2010年电力行业网络与安全培训总结1★

第一篇：2010年电力行业网络与安全培训总结1

2010年电力行业网络与信息安全培训总结

2010年9月中旬按国家电力监管委员会通知，厂部派我前往山东威海参加“2010电力行业网络与信息安全培训会”。来自全国电力行业的200多名网络与信息安全管理人员、专责技术人员参加了培训。培训班邀请了公安部、国家电监会网络与信息化工作领导小组、信息安全管理体系国家标准工作组、中国可信计算工作组、灾备技术国家工程实验室等机构的领导、专家和教授进行授课。授课内容涉及国家信息安全等级保护有关政策与要求、信息安全态势与软件安全、信息安全管理体系（ISMS）概述、信息安全等级保护保测评、WEB攻击及防护技术与案例分析、数据容灾备份、可信计算技术及其应用等方面。本次培训不仅宣贯了电力行业等级保护与信息安全测评的相关政策，更侧重业务层面的培训。

在会务组的安排下，培训形式以面对面的PPT讲座为主，培训内容大致如下： 培训一开始，首先由国家电力监管委员会信息中心倪吉祥主任给我们讲到，随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛应用，我国国民经济和社会信息化进程全面加快，信息化带动了工业化的发展，实现了互联互通、资源共享等等，信息系统已成为国家和社会发展新的重要战略资源，随着社会信息化的提高，我们的生活、生产对信息网络的依赖程度也越来越高，因而网络和信息系统安全问题也就愈加重要。倪主任同时也粗略的给我们讲解了目前国内电力行业信息系统所面临的安全形势，以及当前信息工作的首要工作任务。明确了保护电力信息网络，关系到国家安全、经济命脉、社会稳定等诸多方面，从而渐渐引出了信息安全等级保护政策及要求，以及网络安全相关技术等„„。紧接着由国家公安部十一局郭启全处长将国家信息安全等级保护有关政策与要求对我们进行了宣贯，课程中首先阐述了国家为什么要实施信息安全等级保护制度。由于敌对势力从未间断过的入侵、攻击、破坏以及国内针对信息系统的违法犯罪的持续上升，从而导致基础信息网络和重要信息系统安全隐患日渐突出使我国信息安全面临的形势非常严峻。互联网上影响我国国家安全和社会稳定的问题日益突出，网上斗争也越来越尖锐复杂，作为非传统安全范畴的信息安全，已成为当前最难控制、最难把握的问题，所以我们必须要高度重视信息安全，维护网络空间的国家安全和国家利益。后面的课程里各位专家、领导还给我们讲述分析了，目前我国电力行业的网络信息安全的态势，在一些关键软硬件技术上我国目前与国外还有很大差距，我国所使用的绝大多数都是外国品牌，犹如自己家的大门请了个外人来给守护，关键时刻还会安全吗？！

在后来的几天里专家们还介绍了国家电网公司等级保护工作经验，以及网络技术相关的防护WEB攻击及防护技术，由于WEB是主流的网络应用技术所以目前有75%的攻击都发生在WEB应用层，在专家的讲述中还列举了大量案例，其中不乏国家的政府工作网站被严重攻击，这些事件让我们触目惊心，让我们感觉到了网络安全的重要性，如果有人利用国家、政府网站散布谣言、发表攻击性言论势必会造成国家形象被诋毁、社会稳定被动摇„„。最后在姚文斌和吴秋新专家，给我们在《数据容灾备份》与《可信计算技术及应用》讲述中讲到数据容灾备份的重要性，例如：“9.11事件一年后，重返世贸大厦的企业由原先的350家减少到150家，200家企业由于重要信息系统破坏及关键数据丢失而永远倒闭消失”“据互联网数据中心（Internet Data Center，IDC）调查，在20世纪最后10年中，美国发生过灾难的公司中，55%的公司当即倒闭，剩下45%中由于信息数据丢失，29%的公司在两年内倒闭，能生存下来的仅占16%”“Gartner（著名IT咨询服务提供商）数据表明，40%企业不能在灾难发生后恢复运营，剩下60%中有33%在两年内倒闭”等等，对于灾难备份，在专家的讲述中对我国的容灾技术发展进行了简介，同时还对电力系统容灾提出了一些建议及思考。

