第一篇:最新法制科2013年全年工作总结
法制科2013年工作总结
2013年,法制科在局领导班子的指导下,在主管领导的带领下,在全体干部职工的大力支持下,通过全科人员的共同努力,各项工作都得到了顺利的开展,在做了大量的具体工作情况下取得了较好的成绩,现对一年来的工作做如下总结:
一、规范执法,严把行政处罚案件审核关。
行政处罚案件审核是法制科一项重要职责,为此我们对此项工作十分重视,从处罚主体到适用法律、法规,再到处罚程序,每个环节都严格把关,力争不出现任何纰漏。并积极主动和市治软办认真做好行政处罚和行政检查的报批请示工作,年初在主管领导带领导下积极与治软办进行协调、沟通,使此项工作得以顺利开展。截止目前,我科共审核行政处罚事先告知书48份,行政处罚决定书24份,到市治软办审批行政处罚案件24件,申请法院强制执行文书6份,共执行金额187,000元。同时按照纪委要求坚决纠正和制止了“三乱”现象的发生。
二、加强学习,增强全局干部职工的业务素质。
年初,法制科结合实际制定了全局的政治、业务学习计划,坚持每周周五下午组织学习,并保证学习时间和学习人数,截止目前,共组织学习27次,组织全局干部职工考试4次。同局党办综合科密切配合,认真组织开展全局“学习交流讲堂”活动,每周都抽签出1名主持人、5名讲课人讲课,全局每名同志都要
讲到,通过学习很好的锻炼了每名干部的应变能力和知识量,每月对讲课人进行评比,对主持人、讲课人比较优秀的,给予表扬奖励。按市普法办要求,认真抓好我局普法依法治理工作,制定了普法工作计划和普法工作总结,并认真组织实施,强化学习努力提高全局职工学法、用法、守法的意识,全局上下形成了良好的学习氛围。
三、服务大局,下硬功夫抓软环境建设。
法制科紧密结合“树新风正气、促和谐发展”教育活动,扎实有效地开展了整治经济发展软环境建设工作。加强了对全局干部职工的学习培训,有计划地组织学习了《进一步加强经济发展软环境建设的实施意见》等内容,并将软环境建设方面的知识融入考试内容中,组织全局干部职工进行了一次考试。通过学习和考试把理论学习和提高个人综合素质结合起来,努力筑牢每个人服务大局、服从大局的思想基础,自觉地围绕市委、市政府的中心工作履职,并在公务活动中廉洁自律,规范收费、检查、处罚行为,严格遵照《软环境建设四项制度》规定执行。通过我们的不懈努力使我局的治软工作受到市治软办的充分肯定。为企业服务是政府职能转变也是市场经济的需要,强化服务意识,增强服务效能,提高服务水平,扎扎实实为企业办实事好事是服务型机关建设的宗旨和关键,法制科结合我局实际,认真组织开展了加强服务型机关建设活动,及时制定了方案,认真组织了学习,并制定了实施细则,把服务作为我局履行职责、行使职能的起点,通
过更新行政理念,改革行政体制,转变政府职能,创新管理方式,使我局由管理型向服务型转变。
四、严格目标责任制检查,督促各科、站全面完成全年工作任务。
年初,法制科对各科、站、队的目标责任制进行了重新调整,制定了目标责任制考评细则,并按时对各科、站、队的目标责任制落实及执行情况进行了全面检查,并及时通报检查结果,在检查中我们坚持高标准,严要求,在肯定各科、站、队工作成绩的同时,重点帮助他们查找差距、发现不足,以便在以后的工作中能够扬长避短,全面完成全年各项工作指标。
五、完善制度,强化机关纪律。
为进一步规范干部职工行为,强化纪律作风建设,规范执法行为,解决执法不力,违纪难究的问题,法制科对原有的管理制度进行了修改和完善,结合实际编制完成了《****市环保局管理制度》。新制度共分17章,共计187条,增加了《中心组学习制度》、《微机、复印机使用管理制度》、《工作责任追究制》,涵盖了考勤管理、淘汰待岗管理办法、财务管理、车辆管理等17个方面的内容。
六、认真抓好普法、依法治理工作。
按照市普法办及我局普法、依法治理责任书的要求,认真抓好我局普法、依法治理工作,并认真组织实施,今年是“
六、五”普法的第三年,我科按要求向普法办上报了“
六、五”普法实施
方案和普法工作计划,从而为“
六、五”普法工作打下了坚实的基础。12月份到我局普法检查,给予了充分的肯定。
2014年工作计划:
1、加强局内机关纪律作风建设,认真组织签到、签退制度,组织内部查岗,每周不少于两次,严格执行公务外出、病事假请假制度。
2、认真组织法制宣传、普法、政治和业务学习,请外面的老师和本局业务水平高、能力强的同志进行授课,有效地提高每一位同志在思想上、工作上、学习上有一个新的进步。
