2011区人社局年终目标完成情况汇报(定稿)

第一篇：2011区人社局年终目标完成情况汇报(定稿)

关于城中区人力资源和社会保障局2011年度

各项目标任务完成情况的汇报

（2011年11月23日）

区目标考核领导小组：

一年来，我局在区委、区政府的正确领导，在区人大、区政协的有效监督，在上级业务部门的具体指导及全区各单位的大力支持下，牢牢抓住“保民生、促稳定、解难题”的工作主线，不断加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，全面加快人才队伍建设，努力构建和谐劳动人事关系，不断加强自身建设，深入开展党风廉政建设和精神文明建设活动，各项工作进展顺利，圆满完成了全年的各项目标任务。下面，我受赵局的委托就我局全年任务完成情况作一汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、目标任务完成情况

（一）狠抓班子和队伍建设

1．加强组织领导，确保各项目标任务落到实处。年初，我们建立健全了党建、党风廉政建设和工作目标责任制，将各项目标任务分解细化，并落实到人，定期不定期地进行督促检查，真正做到领导到位、责任到位、工作到位、落实到位。在平时工作中，支部始终坚持民主集中制原则，重大问题集体研究，民主酝酿，全局人员在切实做好各项本职工作的同时，互相配合、互相帮助、互相学习和支持，充分发挥了团结友爱、求真务实的作风，提高了班子的凝聚力、战斗力。

层组织建设年”活动，继续深化“创先争优”活动，建立健全和完善党员学习等各项制度，认真落实党内组织生活制度，开展民主评议党员和专题民主生活会，严格落实支部“三会一课”制度，加强全局党员干部的管理教育工作，确保了党员受教育率达98%以上。做到工作年初有计划、年终有总结，各项会议有记录。二是深化机关党组织与农村（社区）结对帮扶机制，做到了“真扶实帮”。今年，我支部深入到南川西路东台社区、总寨镇陈家窑村和总寨镇莫家沟村，了解各联点社区、村党支部存在的实际问题和群众的困难，积极开展联点帮扶济困活动。重点完成帮扶项目有4项：（1）为总寨镇陈家窖村困难群众送去帮扶书籍91册；（2）以宣讲中央一号文件为契机，组织党员干部深入帮扶村，与“1+1”结对户开展结对活动启动仪式，面对面的交流沟通并建立了结对联系卡，确保了结对帮扶工作有序推进；（3）开展助推“平安中区”宣传活动，确保帮扶对象知晓率达100%；（4）为结对帮扶的南川西路东台社区、总寨镇陈家窑村和总寨镇莫家沟村送去帮扶资金共计3000元。三是认真做好入党积极分子教育管理工作。同时，进一步健全在职党员参与社区建设与服务活动及在职党员双重管理机制，全局在职党员参加社区活动达80%以上。四是做好党费收缴管理工作，按时、按标准、按规定向党（工）委上缴党费2785元。

5．加强党风廉政教育，提高党员干部廉洁自律的意识。一是深入学习和贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《关于党风廉政责任制的规定》及省、市、区纪委会议精神。同时，推荐优秀书籍等形式，在全局积极开展读书活动，着力打造书香机关，有力推进了我区2011年度精神文明建设工作。

7．开展民族团结进步创建工作，积极宣传民族宗教政策和法律法规。今年，我局进一步建立健全民族团结进步创建工作长效机制，认真做好民族宗教政策宣传活动，宣传工作做到有计划、有安排、有总结。以开展“民族团结进步宣传月”活动为契机，广泛深入地开展党的民族宗教政策和法律法规的宣传教育活动，认真组织全局干部职工学习《宗教事务条例》，使干部职工受教育面达100%，并及时上报活动进展情况。组织人员对全区少数民族从业人员的从业、失业情况进行了摸底调查。

(二)加强管理，严抓各项工作

1．攻坚克难，就业创业工作取得新突破。我局按照年初确定的工作目标，明确责任，狠抓落实，各项就业创业工作任务得到有效落实。全年共争取省级财政专项资金1650万元。截止目前，城镇新增就业5400人，完成目标任务的108%；城镇登记失业率为4%，控制在4.2%的目标之内；失业保险扩面635人，完成目标任务的105.8%；就业困难人员实现就业734人,完成目标任务的163.1%（其中“4045”人员就业550人）；各类失业人员就业3997人,完成目标任务的114.2%;引导农村劳动力转移就业6800人,完成目标任务的113.3%；新增长期稳定就业人数1000人，完成目标任务的100%；农村劳动力转移劳务收入0.25亿元,完成目标任务的108.7%；组织各类失业人员参加技能培训300人（次），完成目标任务的150%；扶持创业328人，完成目标任务的109.3%；以创业带动就业1080人，完成目标任务的

享、高效便民的职介服务体系。组建了辖区1镇、7办共8个就业和社会保障服务中心，在28个社区建立了就业和社会保障服务站，为每个服务站充实见习大学生和协管员各1名。

四是抓好城乡统筹就业和劳务输出工作。通过完善就业服务、政策宣传、技能培训、用工招聘等措施，加快农村劳动力转移步伐。今年提前超额完成转移就业目标，并首次开展了劳务中介组织和劳务经纪人情况调研，通过调研加强引导和管理，进一步发挥带动效应，逐步形成多层次、宽领域的劳务输出网络体系，促进中区劳务输出呈现以建筑为主，辐射交通运输、餐饮、制造、销售等行业的多样化格局。

