广水市城市规划2009年工作总结[范文]

第一篇：广水市城市规划2009年工作总结[范文]

广水市城市规划2009年工作总结

及2010年工作计划

2009年，在省建设厅规划处和随州市规划局的指导下，在广水市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三城同创”目标，牢牢抓住促进广水发展第一要务，团结拼搏，迎难而上，以规划为龙头，强化规划管理，充分发挥规划引导和调控作用，加快实施城镇化进程，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。2009年末中心城市人口23万，城镇化水平达43%，城市详细规划覆盖率为35%。

2008年工作情况

一、统筹城镇乡村，规划编制工作全面推进

《广水市城市总体规划纲要（2009-2020年）》通过专家评审。2009年9月15日至16日，湖北省住房和城乡建设厅在我市主持召开了《广水市城市总体规划纲要（2009-2020年）》（以下简称《规划纲要》）专家评审会。来自省内有关政府部门、大专院校和规划院所的专家组成的专家评审组踏勘了现场，听取了规划编制单位武汉华中科大城市规划设计研究院的方案汇报，审阅了《规划纲要》成果，并进行了认真的评议。专家组认为：《规划纲要》以相关的8个专题研究为基础，全面回顾和评价了上一轮城市总体规划的实施 1 绩效，分析了广水城市当前发展面临的新形势，研究了城市经济社会与城镇化发展战略，在水资源潜力和生态环境承载力评价基础上，研究了城市发展规模及空间发展策略。规划所提出的市域城镇体系规划、城市性质与规模、产业发展方向及各项基础设施布局基本符合我市经济和社会发展的需要。专家组认为该《规划纲要》指导思想明确，技术路线合理，基础资料翔实，规划内容齐全，基本符合城市规划编制办法的要求，专家组原则同意通过该《规划纲要》。

抓好城乡规划编制，强化规划调控功能。城乡规划是城乡建设和经济社会发展的重要宏观调控手段。按照市委、市政府关于城乡建设的总体部署，认真抓好全市城乡规划编制。一是编制了蓝天小区、阳光小区等5项居住小区规划。二是编制了高祥麦面、国盛电子等8项工业园区建设规划。三是完成了辉盛大道、滨河东路等15项道路规划。四是编制机场村、高家山村等20个新农村控祥规划。五是邀请武汉华中科技大、随州等规划设计院完成了吴店镇、蔡河镇等8个乡镇总体规划。并完成了关庙镇、余店镇、吴店镇总休规划报批。

二、严格规划审批，确保城乡规划合理透明

一是充分发挥规划委员会作用，凡是重大、重点地段的规划应按程序报请规划委员会会审。对不符合科学要求的规划设计方案，我们均要求进行了修改完善，直到通过规划委 员会会审后方可批准。

二是继续推行规划行政公开制度，提高城乡规划的民主化、科学化，保证规划决策的科学性。在规划方案的审查上严格按照行政许可法的要求实行听证告知，包括现场公示、对项目直接利害关系人发放听证权利告知书，征询社会各界及利害关系人对项目实施的意见，不断提高城乡规划工作的透明度和公众参与度。对批准实施的建设项目现场挂牌公示，公示项目名称、建设单位、项目位置、建筑层数、用地面积、建筑面积、建筑高度、间距、容积率、绿化率等主要技术指标，保证公众规划的知情权，确保建设项目在公众监督下严格按规划实施。

三是在“一书两证”审批上，我市规划“一书两证”全部纳入行政服务中心，实行“一站式”服务。严格依法按照建设工程项目审批制度、原则和程序，认真核发“一书两证”。按照社区-办事处-基层管理站-规划科-局领导的办事流程，层层把关，在审批流程上，逐步形成了一种相互监督制约和协调工作的局面，防止在“一书两证”的审批上弄虚作假。全年来共发放“一书两证”380份，其中：《选址意见书》18项，规划用地面积61.966万平方米；核发《建设用地规划许可证》66项，规划用地面积152.809万平方米，核发《建设工程规划许可证》296项，规划建筑面积110.739万平方米。

三、强化规划管理，保障城乡规划顺利实施

一是强化批后管理，严格执行责任追究制度。在批后跟踪管理过程中，实行分片责任管理，责任到人的管理模式。明确各管理单位和责任人的范围和职责，分管局长、科长、基层管理站各司其责，责任到人。按照定人定项目的方法，落实专人负责资料收集、现场踏勘、施工放线等环节，实行一条龙服务，及时发现管理与服务中出现的问题。对重大项目和敏感地点建设实行分管局长、科长、基层管理站三级负责，派专人对项目建设的各个环节进行跟踪管理。

二是实行行政执法预警制。对可能发生违反城乡规划法规定的苗头或已经发生的轻微违法建设行为进行预先警示，做到执法预警在先，行政处罚在后，以宣传教育、优质服务、温馨提示为主的预警机制。

三是加强日常监管。实行日巡查制度，确保违法建设案在24小时内发现，48小时内立案查处，加大了建设工程批后巡查监管力度，规划管理人员，每天对规划区内的规划实施情况全面巡视，发现问题及时解决，力争将违法建设制止在萌芽状态；实行日报告制度，所有案件一律实行台帐式管理，每天报告案件处理情况和结果。

四是与各职能部门相互配合，形成立体规划监管。聘请社会义务监督员，建立起社区（村）、街道办事处、规划管理部门的立体规划检查监督网络。加强与城管、国土、公安、4 法院等相关部门的沟通和协作，做到齐抓共管，形成整体合力，营造良好的规划工作环境。

五是加大违法处罚力度。开展经常情的规划执法检查，发现问题，及时整改，对违法违章建设，执法人员下达《规划告知通知书》、《停工通知书》后仍强行抢建的依法立案查处。一年来共立案57起，已结案53起；依法强制拆除违章建筑20起，拆除面积2700平方米；申请人民法院行政拘留5人，起到了较好的震摄作用。

四、坚持以人为本，高质量搞好规划服务

一是广泛听取社会各界对规划工作的意见和建议，接受社会监督，及时调查规划编制、审批、监管及行政执法过程中暴露出来的问题，认真查处城市规划工作中行政乱作为、不作为和贪污腐败及失职渎职行为。

二是树立“规划为经济建设服务，为人民生活服务”的思想理念。对招商引进企业的规划项目审批开通“绿色通道”，实行特事特办，急事快办，有事就办。城乡规划审批事项进一步精减，审批流程进一步规范，简化办事程序。

三是认真做好信访接待工作，高质量办理提议案和群众信访工作。全年共收到人大代表建议、政协委员提案12件，为高质量办理提议案工作，深入开展调查研究，认真拟定回复意见，狠抓提议案办理落实，促进了规划工作的全面落实，在今年的人大、政协评议中受到好评。在信访工作方面，主 动接访，及时办理，积极为群众排忧解难，化解矛盾。全年共办理群众来信来访65件，有效地解决了群众反映的热点难点问题。

四是健全各项规划度。在进一步修改和完善《广水市规划管理服务承诺制》、《规划工作窗口服务和公众参与制度》、《规划管理行政执法追究制》、《规划监督检查制度》、《规划人员岗位责任制度》等制度的基础上，又出台了《广水市人民政府办公室关于进一步加强城市规划区内规划建设管理工作的通知》和《关于违反城市规划区内规划建设管理的问责办法》。