3、认真做好行政处罚案件上报工作,对情节复杂或重大的违法案件采取集体讨论。协调好治软办、法院审批、执行工作,做到上报及时,准确无误,对不符合规定的行政处罚案件坚决不予下达处罚。
4、按照省环保厅要求统一使用行政处罚执法文书,认真规范程序。
5、完成领导安排的其他工作。
二O一三年十二月三十日
第二篇:2017局法制科工作总结
局法制科
2017年工作总结和2018年工作思路汇报
今年以来,在局党委正确领导下,法制科紧紧围绕 “1234”总体发展目标,结合上级各部门的要求开展工作,现将有关情况汇报如下:
一、今年以来法制工作开展情况
(一)依法行政工作
今年以来全系统依法行政具体行政行为的正确率达到100%(行政许可970起、同比增加32.1%;行政处罚案4972件,同比减少0.5%)。无交通行政复议案件、交通行政错案和交通行政诉讼案件发生。
1.基层执法站所“三基三化”建设方面。全系统共有各类基层执法站所20个(路政8个、港航5个、运管6个、质监站1个),“三基三化”建设在基层执法队伍职业化建设、在基层执法站所标准化建设上、在基层管理制度规范化建设上,通过各单位整改落实,基本实现全覆盖。
2.开展“双随机”监督执法改革工作。“双随机”(随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开),是国务院监管改革一项重要举措是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节。目前,全系统共有检查事项清单9项(港航3项,运管6项)。上半年已经建立了“一单两库一细则”,全年港航、运管 “双随机”工作均已实现全覆盖。11月份我局和市场监管局组织了一次跨部门联合抽查。
3.执法评议考核工作。今年执法评议考核任务较重,经过了部、厅、市局三级考核,其中交通部的考核,我局是作为唯一个代表省厅县局单位参加的,市局也将我局本级作为基层执法先进单位推荐给省厅。
(二)“最多跑一次”批改革工作
交通系统条线众多、情况复杂,改革推进难度相对较大。公路、运管、港航、建管分别有各自自建系统,开发公司不同、建设情况各异、与政务服务网对接情况不一,牵头推进难度大。法制科紧紧围绕省市县工作要求,通过对4个审批系统、一窗受理平台、投资项目2.0平台、政务网监察系统、后来维护系统等的对接、维护、关注,确保了81项办事事项运转正常,办事提速增效,力争考核满分。行政服务中心交通运输窗口连续获得一、二、三季度“红旗窗口”,窗口宋芬、甘红霞、乔影同志分别获得一、二、三季度“五星级服务明星”。
目前交通运输系统现共有办事事项81项(局本级
9、公路局
8、运管局
33、港航局31),其中许可事项有50项。全部实现“最多跑一次”,覆盖率达到100%;“零上门”的事项达到75项,“零上门”率达到92.6%;81项开通网上申报,开通率为100%。
(三)平安综治工作
今年平安综治工作,是围绕“突出关键点,护航十九大”开展的。今年大型会议活动有8个之多,(“一带一路”高峰论坛、省十四次党代会、香港回归20周年、建军90周年、金砖国家峰会、党的十九大、第四届互联网大会等。我局以预防为主、措施在先,消灭苗头的原则,重点加强对重点行业(如公交车、出租车行业)、重点人群(如军转士官、军转企和改制企业人员)、重点上访户(如长年上访户王顺才)的稳控力度。今年以来总体上平安平稳。
(四)来信来访和12345投诉处置工作
今年以来共办理各类来信来访22件,同比增加100%; “12345政府阳光热线”投诉和咨询1207件,同比增加42.8%。为提高办件质量,主要做了以下几项工作,一是加强人员培训。6月份组织30多人到12345阳光热线中心进行了培训,提高大家办件能力水平。二是组织机构保障,安排专人负责案件办理,做到 “严格把关、及时响应、按时反馈”,处好每一件投诉。三是严格督查制度。每月将办理投诉情况反馈到各单位,阳光指数从一季度的96.43%(27名),二季度99.89%(19名),三季度是100%(4名),10月、11月单月都是100%,部门排序上升到第一名。
三、业务工作存在的问题及明年工作打算
回顾前阶段工作,全系统依法行政取得了一定成效,但还存在不足之处,如:非现场执法运用不够广泛,信息化程度不高;行政执法行为规范性(包括执法人员素质、执法案卷水平)有待加强; “双随机”工作推进还存在诸多困难;平安创建工作还存在一些薄弱环节等等。这些都还需要我们在下阶段的工作中不断地去加强、改进、完善。
