工商局法制科半年工作总结

第一篇：工商局法制科半年工作总结

工商局法制科半年工作总结

法制科紧紧围绕工商职能职责，积极推进以建立行政权力清单、开展学法用法示范机关创建和依法行政示范机关创建、加强行政处罚信息公示工作、加强法治工商建设、加强法制宣传、深化行政调解为核心的工商法治工作。现将有关情况汇报如下：

一、参与立法立规工作

（一）承办《四川省民营企业合法权益保护办法》调研。2015年3月13日，市局法规科承办了省局法规处牵头的《四川省民营企业合法权益保护办法》立法调研会。会议强调了推进民营企业合法权益保护立法的重要意义和紧迫性；企业代表就民营企业用地融资难、与招商引资企业待遇不平等和银行不合理抽贷断贷等问题和立法调研组交流了意见，并表达了立法期望；企业经营者、法律工作者就《四川省民营企业合法权益保护办法》的立法体例、章节内容和具本条款提出了修改建议，并建议在立法中适当吸收省政府出台的支持民营经济发展的相关政策措施。

（二）参与其他立法立规工作。市局法规科还就《XX市关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究的实施细则》、《XX市人民政府关于推进行政权力集中运行的意见》和《行政复议案件回访制度》等规范性文件向起草部门提出了修改意见。

二、建立行政权力清单

（一）深入清理非行政许可审批事项。坚持法无授权不可为，为坚决消除权力寻租空间，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”，进一步清理非行政许可审批事项，依法取消个体工商户图章异地经营备案、外资企业延期出资备案、外资企业每期出资验资报告、外国企业常驻代表机构有关事项变更备案等4项非行政许可审批。

（二）深入清理行政许可事项。承接省政府下放的的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记和外国企业常驻代表机构登记等3项行政许可。

（三）深入清理行政权力事项。结合法律法规的修改，对部分行政权力事项进行废止、新增、变更和融合。清理后的行政权力共397项，其中行政许可12项，行政处罚346项，行政强制5项，行政检查3项，行政裁决1项，行政确认1项，其他行政权力29项。

三、开展学法用法示范机关创建工作

（一）开展普法教育。坚持会前学法制度，拟定会前学法方案和会前学法计划，由业务骨干和中层干部定期轮流走上讲台普法。坚持法制学习培训，组织对新修订的法律法规的学习培训，提高依法行政能力。加强行政执法人员业务培训，强化行政执法职业道德教育。

（二）加强行政执法。严格执行案件办理程序，规范调查取证行为，履行案件内部审批程序和外部办理程序，充分保障当事人各项程序性权利。严格落实行政处罚案件核审制度，建立了覆盖全市工商系统的法制监督和核审网络，核审率100%。

（三）强化学法用法监督。加强行政处罚案件的核审、听证、行政复议工作，及时纠正规范行政执法行为。加强对重大行政处罚案件的审查备案工作，对案件中存在的问题提出意见并监督落实整改。加强对规范性文件的合法性审查，并提交政府法制办备案。

2015年5月22日，市直机关工委到我局检查验收学法用法示范机关创建工作，对我局学法用法示范机关创建活动给予了高度评价，并通过了检查验收。

四、开展依法行政示范机关创建工作

（一）修订《依法行政示范机关创建活动方案》。依据市依法治市办依法行政示范机关创建活动要求，修订《XX市工商局开展依法行政范机关创建活动方案》，细化创建内容，明确牵头科室和责任科室。

（二）拟定依法行政责任书。落实依法行政目标责任制，拟定《依法行政责任书》，确推进依法行政工作年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，代表市工商局与省局、各区县局（分局）签订依法行政目标责任书。

（三）规范行政决策行为。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、决策评估、决策失误追责纠错机制，聘请机关法律顾问，听取法律顾问对重大行政决策提供的专业性意见。

（四）推进政务公开和信息公开。除法定事由外，政务信息及时、准确、具体向社会公开，方便公众查询和获取。在市局红盾网公开行政执法人员信息、无照经营行政处罚信息、法制宣传信息、行政权力事项及其运行流程，在企业信用信息系统公示个体工商户和企业行政处罚信息。