五、各方共同努力，狠抓容积率专项治理

我市结合容积率问题专项治理工作，全面强加建设用地容积率指标管理。一是加强政策宣传，召集相关开发企业法人学习鄂建［2009］40号文件精神，传达乔洁等领导同志的讲话精神。同时组织规设计、规划管理、建设稽查、规划审批部门负责同志，认真学习领会全国容积率治理的一系列文件。我局还将相关文件复印若干份，送到局班子成员和市有关领导，让领导都来重视容积率指标管理工作。二是全面清理2007年以来房地产开发项目容积率指标问题。2007年元月1日至2009年3月份，我市共有18个房地产开发项目，其中2007年度6个；2008年度6个；2009年度6个。2008年6月以前，出让土地在开发建设中容积率大都有突破，是 由于广水房地产市场发育尚处于初级阶段和市政府及相关部门并没对容积率指标太多重视的结果。2008年7月，市政府专题会议纪要明确，从此以后，所有出让土地容积率一经在出让合同中约定，坚决执行，规划设计部门不得违规设计，开发建设企业不能违规多建，房产管理部门不得为超容积率部分发登记发证。否则，依照有关规定追究违规单位负责人及直接负责人的责任。之后，随意超出容积率和调整容积率的情况大大减少。但由于多种原因，市政府对几个出让土地的容积率作了适当调整，如水岸星城地块，用地面积1.8公顷，原定容积率是3.5，后上调至3.59，上升了0.09，鑫世纪花园地块，占地4.7公顷，由于拍卖价格偏高，市政府考虑到开发商利益和广水的房地产市场稳定因素，将原定1.8的容积率调整到2.5。今年11月份，市政府将一占地7千平方米的地块容积率由已批准的2.9降到约定的2.2，提高了容积率调整的严肃性。今后，我局将学习和借鉴外地先进经验，用一套制度来规范容积率的调整行为，把容积率专项治理工作抓出成效。

六、加强测绘管理，服务城乡建设事业

一是经过多方努力，我市于今年正式成立了测绘管理局，为我市城乡测绘工作搭建了一个管理平台，规范城乡测绘管理工作。

二是加强测绘市场管理。严格落实测绘法律规定，加强 测绘任务登记和地图市场的管理，测绘产品质量和保密测绘成果的监督检查，及时查处违法测绘行为，保障测绘市场规范有序，基本上完成全市《测绘资质证书》持证单位年度注册。

三是积极提供测绘服务保障。根据全市城镇规划、重点工程和招商引资工程建设需要，认真组织测绘生产，提供及时、准确的测绘成果，满足各项规划和建设的需要。2009年市规划设计院共完成30余项工程测量，测绘面积60余公顷。

四是完成了我市测量标志巡查、整档工作。在今年四月份召开的全省测绘工作会议上，测绘办主任杨国钊同志被授予“全省测量标志普查维护工作先进个人”。

存在的问题

在2009年工作中，我们虽然取得了一些成绩，但离上级领导和广大市民的要求还有一定的差距，主要表现在四个方面：

一是控制性详细规划编制滞后。二是规划监管措施有待进一步改进。三是城乡建设发展不平衡。四是队伍素质有待进一步提高 2010年规划工作的主要思路

明年，是“十一五”的最后一年，规划工作的指导思想是：以科学发展观为指导，加快控制性详细规划编制步伐，8 继续推行政务公开，全面加强规划管理，严厉打击违章违法建设行为，促进建设事业的健康快速发展。

我们将重点抓好五项工作：

一、加大城乡规划的编制力度。重点编制完成城市新区配套规划设计，工业园区配套设计及落户企业的修建性详细规划，广水新火车站站前广场的配套规划设计，广办义阳二路至铁板桥段规划设计，应办军民路至麻竹高速入口路段规划设计，宝林路道路改造规划，20个新农村建设规划设计及国、省道沿线新农村集并点规划设计。

二、在规划管理方面，进一步严格“一书两证”制度，放验线制度，对重点工程实施定专人负责，保障城市规划的有效实施。

三、对于违章建设行为，重拳出击，严厉打击，决不姑息迁就。建立工作联动机制，实施行政问责，督促各相关单位严格实施市监察局发出的《关于违反城市规划区内规划建设管理的问责办法》，将违章违法建设灭在萌芽状态。

四、在政务公开方面，加大规划公示、公民参与的力度，特别是容积率调整中严格遵循上级规定的程序。

五、加大测绘管理工作力度。

第二篇：广水市一中2011学工作总结

广水市一中2011学 信息中心工作总结

2011学，根据学校要求，信息中心认真落实本部门的工作计划，圆满完成了学校的各项工作任务，取得了较好效果。具体工作总结如下。

1、圆满完成了学校2011年高考报名、志愿填报工作。2011年湖北省高考报名，首次实行身份证刷卡识别和报名信息公开。信息中心圆满完成了对1251名高三学生的报名信息审查，信息核对及信息公示等工作。组织完成了我校2011年首次全省联网的志愿信息填报工作，贯彻平行志愿填报，认真理解“冲一冲、稳一稳、保一保”方法，分班级逐一培训，确保学生较准填报志愿。

2、如期完成了2011年湖北省广水市考区英语口语考试工作。信息中心是市教育局指定的广水市湖北省高考英语口语考试中心，2011年四月，信息中心认真按照省考试院，广水市考试中心及校领导的要求，认真组织，积极准备，圆满完成了全市英语口语考试工作。

3、认真上课，积极参加教育培训，圆满完成信息技术教学任务。根据新课改安排，全省每年都要举行高中信息技术统考工作。对学生的信息技术教学不能因其它工作重而放松，对信息技术学科的“备、讲、辅、测、评”必须认真开展，上好信息技术课，让学生得到应有的学分。暑期，按照学校通知，认真参加了暑期教育培训工作。下半年，又积极参加了“课内比教学、课外访万家”教学大比武活动，承办了广水市高中信息技术课内比教学活动，取得了较好成绩。结合

“淘师网”，组织开展了我校的信息技术研训活动。通过观看视频，网上讨论，共同学习，提高大家教学能力和视野。

4、圆满完成期中、期末考试，数据分析、上报工作。学校自2010年开始，采购了网上阅卷系统，网上阅卷加重了扫描、切割、数据校正的工作量，提高了阅卷，数据分析的效率。也就是减轻了老师们阅卷的任务，节约了时间，提供了数据快速查询，增加了信息中心人员的扫描、切割、数据校正的工作压力。虽然我们累一点，但效率提高了，时间节约了，学生错误减少了，与高考标准化阅卷接轨了。信息中心2011年完成三个年级，12次大型期中期末考试的标准化网上阅卷任务及高三年级的多次调研考试。

5、加强电教设备管理与技术培训，提高多媒体课堂教学效果。自2011开始，学校的信息化教学设备老化就比较严重，信息中心也专门拟定了整改方案，因学校财力有限，不能满足。为了保障多媒体、听力、网络等设备的正常运转，信息中心加强了对电教设备的常规检查与维护，加强了对班级电教委员的管理，加强了对听力设备与室外广播设备的定期维修工作。过去的一年，信息中心管理维护的网络、电脑、多媒体、听力等基本没有出现大的事故，保障了教育教学的顺利开展。

总之，信息中心在2011学保持了高度的工作热情，积极完成了学校交给信息中心的各项任务，确保了设备安全，人员安全，较好的完成了本职工作，也确保了学校教育教学工作的顺利开展。