经过此次培训让我们了解了国家信息工作政策的大方向，以及国家信息安全面临的严峻形势。通过培训、学习我将进一步结合厂里信息网络工作的实际不断思考，将我厂信息安全与国家标准环环相连，并从专家的讲解中逐步探索，以最大努力提升我厂信息网络安全的防护。

第二篇：电力行业网络与信息安全管理办法

国家能源局关于印发

《电力行业网络与信息安全管理办法》的通知

国能安全〔2014〕317号

各派出机构，各有关电力企业：

为了规范电力行业网络与信息安全的监督管理，国家能源局制定了《电力行业网络与信息安全管理办法》，现印发你们，请依照执行。

国家能源局

2014年7月2日

电力行业网络与信息安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强电力行业网络与信息安全监督管理，规范电力行业网络与信息安全工作，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及国家有关规定，制定本办法。

第二条 电力行业网络与信息安全工作的目标是建立健全网络与信息安全保障体系和工作责任体系，提高网络与信息安全防护能力，保障网络与信息安全，促进信息化工作健康发展。

第三条 电力行业网络与信息安全工作坚持“积极防御、综合防范”的方针，遵循“统一领导、分级负责，统筹规划、突出重点”的原则。

第二章 监督管理职责

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第四条 国家能源局是电力行业网络与信息安全主管部门，履行电力行业网络与信息安全监督管理职责。国家能源局派出机构根据国家能源局的授权，负责具体实施本辖区电力企业网络与信息安全监督管理。

第五条 国家能源局依法履行电力行业网络与信息安全监督管理工作职责，主要内容为：

（一）组织落实国家关于基础信息网络和重要信息系统安全保障工作的方针、政策和重大部署，并与电力生产安全监督管理工作相衔接；

（二）组织制定电力行业网络与信息安全的发展战略和总体规划；

（三）组织制定电力行业网络与信息安全等级保护、风险评估、信息通报、应急处置、事件调查与处理、工控设备安全性检测、专业人员管理、容灾备份、安全审计、信任体系建设等方面的政策规定及技术规范，并监督实施；

（四）组织制定电力行业网络与信息安全应急预案，督促、指导电力企业网络与信息安全应急工作，组织或参加信息安全事件的调查与处理；

（五）组织建立电力行业网络与信息安全工作评价与考核机制，督促电力企业落实网络与信息安全责任、保障网络与信息安全经费、开展网络与信息安全工程建设等工作；

（六）组织开展电力行业网络与信息安全信息通报、从业人员技能培训考核等工作；

（七）组织开展电力行业网络与信息安全的技术研发工作；

（八）电力行业网络与信息安全监督管理的其它事项。

第三章 电力企业职责

第六条 电力企业是本单位网络与信息安全的责任主体，负责本单位的网络与信息安全工作。

第七条 电力企业主要负责人是本单位网络与信息安全的第一责任人。电力企业应当建立健全网络与信息安全管理制度体系, 成立工作领导机构，明确责任部门，设立专兼职岗位，定义岗位职责，明确人员分工和技能要求, 建立健全网络与信息安全责任制。