对于明年的工作打算,一是进一步加大“最多跑一次”改革力度,提高各项指标真正落地,同时探索实施个性化、创新化工作亮点;二是持续推进“双随机”检查工作,确保执法行为规范正确;三是进一步加强交通运输行政执法案卷检查、评议考核工作,及时指出和纠正一线执法案件中执法文书内容不严谨等方面的问题;四是在做好年终各条线上的迎考工作和春运期间平安创建的各项工作。
简洁概括版:
一是巩固20个基层执法站所的“三基三化”建设成果;二是建立“双随机”抽查工作,全年开展检查30余次;三是认真组织开展部、厅、市局三级执法评议考核工作,以优异成绩通过考核,被省厅评为“交通运输行政执法评议考核优秀基层站所”,被县政府评为“依法行政工作先进集体”;四是扎实推进“最多跑一次”批改革工作,全面完成各项指标,获县委县政府授予的“2017’最多跑一次’先进单位”;五是做好平安综治工作,确保全年平安形势良好,助力长兴县平安创建“夺金鼎”;六是做好来信来访和12345投诉处置工作,全年办理信访投诉1200余件,理解满意率99%以上。
第三篇:法制科2012年年终工作总结
法制股2012年上半年工作总结及下步工作计划
一、2012年工作总结
(一)努力做好信访维稳工作。
2012年上半年省、市党代会相继召开,下半年党的十
八大也随即召开,又适逢我局新一轮工程建设项目的开展,信访问题因此较为突出,维稳工作任务繁重。为此,我股室坚决贯彻县委、县政府维稳工作精神,做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、工程建设项目开展期间的信访维稳工作,认真执行维稳工作日报制度,省十一届人大六次会议期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制,法制股全体职工轮流值班,不论节假日均保持24小时通信畅通,确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访,并制定解决方案,落实责任人,做到层层布置、逐级落实,确保社会稳定。上半年我处共受理信访件件,到目前为止信访办结率%,未增加新的重大疑难信访问题。
(二)全面推进依法治理工作。
协助制定《山阴县住房和城市建设局2012年法制教育依法治理工作实施意见》,积极做好落实工作。加强行政执法队伍建设,组织人员参加市、县组织的行政执法培训,做好行政执法证换发工作,更新行政执法队伍,进而提高我处执法水平。积极参加县法制办组织的外来务工人员法律服务
活动,为外来务工人员提供法律援助。
(三)圆满完成议提案办理等工作。
2012年我处共承办政协议提案件。为切实做好办理工作,我们完善工作机制,创新工作方法,采取召开专题座谈会、上门走访等方式,与代表委员共商办理之策。
(四)顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。1-12月,我处共涉及诉讼件,其中件行政诉讼。
二、下步工作计划
(一)继续做好信访维稳工作。
下半年,随着党的十八大的召开,各工程建设项目同步开展,信访问题必将突出,为此我们将继续按照上级有关要求,结合工作实际,从三个方面入手开展工作:一是对矛盾纠纷进行再排查。在总结以往工作经验的基础上,继续实时、全面、滚动排查不稳定因素,尤其是对可能诱发进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致进京非正常上访、可能形成事端的矛盾纠纷,确保无死角、全覆盖。下大力气对历史遗留的信访问题逐一进行研究,对信访人提出的信访复查复核要求及时研究,认真调查,依规办理,妥善处置。二是对工作责任进行再落实。对排查出来的矛盾纠纷要继续落实领导包案,切实做到教育疏导到位、人员稳控到位、问题解决到位。重点对象要逐一落实责任人,做到逐人见面、逐人谈话、逐一化解。领导亲力亲为,直面信访问题,各科室全力以赴做好信访工作。三是对问题根源进行再分析。加强对信访问题的根源分析是减少重复访、避免越级访、杜绝进京访的关键。我们将加强政策业务指导,对信访矛盾相对突
出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域,由业务主管科室负责牵头,深入分析产生问题的症结和根源,要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务,落实相关整改举措,提高信访预防稳控能力。
(二)开展“山阴县法制宣传月”等法治工作。