2012-1-20

第三篇：广水市妇幼保健院2010半年工作总结-

广水市妇幼保健院2010半年工作总结--

2010-8-4 16:20:44

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2010年，广水市妇幼保健院在市局直接领导下，在各级业务主管部门的具体安排下，按照年初全市卫生工作会议精神《2010年妇幼保健工作目标责任书》的有关要求，紧紧抓住年初与市局签定的目标责任合同，突出重点，攻坚克难，严格要求，较好的完成了半年工作任务。

各项工作在市委、市政府正确领导和市卫生局的大力支持下，取得了社会效益和经济效益的双丰收。现将一年的工作总结如下：

一、结合自身实际，充分发挥特色优势

随着社会主义市场经济的不断完善和发展以及医疗体制的进一步变革，医疗市场的竞争日趋激烈，各医疗机构所面临的挑战更加严峻。因此，我们在日常工作中，积极探讨妇幼保健工作中存在的问题，特别是难题，在准确把握卫生工作发展形势的情况下，结合自身实际，紧扣年初市卫生局下发的目标责任书，切实加强制度建设，规范临床医疗和保健业务管理，加强宣传力度和干部职工职业道德和行业作风建设，以胡总书记的“科学发展观”来引导全院干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和“社会主义荣辱观”，以此促进了各项工作的顺利开展。

（一）、健全和完善各项制度，规范管理

制度的健全与落实，关系到一个单位的兴衰。因此我们在日常工作中积极探讨妇幼保健工作中存在的新问题，特别是难题，准确把握卫生工作发展形势，结合自身实际，紧扣年初市局下发的目标责任书，切实加强制度建设，规范临床医疗和保健业务管理，加强宣传力度和干部职工的职业道德和行业作风建设，以胡总书记的“科学发展观”来引导全院干部职工树立正确的世界观人生观，价值观和“社会主义荣辱观”极大地促进了各项工作的顺利开展。

1、认真完善各项管理制。

我院上半年以创“二级优秀保健院”为契机，改善了就医环境，很好的提升了服务态度医技水平，所以使各项工作均取得了长足的发展，但内部管理还存在许多问题，因此，我院在经过细致的调查走访后，对原有的、管理细则进行了一定的修改，重点对劳动纪律，医疗业务和财务后勤管理的监管及处罚作了修改，并逐条细化，既增强了干部职工的责任感，又明确了范围，使院内管理更加规范，有据可依。

2、加强科主任责任，落实科主任责制。

我们一直致力于加强科主任责任，科主任的责任性强弱直接关系到日常工作能否顺利落实，全体科主任均能以单位的整体工作安排的同时，能够团结并带领本科室人员认真落实好本科室工作。

3、结合医院实际，科学核算分配制度。

我院根据近年医院工作发展趋势，结合市场经济发展规律，在确保干部职工基本生活保障的情况下，实行按劳分配、多劳多得、兼顾公平的分配原则，认真落实上级关于工资制度改革的方针、政策，努力做到个人所得与公共积累平衡发展，在确保干部职工个人应得待遇的同时，保证全院公共积累落到实处，以此为单位的发展打下一定的基础。

4、强化责任，认真落实行政值班制度。

我院继续实行以班子成员为主，相关中层干部为辅的行政值班制度，重点对日常管理工作进行协调、管理、发现问题，及时处理，对违反单位管理制度的人和事进行严肃处理。

（二）强化临床医疗业务管理，提高诊疗服务水平。

医疗质量重于泰山，因此，我院始终将医疗质量，服务态度和医疗安全放在重中之重的位置，并不断探索医疗管理的新模式和新方法，狠抓医疗制度的落实，全院医疗业务工作健康发展，取得了显著成绩。

1、认真落实目标责任书。半年来，我们进一步加强临床各类人员的责任，完善各项制度，改善环境，方便病人就医。根据与市局年初签订的目标责任书，我院成立了医疗质量控制领导小组，重点对临床科室医疗操作规程进行培训、学习、讨论、考试，认真落实首诊负责制、晨会、交接班和危重病人抢救请示制度、病案讨论和传染病报告、医疗文书书写和病案管理的规范化等工作。

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2、认真落实科室例会制度。我们在认真加强职工医德医风及思想政治教育的同时，仔细了解职工思想动态，及时组织职工学习上级有关文件精神、法律、法规和单位有关要求，传达并执行上级和院方关于加强医疗业务管理的有关要求和制度，努力提高职工的医疗安全意识和文明服务意识，及时解决医疗服务工作中存在的问题。

3、认真落实岗位责任制。我们严格按照年初与科主任签订的目标管理责任书和分配方案，全面实行科主任负责制，将日常工作中出现的问题就地解决，逐级负责，各科职工均能认真执行岗位职责，以院为家，爱岗敬业，积极完成好本职工作，使全院的各项工作能够得以落到实处。

4、认真落实医疗业务、行政大查房制度。我们按照医疗管理常规，制定了医疗业务行政查房制度，每周五下午由行政值班带领和相关科主任进行医疗业务行政大查房。重点对全院各科室的日常医疗业务、行政管理及院内管理制度落实情况进行全面的督导检查，并实行评分制，同时针对出现的问题给予相应的处理，并对存在的问题责令限期整改，和扣绩效分。

5、全面落实文明服务和挂牌上岗。我们在继续开展文明优质服务的同时，认真加强临床及相关科室人员的职业道德和思想教育，以全心全意为人民服务为宗旨，以文明服务、优质服务为切入点，广泛接受社会监督，确保了临床医疗工作的透明度，树立了我院良好的社会形象。

6、加强全员业务培训，努力提高人员综合素质。我们在对新上岗人员进行全方位培训的同时，积极组织全院专业技术人员参加业务学习和培训，并选派骨干人员到上级参加进修、学习，使全院医务人员的整体综合素质得到了全面提升，为确保医疗安全奠定了良好的基础。制定奖励机制，鼓励干部职工书写专业论文，积极进行学术交流，营造了良好的学习氛围。

7、强化医疗安全意识，杜绝医疗纠纷和医疗事故。医疗安全是一个医疗单位医疗业务管理中的头等大事，我们经常组织干部职工参加《医疗事故处理条例》、《广水市妇幼保健院医疗事故防范措施》，认真落实《广水市妇幼保健院医疗责任追究办法》，认真总结经验和教训，进一步完善制度，实行责任分解。定期对相关科室、人员进行检查、督导及培训。积极参加医疗责任保险，消除了职工的顾虑，增强了责任心，提高了自我保护意识，大大降低了医疗事故发生的几率。

8、规范药品采购渠道，确保临床用药安全。我们借助全国“反商业贿赂”的东风，在全院掀起了治理在医疗设备、器械、药品采购中的不正之风的专项工作，严格执行药品集中招标采购，确保药品质量，保证用药安全，杜绝了因药品质量而导致的医疗纠纷和医疗事故发生。

9、规范行医行为，保障患者利益。我们积极配合上级部门关于清理整顿对外承包科室和专科行为，坚决杜绝医务人员在日常工作中向患者或药品、器械、设备经销人员索要红包、回扣或财物的现象，维护了广大患者的权益，保证了医疗队伍的纯洁性和良好形象。

10、积极参加学习交流和技能比赛。今年，我院积极组织医护人员分别参加了全市卫生系统组织的“5.12”护士节技能知识比赛和全市“病案书写”比赛，并取得了较好的成绩，得到了社会和上级领导的肯定。

（三）、加强妇女儿童保健工作，促进“降消”项目开展

我们在坚持“以保健为中心，保健与临床相结合，面向基层、面向群体”的办院方针的同时，以临床医疗促进妇女、儿童保健工作的开展，不断完善和妇幼保健业务范围，努力增长新的经济增长点，并以此来强化“降消”项目工作的开展与落实。