五是开展创业服务和创业培训工作。在我市率先完成创业培训任务，开办了10期SYB创业培训班，培训255人。另外，共申报了84笔个人小额担保贷款及3户企业担保贷款，小额贷款个人放贷数56人，完成目标任务的124.4%，累计申报贷款662万元，并通过创业补助、灵活就业社保补贴返还等各项优惠政策的扶持，使培训后创业率达到了30%，我局小额担保贷款工作走在了全市前列。

六是全力促进大中专毕业生就业。以未就业特困家庭的高校毕业生为重点，优先重点帮扶、登记备案，掌握就业动态情况；对有创业愿望的大学生帮助选择创业项目、开展创业培训，提供资金上的支持。累计安置了132名应（历）届就业困难高校毕业生到社区见习岗位服务（其中纯农牧户家庭大学生25人，城镇困难家庭大学生33人），增强高校毕业生就业能力，提高就业竞争力，实现尽快就业。

号文件精神，彻底解决我区1995年12月31日前与省内各类用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系的群体的养老保险历史遗留问题，受到社会各界的广泛关注和普遍赞誉。目前已为符合参保条件人员办理参保登记3856人，审核通过3816人，缴费并领取待遇3687人。

四是继续做好失业保险和城镇居民基本医疗保险工作。截至目前，城镇登记失业率为4%,控制在4.2%的目标之内；失业保险扩面635人,完成目标任务的105.8%；收缴失业保险金678.5万余元，累计为4992人（次）发放失业金223.5万余元，发放率100%。截至目前，城镇居民基本医疗保险参保缴费78607人，完成目标任务的126.2%，参保信息数据入库率和社会化发放率均达到100%。

五是认真做好养老保险扩面征缴工作。不断加强社会保险基金征缴工作，按月对参保单位提供的参保人员增减变动情况花名册、工资总额、缴费基数等相关资料进行审核，做到参保人数准确，缴费基数准确，使收缴工作更为高效、方便、安全。截止目前，养老保险扩面1751人，完成目标任务103%；收缴养老保险基金15065.38万元，按时足额为10720人发放养老金13130.82万元，社会化发放率100%。

六是强化社保稽核和资格验证工作。稽核企业64户，涉及职工1955人，占同期参保人数的45%，杜绝了参保单位少报漏报人数、瞒报缴费基数的行为。并开展离（退）休人员领取养老金资格验证，防止虚报冒领社保待遇的现象发生。

3．稳步推进人事人才和工资工作。

行了资格认定。

五是稳妥实施事业单位人事制度改革。根据各事业单位岗位设置情况，圆满完成了全区262名同志岗位变更、29个事业单位人员聘用情况的审核、备案工作；完成了我区基层医疗卫生机构人事制度改革及人员竞聘上岗工作。

六是做好报表统计和工资福利审批工作，强化基础性管理。完成了2010年度工资报表、公务员统计报表、参照公务员法管理事业单位人员统计报表和事业单位人员统计报表的审核、录入及上报工作，做到数据详实、情况清晰。同时，认真落实机关事业单位各项工资政策，完成了2010年度机关公务员滚动晋级、事业单位工作人员正常晋薪和绩效工资调整工作。截至目前，共办理公务员滚动晋级96人、晋薪1241人；完成了2010年考录的22名公务员和17名事业单位工作人员的工资核定工作；兑现2010年岗位设置后岗位变动工资194人；核定物业管理中心工作人员工资67人；核定2010年度机关工作人员年终一次性奖金475人；对近年来33名新参加工作人员的连续工龄审批表及档案进行了核定；办理正常退休37人、病退1人；职务变动50人；在青工作二十年晋升级别（薪级）工资55人、四十年晋升级别（薪级）工资5人；重新确定工资16人；法官审判津贴4人；检察官津贴2人；司法岗位津贴5人；基层司法助理员津贴4人；警衔津贴2人；计生津贴1人；信访津贴2人；政法津贴1人；审计工作人员工作补贴8人；学历浮动（再浮动）47人；学历补助15人；发放丧葬费、抚恤金16人；遗属生活困难补助费1人；调整法院办案人员岗位津贴69人；调

其中已结案531件，共涉及劳动者3717人，涉及金额334.5万元，其中农民工2602人，共涉及拖欠工资284万元，结案率达97%；仲裁方面：全年共受理仲裁案件58件（其中工伤争议14件、工资及社会保险待遇争议33件、其他劳动争议5件），现已结案55件，涉及劳动者人数84人，涉及金额110.07万元，结案率95%。四是规范劳动争议仲裁调解工作。累计受理劳动争议案件41起,涉及劳动者51人，结案率达93%，限期结案率100%，结案效率和调节率走在了全市的前列，做到了裁决案件事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。五是认真迎接全国劳动人事争议仲裁机构办案质量检查。开展仲裁案卷自查活动，共自查案卷121卷。并率先实施仲裁工作硬件设施建设，按照检查要求安装视频监控设施1套，照相机1部和案件审理专用电脑3台。

5．提高自主创新能力，建设创新型城市。我局将创新型城市建设工作纳入全年工作计划之中，明确分管领导，专人负责，全面贯彻落实全民科学素养行动纲要，积极宣传资源创新、机构创新、机制创新、环境创新的创新型城市的四大要求。同时，充分发挥人社部门主管人事人才工作的职能优势，在2011年度公务员及事业单位工作人员招录、招聘中，录用、聘用多名硕士研究生，并组织培训全区专业技术和管理人员知识与技能的培训，得到了良好的预期效果。