通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式,借力“山阴县法制宣传月”活动,深入基层,深入群众,深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求,了解辖区居民对房管普法工作的期望,深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动,加强干部职工学法用法工作,加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育,促进房管工作开展;加强外来务工人员法制宣传教育,通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务,依法预防和化解矛盾纠纷;围绕房管中心工作,加强重点法律法规学习宣传;完善普法工作运行机制,推进行政执法依法治理工作。
(三)做好议提案办理工作及诉讼等法律事务
2012年议提案办理工作第一阶段工作刚刚结束,下阶段我们将重点做好承诺落实和结果反馈工作,确保议提案解决方案落到实处,让代表、委员满意,让群众满意。做好政府信息公开受理答复工作,维护群众对政府信息的知情权。继续跟进诉讼、行政复议等工作,维护政府部门的良好形象和正当权益,并通过诉讼和复议过程中发现的问题规范房屋管
理工作,提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作,力争实施标准化审批,提高便民服务水平。
建设局法制股
二〇一二年十二月四日
第四篇:法制科
河西区房地产管理局
2004行政执法责任制自查报告
各位领导:
2004年全面贯彻行政执法责任制是我局重点工作之首,我局严格按照市局要求继续深化落实行政执法责任制,进一步完善相关规定,狠抓落实,强化管理,依法行政,各项行政工作以贯彻学习《行政许可法》为重心,根据行政许可法的要求,延伸各项行政执法服务,完善各项执法服务程序,加强事务性管理活动,认真搞好服务型机关建设,进一步明确了各科室的行政执法责任以及行政执法任务,以执法责任分解为基础,以依法行政、权责明确、责任必究为工作原则,搞好各项行政管理以及行政执法工作,工作效果显著,有效地改善了全区房地产市场以及房地产整体环境,现将今年的责任制自查情况作以下汇报:
一、按照市局要求,结合我局实际工作,认真深化执法责任制。
(一)2004年法制工作会议后,局领导立即按照会议精神并结合实际工作召开专题会议并制定了我局的“法制工作要点”[津西房(2004)11号],强调今年的房管法制工作要紧密围绕市房管局、区政府确定的法制工作任务而展开,以建立服务型政府部门为目标,本着“围绕中心,依法行政,文明执法,优质服务,工作前移,强化监督,注重协调,维护稳定”的工作原则,着重从深化落实执法责任制、提高依法行政水平和行政执法能力入手,抓好执法队伍建设,以全面推进依法行政为主线,突出今年执法工作的重点,提高我局的房管法制工作水平。
(二)按照行政执法责任制的要求,我局各行政科室重新对行政执法责任点的工作人员进行了调整,做到了人、岗、责的三位一体,各科室的工作人员按照相应的岗位职责要求认真履行职责;同时根据年中我局人事变动情况,下发了津西房(18)号文件,及时对产权科、房管科、执法监察中队科室责任负责人进行了调整,同时强调把深化行政执法责任制、落实目标责任制作为重点工作来抓,与行风、窗口建设相结合,明确了负责人既责任人,深化了责任感;
(三)7月1日后,新修订实施了《天津市房屋安全和使用管理规定》《天津市房屋租赁管理规定》《天津市房地产市场管理规定》,我局各行政科室按照新法规政令的要求,及时调整所涉及的各项行政工作,对房屋租赁管理、房屋安全管理、房地产市场管理等行政管理工作进行了相应的调整,落实责任科室和责任人员;
(四)各行政科室按照市局、区政府要求,实行政务、公务公开制度,各业务科室将办事程序、办事时限制、行政执法责任制相关内容制成公示牌,悬挂上墙,特别是产权科为规范二手房交易市场,按照市局要求利用现有的空间投资10多万元增设了二手房合同打印处,并配备了相应的电脑以及等离子显示屏。经过市局各个处室领导的检查后得到领导的认可,并将我局订为示范点;房管科将行政执法人员的照片悬挂在橱窗内,加大了行政相对人对执法活动的监督力度等,并且由法制监察科根据各阶段行政执法侧重点,定期检查、更换政务公开公告栏内容。这些做法得到了广大群众的肯定和好评。
(五)按照行政执法监督、检查的有关规定,在产权以及监察中队、房管科的办事大厅,悬挂行政执法投诉范围以及公布举报电话,设立了举报箱,便于群众对我局的执法活动进行监督,从侧面促进了我局的行政执法工作。