1、认真贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》。依法对妇幼保健工作实行规范管理，认真落实各种规章、制度，强化对托幼机构及学龄前儿童的管理，确保托幼机构的从业人员及入托儿童的健康权益。

2、加强妇女保健工作。认真开展妇女孕期保健服务和妇科病普查普治工作，今年对各厂矿，企业

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广水市妇幼保健院2010半年工作总结--

2010-8-4 16:20:44

763 乡镇等单位的女职工进行了全面的妇科检查，取得了较好的效果。

3、加强儿童保健工作。我们认真落实“四.二.一”程序，加强对应、广两城区的集体儿童管理，定期进行健康体检，并针对发现的问题，逐一进行反馈、通报。今年添置了儿童系统管理软件，为全面、科学地管理提供了有效保证。

4、加强督办力度，促进第三周期“降消”项目工作的开展。在市卫生局的大力支持下，我们对全市各乡镇“降消”项目的开展情况进行了认真的调查，并针对存在的问题提出了具体的指导意见，并以书面形式向市卫生局反映。

5、继续加强艾滋病母婴阻断工作。我们严格执行艾滋病检测的各项政策，认真落实孕妇艾滋病采样检测工作，并将此项工作细致化，全面落实保密制度。上半年共采样1500人，我院未发现阳性病例。

6、全面开展健康教育工作，凸显保健工作特色。我们指派专人负责，每月印发一期妇幼卫生信息，并下发至每个科室和每个乡镇卫生院（站），积极鼓励全院职工及基层单位投稿，并对有代表性的稿件给予奖励。

（四）、规范财务后勤管理，保障临床工作顺利开展

财务后勤工作内容复杂，涉及面广，难度大，它直接关系到全院各项工作的顺利开展，因此我们采取了灵活的方式进行了一些偿试。

1、更新微机管理软件，完善科室管理程序。我院旧版的医院管理系统由于种种原因，直接影响了单位业务的正常开展，所以，经市卫生局批准，我们更换了一种全新的医院管理系统，为医院管理提供了及时、准确的第一手资料。

2、科学核算收支比例，节约资金促进发展。我院始终以勤俭节约为原则，精打细算，该用则用，不该用的坚决不用。今年，投资几十多万元先后对产科病房、综合病房、新生儿科、的设备进行了更新，改善了病房环境得到了极大的改观，面貌一新；近期又将投资近几万元购置空气消毒机，放在门诊注射室以防病人交叉感染。所有的这些，都将极大地推动我院医疗保健业务不断向前健康发展，上半年全院业务流水收入达到807多万元，其中财政拨款32万元。设备购置费58 多万元，住院总人数2200多人，门诊人次量25000多人。

3、进一步加强后勤保障工作。上半年，我们利用计算机进行后勤物资管理，及时补充短缺物资，全面满足临床工作需要，确保临床一线科室工作更深运转，认真落实核算到科室，及时保障物资的供应，更好及时的知晓库存。

（五）认真开展思想首先教育，努力提高干部职工的综合素质

在全党上下认真贯彻落实党中央关于构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的大形势下，胡总书记站在历史的高度提出了“树立科学发展观”的口号，我院积极响应党中央的号召，把学习“三个代表”与“科学发展观”的宣传教育紧密结合，切实做到“两手抓，两不误”，积极完成各项学习任务。

我们按照市局要求，切实转变工作作风，工作积极性全面提高。全面深入开展“人民群众最不满意部门”活动，以此促进全院干部职工争创文明优质服务，树立保健院良好社会形象，全心全意为人民群众提供最好、最优质的服务。

二、存在的问题 广水市妇幼保健院通过近几年的艰苦奋斗，单位已个有一定的实力，基础设施有了较大的改观，人民群众的评价逐步提高，但一些客观条件依然限制了单位的发展。

1、房屋医疗设备落后：尽管我院今年投入58多万元购置了一批先进的诊疗设备，但随着医疗业务的不断发展，现有的房屋及医疗设备已不能满足日常工作的需要，因此，量力而行进行了房屋的整改及医疗环境的改善，更新医疗设备已势在必行。

2、人员结构不合理：我院经过近几年的艰难发展，才取得了现在来之不易的局面。但随着医疗市场竞争的日趋激烈人才问题已是摆在我们面前不容忽视的严峻问题。人员结构不合理，综合素质差，在多方面制约着单位的发展。因此，引进高新技术人才势在必行。

3、债务问题依然严重：因早期投入较大，以及近年对基础设施改造和设备购置，导致债务负担依然沉重，因此，我们应多方争取上级投入，并且增强自身造血功能，提高债务偿还能力，确保单位可持续发展。

4、进一步加强基层工作：妇幼保健院肩负着对基层单位的行政业务管理和技术指导功能，只有搞好了基层工作，才能保证全市妇幼保健工作得到整体提高。

三、强化投入，大力提高硬件建设力度。改善就业环境：

1、上半年，在院大力提高硬件建设力度的情况下，我院各科业务大大提高，极大的促进了各科的长远发展，带来了经济效益和社会效益。儿科、新生儿科新增设了新生儿蓝光治疗仪、新生儿暖箱、新生儿心电监护仪、皮肤黄疸测试仪等等一批先进的设备，不仅为新生儿科的开设打下坚定的基础，也为临床一线诊疗水平的提升提供了平台和阶梯，大大增强了儿科住院部整体水平，有利于新生儿科、儿科收住入院的治愈率，为新生儿科的开展提供了良好的氛围，而且带来直接市场效率。

妇科的大力开展和产科门诊的提升改造，增设了腹腔镜、电子阴道镜、LEEP刀等等先进设备的引进，对妇科常见的子宫肌瘤子宫肌腺瘤、宫颈糜烂等一批常见病、多发病提供了术前辅检诊断和术中定位，术后常规筛查，一整套科学严谨的流程保障，规范了 “妇科”的建设和健康发展，实现了“妇产科”的多元化、多病种化，提高了整体的业务水平，真正的实现了“医疗和保健”相互依托、相互促进的关系，为“保健”这一新大项目的开展，取得广大妇儿患者的一致好评，也使各种仪器的使用率大为提高。

检验科，彩超室的建设是我院有一个重点新增加血生化自动分析仪、TCT、唐氏筛查，美国GE四维彩超等等着眼于全院的长久发展，为各临床提供了有力的全方位辅助检查和筛查，提升了医院的整体诊疗水平，也提高了经济效益。

四、下一的工作打算

我们结合近几年的工作情况，结合目前正在开展的“降消”项目工作，下一的工作我们将从以下几方面着手开展。

1、在加强临床医疗业务的同时，继续加强医疗安全教育，提高安全意识，防范医疗纠纷和医疗事故，并不断拓展新的经济增长点，全面提高单位抵御风险的能力。

2、继续加强妇幼保健工作，严格依法行政，充分利用儿童系统管理计算机软件，全面加强集体儿童和托幼机构的管理力度，认真落实孕产妇系统管理工作，深入开展艾滋病母婴阻断的筛查工作，大力开展市场操作化，认真做好各乡镇的妇女病的普查，落实到村、到户、到人。