6．全面落实消防工作责任制，促进中区消防安全建设快速发展。本着“消防安全重于泰山”这一思想意识，我局严格落实消防安全责任到人，完善消防安全管理制度，制定紧急疏散

方面的学习。此外，组织工作人员对辖区2个涉农办事处、9个行政村新农保负责人和经办人员进行了政策宣讲和业务知识培训，切实提高经办人员的政策理论水平和业务经办能力。第四，组织工作人员分别到9个村走村串户，上门为群众宣传新农保的目的、意义、参保人员条件、办理程序、待遇发放等其他相关政策，全面消除农民对新农保的误解和偏见，在宣传形式上采取“一家一户一传单、召开村干部政策宣讲会、举办发放仪式，上门讲解政策、算账对比”等方式，发放宣传资料一万份，使新农保政策深入民心。第五，为了尽快实现通过网络平台将新农保业务延伸到各镇办，使群众不出镇办即可办理相关业务，我局在建立信息网络系统和加强基层平台建设的同时，积极与青海省社保局及青海省电信局协调联系，率先在全市范围内将新农保专线延伸至涉农办事处并进行测验，实现在最基层的直接经办，新农保经办人员可以直接经办数据录入等各项工作，提高了经办效率和服务水平。

（三）发挥职能作用，圆满完成其他各项工作任务 1．加强矛盾排查，做好信访工作。为有效维护我区社会稳定, 我们结合重点工作，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，切实加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，防止了群体性事件集体上访、越级上访的发生，把矛盾化解在萌芽，把纠纷化解在基层。

2．圆满完成了“五五”普法验收工作，积极开展“六五”普法宣传动员工作。

3．积极参与文明城市创建工作和创新型城市建设工作，努

主创业。

2．加强公共就业服务体系建设，继续建立和完善各镇、街道、社区就业和劳动保障服务平台，推进和谐社区建设，使基层劳动保障服务平台就地掌握街道、社区失业人员和就业困难群体状况，开展社区劳动就业服务，更好地发挥社区就业平台作用。

3．做好高校毕业生就业工作，落实社保补贴等鼓励高校毕业生创业就业的优惠政策，继续组织实施“三支一扶”和“村官”服务工作，落实好考录公务员和招聘事业单位人员的相关政策。

4．做好公益性岗位、见习岗位开发工作，加强管理监督指导，调动公益见习岗位人员积极性，使其在岗位充分发挥作用。

5．落实小额担保贷款发放工作，积极协调金融部门，拓宽小额担保贷款渠道，增加有创业意愿人群的创业积极性。

（二）加快推进各项社会保险工作

1．贯彻执行《社会保险法》，继续推进新农保工作，加强城乡居民养老保险宣传力度，提高各险种参保人数、参保率和覆盖面。

2．认真开展基金监督制度自查，切实加强基金的监督管理。3．进一步加大对定点医疗机构的监督检查力度，规范定点医疗机构医疗行为，逐步实现城乡医保政策一体化，提高医保待遇。

（三）继续做好人事人才工作

1．加强公务员队伍建设。实施好公务员交流、轮岗、培训

第二篇：人社局汇报

狠抓党风廉政建设落实 推动人社工作飞跃发展

2011年，在区委、区政府的正确领导下，以区纪委

反腐倡廉建设,提高行政执行力等活动为契机，围绕创新教育、强化责任、落实监督、建立体系、行风建设“五条主线”，把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中，取得明显成效，促进了全区人力资源和社会保障事业的飞跃发展。现将我局落实情况汇报如下：

（一）抓好“三个专题”，增强廉政廉洁意识

我们在认真做好全局干部职工的理想信念、思想政

治、作风纪律、法治道德、争先创优等教育的同时，以廉政风险防控全覆盖和廉洁教育全覆盖为中心，重点抓了“三个专题”教育：一是推进思想作风教育,引导全局党员干部积极投身人力资源和社会保障事业发展大潮之中，不断更新和树立创新观念、效能观念、民主观念、法制观念等。同时，我们加强内部管理、规范部门执法、规范窗口服务，组织全局干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步增强干部职工的廉洁廉政意识，提高了干部职工拒腐防变能力。二是爱国主义教育。8月份，组织全局党员赴满洲省委旧址参观学习，接受革命传统和爱国主义教育，增强全体党员的光荣感和责任感，促进其立足本职，以人为本，为民服务，为民解难，把好事办好、实事办实。三是警示教育。我局组织观看了廉政教育宣传片，并由局党委书记做了一堂“加强党性修养，做廉政建设表率”的生动有效的党课，增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。

（二）明确责任，保证履职履责到位

我们在坚持局党组统一领导、分管领导分工负责、纪检监察组织协调、干部群众积极参与的领导体制和工

作机制的同时，进一步明确了“五项责任”：一是明确责任目标。根据党风廉政建设目标责任，结合全局工作实际，认真梳理了党风廉政建设工作中存在的重点、难点问题，印发《2011年党风廉政建设工作实施方案》，对党风廉政建设作出具体部署，明确了局属各科室、各单位的责任和目标，增强了针对性和操作性。二是明确责任分工。认真落实局党组对党风廉政建设的全面领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，实行“一岗双责”的责任机制。“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。层层落实目标责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。三是明确责任落实。将党风廉政建设目标，纳入局全年工作计划，根据目标作出具体安排，做到年初有方案，年中有检查，年末有总结。将党风廉政工作纳入局目标责任体系，实行目标责任制考核，使得党风廉政建设同业务工作紧密结合，促进了党风廉政责任制度的落实。四是明确责任追究。在绩效目标考评中，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评。五是明确廉政风险防范责任。把执行规章制度、加强风险点监控作为今年的工作重点，将党务、政务公开作为加强对风险点监控的重要手段，加强对重点部门和重点环节的监督检查。