二、依据今年市局、区政府的各项要求,结合新政令的出台,我局加大了房地产行政管理力度,主要体现在以下几方面:
1、房屋管理
(1)对房屋租赁行为加大执法监管力度。今年我局加强了对房屋租赁市场的巡查、治理力度,对发现的违规租赁行为及时予以警告,责令停止违法行为。通过对租赁管理的执法人员进行简化,重新组合结构,加强业务学习等措施,增强了自身对依法行政的认识度。在发现违法租赁行为时,对租赁双方耐心讲政策,对仍不改正的依法纳入执法程序。全年共有针对性的进行租赁市场检查4次,特别是在10月18日——11月18日我局进行了为期1个月的清查治理工作,在治理工作中,主动出击,按地上物图纸采取地毯式清查,同时发放《河西 <天津市房屋租赁管理规定>知识问答》2600余份,以问答的形式宣传72号政令;另外发放《办理房屋租赁登记备案通知》1500余份,对存在租赁行为未办理备案手续的租赁户,责其限期办理。治理期间共计办理166件, 此次活动对净化房屋租赁市场起到了良好作用。
同时对房屋租赁证书进行统一管理,设专人负责对要件再次审核,然后将要件及时、有序归档。
全年办理房屋租赁登记备案1340件,共计建筑面积34.41万平方米。
(2)指导监督房屋查勘、修缮工作,监督房屋经营管理人及时履行房屋安全使用职责。组织做好房屋查勘工作,组织单位产查勘150万平方米,查勘危房80间,组织召开我区房屋安全和使用管理工作会议,组织、推动房屋产权单位做好汛期前房屋修缮、查勘等工作,推动单位产、公产房屋修缮15.4万平方米,确保各类房屋的住用安全,有效防止塌房伤人责任事故的发生;
办理准拆非住宅手续时,严格按照拆除房屋审批程序,现场查勘,为第四中学、道路桥梁管理局等4处,1.72万平方米房屋办理准拆手续,从房屋准拆方面做好房屋安全管理工作。
2、市场管理
(1)我局市场办根据市局要求,今年完成区内房地产经纪机构2003资质年检初检69件。初审房地产经纪机构资质5件,初审天津市房屋租赁经营资质1件。
7月1日后,市场办根据《天津市房地产市场管理规定》天津市政府第35号政府令要求,积极转变职能,自7月1日起办理经纪人报名考试27人次,其中房地产经纪机构咨询7件,并加强房屋市场动态管理,专人进行市场巡查。
(2)按时完成我区2004年指导价格调查测算、出台、发布工作。
(3)按照要求,完成对全区房地产市场检查整治,要求我区108个有售房许可证的售房项目逐个自查,并对11个有售房许可证的售房项目进行现场检查,对85个有中介资质的企业、170个无中介资质的企业进行检查并采取了整治措施,规范了市场行为,为百姓创造一个良好的买卖房屋环境。
(4)在年初我局自制商品房开发单位检查表,对在辖区范围内开发商关于是否取得售房许可证、是否盗用其它项目许可证、售房面积是否与许可证相符、是否按规定备案并缴纳公共部位维修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押权人等情况进行了检查。5月中旬又配合市局对辖区内房地产开发企业的商品房销售情况进行了检查,对已领取销售许可证的开发企业有房不售、囤积居奇行为进行查处,对发现的问题及时进行解决。
3、物业管理
(1)加强资质管理,认真搞好物业管理企业资质审查工作。按照市房管局的文件要求,认真对在本区注册登记的物业管理企业的资质进行年审。通过考核,本有3个物业企业不符合年审要求,按规定予以注销资质。同时严格按照资质报审条件,认真审核报审单位的条件,做好物业企业资质初审受理和送审工作。今年已向市物业处申报新组建的物业企业2家。
(2)结合物业管理条例的规定,积极推行物业管理“双确认”制度。这项制度的推行对开发商违规承诺是一种有效的约束机制,减少了物业管理纠纷。全年共检查53次,涉及售楼处21个,对检查中发现未按《条例》规定,明示《业主公约》和《前期物业管理服务合同》的售楼处进行了限期整改,维护了广大购房者在物业管理活动中的合法权益;
(3)严格按照市局出台的与物业管理条例相关的三个备案程序要求,积极做好普通住宅小区5万平米以下物业管理项目协议选聘物业管理企业的招标备案工作和物业管理服务合同备案工作和业主会备案工作。积极推动新建物业小区成立业主会,借助街道社区的优势,加强业主会制度的正面引导,帮助业主树立正确的维权意识,今年新成立业主会23家,原管委会转制为业主会13家,受理协议选聘物业企业备案6家,物业项目6个,建筑面积16.85万平米。受理物业管理服务合同备案39家,业主会备案83家。(4)积极推动旧区实行物业管理,今年有10个旧小区共计83.7万平米已实行了准物业管理。
