考虑到年各单位的欠款及经济效益的实际情况,我科到有关部门科室,进行调查了解、协商,于年月日以柳财政字号下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。全局回收计划本息万元,其中民资局万元,局本部万元(事财科万元、社保科万元、综合科万元、工财科万元、外经科万元、商财科万元、农财科万元、基建科万元、预算科万元),把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后,有的科对此项工作很重视,把它列入重要议事日程,并落实专人负责,采取各种有力措施进行催收。
⒉积极做好财政信用资金债权保全工作。
因我局大多数借款合同都已到期,或超过了诉讼时效,为了使财政信用资金得以顺利回收,减少国有资金的流失,我们年初专门以柳财政字()号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室,但由于一些科室认识不足、重视不够,如借款合同没有认真清理,催款通知书回执没有取得等,致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位,无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性,及时向分管领导作了汇报,并于年月日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。
会上,皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有亿元,他希望各业务科要落实催收责任制,加强日常管理和监督,加大催收力度,搞好债权保全工作,接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说,财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作,各有关科室要引起高度重视,今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程,采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣ūHぷ鞯姆沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理,通过蔬理,提高了认识,找出了薄弱环节,提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本,要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字,以示收到通知书,或要欠款单位在催收回执书上签字认可,或作出还款计划,或象征性地交纳部分欠款等办法和措施,以达到保全债权的目的。
最后,我科针对上述情况提出了如下要求:()认真清理合同,没有合同的要采取补救措施,如找回当时借款转帐单或重签;()各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等,做到心中有数,以便采取有力措施,但考虑到目前各部门比较繁忙,今年首要任务是要做好债权保全工作;()把催收工作与债权保全工作紧密结合起来,做到两不误,两促进。
⒊采取有力措施,加大回收力度。
为尽快催收财政周转资金,我科加强了催收工作组织、协调工作,多次召开了催收财政周转金有关会议,对催收任务作了布置,强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来,要求各部门要落实专人负责,并把任务分解细化到各欠款单位,部门科室也都对所分管的单位作了初步分析,能采取财政扣款的则采取财政扣款,企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款,确有困难的则要求单位作出还款计划等。年月共回收财政周转资金本金和占用费万元,完成计划。其中局本部万元,完成计划民资局万元,完成计划。目前,时间紧迫,任务相当艰巨,希望各有关部门科室加快催收进度,争取年底完成年初布置的任务。
今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重,我们要在邓小平理论的指导下,认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语,以振兴我市财政为目标,围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境,制定年财政法制建设工作计划:
一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。
⒈加大财政法规宣传的力度,促进依法行政。
()征订好普法宣传的各种材料,做到每人一册。
()广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。
⒉加强财政法规理论的学习,用理论指导财政工作实践。
()加强财政法规理论的学习,结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规,同政治学习及理论学习紧密结合起来,同布置、同检查、同落实、同考核,切实做到财政法制为经济服务。
()对财政干部进行一次系统的法律知识培训,办一期财政法律知识培训班,普及法律知识,提高法律意识,进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。
()组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。