第八条 电力企业应当按照电力监控系统安全防护规定及国家信息安全等级保护制度的要求，对本单位的网络与信息系统进行安全保护。

第九条 电力企业应当选用符合国家有关规定、满足网络与信息安全要求的信息技术产品和服务，开展信息系统安全建设或改建工作。

第十条 电力企业规划设计信息系统时，应明确系统的安全保护需求，设计合理的总体安全方案，制定安全实施计划，负责信息系统安全建设工程的实施。

第十一条 电力企业应当按照国家有关规定开展电力监控系统安全防护评估和信息安全等级测评工作，未达到要求的应当及时进行整改。

第十二条 电力企业应当按照国家有关规定开展信息安全风险评估工作，建立健全信息安全风险评估的自评估和检查评估制度，完善信息安全风险管理机制。

第十三条 电力企业应当按照网络与信息安全通报制度的规定，建立健全本单位信息通报机制，开展信息安全通报预警工作，及时向国家能源局或其派出机构报告有关情况。

第十四条 电力企业应当按照电力行业网络与信息安全应急预案，制定或修订本单位网络与信息安全应急预案，定期开展应急演练。

第十五条 电力企业发生信息安全事件后，应当及时采取有效措施降低损害程度，防止事态扩大，尽可能保护好现场，按规定做好信息上报工作。

第十六条 电力企业应当按照国家有关规定，建立健全容灾备份制度，对关键系统和核心数据进行有效备份。

第十七条 电力企业应当建立网络与信息安全资金保障制度，有效保障信息系统安全建设、运维、检查、等级测评和安全评估、应急及其它的信息安全资金。

第十八条 电力企业应当加强信息安全从业人员考核和管理。从业人员应当定期接受相应的政策规范和专业技能培训，并经培训合格后上岗。

第四章 监督检查

第十九条 国家能源局及其派出机构依法对电力企业网络与信息安全

工作进行监督检查。

第二十条 国家能源局及其派出机构进行监督检查和事件调查时，可以采取下列措施：

（一）进入电力企业进行检查；

（二）询问相关单位的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；

（三）查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；

（四）对检查中发现的问题，责令其当场改正或者限期改正。

第五章 附 则

第二十一条 本办法由国家能源局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起实施，有效期五年。2007年12月4日原国家电力监管委员会发布的《电力行业网络与信息安全监督管理暂行规定》（电监信息〔2007〕50号）同时废止。

第三篇：安全总结电力行业

为深入贯彻落实科学发展观，进一步宣传贯彻安全生产的方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，推进安全文化建设，运行六队以“安全环保责任落实深化年”活动为主线，面向基层、面向群众，深入开展“安全生产月”活动，为全面实现安全生产形势稳定，建设和谐电力，提供强有力的舆论、精神和文化支持。

一、加强领导，精心组织，广泛宣传发动，确保活动有计划、按步骤开展

运行六队及时成立了“安全生产月”活动实施小组，制定了活动方案，把“安全生产月”活动有计划地进行部署，确保活动的顺利进行。

为了加大宣传力度，使活动深入人心，开展了以下宣传活动：

1、充分利用运行六队网页，为及时宣传报道安全生产月提供了一个平台，使全队广大干部职工能方便交流活动中好的经验和做法。

2、开展安全环保活动宣传活动，队部和每座变电站在6月1日的安全会组织学习一篇关于环保的主题文章；

3、队主管领导撰写“如何做好安全管理工作”的主题文章，并发表在东区公司网页上。

二、加大培训力度，进一步提高职工安全意识

1、组织全员安全知识答卷。6月上旬，组织所有人员进行统一答卷，以安全生产法律法规、安全常识、防范知识、应急救援、逃生自救技能为主，内容涉及《安全生产法》、《电力安全工作规程》、《道路交通安全法》、集团公司《安全生产禁令》等相关法律法规。

2、组织“我要安全”讲故事活动。围绕“我要安全”这一主题，真实讲述发生在员工身边的具体事例，每座变电站选出一篇优秀的小故事，共计8篇。

三、突出重点，发动全体干部职工进行雨季安全检查，查找问题督促整改，消除安全生产隐患。

运行六队采取自下而上、逐级检查的方式，开展安全生产检查活动。开展事故隐患排查，检查重点包括责任制落实、隐患治理、雨季“八防”安全措施、应急管理、违章和事故处理等内容。变电站自查自改共查出问题16处，全部及时整改完毕。

四、切合实际开展应急预案演练，增强应急处理能力

我队各变电站于6月17日在辛六变集中组织职工进行了雨季抗洪防灾预案演练，内容包括：抗洪防灾应急反应、人员组织分工、排水设施的使用、排水地点的选择、房屋渗漏雨的临时处理等方面，通过应急演练提高了运行六队应急指挥能力和值班员的应急避险能力。另外各变电站充分发挥职工的积极主动性，结合各站实际特点，也开展了抗洪防灾演练，为全队安全渡过雨季奠定了基础。

今年“安全月”活动已经接近尾声，在公司党委和公司的正确指导下，经过全队全体干部职工的共同努力，取得了预期效果，达到了预期目的。同时我们要进一步认真分析存在的问题和不足，及时消除安全隐患，以巩固“安全月”活动成果，进一步夯实安全生产基础。