在全市依法行政工作会议上，市工商局成为唯一做书面材料交流的市级单位，被依法治省办公室、省法制办确定为推进依法行政示范创建单位。

五、加强行政处罚信息公示工作

（一）制定工作措施。拟定《XX市工商行政管理行政处罚信息排查和公示工作方案》，制定落实强化组织领导、强化思想认识、强化宣传引导、强化责任分工、强化日常推进、强化考核问责等六项工作措施。

（二）加强监督检查。抽查区县局（分局）行政处罚案件录入、公示情况，收集汇报数据，拟定工作简报，督促全市工商系统及时完成行政处罚案件的录入公示工作。

（三）工作成效良好。从2014年10月1日至2015年6月30日，全市工商系统共办结行政处罚案件296件，全部在工商综合业务系统进行录入，行政处罚案件录入率100%；通过企业信用信息公示系统公示案件201件，通过市政府网站公示无照经营行政处罚案件95件，行政处罚案件公示率100%；以企业为当事人的行政处罚案件85件，企业主动公示的行政处罚案件53件，企业主动公示率为62.4%。7月初，国家工商总局法规司副司长王为民带队到市工商局检查该项工作，对我局该项工作给予肯定。

六、加强法治工商建设工作

（一）加强建章立制。为推进法治工商建设，促进依法行政，紧紧围绕依法治市新格局，法规科拟定了《XX市工商局法治工商12345建设方案》和《XX市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》，明确了法治工商建设工作措施和职责分工，目前各项工作正在有序推进实施。

（二）开展“六五”普法总结自查。对照“六五”普法总结检查验收市级部门内容和指导标准，对2011年到2015年的普法依法治理工作进行梳理自查，总结经验，查找不足，收集“六五”普法相关工作资料，迎接市依法治市办检查验收做好准备。

（三）推进法治文化建设。加强学法用法阵地建设，制作宣传栏、电子显示屏，悬挂依法治市标语，在红盾信息网开设普法宣传栏，设立图书阅览室，营造学法良好氛围。运用新媒体开展宣传，通过短信、qq群、微博、微信宣传法律法规，营造学法守法用法的良好氛围。在眉山电视台连续一周播出消费维权法律知识、典型案例、消费提示。

七、加强法制宣传工作

（一）开展万家企业大走访活动。一是深化“法律进民企”活动，开展万家企业大走访活动，深入企业宣讲工商行政管理法律法规，为企业经营发展提供法律意见，向企业赠送《“法律进民企“法律法规宣传手册》。《眉山日报》以“送法进企业工商来帮忙”为题目对我局送法进企业进行了报道。

（二）开展“诚信守法企业”示范创建活动。选取全市信用良好、遵纪守法的具有行业代表性的企业开展“诚信守法企业”示范创建活动，邀请省局“法律进企业”专家团队深入企业开展四川省民营企业“诚信守法企业”示范创建活动培训，极大的增强了企业诚信守法经营意识。

（三）开展专项法制宣传活动。开展“三月法治宣传月”活动，在XX县杨场镇狮子村参与市司法局主办的“送法下乡活动”，宣传工商法律法规，接受村民咨询。开展“3.15”消费者权益保护日法制宣传，现场向市民讲解假冒产品辨识方法，受理消费者投诉。开展“依法治市宣传月”活动，参加“依法治市法在身边”大型宣传活动启动仪式，并现场开展法律法规宣传活动。深入市局联系点庄店社区开展商事登记制度改革和电子商务培训，深入眉象路大市场开展法制宣传，向市民发放法治文化衫帽100套，发放宣传资料80余份。

八、深化行政调解工作

（一）建立消费调解案例指导制度。按季度收集区县局（分局）消费纠纷调解典型案例，发现典型案例较好的调解方法，对案件法律法规适用情况进行分析，对案件调解整体情况进行评析，及时报送市法制办，并将典型案例登载在《眉山工商》上，供全市工商系统调解人员学习提高。

（二）承接全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会接待工作。按照市委办、市政府分工，市局法规科对口接待陕西省高院参会人员，会议期间为参会人员提供了全方位的优质服务，市工商局被评为工作推进会筹办工作先进集体。

（三）推广调解经验。及时总结并推广消费纠纷调解先进经验做法，全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会对工商局经验做法进行了展示，《眉山日报》以《四项机制推进消费纠纷调解》为题对市工商局经验做法进行了推广。