()继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。
二、强化财政执法监督,认真做好复议、应诉工作。
⒈继续做好财政行政复议案件的审理工作,建立健全财政部门行政处罚听证制度,加强财政部门行政处罚文件审核工作,保证财政执法工作程序上的合法性。
⒉严格财政执法,完善财政执法监督机制。
()规范财政执法主体,坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依,主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。
()根据修订后的《会计法》,抓好社会中介机构的清理整顿。
()加强整个社会预算外资金管理,严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。
三、组织抓好财政信用资金的催收工作
⒈力争在月底下发关于年财政信用资金任务计划数的文件,把任务数分解到各部门科室。
⒉组织各业务科召开财政信用资金的有关会议,协调好各种关系,督促检查回收进度。
⒊及时通报回收进度情况,表扬先进,带动后进,力争完成全年下达的催收任务。
⒋及时答复好各种公文,特别是财政周转本金及其占用费的减免公文,要按有关文件精神去认真办理,严格把关,依法办事。
第四篇:2017局法制科工作总结
局法制科
2017年工作总结和2018年工作思路汇报
今年以来,在局党委正确领导下,法制科紧紧围绕 “1234”总体发展目标,结合上级各部门的要求开展工作,现将有关情况汇报如下:
一、今年以来法制工作开展情况
(一)依法行政工作
今年以来全系统依法行政具体行政行为的正确率达到100%(行政许可970起、同比增加32.1%;行政处罚案4972件,同比减少0.5%)。无交通行政复议案件、交通行政错案和交通行政诉讼案件发生。
1.基层执法站所“三基三化”建设方面。全系统共有各类基层执法站所20个(路政8个、港航5个、运管6个、质监站1个),“三基三化”建设在基层执法队伍职业化建设、在基层执法站所标准化建设上、在基层管理制度规范化建设上,通过各单位整改落实,基本实现全覆盖。
2.开展“双随机”监督执法改革工作。“双随机”(随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开),是国务院监管改革一项重要举措是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节。目前,全系统共有检查事项清单9项(港航3项,运管6项)。上半年已经建立了“一单两库一细则”,全年港航、运管 “双随机”工作均已实现全覆盖。11月份我局和市场监管局组织了一次跨部门联合抽查。
3.执法评议考核工作。今年执法评议考核任务较重,经过了部、厅、市局三级考核,其中交通部的考核,我局是作为唯一个代表省厅县局单位参加的,市局也将我局本级作为基层执法先进单位推荐给省厅。
(二)“最多跑一次”批改革工作
交通系统条线众多、情况复杂,改革推进难度相对较大。公路、运管、港航、建管分别有各自自建系统,开发公司不同、建设情况各异、与政务服务网对接情况不一,牵头推进难度大。法制科紧紧围绕省市县工作要求,通过对4个审批系统、一窗受理平台、投资项目2.0平台、政务网监察系统、后来维护系统等的对接、维护、关注,确保了81项办事事项运转正常,办事提速增效,力争考核满分。行政服务中心交通运输窗口连续获得一、二、三季度“红旗窗口”,窗口宋芬、甘红霞、乔影同志分别获得一、二、三季度“五星级服务明星”。
目前交通运输系统现共有办事事项81项(局本级
9、公路局
8、运管局
33、港航局31),其中许可事项有50项。全部实现“最多跑一次”,覆盖率达到100%;“零上门”的事项达到75项,“零上门”率达到92.6%;81项开通网上申报,开通率为100%。
(三)平安综治工作
今年平安综治工作,是围绕“突出关键点,护航十九大”开展的。今年大型会议活动有8个之多,(“一带一路”高峰论坛、省十四次党代会、香港回归20周年、建军90周年、金砖国家峰会、党的十九大、第四届互联网大会等。我局以预防为主、措施在先,消灭苗头的原则,重点加强对重点行业(如公交车、出租车行业)、重点人群(如军转士官、军转企和改制企业人员)、重点上访户(如长年上访户王顺才)的稳控力度。今年以来总体上平安平稳。
(四)来信来访和12345投诉处置工作
今年以来共办理各类来信来访22件,同比增加100%; “12345政府阳光热线”投诉和咨询1207件,同比增加42.8%。为提高办件质量,主要做了以下几项工作,一是加强人员培训。6月份组织30多人到12345阳光热线中心进行了培训,提高大家办件能力水平。二是组织机构保障,安排专人负责案件办理,做到 “严格把关、及时响应、按时反馈”,处好每一件投诉。三是严格督查制度。每月将办理投诉情况反馈到各单位,阳光指数从一季度的96.43%(27名),二季度99.89%(19名),三季度是100%(4名),10月、11月单月都是100%,部门排序上升到第一名。
三、业务工作存在的问题及明年工作打算
回顾前阶段工作,全系统依法行政取得了一定成效,但还存在不足之处,如:非现场执法运用不够广泛,信息化程度不高;行政执法行为规范性(包括执法人员素质、执法案卷水平)有待加强; “双随机”工作推进还存在诸多困难;平安创建工作还存在一些薄弱环节等等。这些都还需要我们在下阶段的工作中不断地去加强、改进、完善。
对于明年的工作打算,一是进一步加大“最多跑一次”改革力度,提高各项指标真正落地,同时探索实施个性化、创新化工作亮点;二是持续推进“双随机”检查工作,确保执法行为规范正确;三是进一步加强交通运输行政执法案卷检查、评议考核工作,及时指出和纠正一线执法案件中执法文书内容不严谨等方面的问题;四是在做好年终各条线上的迎考工作和春运期间平安创建的各项工作。