第四篇：电力行业安全培训心得

电力行业安全培训心得

回顾四年的大学校园生活生涯，有追求，有拼搏，有欢笑，有成功也有失败。我孜孜不倦，不断地挑战自我，从而完善自我。为实现人生的价值打下了坚实的基础。

如今告别了难忘的大学生活，我怀揣着对美好未来的憧憬来到了华能瑞金电厂。这是一家极具实力的企业，非常感激领导给我加入贵公司的机会，能与这样一个优秀的团队在一起工作我感到非常荣幸。

2011年7月28日这是个值得纪念的日子，这天我们终于到了公司报道。新环境新面孔，一切都给人焕然一新的感觉。时间飞逝一转眼五天的入厂培训结束了，五天里领导的关怀同事的热情让我在这个陌生的环境体会到了家的温暖。

五天里我们系统的学习了《员工安全手册》《电力安全作业规程》等书籍，各位领导亲自授课、传授经验让我们知道了安全重如泰山。力求零事故、零伤害的必要性。

安全是我们这次学习最重要的部分，这是因为电力行业是一个高危行业，电能在造福人类的同时，也潜伏着相当大的危险，如果缺乏驾驭它的知识和技能，就会发生人身伤亡事故和设备损坏事故，造成巨大的损失。“安全”是电力企业一切工作之根本，它不仅是电力企业自身发展和提高经济效益的基础，更关系到员工自身生命安全，关系到每个家庭的幸福生活。我们不仅要牢固掌握安全生产的知识，更要一丝不苟地应用到生产实践中去。安全事故的发生往往是由于大意、不注意小节、闲麻烦，存在侥幸心理的情况下发生的。在日常工作生活中，我们必须严谨、严格按照规程，一步一步的做好每一件事情。时刻牢记“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的华能集团安全生产方针，全面树立“安全就是信誉，安全就是效益，安全就是竞争力”的华能安全理念。努力做一个合格的华能新时代员工，为瑞金电厂，为华能集团，为祖国人民贡献一份微薄的力量。

第五篇：我国电力行业网络与信息安全工作开展情况及建议（定稿）

我国电力行业网络与信息安全工作开展情况及建议

随着互联网技术的快速发展，现代电力系统生产运行越来越依赖于计算机通讯及程控技术，尤其是近几年，以“智能电网”为代表的电力行业信息化建设多次出现在政府工作报告中，同时在“十二五”规划纲要中也多次被提及，电力行业的信息化建设作为国家意志的体现已经上升到国家战略的高度。

但当我们在享受信息化技术带来的高效和便捷的同时，电力行业所面临的网络与信息安全风险也与日剧增。

我国电力行业网络与信息安全工作开展情况

2000年以来，我国相继发生了“二滩电厂停机事件”、“故障录波器事件”、“逻辑炸弹事件”、“换流站病毒感染事件”等多起电力行业网络与信息安全事件，造成了不同程度的事故影响，威胁到了电力系统安全稳定运行，同时也暴露出了我国电力行业在网络安全接入方面、安全生产管理方面、人员信息安全培训等方面存在薄弱环节。

针对类似电力信息安全事件，2002年，原国家经贸委发布第30号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》，对电网和电厂计算机监控系统防护提出了要求。国家电监会成立后，对电力二次系统及网络信息安全防护明确提出了“安全分区、专网专用、横向隔离、纵向认证”的总体防护策略，并制定印发了《电力行业网络与信息安全信息报送暂行办法》、《电力行业网络与信息安全应急预案》、《电力行业网络与信息安全监督管理暂行办法》等一系列管理办法，使电力行业网络与信息安全防护的理念更加系统化、具体化，增强了可操作性，电力行业网络与信息安全防护工作进入了实质性建设阶段。

对比国外发达国家相对孤立、松散的电力行业信息安全防护现状，我国的电力行业信息安全防护工作在组织管理、部署实施、企业参与积极性等方面具有更为明显的优势。截至2011年底，全国电力安委会成员单位中的15家电网和发电企业90%以上的单位已按照“安