(5)做好商品房住宅维修基金的归集工作,截止目前本区共缴存维修基金12407 套,合计17439.4万元。我办还重点对96年以来的商品住宅维修基金进行追缴工作,截至目前到开发企业追缴维修基金21 次,送达维修基金追缴通知书17份,目前已有5个开发建设单位到市物业中心缴存维修基金。
4、认真执行《天津市商品房管理条例》。
今年我局在产权登记的工作上仍然是时间紧、任务重,但是我局以产权人的利益为重,通过到小海地、谦德庄等地区现场服务以及加班加点等方式,共计完成各项登记845.78万平米,比去年增加了近200万平米,使产权人及时拿到了产权证,受到了产权人的好评。
同时,为方便住户二手房交易,减少买卖双方往返次数,产权科打破历史常规,针对不做贷款的住户取消中间交费的环节,领证时直接交费;对于贷款的住户,交款后要到抵押窗口做抵押,再到发证窗口领证,许多住户提出程序太烦琐,窗口太多,我局认真听取社会各界的反映,及时调整程序,将二手房窗口做为我局试点,从交易进件到抵押登记直至交费领证都在一个窗口完成。该项举措得到许多百姓的认可;
根据市房管局《关于加强商品房预售管理的通知》的文件精神,我局开展了商品房销售专项治理活动。活动期间,受理群众有关商品房预售的举报电话20余个,我局对投诉集中的11处商品房开发项目进行了明察暗访。对4处无销售许可证的商品房开发项目立案审查,送达了《责令改正通知书》。并将其中情况复杂的一案上报市局市场处做了进一步的处理。
5、住房保障
我局按照《天津市廉租住房配租管理暂行办法》、《天津市经济租赁房管理办法》和《市内六区建立低保和优抚家庭住房档案方案》的要求,完成本区低保和优抚家庭住房档案的建立和核减租金动态管理工作,廉租住房和经济租赁房配租工作;依照《天津市公有住房售后维修基金使用管理办法》文件要求,做好公房售后共用部位维修基金的管理。
依法审批维修住房资金的使用是我局房委办的行政执法责任之一。使用售后共用部位维修基金必须成立管房组织。为规范使用制定了“成立管房组织的基本程序”和“资金使用申报须知”,确保共用部位维修基金的使用公开、公平、公正。维护各产权单位和购房业主的切身利益。
今年并按要求圆满完成河西区首批10户符合廉租住房配租条件拆迁“双困”家庭的摇号和选房工作。
5、专项执法情况:
(1)我局加大房屋行政管理的力度,扩大执法监察中队的执法服务职能,由单一的房屋安全使用管理向执法的多元化转变,试将房屋租赁和物业管理纳入到执法检查范围,取得良好的治理效果。全年我局共计行政处罚六件,涉及房屋安全使用5件,房屋租赁1件,共计处罚金额2700元。在执法过程中我们严格按照行政执法责任制度规定的行政处罚程序进行处罚,做好证据的调取和询问笔录,并讲解好各项法律法规政策,没有就此出现行政复议和行政诉讼。
(2)今年我局接有关房屋安全、使用的群众来电、来访、房管站请求执法协助及区政府、市房管局交办件共计151件,办结151件。我们认真对待每起案件,接报后及时赶到现场,在严格履行执法程序的同时把违规现场做为宣传有关法规的课堂,教育当事人及周围群众,结案后及时将处理结果向反映人和有关单位、部门回复。
(3)在城市综合整治工作中发挥重要作用。我局参加了区政府统一部署的“九路一河”整修工程和城市环境专项治理活动,共封堵违章拆窗改门272处。
三、宣传、培训和执法队伍建设
1、结合《行政许可法》的出台,加强《行政许可法》学习培训。组织房管科、产权科行政执法人员参加区法制办、司法局组织的2004年2月12日至13日的行政许可法全区培训;选派行政骨干同志参加区法制办、人事局组织的公务员行政许可法培训班;
购买行政许可法公务员读本、行政许可法释义,做到中层以上领导干部人手一册,行政许可法法规全体行政工作人员人手一册,便于进行自学;各业务部门结合本部门特点及职能经常性召开业务知识、法律知识交流学习,沟通情况。
我局参加全区行政许可法知识竞答、竞赛活动,并取得第一名的优异成绩。2、4月份特邀市局法制处领导、区司法局领导,对行政许可法的相关具体规定以及房管系统行政许可事项清理的情况进行讲解。通过此次培训,使我局行政执法人员对《行政许可法》的理论和实践问题有了进一步了解和掌握,为促进我局依法行政、保证《行政许可法》的顺利实施、建立服务型机关提供了坚实的保障。
3、积极宣传、培训《天津市房屋安全和使用管理规定》、《天津市房屋租赁管理规定》、《天津市房地产市场管理规定》。对外配合7月1日开始实施的《行政许可法》,市政府三个政令的出台,为宣传政策、扩大影响覆盖面,提高产权单位的普法意识,7月份、10月份两次举行政令培训班,对外培训产权单位128个、168人次。