简洁概括版:
一是巩固20个基层执法站所的“三基三化”建设成果;二是建立“双随机”抽查工作,全年开展检查30余次;三是认真组织开展部、厅、市局三级执法评议考核工作,以优异成绩通过考核,被省厅评为“交通运输行政执法评议考核优秀基层站所”,被县政府评为“依法行政工作先进集体”;四是扎实推进“最多跑一次”批改革工作,全面完成各项指标,获县委县政府授予的“2017’最多跑一次’先进单位”;五是做好平安综治工作,确保全年平安形势良好,助力长兴县平安创建“夺金鼎”;六是做好来信来访和12345投诉处置工作,全年办理信访投诉1200余件,理解满意率99%以上。
第五篇:法制科2012年年终工作总结
法制股2012年上半年工作总结及下步工作计划
一、2012年工作总结
(一)努力做好信访维稳工作。
2012年上半年省、市党代会相继召开,下半年党的十
八大也随即召开,又适逢我局新一轮工程建设项目的开展,信访问题因此较为突出,维稳工作任务繁重。为此,我股室坚决贯彻县委、县政府维稳工作精神,做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、工程建设项目开展期间的信访维稳工作,认真执行维稳工作日报制度,省十一届人大六次会议期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制,法制股全体职工轮流值班,不论节假日均保持24小时通信畅通,确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访,并制定解决方案,落实责任人,做到层层布置、逐级落实,确保社会稳定。上半年我处共受理信访件件,到目前为止信访办结率%,未增加新的重大疑难信访问题。
(二)全面推进依法治理工作。
协助制定《山阴县住房和城市建设局2012年法制教育依法治理工作实施意见》,积极做好落实工作。加强行政执法队伍建设,组织人员参加市、县组织的行政执法培训,做好行政执法证换发工作,更新行政执法队伍,进而提高我处执法水平。积极参加县法制办组织的外来务工人员法律服务
活动,为外来务工人员提供法律援助。
(三)圆满完成议提案办理等工作。
2012年我处共承办政协议提案件。为切实做好办理工作,我们完善工作机制,创新工作方法,采取召开专题座谈会、上门走访等方式,与代表委员共商办理之策。
(四)顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。1-12月,我处共涉及诉讼件,其中件行政诉讼。
二、下步工作计划
(一)继续做好信访维稳工作。
下半年,随着党的十八大的召开,各工程建设项目同步开展,信访问题必将突出,为此我们将继续按照上级有关要求,结合工作实际,从三个方面入手开展工作:一是对矛盾纠纷进行再排查。在总结以往工作经验的基础上,继续实时、全面、滚动排查不稳定因素,尤其是对可能诱发进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致进京非正常上访、可能形成事端的矛盾纠纷,确保无死角、全覆盖。下大力气对历史遗留的信访问题逐一进行研究,对信访人提出的信访复查复核要求及时研究,认真调查,依规办理,妥善处置。二是对工作责任进行再落实。对排查出来的矛盾纠纷要继续落实领导包案,切实做到教育疏导到位、人员稳控到位、问题解决到位。重点对象要逐一落实责任人,做到逐人见面、逐人谈话、逐一化解。领导亲力亲为,直面信访问题,各科室全力以赴做好信访工作。三是对问题根源进行再分析。加强对信访问题的根源分析是减少重复访、避免越级访、杜绝进京访的关键。我们将加强政策业务指导,对信访矛盾相对突
出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域,由业务主管科室负责牵头,深入分析产生问题的症结和根源,要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务,落实相关整改举措,提高信访预防稳控能力。
(二)开展“山阴县法制宣传月”等法治工作。
通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式,借力“山阴县法制宣传月”活动,深入基层,深入群众,深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求,了解辖区居民对房管普法工作的期望,深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动,加强干部职工学法用法工作,加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育,促进房管工作开展;加强外来务工人员法制宣传教育,通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务,依法预防和化解矛盾纠纷;围绕房管中心工作,加强重点法律法规学习宣传;完善普法工作运行机制,推进行政执法依法治理工作。
(三)做好议提案办理工作及诉讼等法律事务
2012年议提案办理工作第一阶段工作刚刚结束,下阶段我们将重点做好承诺落实和结果反馈工作,确保议提案解决方案落到实处,让代表、委员满意,让群众满意。做好政府信息公开受理答复工作,维护群众对政府信息的知情权。继续跟进诉讼、行政复议等工作,维护政府部门的良好形象和正当权益,并通过诉讼和复议过程中发现的问题规范房屋管
理工作,提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作,力争实施标准化审批,提高便民服务水平。
建设局法制股
二〇一二年十二月四日