3、认真加强第三周期“降消”项目的落实。严格遵照上级要求，狠抓项目落实，切实加强对基层项目项目的指导和监督力度，确保项目工作圆满完成。

4、控制非专业人员的进入。继续争取市局支持，进一步控制低学历特别是非专业人员的进入，切实引进一批高学历、专业对口的技术人才。

5、努力开展增收节支，全面更新医疗设备，增加业务用房，改善基础设施，创造优良的诊疗和工作环境。

6、以医疗业务收入和公共积累、职工个人所得成正比的方式进行科学核算，保证临床医疗业务正常开展，职工个人所得有所提高。

7、为了充分利用现有卫生资源，医院准备在利用此次合并的机遇决定在原卫校原教学楼的基础上新建一栋综合业务大楼，初步规划如下：新建楼房14间，共6层，结构为内走廊，安全通道2处，电梯1处，一楼为12间，二楼及以上为14间，占地面积887.84平方米，一至二楼为门诊及辅助科室，三楼及以上为住院科室，总投资约800万元，建成后的大楼功能、布局、安全等方面将完全能够满足广水市妇幼保健院事业的发展需求。

第四篇：城市规划工作总结

城市规划工作总结

城市规划工作总结2007-02-06 09:56:

53创新城市规划管理保障城市协调发展

我县城市规划工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实县委、县政府提出的“对接长珠闽、融入经济圈，加速工业化、建设新我县”发展战略和融入赣州一小时经济圈要求，坚持依法行政，解放思想，开拓进取，务实创新，较好地发挥了城市规划的综合调控和“龙头”作用。尤其是跨入新世纪以来，我县城市规划工作通过强化领导，健全机构、凸现规划职能，狠抓规划编制和实施管

理，城市环境得到进一步改善，城市品位有效提升，城市功能日臻完善，城市整体和长远利益得到较好实现，有力地促进了我县城市建设和县域经济的发展。

一、强化领导，提升规划管理职能

1、成立我县城市规划建设管理委员会。为适应新时期城市规划管理工作的需要，县委，县政府高度重视，进一步强化了对城市规划管理工作的领导，成立了县城市规划建设管理委员会，由县委书记担任顾问，县长任主任，四套班子分管领导任副主任，成员由公务员、有关专家、技术人员及社会各界人士组成。制定了科学、严密的工作规程，对重要规划成果、重大建设项目、主要地段城市设计等进行审查，协调解决城市规划制定和实施过程中遇到的各种问题，为维护城市规划的正常实施，提高城市规划管理水平提供了重要的组织保证。

2、倾斜政策，保障经费。为提高

规划工作效率，改善服务质量，在财政资金紧缺的情况下，我县投入26万多元，配置了电脑、绘图仪、晒图机、复印机、扫描仪、全站仪等一系列现代化设备，淘汰了陈旧落后的规划管理技术手段，初步实现了规划工作办公自动化。同时积极夯实城市规划基础工作，在数字地形图测量、总规修编、控制性详规编制、城市设计等方面给予政策倾斜，落实经费，为城市规划管理工作打下了坚实的基础。

二、科学规划，发挥城市规划的综合调控作用

为改善我县城市规划基础工作相对薄弱的局面，我局积极争取政府的支持，从完善规划的各项基础工作入手，以深化规划编制为重点，以提升品位为目标，狠抓县城各类规划的编制工作。

1、完善地形基础资料，为规划编制提供依据。近几年来，我县委托高资质的测绘队伍，完成贡江新区3km2，古田区6km2，楂林工业园及水南区

15km2，县城西区3km2，以及老城区3km2，合计30km2数字化地形测绘工作，为县城规划和各项建设提供了重要的基础资料。

2、深化规划编制，提高控制性详细规划覆盖率。为实施我县城市“东西延伸、南北扩张”的发展战略，加快城市化进程，根据《城市规划法》有关规定和县城总体规划要求以及县城近期重点发展方向，近年来，先后完成了贡江新区、楂林工业园、古田区1360公顷的控规编制，控制性详规覆盖面占二轮总规规划控制区面积的65%以上，县城中心区及城区重要建设地段的详细规划覆盖率达到了100%，为我县城区近期建设和重大基础设施项目的安排提供了科学的指导依据。

3、注重环境设计，彰显城市特色。为体现城市的地方特色，营造良好的城市风貌，提升城市品位，近几年来，我们注重在修建性详细规划和城市设计上下功夫，对城市重点建设区域、重点地

段和主要城市道路，未完成修建性详规或城市设计的，不立项不审批。先后完成了长征广场、长征公园、宝塔公园、站前广场、贡江两岸等重点区域130公顷的修建性详细规划；完成了红军大道、于山大道、渡江大道等长的道路景观规划；完成了县城北、西、南三大城市出入口180公顷的城市设计方案。并严格按照详规进行建设，规划意图得到较好实现，城市面貌发生了巨大变化。

4、立足长远，搞好城市总体规划修编。根据我县国民经济和社会发展需要，依照《城市规划法》的规定和要求，经市政府批准，我县委托高资质的规划设计队伍，组织开展了我县第三轮总规修编工作。总规修编期间，得到了县委、县政府主要领导以及上级主管部门和社会各界人士的大力支持，先后召开了四次总规方案征求意见会。经过一年多来的努力，去年下半年，总规修编成果按照法定程序通过了省市专家组评审、县人大常委会审议，完成了向社会公示。

今年一季度将完成我县第三轮总规修编的上报审批工作。

三、注重宣传，增强全民规划意识。

城市规划的制定与实施需要得到广大市民和社会各界的支持和参与，我们以强化宣传为突破口，全面提高全民的规划意识和法律意识。每年在《城市规划法》颁布实施纪念日前后，都要开展一次大规模的宣传周、月活动，利用广播、电视、宣传标语、宣传材料等各种方式，对城市规划法规作广泛宣传。其次是将各类城市规划成果公布于众，增强规划的透明度。三是组织各种形式的专家座谈会、规划报告说明会。通过一系列行之有效的宣传，增强了全体市民的“城市主人翁”荣誉感，激发了干部群众参与、支持和监督城市规划实施的主动性和积极性，广大干部群众思想得到解放，观念得到更新，规划意识、法律意识普遍增强，全县上、下形成了领导带头执行规划、群众自觉遵守规划的良好氛围，为我县城市规划的正常实施

与管理打下了良好的思想基础。

四、创新机制，狠抓城市规划管理

城市规划管理是一项综合性、复杂性、系统性、实践性、科学性很强的技术行政管理工作，直接关系着城市规划能否顺利实施。为提高城市规划实施管理水平，几年来，我们坚持解放思想，与时俱进，大胆探索，逐步建立起一套科学、规范、有效的管理机制，体现了城市规划管理六项原则，使城市规划意图得到了较好实现，保障了县城各项建设的有序和合理发展。

1、完善配套法规体系，为规划管理提供法律武器，体现法制化原则。

为规范我县城市规划区内的土地利用和各项建设活动，依照《城市规划法》和省实施城市规划法办法等法律法规，制订了《我县城市管理实施细则》、《城建二十条》、《关于进一步加强城市规划管理工作的若干意见》等一系列地方规章。实行了土地市场一级垄断、二级放开、三级搞活政策，坚决停止了个

人建房、零星插建和改造项目的审批。对一切违背城市规划和有关城市规划管理法规的违法行为，都要依法追究法律责任，确保城市规划的顺利实施。

2、积极推行规划审批公示制，增强规划透明度，体现公开化原则。

为增强城市规划的透明度，实施“阳光”规划，提高市民对规划的知情权、参与权和监督权，我局积极推行了规划审批公示制度。成立了规划行政服务中心，做到规划报建、审批公开化、规范化。按照规定和要求，将城市总体规划（修编）、重要地段的修建性详规、城市设计以及重要建设项目的规划设计等规划方案在指定地点、指定时间内向社会公开展示，广泛征求公众的意见和建议。同时要求建设单位必须在建设地点悬挂规划批准内容公布牌，接受社会监督，确保规划和公众利益的实现。