（三）加强服务，树立效能新形象

我们紧紧围绕区委、区政府和市人社局下达的目标

任务，紧扣工作职能，坚持把加强效能行风建设作为服务发展、保障民生，加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈，不断加大行风和效能建设力度。一是优化窗口服务,按照“全心全意为群众服务，千方百计为企业服务”的要求，推动窗口建设，增设政策咨询服务台，加强信访接待工作，建立信访信息台账，群众诉求限时办结制

度、重点事项督查督办制度、领导信访接待处理制度，努力提高群众满意度。

二是严格按照《党风廉政建设责任制》及相关要求，局领导班子成员带头执行党风廉政建设各项规定，全局干部职工严格规范个人行为的基础上，始终坚持“两项制度”：一是有案必查制度。严格按照信访件管理和信访监督工作的规定要求，高度重视信访工作，严肃查处在行政执法及相关活动中的不作为、乱作为和包庇袒护等违法违规的行为，做到有案必查，有查必果。二是重大事项集体研究制度。局班子坚持按照“民主集中制”有关规定，在项目建设、经费使用、人事调整等重大事项决定上，集体研究、分工负责，坚持分工不分家，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。

二、存在的问题

我局党风廉政建设工作在区委、区政府、区纪委的领导下，取得了一定的成绩，人社系统内无一起违法违纪情况发生，各项民计民生工作得到有效落实。但还存在一些不足，主要表现在：个别党员干部对党风廉政建设的重要性认识还不够，理论学习的自觉性有待进一步提高；廉政防腐推行的深度和广度还不够；在人力资源和社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施有待深入探索。对这些问题，我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施认真加以解决。

三、2012年工作思路

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，加强党风廉政建设和反腐败斗争显得十分重要和尤其必要。2012年，我局将认真贯两会精神，按照区纪委的部署，继续加大党风廉政建设工作力度，着力加强五个方面工作：一是更加加强党员干部的思想教育；二是创新廉政风险预警防范机制；三是进一步优化内部制度管理；四是坚定不移地推进优化窗口服务作风建设；五是确保“树立

正确权力观、提高行政执行力”的主题教育卓有成效。逐步建立人社系统党风廉政建设和反腐防控工作长效机制，切实从源头上防止腐败发生，全力打造全局风清气正的工作环境，努力在改善民计民生、服务群众最优化方面取得更大成绩，推动我区人力资源和社会保障工作新飞跃大发展。

大东区人力资源和社会保障局

二O一二年一月六日

第三篇：区人社局工作总结

区人社局工作总结

2015年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的有效监督、大力支持下，区人社局以就业和社会保障等民生工程为重点，积极推进人才工程建设，加强公务员及事业单位干部队伍建设，着力维护劳动者合法权益，按照人力资源和社会保障工作目标责任制的要求，实现了人力资源和社会保障工作的新突破。

一、2015年工作回顾

（一）就业形势保持稳定

——实现城镇实名制就业31607人，完成市指标的131.7%（市指标24000人）；

——城镇登记失业人员总量控制在14956人，在市指标要求的15300人以内；

——稳定就业率79.2%，高于市指标（50%）29.2个百分点； ——零就业家庭12人全部兜底安置就业，达到市指标的要求，实现零就业家庭动态为零；

——扶持创业带头人550人，带动就业3300人，完成市指标的220%； ——新增创业1900人，完成市指标的147%；

——发放小额担保贷款2500万元,完成市指标的102%；其中，个贷发放1433万元，完成市指标的133%；女性个贷发放520万元，完成市指标的481%； ——农村劳动力就业培训。其中，农村转移劳动力培训90人，进城务工农民培训1480人，创业培训360人，完成年指标的100%。农村劳动力技能远程培训2次，共50人。

——各功能区（街道）及124个社区就业和社会保障网络全部在专网新系统下运行。

——上传省就业信息网个人求职信息13544条，完成指标的135%；岗位信息34077条，完成指标的162%；信息准确率达100%。——创业项目22个，完成指标的110%； ——创业事迹16篇，完成指标的160%；

——一次性创业补贴和税费补贴1笔，完成指标的100%； ——创业大讲堂及创业明星巡回演讲2场次；

——创业孵化基地建设。其中，创办企业12户，带动就业50人，完成指标的100%；

为强力推进XX市“万人创业工程”，我区积极发挥区域内高校和科研院所集中的区位优势，把握“互联网+”国家行动计划的大好机遇，凝聚政府、企业、高校力量，实现创业促发展和就业保民生的良性互动，着力做实了横向到边纵向到底的四级就业网络平台，分别开展了“创业文化月”、“双创峰会”等活动，实现以创业带动就业、以创新推动发展，促进区域经济转型升级，打造区域经济行稳致远和提质增效升级的新引擎。