九、存在的问题

（一）行政权力清单编制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政权力事项多，工作量大，省局的行政权力清单停留在制作目录阶段，市政府行政权力清单工作走在全省前列，法规科清理的行政权力事项与省政府公布的市州局行政权力指导目录差别大，不完全符合省政府的要求。

（二）部分工作推进缓慢。由于未明确完成时限，《法治工商建设12345方案》和《依法行政示范创建活动方案》确定的部分工作目标和任务，尚未有实质性推进，停留在准备阶段。

（三）行权平台更新滞后。由于法律法规的不断修订，行政权力事项的优化整合，行政权力事项平台更新工作量大，造成未及时更新。

十、2015年下半年法制工作思路

（一）优化行政权力清单。以省局行政权力清单为蓝本，对照州市局行政权力指导目录，依据法律法规规定，对市工商局行政权力清单进行再调整，增加省局指导目录的遗漏项，完成行政权力清单优化工作。

（二）加快推进工作落实。对照《法治工商建设12345方案》、《依法行政示范创建活动方案》、《XX市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》和《依法行政责任书》等文件，强力推进各项工作落到实处，确保各项工作高效高质完成。

（三）及时更新行权平台行政权力事项。在行政权力清单通过市政府法制办审核后，及时组织人员对行权平台行政权力事项进行更新录入。

（四）建立消费调解司法确认机制。主动和法院系统衔接，建立消费纠纷调解的司法确认工作，确保消费纠纷调解的履约率。

第二篇：工商局2005半年工作总结

半年工作总结（2005年7月）

一、上半年工作回顾今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。－－－主要特点：

（一）公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所（科）长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。

（二）分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，－－－

（三）总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85%以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理－－－三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模最大、效果最好，社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。

（四）研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破

1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农

第三篇：工商局半年工作总结

今年以来，市工商局在市委市政府的正确领导下，按照市第十一次党代会部署，以“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”为目标，充分发挥职能，在服务发展中主动作为，在执法监管中勇于担当，在队伍建设中务求实效，各项工作取得新成绩。

一、把握新形势，积极服务科学发展

（一）围绕中心抓服务

。紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略，突出“西海岸经济新区”和“蓝色硅谷”两大重点，提前介入XX全球财富中心、XX国际航运中心等80余家重点企业设立，靠上帮扶中德生态园、崂山生物医药产业园等一批园区建设，全力服务蓝色经济发展。4月27日，全省工商系统服务蓝黄“两区”建设联席会议在XX召开，对我局工作给予充分肯定。着力推进“千万平”总部商务区和特色商务区建设，主动与国际金融港、万邦航运中心等重点项目联系对接，及时提供政策咨询、登记注册和商户入驻等方面服务，促进了项目的落地扎根。

（二）突出重点抓服务。大力发展文化产业，积极参与XX出版集团、XX网络传媒集团等24家文化单位改制重组，帮助解决资产、股权等方面难题320多个。加快推进国家广告产业试点园区建设，成立领导机构，建立部门联席会议制度，并积极规范中央财政拔付资金的管理和使用。目前，第二期中央财政资金已经到位，园区完成投资近5.5亿元。出台减免登记费、年检费等优化发展环境优惠政策，倾力扶持小微企业发展。上半年，共减免各种费用1000余万元。研究制订《XX市集中办公区登记管理办法》，为自主创业和楼宇经济发展提供了有力支持。

（三）聚力品牌抓服务。以商标梯队建设为切入点，进一步加大商标培育力度。精心组织2011市著名商标认定工作，认定市著名商标61件；严把质量关口，扎实做好省著名商标推荐工作，新申报省著名商标153件，巩固和强化了驰名商标创建基础。4月份，“捷能”等5件商标新获中国驰名商标认定，我市驰名商标总数达57件。进一步加强与世界知识产权组织合作，积极推进商标国际注册。上半年，申请马德里商标国际注册24件，是去年同期的4倍。