3、建立规范程序，确保项目审批的严密性、科学性，体现程序化原则。

（1）把好重大项目的规划选址关。

严格按照总体规划和控制性详细规划的要求，对拟报审建设项目，组织有关部门进行实地踏看和分析，并对项目的定点、用地范围、规划布局提出具体要求，经集体讨论后，按审批权限核发《建设项目选址意见书》，作为设计任务书报批的法定附件。通过严格把好项目的规划选址关，从源头上堵住了影响城市规划、破坏城市生态环境的不法行为。

（2）把好规划设计条件关，落实规划强制性内容。为规范开发建设行为，维护城市整体和公众利益，我们从把好建设用地项目的规划设计关入手，贯彻落实国家城乡规划强制性内容。规划区内所有土地在招、拍、挂前，必须取得规划部门提供的规划设计条件及附图，作为土地出让的法定附件，否则土地出让合同无效。土地出让后，受让人必须严格按照规划设计条件进行项目的规划设计，否则不予审批。几年来，在与国土、房产等部门的协调和配合下，我县一大批重点建设项目，由于采用了科学、严密的审批和运作程序，杜绝了土地的私下交易，规范了土地使用者的开发行为，实现了城市土地的最佳配置和城市功能、环境的优化，取得了经济、社会和环境效益的三统一。

（3）把好工程设计报建关，营造良好城市空间环境。为了将建筑设计与城市规划有机地统一起来，使建筑设计为创造良好的城市空间环境服务，形成具有地方特色的城市风貌，提高城市品位。对已取得建设用地规划许可的建设项目，在建设工程报建时，我们都要求建设单位（个人）必须按照规划设计条件要求，报送修建性详细规划设计方案，设计方案经规划部门初审后报县领导审定。城市重要地段的建设项目、规模在20亩以上住宅小区的规划设计方案必须提交县规划建设管理委员会审查，规划设计方案经审查批准后，方可进行施工图设计。通过把好工程设计报建关，创造了我县城市丰富多彩、各具特色的建筑外观形象，提升了城市建设品位。

4、理顺关系，强化配合，体现协调性原则。

城市规划管理是一项复杂的综合系统工作，需要各有关部门的积极支持和密切配合，管理的目标任务才能顺利实现。在县委、县政府的关心和重视下，有关部门各司其职、各负其责，协调有序，严格执行“一书两证”这一《城市规划法》的核心制度，做到未取得《建设项目选址意见书》，发改部门不予审批设计任务书；未取得规划设计条件，土地交易中心不予招、拍、挂；未取得《建设用地规划许可证》，国土部门不予办理土地批准手续；未取得《建设项目验收合格证》，房产部门不予办理房屋产权登记。否则按违法建设论处，除处罚当事人外，还要追究相关部门的责任。几年来，因部门配合有力，协调一致，“一书两证”发放率达到100%，有效堵住了规划管理的漏洞，维护了“一书两证”的法律地位和法律权威。

5、依法实施监督，强化批后管理，体现监督检查的原则。

为确保规划意图和规划批准文件的贯彻落实，我们重点加强了建设项目的批后管理，在规划监察管理方式上，实行了责任分片、项目到人、责任到人和规划监察责任追究制。项目开工从放线定位开始，即纳入跟踪监督管理。工程竣工后，由规划部门组织建设、国土、房产等部门联合进行竣工验收，经验收合格后，开具建设工程竣工验收合格证。不合格者，下发整改通知单，直至整改到位。通过对建设项目实施全过程的动态监督和管理，确保了各建设项目严格按照规划和规划批准文件要求实施到位。

从严执法，加大违法建设的查处力度。为维护城市规划的严肃性和权威性，我县加大了对违法（章）建设的查处力度。自2002年以来，共查处违法（章）建设319起，建设面积45550m2。处罚106起；强行拆除严重影响规划的违法建设19起，面积2430m2；下达责令整改 的建设项目194起。通过坚决有力的查处，打击了违法建设者，教育了干部群众，从而保障了县城规划的顺利实施，促进了城市建设健康有序发展。

建章立制，依法行政。在规划管理上，我们制订了专门的作业制度，建立了《规划报建窗口制度》、《规划设计条件、规划设计和建筑方案审查制度》、《规划监察制度》、《岗位责任考核制度》、《行政执法责任制》、《行政责任过错追究制》等，明确了办事程序，办事依据，办事时限和目标要求。完善了一整套执法文书，公开了岗位监督栏。在执行公务中严格要求工作人员持证上岗，亮证执法，使执法过程做到公开化、规范化、程序化和法制化。同时积极配合上级主管部门的规划督查工作，及时发现并纠正偏差，不断提高城市规划管理效能。

6、寓管理于服务中，体现以人为本的原则。

城市是人们赖以生存和生活的场所，城市发展的根本目的是为了提高人

们的工作和生活质量水平。在城市规划管理工作中我们始终坚持以人为本的宗旨，坚持城市规划的基本原则，坚决制止污染和破坏城市生态环境的项目建设，注意引导和加强公益事业的建设与发展，各项建设注重人的尺度和视觉效果，既满足人们物质上的需要，又尽可能得到精神上美的享受。同时在城市规划的制定和实施过程中，积极听取群众的意见和建议，使城市规划更能体现人民群众的意愿。认真对待和解决群众反映的热点、难点问题，将切实维护人民群众的利益贯穿于城市规划管理工作的始终，切实保障公众利益和城市整体利益、长远利益的实现，促进城市全面、协调和可持续发展。

我们虽然在城市规划管理工作中做了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级主管部门的要求和兄弟县市相比还存在较大差距。我们将在今后的城市规划管理工作中，虚心学习兄弟县市的好经验、好做法，在上级主管部门的关

心指导下，在县委、县政府的正确领导下，进一步提高城市规划管理水平，为促进我县经济和社会协调发展，加快我县“三化”进程做出应有的贡献。

第五篇：广水市城市管理局2011年工作总结

广水市城市管理局2011年工作总结

今年来，我局紧紧围绕市委、市政府工作重点，以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以开展“城管革命”活动为契机，积极创新城市管理体制，努力构建大城管工作格局，切实加强队伍建设和基层城管工作，为营造良好的人居环境、投资环境，建设洁美广水作出了巨大贡献。

一、大改革，理顺城管体制

一是推行了综合执法体制改革。成立了城市管理综合执法局，与城管局、创建文明城市办公室合署办公，将过去分属于工商、建设、环保、公安、交通等部门的市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、交通营运管理等八个方面的行政处罚权进行了集中，实现“8+1”管理职能的转变，进一步理顺了综合执法体制。二是推进了环卫市场化改革。积极探索环卫市场化路子，将城区25条主次路段清扫保洁清运权推向市场化，变“以钱养人”为“以钱养事”，实现“管干分开”，彻底改变城管部门“既当裁判员，又当运动员”的不利局面。三是创新了城管执法模式。积极探索城市网格化管理模式，把执法人员编入每个网格，对执法人员实行“六定”管理制度,定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度。网格内各项行政执法及管理职能集中