对内加强学习、提高依法行政能力。为提高各类行政执法人员的依法行政的意识和能力,结合三个政令以及行政管理人员过错追究办法的出台,组织各行政科室认真学习,领悟精神。同时根据实际情况进一步调整人员,重新组合,强化行政管理力度,为进行进一步管理工作打下的良好的基础。
4、积极贯彻《条例》,改善物业管理法制环境。配合我市和国家《物业管理条例》及相关一系列政策法规的颁布实施,物业办积极组织全区各物业企业学习好两个《条例》,同时加强了物业管理相关政策法规的宣传、培训工作。物业办全年共组织4次培训,其中有2次物业管理条例及政策法规培训;1次旧区物管项目经理上岗证培训;1次业主会工作培训。参加人数共计226人次。
5、利用区有线电视、报纸以及电子屏幕等媒体手段,以房管行政管理法规、条例及新近文件精神为内容进行公告和宣传,使河西的老百姓及时了解到房管的政策、动态。特别是针对房屋租赁市场的整治、清理,为宣传相关房屋租赁政策法规,扩大房屋租赁政策知识的覆盖面,我局请到河西有线电视台记者于9月27、28日到房管科现场办公地点进行采访,收到良好的社会效果。
6、以市局上岗考核为契机,组织全局行政工作人员认真学习复习提纲,提高了行政工作人员的依法行政能力。
7、完善队伍制度建设。
按照行政执法责任制的要求,对照市局执法大队的四项制度,以市局对专职执法队检查验收为契机,我局执法中队建立、完善了包括队容风纪、工作纪律、主要职责等6项管理制度,并将《执法责任》、《天津市房管局行政处罚措施和程序的规定》、《执法守则》等以展牌的形式上墙公开,增大政务的透明度。今年三月份,我局执法中队顺利地通过了市局对区县局执法队的专项检查,并得到了市局领导的肯定。
积极参加军训,加强行政执法人员形象、素质建设。5月下旬,我局监察中队全体队员参加了市局执法大队组织的为期两周的军训。队员们在军训教官的指导下,克服困难,严格按要求完成了各项军事科目的训练,精神面貌和身体得到了很大的提高。
四、认真贯彻落实《天津市房管局行政管理人员过错责任追究办法》,加强监督,强调自我约束。
我局结合市局的《天津市房管局行政管理人员过错责任追究办法》的出台,组织各科室的行政执法人员进行了相应的培训和学习工作。学习后,普遍提高了执法人员的依法行政的意识,以此项办法逐渐规范了自己的执法行为,并且严格按照市局的行政执法责任程序的相应规定实施好各项行政措施以及行政处罚,逐渐树立了我局良好规范的执法形象。
我局在执法过程中为避免错案发生,一方面严格行政处罚的立案审核程序,由法制科对每件行政处罚案件进行审核后,再行处罚,并不定期进行查卷、审核,因此管理相对人无复议和诉讼;
另一方面要求各行政科室负责人要对本科一般行政管理行为进行监督,发现问题及时纠正,并及时完善、制定相应措施,取得了良好的效果。例如产权科通过富达房地产与瑞克房地产房产买卖的问题,科室领导及时对工作程序、管理环节中出现的盲点、漏洞进行了完善,补充建立了台帐,加强了归档管理,使内部程序进一步得到规范,并为住户和单位提供了更加及时的服务。
五、全年行政诉讼共计4件,张铁明诉我局行政不作为一案,我局胜诉;崔子东诉我局滥用职权一案,原告撤诉;闫素琴诉我局滥用职权一案,原告败诉;金达园业主诉我局物业行政管理不作为一案,一审胜诉。(另,03年李七庄110户诉我局撤销具体行政行为一案恢复审理,一审胜诉)
从全年工作来看,随着我区房地产市场的不断发展和行政执法工作的实际需要,我局各行政执法科室的执法人员,针对我区管界内的房地产市场、产权登记、无证售房、违规中介、房屋私拆乱改等热点问题进行查处,有效遏制了这些违法违规行为,维护房地产市场的正常秩序,保护消费者和广大住户的合法权益,在工作程序和工作面貌上都有了较大的改变和改观,发挥了强有力的执法职能,树立了我局良好的执法新形象。我们打算在明年的工作中要针对今年工作中存在的问题,严格按照行政执法责任制的各项要求,改进工作,进一步规范行政执法行为,进一步完善行政执法责任制,以取得更好的成绩。
河西区房地产管理局
2004年12月
第五篇:城管法制科工作总结计划
城管执法
2009度法制科工作总结
2009年,法制科在局党组的正确领导下、科室中队的配合帮助和法制科全体工作人员团结努力下,认真履行职责,进一步改进工作作风、增强服务意识,有力地推动行政执法各项工作的开展,圆满地完成了各项工作任务。现将2009年工作情况总结汇报如下:
一、2009年工作回顾。