首先，夯实基础，完成好规定动作。一是扎实开展“春风行动”、“就业援助月”活动。为扎实推进就业创业工作，我们落实市局要求，组织开展了为期三个月的“就业援助月”和“春风行动”活动。我们以功能区（街道）、社区为依托，通过建立4+1责任包保体系（区、局、功能区或街道、社区各1名负责人与1名困难家庭高校毕业生对接帮扶就业）、开展“四个一”活动（组织一次现场座谈，进行一次家庭走访，开展一次岗位对接，赠送一次就业信息材料）、对特殊困难人员实施政府兜底就业等三种方式，促进零就业家庭人员、低保人员、困难家庭高校毕业生就业，确保困难群体100%就业，零就业家庭动态为零。

二是搞好培训，提升工作人员业务能力。针对社区换届后的实际情况，我们制定了有针对性的培训方案，采取集中培训与分散培训相结合、统一组织与自主学习相结合的方式开展工作人员业务培训，社区就业创业工作人员能够迅速熟悉业务，服务水平有了整体提高。

三是加强基层就业平台建设。扎实推进充分就业社区创建工程，34个社区获批市级充分就业示范社区。功能区（街道）、社区就业平台网络触角作用得到进一步发挥，失业人员实现了就近就业。我们在利用政务服务中心电子大屏幕、社区（村）宣传板等传统手段发布用工信息的同时，充分利用互联网、qq群、微信群，为企业和劳动者提供服务。目前我区已建立就失业登记、用工备案等工作群5个，有近2千家企业进入其中，形成了良性互动。其次，协调联动，谋划就业创业大格局。一是加强横向部门联动。区人社局协调区财政、市场监督管理、服务业等部门，解决小企业创业初期的资金困难，为创业带头人企业发放社保补贴，办理劳动密集型企业贷款，提升小企业的活力；培育以创业明星为主体的典型群体；充分利用网站、qq工作群、创业微信群等开辟创业政策宣传专栏，推介各类创业项目。

二是围绕首府国际生态商务开发区、北部宜居新城建设和三台子地区改造等，开展重点企业、重点项目就业服务活动。利用中海商业广场、中粮广场、保利大都会、华润置地广场等重点项目开工、复工契机，完善用工服务，提供用工岗位5000余个，实现批量就业。

三是开发区域资源，积极扩大就业渠道。紧贴功能区的特点，深入商圈、商会、行业协会以及东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街等特色街区，开展创业服务，实现创业带动就业。

四是大力培育新的创业扶持基地。根据不同创业群体的需求，抓好创业项目的征集、开发、评估和推介工作。加强创业项目库建设，努力提高创业项目的可操作性。培育东北簋街、塔湾农贸市场、第一大道等为新的创业扶持基地。

第三，畅通渠道，提供优质高效服务。

一是充分发挥创业贷款促进创业创新的巨大作用。在原有盛京银行的基础上，我们将邮政储蓄银行增加为创业担保贷款的经办银行，在政策允许的范围内扩大了贷款发放额度，简化了贷款审批手续，17个工作日内办结，缩短了贷款审批时限。二是简政放权，便捷服务。我们向功能区（街道）下放了为企业办理就业登记的权力，打破了失业登记只在户口地办理的区域限制，实现了用工企业就近为员工办理就业登记，劳动者可在全区任何一个社区办理失业登记。

三是迎难而上，破解普惠制培训难题。我们采取政府购买服务的方式，委托辽宁博华职业技术学校开展普惠制培训，圆满完成了工作任务。同时，我们着力培育普惠制培训基地，积极鼓励区内职业培训学校参加普惠制基地资格评定，颇菲特职业培训学校获得普惠制培训基地资质。

第四，创业创新引领，提升就业创业工作层次。

一是抢抓机遇，打造创业创新街区。继打造东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街后，我们助力爱国者创客空间、乐创会两大运营平台。12月12日，第一届“互联网+智慧xx双创峰会”在沈阳师范大学国际商学院成功举行。团省委、沈阳师范大学、市就业和人才服务局、区政府领导及200余家企业代表、高校学生代表参加了此次峰会。二是改善民生，推进“024便利店”建设。通过“024便利店”和“互联网＋”的模式，解决民生服务“最后一公里”的问题。“024便利店”发展到31家，吸纳就业124人（拟扩大至120家，基本覆盖全区每个社区）。三是培育典型，带动创业创新。全区逐渐涌现出一批创业先进人物，竹子手绘李榕竹、沈阳旺泽酒行王涵、西多贝蛋糕店郭庆阳等多次被省市主流媒体采访报道。通过培育创业带头人，推广创业经验，就业创业工作产生了倍增效应。

（二）社保扩面深入推进

养老、医疗、工伤、失业保险扩面工作成效显著，参保覆盖范围扩大至全区各类企事业单位、个体劳动者、自由职业者。

一是全面贯彻《XX市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（沈政发〔2014〕54号），建立和完善扩面征缴工作目标责任制和奖惩机制，层层分解下达任务，落实工作职责，督促各功能区（街道）把养老保险扩面征缴工作列入重要议事日程。年初，印制了1万份养老保险政策宣传单，发放到各功能区，帮助各功能区居民及时了解最新的养老保险政策。完成养老保险统筹征缴28,383万元。为首府新区2338名失地农民缴纳养老保险1625万元。

二是完善部门联动机制，提高医保手续办理效率。区人社局积极协调各相关单位，主动为办理医保手续的人员提供便利条件。全年共完成居民医保参保141510人，职工医保参保7455人。

三是超额完成失业保险参保任务。今年以来，失业保险参保136767人，完成年计划的120.9%，接收失业职工档案4386本，41690人领取失业金，发放失业金43833920元，失业职工报到4382人，核定企业缴费手册11449户。