在负责该单元网格的执法人员身上，做到全面管理、全面负责，确保发现问题在现场、处理问题在现场、督察问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场。通过网格化管理，执法人员任务明确、责任明确、奖惩明确，效果明确。四是掀起了城市管理革命。自7月26日启动城市综合治理工作以来，我局按照市委、市政府部署，恪尽职守，切实开展各项专项治理工作，市容市貌明显改观，发展环境明显优化，受到了全社会和上级领导的高度赞扬。在10月的随州城管工作大检查活动中，我市以94.6分的成绩名列第一。

二、大保洁，改善环境卫生

一是大幅度提高一线环卫工人的工资福利待遇。争取资金800万元，为301名环卫工人购买养老保险，解决了环卫工人的后顾之忧，调动了环卫工人的积极性。精简环卫所机关人员15人，新增环卫公益性岗位310个，全部充实到清扫保洁一线。二是加大主次干道的保洁力度。延长城区保洁时间，改一日“两扫、两洒、两清运”为“三扫、三洒、三清运”，垃圾滞留时间不超过2小时，有效预防和杜绝了垃圾“二次污染”，保证了路面全天候干净整洁，逐步实现主次路面由清扫向清洗的根本性转变。三是扩大清扫保洁范围。今年起扩大保洁面积近35万平方米，将绿化带、人行道纳入了清扫保洁范围，组织环卫工人突击清理50余次，对四贤路、三环路、永阳大道、三里河等路段绿化带、人行

道进行了全面清理，全力消除卫生死角。目前，保洁范围已延伸到城乡结合部，基本覆盖整个城区。四是加强“门前四包”工作。联合有关单位，组成工作专班，对主街主道进行巡查、督导。对不遵守“门前四包”制度的单位和个体，采取教育与处罚相结合的方式。全年共实施处罚260余次，教育600余家。五是加大建筑垃圾清运和砂石料运输管理力度。进一步完善了余土废渣管理办法，加强对建筑垃圾处臵管理，严格核准渣土处臵，现场勘测渣土外运量，设立了3个建筑垃圾临时消纳处臵点，对城区建筑垃圾、砂石料统一调剂外运，倾倒在指定的地点。全年审批渣土处臵许可120件，调剂渣土量40余万方，减少了随意漏撒现象，做好了沿路保洁工作，为服务项目建设发挥了作用。

三、大整治，规范市容秩序

一是全面开展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下，开展了声势浩大的“禁麻”行动，查扣非法运营麻木160余辆，并结合实际，积极争取优惠政策，对特困户、下岗工人、伤残业主落实相关安臵、帮扶政策，疏堵结合，严格控制反弹。目前，整个城区基本已无麻木载客运营活动。二是大力整治车辆停靠秩序。在城区部分路段、人行道划定停车位，对违规停放车辆进行拍照，并送交警处罚中心进行处罚。截至目前，共纠正违停行为80多辆次，移交交警处罚中心300多起，规范自行车、摩托车停靠秩序200多起，处罚不按要

求停靠的摩托车300多起，有效保障了城区大街小巷道路通畅。三是大力整治占道经营秩序。坚决取缔城区主街主道占道经营，实行进店规范经营，背街小巷严格控制占道面积，尽量集中划线经营。加强城区建筑施工管理，城区所有建筑一律实施围挡施工。规范城区托运、物流门市部的经营行为，杜绝占道装卸货物。严格规范洗车点的经营行为，杜绝占道洗车。通过整治，共取缔主街主道废旧回收门店、修车和洗车门店11个，纠正流动摊贩、马路市场、及出店经营设摊2600余起，其中取缔900余起，动员搬迁1400余起，教育整改2300余起。拆除占道棚亭50个，基本实现了城区主干道和重要街道无占道经营、出店经营和流动经营。特别是占道经营多年的莲花池路段在今年得到彻底整治，在社会上引起强烈反响和一致好评。四是大力整治专业市场秩序。对东大街农贸市场、平靖路农贸市场、三里河农贸市场开展集中整治，规范内部卫生管理，加强周边环境整治；对曹塘角水果批发市场、东大夜市市场等，实行归类、归群、定点、定位管理；对小街小巷经营摊点、城市出入口临时摊点，实行划线管理，杜绝出场经营现象。通过整治，“场外经营、以路代市”现象得到有效遏制。五是大力整治城市广告、立面。按照一店一牌、规范协调的要求，对不合格的广告招牌下达限期整改通知书。通过采取督促自拆和协助帮拆相结合的方式，全年共清理多余和不合格的店铺招牌136块、墙体广告

52块、横幅条幅310条，收缴门前随意放臵的站牌215块，收缴“小广告”上万份，在人员密集区增设规范统一的信息发布栏64处。按照临街建筑立面整洁、规范的要求，采取“逐街推进、集中清拆”的办法，督促产权单位、经营户对主次干道、主要节点、城市进出口上陈旧、污损的建筑物、构筑物进行了全面整刷粉饰，美化了房屋立面，并在粉饰一新的临街围墙上设臵了统一、规范的公益广告。共拆除随意拉扯、搭盖、支撑的彩条布150块、雨阳篷168处、石棉瓦棚21间。委托专业公司“治癣”，发动群众“除癣”，组织相关部门“打癣”，多管齐下，严管重罚，让“牛皮癣”在城区无立足之地。同时采取机械作业和人工清除相结合的办法，对所有临街建筑上的“牛皮癣”进行了原色覆盖，恢复了墙体本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《关于进一步加强城区鞭炮燃放和丧葬管理的通告》，组建了城东、城南、城西、城北、十里五个整治专班，对婚丧喜庆等各项行为加强监管，严控冲天炮扰民。局班子成员亲自带队，或集体出动，或轮流值勤，连夜加班加点，实施重点突击整治和常态化治理。对查处的违规燃放烟花爆竹单位及个人进行公开曝光，并上报市纪委予以通报批评。截至目前，共查处违规燃放烟花爆竹行为45起，对当事人及相关责任单位处以1000元—2000元数额罚款。

四、大建设，完善配套设施

一是千方百计争取建设资金。今年我市城市管理建设投入达到800万元，超历史水平。二是加强了环卫基础设施的规划建设。投资360多万元，增添大型压缩车1辆，转臂车1辆，转臂箱24个，垃圾清运车2辆，流动垃圾收集车100辆，果皮箱200个，不锈钢垃圾房40个，垃圾桶200个。筹措资金600万元，拟在应山、广水、开发区城区兴建10座垃圾中转站，并与城市公厕联建，解决垃圾“中转难”和市民“入厕难”问题。完成了应山双桥垃圾场场区后期配套工程，进行了竣工决算，按照要求配备了场长、机械、值守等基本工作人员。完成了广水竹林垃圾处理场的申报立项，目前前期的勘界、环评、设计、图审等准备工作已初步完成，正在进行相应的征地协调和招投标工作，预计明年启动建设。三是加强了公交站点的规划与建设。通过招商的方式，拟建50个港湾式公汽停靠站点，实现城区全覆盖，为市民乘车提供方便。目前，已有36个站点正在建设之中。

五、大举措，打击违法建筑

自7月底开展私人违建房管控工作以来，我局严格按照政府指令，抽调精干执法人员深入到一线，扎实开展管控工作。一是组织保障有力。作为牵头单位，我局联合住建、国土、城郊乡等各有关单位，组成一支40余人的管控专班，对城区私人违建房进行了严密布控。二是管控力度超前。专班执法成员连续奋战4个多月，放弃了所有休息休假日，中