(一)认真做好案件立案、处罚审核把关工作。为了确保严格执法、做到行政处罚地公正、公平,法制科对每一起案件都认真审核把关,真正做到事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。全局全年共立案、处罚审批一般程序案件案件2526起。
(二)积极开发城管办案系统软件,目前基本开发完毕,经通过试验,进入正常实用阶段,软件涉及城管各项职能以及广告审批管理业务,在案件立案、调查取证、审批、告知等各个环节实现了阳光操作,信息共享,使各类案件操作过程处于全局的监督之下,有效地避免了案件的暗箱操作。
(三)积极参与城区违法建设整治工作。与建设、国土等相关部门建立协调机制和函告制度。和相关部门做好案件移交,移交案件160多起。与建设部门搞好沟通协调,全年相互函告100余次,涉及案件300余件,界定案件性质300余起,为违法建设拆除工作奠定了法律基础。
(四)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件14000起,罚款金额720万元,其中简易处罚程序案件11520起,一般程序案件2526起。违法建设全年查处1880起,罚款金额608万元;共处罚乱停放车辆928辆,罚款:70230元,对不接受处理的案件及时移送交警大队进行处理,移送案件1028起,户外广告审批处罚案件1181起,收费与罚款共计78.1万元。全年市容罚款:30.1万元。
(五)做好“行风热线”上线工作。今年,我局共七次上线,接听热线电话13个,每个问题都得到认真落实和回复。
(六)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我局的复议和诉讼案件也日益增多,今年以来,我局接到复议案件11起、诉讼案件1起,经法制科审核把关的案件维持或胜诉。
(七)制定并实行了案卷评查制度,定期对中队案卷和案件办理情况组织评查,通过评查和相互间的交流学习,有效的提高了各中队科室的办案质量。
(八)做好局内部局域网和网上办案系统的的管理维护工作。我局局域网络分为办公区和家属区,用户复杂,问题较多,积极协调将办公与其他网络分离,维护了网络和网上办案系统的正常运转。
(九)结合工作实际,对当前使用的法律文书进行完善与补充。对存在的问题及时发现纠正。
(十)完成了对新进人员的培训工作。
(十一)建立健全了案件审理委员会制度,案件审核制度,将一般程序案件中重大复杂案件及时提交案件审理委员会审理,并督促相关科室中队按照决议进行落实。
(十二)完成其他各项工作任务。完成重大行政处罚案件的审核和备案工作。研究学习相关法律、法规,加强业务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。
二、存在问题
工作中虽然取得一定的成绩,但是也还存在各种问题与不足:
1、工作思路、工作方法有待改善和提高,工作需要进一步细化。
2、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。
3、工作有时不够积极主动,工作效率不高。
三、2010年工作计划与思路
新的一年里,法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验,指导实际执法工作。
1、严格按照程序,充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求,统一标准,依法办事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当,确保办案准确。
2、结合城市管理综合执法中存在的问题,认真分析论证、结合执法重心下移工作探讨适合我县执法工作的新模式和长效机制。
3、进一步分析当前违法建设存在的问题,研究制定相应的管理机制。
4、加强自身业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。抓好普法学习教育工作。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。
5、积极开展案卷评查活动,提高案件办理质量。
总之,在新的一年里,我们将面临新的机遇和挑战,我们一定要在局党组的正确领导下,与时俱进,振奋精神,团结拼博,励精图治,全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,圆满完成2010各项工作任务,为全面开创城管执法工作新局面而努力奋斗!
二○一○年一月