四是工伤保险扩面势头良好。《工伤保险条例》修订以来，全区工伤保险参保覆盖范围进一步扩大，职工合法权益得到有效保障。工伤保险扩面达到122472人，完成年计划的100.5%。受理工伤案件195件，结案175件，不予认定1件，不予受理1件，撤销认定7件。

（三）人才工作落到实处

一是多措并举，积极帮扶困难家庭高校毕业生就业。经过细致摸底调查，确定区内困难家庭高校毕业生13人，建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系，通过家庭走访、调查问卷、岗位对接、政府兜底等“一帮一”帮扶措施，困难家庭高校毕业生实现了100%就业。二是求质保量，着力搭建人才专项服务平台。高标准举办了xx区中小企业与高校毕业生对接洽谈的大型专场招聘会。组织开展了区与功能区（街道）之间、功能区（街道）之间、功能区（街道）与社区之间多种形式的招聘活动，优化了高校毕业生的就业服务。

三是落实“千企万岗就业见习计划”和企业（单位）吸纳高校毕业生就业社会保险补贴办法。通过走进企业、深入社区、组织招聘会等形式开展政策宣传，进一步发展高校毕业生就业企业，增加高校毕业生就业数量，推动高校毕业生充分就业。

2015年，返回生源地离校未就业高校毕业生739人,实际就业681人，就业率达到92%；征集高校毕业生就业岗位信息106条；新发展高校毕业生就业见习单位7家，完成就业见习补贴申请115人；申请企业吸纳高校毕业生社保补贴72人；引领大学生创办企业90家；召开高校毕业生现场招聘会10场，网络招聘会3场；上报中高级人才需求单位30个；引进海外研发团队项目结案1件、备案2件。

第四篇：武穴市人社局汇报材料

精心组织 强化措施

全力推进城乡居民社会养老保险全覆盖工作

武穴市人力资源和社会保障局

政策春风送暖，群众欢笑开颜。实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，让广大城乡居民共享经济社会发展成果，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要举措，是加快实现我市“三争两建一跨越”目标的坚实基础。近年来，武穴市城乡居民社会养老保险工作在市委、市政府的正确领导和相关部门的精心指导和大力支持下，以科学发展观为指导，大力宣传、精心组织、强化措施、狠抓落实、强势推动，乘势而上，全市城乡居民社会养老保险全覆盖工作目前正稳步推进。截止工作X月X日，全市共有X人参加了新型农村养老保险，60周岁以上参保率达100％。养老保险金达100％，16周岁以所有人参保率达90％，保险费征缴率达90％以上。现就全市城乡居民养老保险全覆盖工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）大力宣传，营造氛围。

①根据武人社发[2012]13号文件，3月9日召开全市城乡居民社会养老保险全覆盖经办工作业务培训会，参会对象为我局全体领导、服务中心全体工作人员、各镇处分管领导、组织委员和社保干事共150人参加会议。②市财政拨出专项宣传经费30万，为全市宣传工作提供保障。印发了35万份《给城乡居民的一封信》，分发到全市各镇处、村组、社区，做到人手一份；制作344条横幅，每村和社区一条；印发通告1000元，每份50元，在全市各镇处、村组县挂张贴，做

到随处可见。③从3月9号至5月31日，每天在武穴电视台以字幕形式滚动播放，广泛宣传各项政策，并在《武广传媒》、武穴政府网站和市人力资源与社会保障局网站上等新闻媒体开辟专栏专题，宣传政策中的难点、疑点、热点问题解答，印制宣传单，发放到广大城乡居民手中，确保城乡居民养老保险政策宣传不留死角，不漏一户。达到从“要我参保”到“我要参保”的观念转变，呈现出“家家知社保，人人懂社保”的喜人局面。④加强镇处基层服务平台建设，充实工作人员。出台《武穴市城乡居民社会养老保险工作实施方案》，指导全市工作的开展。

（二）成立专班，落实责任。

①成立督导专班。市人社部门成立了11个指导小组，由局领导带队，到各镇处进村入户进行调研和督导，认真了解摸底登记中存在的困难和问题，现场研究解决。如大法寺镇推行“三级四线”管理，领导包村、村干包组、组干包户，督促工作有序开展。②加强业务培训。市人社部门将各镇处社保干事和分管领导、11个指导小组全体成员和镇处服务中心工作人员组织到局里进行专题培训，各镇处和指导小组将村组干部和具体办法的协管员召集起来了进行了政策指导业务培训，提高了经办水平和办事效率。如３月９日，武穴办事处因当前中心工作多，社保工作推进缓慢，指导小组加强督促，采取得力措施。③明确责任。市人社部门与各指导小组和镇处社保干事签订了责任状，明确目标责任。同时要求各镇处依照本单位具体情况以及各社区、村组劳动保障干部层层签订目标管理责任书，形成一层抓一层、层层抓落实 的工作机制，为扎实做好城镇居民和新型农村社会养老保险工作提供组织保障。