秋、国庆期间仍然坚持在一线，每天步行10多公里，走村串户进行调查摸底，开展执法行动。三是打击成效显著。采取常规管理或强制管理手段，责令停工4000余户次，拆除新建墙体2500余次，回填新挖地基9起，成功实施依法强制拆除4次，取得了强大的震慑效果，成功遏制了城区私人违建房抢建、强建势头。截至年底，城区90％私人违建户停工等待处理。

六、大宣传，促进文明创建

一是切合实际建章立制。根据《市城市市容管理和环境卫生管理实施细则》和市委、市政府《关于深入开展文明城市创建活动的决定》等有关精神，紧密结合我市实际，出台了《2011年文明城市创建工作方案》、《市文明城市创建责任目标管理实施细则》，对创建工作进行了量化、细化，对创建责任进行了分解、落实。

二是大张旗鼓展开宣传。紧密结合中心工作，通过设臵宣传栏，挂横幅、标语，发放小册子，出动宣传车全城巡回，深入到各个街道（乡）、社区（村）开展法律法规宣传；印发了《致市民一封信》12000多份；制作温馨提示牌3000多块，树立警示标语54处；在市广播电台、市电视台、广水网开辟专栏，做到每天有内容，每周有专题报道。通过一系列的强力宣传，不断提高广大市民的知晓率和参与率，不断提高市民的法制意识和文明卫生意识，营造了文明创建工作 的浩大声势和良好势头。

三是真抓实干树立形象。自开展城市综合治理工作以来，以创建办牵头，联合各相关部门组成检查专班，对各路段、各社区、各乡镇办事处、各有关责任单位进行考核检查和综合评比，对考核评比结果予以通报，对名次靠前的单位、社区报请政府给予奖励，有效地调动了各部门单位参与文明城市创建的积极性，涌现出一批文明社区、文明单位。

七、大落实，推进中心工作

一是狠抓招商引资工作。作为珠三角招商专班成员单位，局主要领导高度重视，亲自参与招商，并明确主职领导年外出时间不少于60天，1名班子成员离岗招商不少于100天。积极参与省、市组织的招商活动，通过宣传推介项目，联络客商洽谈，举办小型招商推介会，引进了捷通纸品、双语幼儿园等项目，顺利完成了招商任务。

二是狠抓建议提案办理工作。对人大代表建议、政协委员提案，迅速组织相关人员认真办理并敦促落实，全年共办理人大政协代表委员建议提案8件，办结率100％，满意率达100％。

三是狠抓新农村建设和工会工作。认真开展“三万”活动，向驻点村长期派驻工作人员。局主要领导认真部署，亲自带领全机关人员下乡进村入户，积极宣传惠农政策，走访812户、2927人，收集意见200条，发放宣传资料1200多

份，悬挂横幅5条。筹措资金5000元，为驻点村购买垃圾箱、垃圾桶等环卫设备；上半年干旱，我局又出资5000元，为驻点村购买抗旱设备缓解旱情。组织向环卫工人献爱心活动，对困难家庭进行扶助，扎实推进工会建设。

四是狠抓党建、综治、计生、安全、信访等工作。以庆祝建党90周年为载体，开展了党员学习教育活动，培养发展了入党积极分子，党支部的战斗堡垒作用得到加强。综治、廉政、安全、计生、信访等工作稳步推进，实现了全年无治安事件，无安全事故，无群体性事件。

八、大动员，加强队伍建设

一是健全各项制度，规范内部管理。进一步修改、健全内部管理制度，完善考核监督机制，加强队伍正规化建设，严格以制度管人、管事。坚持日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。

二是加强学习教育，提高综合素质。积极组织干部职工参加各种培训，不断提高干部职工综合能力和业务水平。坚持一月一次集中学习制度，深入开展思想政治教育、职业道德教育、遵纪守法教育，努力打造一支公正严明、勤勉敬业、务实高效、清正廉洁的执法队伍，全面提高城管工作水平。

三是强化法制工作，规范执法行为。坚持依法行政、文明执法的工作理念，推行首违免罚执法模式，做到“先亮证、再宣传、再整改、后处罚”，在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念，使城管执法在市民群众中的形象得到改善;其次是细化管理标准，促进执法公正。根据上级下发的文件精神，制定了统一、规范的执法处罚和行政事业收费标准，减少了执法人员主观性和随意性，促进了处罚行为的科学合理，为提升办案质量和执法水平奠定了基础;加强规范管理，提高队伍执行力。坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容，系统学习城市综合执法法律、法规、规章、规定，加强执法队伍自身建设，提升了队伍形象。

四是开展治庸问责，加强效能建设。自下半年以来，我局把治庸问责当作中心任务来抓，把城市综合治理纳入问责体系，通过掀起“责任风暴”，不断深化“城管革命”。成立了以局长为组长的城管局治庸问责领导小组，出台了《市城管局治庸问责工作实施方案》，召开了150多人参加的全系统治庸问责动员大会，在全面总结成绩的同时，对客观存在的庸懒散软现象进行了深刻剖析。通过查找问题，培养责任意识，让广大干部职工充分认识了开展治庸问责和城市综合治理的重要性与必要性，推进了治庸问责和城市综合治理的广泛度与深入度，实现了治庸问责和城市综合治理的长效化和制度化。实行“问题导向”，采取明察暗访、集中排查、民评民议、群众举报等多种方式，不断深入查找问题，实现

全过程治理。自工作开展以来，整个系统风气面貌为之一新。

五是后勤保障有力，实现齐抓共管。开通了城管110电话热线，局机关人员全天24小时轮流值守，受理群众投诉、举报，接受上级交办案件，并与相关执法单位、队员实施整体联动，对受理的投诉做到事事有回音、件件有落实，努力构建“人民城市人民管”的工作格局。经统计，今年以来共受理各类群众投诉158件，已办结155件，办结率达98.1%，处理率和回复率均为100%。

2011年，我局各项工作均取得了长足进展，但也存在一系列不足，主要体现在：

一、干部队员对新形势下的城管执法工作认知度不高，责任心不强，执行力不够，综合素质有待进一步提高。

二、网格化管理推进还存在一定难度，主要是执法人员配备不足，部门与部门,主管单位与街道、社区的整体联动有待进一步加强。

三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术相对滞后。城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，垃圾运输漏撒现象仍然严重。

四、国家项目资金和地方配套资金不能及时足额到位，影响了垃圾处理厂工程建设和设备采购进度。

2012年工作思路

2012年，是城管改革的关键之年，体制改革进入攻坚阶

段，我局将以发展为导向，以改革为抓手，认真查找存在的差距和不足，有针对性地开展工作。进一步转变工作作风，内强素质，外树形象，力争把城市管理工作推上新的更高的台阶。

一、积极推行网格化管理模式，充分调动各社区、街道参与城市管理的积极性，形成综合执法与部门管理相结合，专业队伍执法与社会管理相结合的强大工作合力。

二、加快推进数字化城管建设，形成统一指挥、监督有力、分工明确、责任到位的现代化城市管理系统。

三、进一步深化“城管革命”，建立健全长效机制，巩固城市综合治理工作成果。

四、不断深化“两项改革”，转变部门职能，理顺城管体制。

五、多渠道筹措资金，进一步提高环卫基础设施水平。重点是积极争取广水竹林垃圾处理场工程国家项目资金和地方配套资金早日到位，解决广水城区垃圾处理难的问题。认真开展公厕情况摸底，加快公厕升级改造，解决市民如厕难的问题。