二、承载新期待，努力保障群众权益

（一）着力抓好食品安全整治。坚持重典治乱，严厉打击食品违法行为，深入开展为期两个半月的“亮剑行动”，切实维护春节期间食品安全。在巩固“亮剑行动”成果的基础上，突出重点品种、重点区域和重点时段，组织开展“食安XX――红盾行动”，以每月一个专题的形式，实施散装食用油、校园周边、夏季食品、现场制售食品、农产品市场、水产品市场、食品添加剂和农村食品市场“八大整治”，对违法行为坚决做到“三个绝不”：即线索绝不放过，查处绝不留情，打击绝不手软，全力净化流通环节食品环境。上半年，全系统共查处食品案件3920件，罚没款642.11万元。

（二）着力加强商品质量监管。以儿童玩具、建筑装饰材料、农业生产资料、农副产品等商品为重点，深入推进打击商标侵权和制售假冒伪劣整治行动，共查处各类制售假冒伪劣商品案件273起，罚没款240万元。认真做好流通领域商品质量监测工作，通过媒体集中公布检测不合格的商品，并全部立案查办。进一步加强网络商品交易监管，探索建立支撑平台、巡查监管和诚信自律“三大体系”；上半年，共建立网络经济户口3.82万户，建档覆盖率达96%以上；组织开展“团购整治月”等网络专项执法行动，查处网络案件51起，责令改正不规范经营企业156家。

（三）着力维护消费者合法权益。突出金融、通讯等垄断行业，深入开展利用格式条款侵害消费者合法权益整治行动，从源头上防止侵犯消费者权益行为发生，共查处案件348件，罚没款100.63万元。着眼疑难纠纷化解难的问题，进一步推进消费维权体系建设，联合市中级法院在全市推广“消费维权巡回法庭”，积极构建消费维权“调诉对接”和司法确认等工作机制。在保险、洗染、摄影、婚庆等七个行业协会建立消费者咨询与投诉中心，推动建立行业协会纠纷调处机制，提高了消费维权专业化水平。进一步畅通申诉举报渠道，在春节、“军演”等特殊时段，实行12315人工全时值守，快速有效处置突发事件，维护了消费者合法权益。上半年，全市共受理消费咨询和申诉、举报4.48万件，为消费者挽回经济损失660余万元。

三、开拓新思路，努力提高工作效能

（一）强化服务效能建设。依托信息化技术，初步建成“网上审批大厅”，全程办理市场主体开业、变更、年检和验照等业务；利用QQ、飞信等手段，及时发布服务、指导和提醒信息，进一步方便了群众办事。共办理网上开业登记1.74万户、变更登记4393户，分别占开业和变更登记总量的85%和16.5%，企业登记“一次通过率”提高到90%，较年初增长5%。成立“企业名称审批中心”，统一和规范各类企

第四篇：XX年工商局法制科的工作总结

XX年工商局法制科的工作总结

法制科工作在县局和市局法制科的正确领导下,围绕《全市工商系统XX年法制工作要点》,结合金乡县委、县政府开展的“法制建设年”活动,以开展基层建设年活动为契机,以加强法制宣传,搞好法规培训为基础,全面落实执法责任制、规范执法行为;严把案件核审关,强化案件核审和错案责任追究制度;全面推行说理式行政处罚文书,进一步规范自由裁量权;认真落实案后回访制度,不断强化行政指导工作。全年核审案件653件,无一例复议和诉讼。在市局组织的案卷评查中,注册局办理的某企业价格违法案被评为“十佳案件”,三名同志被评为“优秀案件主办人”,两名同志被评为“优秀法制员”,企业登记卷被县法制办作为样板卷参加全县案卷(许可卷)评查。在开展法制建设年活动中,措施得力,工作主动,多次得到领导小组的表扬。

一、发挥法制机构的作用,强化学习和培训,引导全体执法人员提升执法水平。

一是强化自身学习。充分利用一切可利用的时间和方式学习法律法规和先进单位的工作经验,更好的了解、掌握、熟知相关法律法规,以适应法制工作的开展。

二是加强对执法办案人员的教育培训。采取组织人员观看法律法规视频讲座、召集相关办案人员和法制员进行案例分析、到办案机构和工商所指导办案等多种措施,以提高全体办案人员依法行政、规范办案的意识和能力。每有新的法律、法规、规章和文件颁发,都及时组织人员学习,并以文件的形式下发或转发。

三是组织相关办案机构人员到外地学习。分别组织部分工商所到鱼台学习食品市场监管经验;注册局到曲阜局学习办理“两虚一逃”案件经验;公平交易局到聊城市局学习大要案的办案经验。