（三、）建立制度，严格奖惩。

三分政策七分经办。只有把经办管理做好、做扎实，保险工作才能取得成效。我市把实施城乡居民社会养老保险制度作为社会保障工作的重点工作来抓，并列入201２年工作的八件实事之首。①实行日报制制度。在开展城乡居民社会养老保险工作中，提前将所有工作任务按天分配，细化目标责任，详细登记每日进度、工作量和所剩余工作任务，明确各指导小组必须进驻镇处，每天上报进展情况，切实提高广大干部开展城乡居民养老保险工作的责任感和紧迫感。②实行通报制度。市城乡居民社会养老保险工作领导小组办公室每天下午4:30前对各镇处登记人数进行汇总排名，及时进行通报。被通报的干部和村的负责人参加由分管领导组织的每周一次的城乡居民养老保险形式分析会，并在会上汇报工作开展情况、下一步工作计划以及整改措施和限时完成承诺。③健全奖励制度。把城乡居民社会养老保险工作作为年终考核的重要内容，对因措施不力、行动迟缓、影响工作进度的将启动问责程序，追究有关领导和人员的责任。年底对各镇处完成目标任务情况进行考核，对前三名镇处各奖励1万元，排名靠后的进行通报批评。

二、下一步工作安排

①5月10日之前完成数据整理工作。

②5月10日至20日完成数据分类归档，并与协作银行签订协议，落实镇处平台硬件设备。5月15日落实各镇处服

务中心工作人员，5月20日之前完成工作人员培训工作，并组织考试，将考核成绩作为服务中心主任的人选。

③5月17日上午，城乡居民社会保障卡数据采集处理软件与服务项目将进入招投标，5月20日之前数据公司招投标工作任务结束，正式进入数据上传阶段。

④5月25日召开城乡居民社会养老保险动员大会，5月底将60周岁以上人员数据全部上传省人社厅。

⑤6月1日至6月10日之前，落实各镇村养老保险金发放点。

⑥6月11日至6月30日，落实档案室建设，完成好纸质档案整理工作，各指导组交叉抽查、督查各镇处数据情况，特别是60周岁以上人员的数据，并将抽查情况作为年终考核评优的依据。6月30前协同民政局和各镇处对死亡人员进行通报制度。

⑦7月1日至7月5日，督促合作银行发放惠农卡，7月8日或7月9日举行发放仪式，7月10日正式发放，各指导组赴镇处督促检查。

⑧7月10日以后正式启动社会养老保险费征收工作。

三、存在的主要问题

（一）宣传政策难以深入。

从实践情况看，部分农民对政策还没完全理解。①30岁以下年轻人，认为自己一生没有定型，总在往好的方向奔波拼搏，现在参加新农保时间过早。② 40岁以上的人错误理解新农保现行政策，以为只需等到59岁后缴一年费就可以享受养老保险待遇了，在认知上还存在误区。③今年是全面

推行新农保的第一年，受老农保政策负面因素影响，部分农民担心现在新农保政策还在试点阶段,政策不稳定,自己的利益不知能否得到保障，担心现在所缴纳的费用和以后能享受的养老金不相符,存在等待观望思想。

（二）镇处办公场地未落实。

城乡居民社会养老保险工作启动后，覆盖面广，工作量大，需要长期的有效运行管理。我市虽投入了一定的人力物力，突击完成了前阶段工作，却远远不能满足长期、可持续发展的需要。如办公场地更显不足，尤其是农保局机关和各镇处服务中心，还没有办公室，有的处于在建阶段或协调阶段，办公场地建设还需要一定时日。保证全市参保对象办事的空间远远不够，这些问题都不利于城乡居民社会养老保险工作纳入长期、有效、规范、稳定的运行轨道。

（三）经费严重不足。

①宣传费等30万。②平台建设费用60万，场地租金2万，维修改造每镇5万，办公桌椅X万，电脑及打印机X万。③镇处服务中心工作人员经费37.2万，工薪岗位每人1.5万外加各种保险，财政供给人员经费④档案室建设88万⑤村级协办员工作经费34.4万，全市共309个村，35个社区，共344人，人均1000元。⑥数据采集处理软件与服务项目经费无着落，按省厅政策预算需200万。

四、后期工作建议

为将我市城乡社会养老保险全覆盖工作持续深入推进，建议5月25号左右召开全市城乡居民社会养老保险动员大会。

（一）参会人员

①参会领导：市四大家相关领导。②参会对象：相关科局级主要领导、镇处书记、镇长、分管领导、人社干部、人社局班子成员、乡镇服务中心工作人员、合作银行的主要班子成员及相关人员。

（二）会议议程（共5项）

①学习文件②请主要领导作动员讲话 ③与乡镇签订责任书④表态发言：人社局局长、财政局局长、农行行长、地税局局长及2名镇处代表。⑤会议主持人作总结。

（三）会议地点（初步定在市委2楼会议室）社会保障工作是一项民心工程，涉及千家万户，是党和政府十分重视、人民群众十分关心的大事、好事、实事。市人力资源和社会保障局将全力把大事办好，好事办实，实事办精，做到让政府放心，百姓满意。我们有信心在市委、市政府的正确领导下和相关部门的大力支持下，团结拼搏；通过上级领导和各有关部门政策支持，鼎力相助；通过社会各界和人民群众广泛监督，充分理解，使我市的社会保障工作再上一个新台阶，为把武穴市全面建设成现代港口城市和综合实力强市，勇当黄冈跨越发展排头兵做出新的更大的贡献。

第五篇：人社局十四五规划主要目标

人社局十四五规划主要目标

一）实施更高质量的就业优先战略。一是加大政策力度稳就业。进一步加大失业保险促进企业稳定岗位的政策力度，提高援企稳岗整体效能，切实援助企业摆脱困境。对符合经济转型升级要求、员工队伍稳定、依法缴纳社会保险费的企业加大政策支持力度。践行“最多跑一次”改革理念，强化企业的用工主体作用，提高企业职工岗位的稳定性。