四是采取多种形式向社会宣传法律法规和工商职能。3月份参与了消费者权益保护日宣传活动;4月10日和7月3日,利用周六休息日分别在县城和化雨乡驻地举办了“工商工作大家谈”活动:4月16日,在金乡电台成功举办一期“法治在线”节目;参与组织制作的“打假护农在行动”专题片10月22日在金乡电视台《法制在线》栏目播出。通过活动的开展,宣传了工商法规,增强了经营者的守法经营、诚信经营意识和消费者的维权意识,展现了良好的工商形象。

二、立足法制岗位,做好服务工作,为安全执法尽到职责。

一是加强对工商所和办案机构依法行政工作的监督。为深入了解全局依法行政工作的现状,查找存在的突出问题和薄弱环节,除在案件核审工作中对发现的问题及时予以纠正外,还利用县局组织的纪律作风督查活动,对办案单位案件的办理、已结案件的归档、实行说理式处罚文书、规范自由裁量权、落实案后回访制度及行政指导工作的开展等情况进行督查,对发现的问题予以通报并跟踪整改。二是为办案单位做好保障性、指导性服务工作。针对部分单位法律法规书籍资料不全,部分工商所没有外网,在行政许可和办理案件时不方便查找法律依据的情况,订购了《法规汇编》、《执法办案常用规范》等书籍,还在全局每台微机上都安装了工商法律法规库软件,方便办案人员查阅。为全面推行说理式行政处罚文书,积极收集说理式行政处罚文书制作的范文模本,与部分工作经验丰富的法制员共同讨论,制作出一套规范、易操作的示范文本,便于各单位参考使用。

三是积极做好沟通协调工作。主动保持与公、检、法机关和县法制办、县“法制建设年”活动办公室等部门的联系。落实了执法检查向县优化办备案制度,为创造良好的执法环境,有效实现工商职能打下了坚实基础。

三、存在的问题及下步的工作计划和措施

(一)存在的问题

一是对核审案件的职责认识不到位,存在老好好思想和侥幸心理,致使先调查后立案、先告知后核审、先缴款后送达等违反程序办案的问题不同程度地存在。

二是部分工商所以自己名义办理的案件质量不高,存在文书使用不规范、证据取得不充分、事实认定不清、没有使用说理式处罚文书等现象,甚至超越办案权限办案。

三是存在积案现象,立案后超过规定期限不结案也不销案,超期处理的案件未按规定报经局长批准。

四是使用自由裁量权不规范,执行市局《规范行政处罚自由裁量权实施办法》不到位,存在处罚畸轻畸重现象,部分处罚决定书没有自由裁量权表述。

(二)下步的工作计划和措施

一是加强学习和培训,争取每半年开展一次全员培训会;每季度召集一次法制员学习交流会;每月开展一次案例分析和案卷评查会。努力提高自身素质、增强全体执法办案人员的依法行政意识、执法办案水平和勤政廉政意识。在履行好行政监管执法职能的同时,最大限度地降低办案风险。

二是加强同办案科、所的沟通交流,对发现的好的经验做法或存在的问题,积极向党组汇报,及时予以推广或通报。

三是组织开展一次案卷评查活动,在全局办理的案件中评选出“十佳案件”和“十佳案件主办人”。

四是根据省市局对法制工作的要求,针对办案过程中存在的问题,起草一份“进一步规范执法行为、严格办案程序”的文件,对依法行政,依照法定程序办案,全面推行说理式处罚文书,正确使用自由裁量权、认真落实案后回访制度等提出明确要求,积极推进我局法制工作再上一个新台阶。

第五篇：工商局2014年半年工作总结

一、上半年工作回顾

今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。---主要特点：

(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍

为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。

(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境

以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。

(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果

今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85%以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理---三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，

名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模最大、效果最好，社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。

(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破

1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序;同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱

管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。

2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了12315投(申)诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体上访事件发生，设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前，首批12315进农村已选定135个村，统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。

3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于6月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。

4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。

(五)高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为

按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，

以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜“卖难”问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有2个招商项目落户，实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年5月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局，驰、著名商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件;四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级“守重”企业4家新争取市级“守重”企业1家，其中省级“守重”企业争取数就居全市之首。

(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设

今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。

二、存在问题

一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥最大的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。