二是形成良好的创业生态。

降低小微企业创业担保贷款申请条件。实施更加积极的创业补贴等创业政策。开展“互联网+”创业培训，推广更为灵活的线上线下相结合的授课方式。拓宽创业融资渠道，引入第三方担保机构，扩大创业担保贷款政策享受对象范围和政策支持力度。加强创业孵化基地等创业平台建设，强化平台的项目孵化能力与水平。大力组织创业活动，营造良好氛围，提高全社会创业活力。

三是建立全方位就业帮扶。

健全公共就业服务和终身职业技能培训制度。促进高校毕业生就业，积极落实高校毕业生就业补贴、社保补贴、求职创业补贴等政策，鼓励大学生到中小微企业工作。稳步推进大学生就业见习工作，加强就业见习管理。加强困难人员就业帮扶，鼓励就业困难人员通过多种形式实现就业，做好低收入家庭劳动力的就业帮扶工作，举办低收入家庭劳动力专场招聘会，发挥公益性岗位的托底安置作用。围绕民生“短板”领域，拓展公益性岗位。

（二）完善社会保障体系。

一是健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度。进一步做实养老保险个人账户，进一步完善各类养老保险的转移、衔接制度和办法，促进劳动力的合理流动。稳妥推进事业单位养老保险制度改革。

二是扩大资金来源，加强基金监管。

按照城镇基本养老保险社会统筹与个人账户相结合的要求，在个人账户逐步做实的基础上，严格按照国家和省的有关规定，探索和完善社保基金保值增值的方式。按照“分段把关、分人负责、相互制衡”的社保经办管理模式要求，着力加强制度建设，把依法行政、内控管理、严格监督、透明运行贯穿于各类社会保险资金运作的全过程、各环节。加快形成行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的社会保险资金监督体系。

三是积极扩大社会保险覆盖面。

围绕《工伤保险条例》贯彻实施完善有关政策。进一步加大扩面征缴力度，重点是提高建筑施工企业的参保率，争取做到全覆盖。积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。持续做好城乡居民基本养老保险、被征地农村居民养老保障、土地经营权流转农民养老保险工作，做到应保尽保。根据经济发展的状况，适时提高以上三个险种的享受待遇。

（三）打造人才生态最优市。

一是助推人才强市建设。构建具有竞争力的人才发展体制机制。建立更加开放、更有力度的高层次人才培育引进工作体系。建立动态的高层次人才专家库，发挥高层次人才作用。紧扣产业人才需求，积极引进高层次人才。

二是搭建校企合作平台。

开展“千企万岗百校行”、“高校学子X行”等活动，为企业引才提供渠道。举办旅外博士专家项目接洽会、人才项目路演等活动，助力企业高质量发展。

三是深入推进职业技能提升行动。

加强职业培训基础能力建设，组织城乡未继续升学初高中毕业生、X岁以下登记失业人员参加技能培训，并按规定给予培训补贴，对其中农村学员和困难家庭成员再给予生活费补贴。

四是提升人才服务水平。

加强人才政策宣传，提高政策知晓率。推进“给每位创业者一张床”改革，拓展人才子女入学解决途径等。打造“i人才”综合服务平台，实现人才政策一次推送、人才服务一网通办。建立人才服务专区，实时为各类人才提供线上线下服务。

（四）推进社会治理领域“最多跑一地”。

全力打造集基层调解、劳动监察、劳动仲裁于一身的“一体化”工作新模式，实现“一站式”服务、“一揽子”解决劳动纠纷。一是着力“一揽子”解决。树立“调解优先、执法仲裁断后”理念，实行基层调解、监察仲裁之间互联互通，实行多部门共治共理，建立以镇（街）政府为核心，劳动监察、仲裁为骨干，公安、司法、综治为有力支撑的多层次、多元化的劳动纠纷化解机制，提高非诉调解的能力和效率，将劳动纠纷就近就地化解在基层，解决在萌芽。一般性劳动纠纷通过基层四个平台指派到镇街、网格调解，X个工作日内无法解决的，按照“依法分类处理”的原则，进入劳动监察、劳动仲裁等法定程序处理。

二是打造“一站式”服务。

市、镇（街道）两级分别建立根治欠薪“一体化”工作中心，在市劳动监察大队、各镇街便民服务中心分别设立劳动纠纷投诉举报窗口，引导有条件的网格（工作片）、村居（社区）设立接待窗口，统一受理劳动纠纷化解诉求，按照“最多跑一次”要求形成“八统一”工作标准，全科受理，一站式服务，形成“前台综合受理、后台分类处置、内部流转服务、异地联动通办”的一体化工作机制。每个镇街至少配备X名以上专职根治欠薪工作人员。

（五）完善公共服务体系。

一是提升智慧社保经办服务体系。进一步深化互联网、大数据、云计算、物联网、移动技术和社交网络等现代信息技术在社保领域的广泛应用。全面推进社保经办服务迈进更高效、更安全、更便捷、更优质的信息化新时代。二是推进企业退休人员社会化管理服务。在全市范围内建立与社区建设进程相适应、规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样化的社会化管理服务体系。三是着力夯实镇街基层经办平台。深入拓展社银合作，积极将经办服务向村（社区）延伸，形成覆盖城乡的社会保险经办服务网络。