全分区、专网专用、横向隔离、纵向认证”的要求完成了生产控制大区和管理信息大区的物理隔离改造，通过认证、加密、访问控制等技术手段实现了远程数据传输、控制及纵向边界的安全防护。其中电网企业较发电企业，省级以上调度单位较地级调度单位，330千伏及以上变电站较220千伏变电站信息安全防护工作开展的更快、更全、更好。通过加强电力行业信息安全防护工作有效保证了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重要保电时期电力系统的安全稳定运行和可靠供电。但在取得一系列成效的同时，问题和不足也相对明显。问题：法规标准不全责任落实不明技术保障不力

（一）信息安全法规和标准体系建设不全面对新形势下信息安全保障工作的发展需要，电力行业信息安全在政策法规和标准体系方面的问题也逐渐显现。一是法规和标准建设相对滞后，缺乏总体规划；二是规范和标准互通性和协调性不强，部分规范和标准的可执行性较差；三是部分规范和标准已不适应现实需要，尤其是新能源、新技术和新模式的引入，原有的信息安全防护标准无法应对某些新型信息安全的威胁；四是部分信息安全规范和标准在行业内难以得到切实落实。

2007年国家电监会启动了电力行业信息系统安全等级保护定级工作，并编制印发了《电力行业信息系统安全等级保护管理办法》和《信息系统安全等级保护定级指南》，行业信息安全法规和标准体系初步形成。但对电力行业信息系统等级保护的具体要求和规范意见，以及后续的信息系统等级测评和督促检查机制却仍未建立起来。

（二）组织体系与责任落实不明当前，电力行业中普遍存在重生产安全轻信息安全的状况，电力企业对信息安全重要性的认知程度也存在经济发展水平和所在地域上的差异。即便企业高层逐步认识到信息安全的重要性，也存在着以下问题：一是信息资源在公司的战略资产中的地位受到高层重视，但具体情况不甚清楚；二是信息安全工作缺乏明确的概念描述和参数指标；三是信息安全工作的责任与职能落实不够清晰，大部分电力企业未设立信息安全

专岗。

（三）网络和数据安全防护不完善由于互联网的开放性，来自互联网上的病毒、木马、黑客攻击以及计算机威胁事件，都时刻威胁着电力行业的信息系统安全，成为制约行业平稳、安全发展的障碍。因此，维护网络和数据安全成为行业信息安全保障工作的重要组成部分。近年来，电力企业采取了一系列措施，建立了相对安全的分区网络安全防护体系和冗灾备份系统，220千伏及以上主网信息安全防护体系已较为完善，基本保障了信息系统的安全运行。但细追究起来，电力行业的网络安全防护体系规划、配电网信息安全防护建设及灾备系统建设还不够完善，还存存以下几方面的问题：一是网络安全防护体系缺乏统一的规划；二是110千伏及以下配电网纵向数据传输安全性防护推进工作有待加强；三是网上营销管理系统防护能力有待继续加强；四是对数据安全重视不够，数据备份措施有待改进。

（四）技术支撑及后勤保障有待加强随着近几年信息安全重要性的逐步凸显，电力行业信息安全工作逐步得到重视，行业信息安全专业技术队伍不断发展壮大。部分大型国有电力企业已经建立了专门的科技信息部门，并设立专岗、专职人员负责信息安全工作。但是，仍存在着以下几方面问题：一是随着信息系统等级保护工作的深入开展，后续系统测评工作未能及时跟进，目前社会上有资质的测评机构大都缺乏必要的电力运行基础知识；二是信息安全人才队伍依然存在着结构不合理、后续教育不足等问题，此行业的人才培养有待加强；三是信息安全队伍不稳定，人员流动性较大，甚至有的已经设立信息安全技术部门的单位出现了撤编的情况。

建议：完善法规标准开展专项检查提高防护水平

（一）进一步完善法规和标准体系首先，在法规规划上，要统筹兼顾，制定科学的信息技术规范和标准体系框架。

一是全面做好立法规划；二是建立科学的行业信息安全标准和法规体系层次。建议将行

业信息安全标准和法规体系初步划分为3层：第一层是国家制定的信息安全保密法规；第二层是电监会制定的部门规章及管理规范性文件；第三层是电力行协及企业系统内部在电监会总体协调下组织制定的制度文件。其次，在法规制定上要兼顾规范和发展，重视法规的可行性。最后，在法规实施上要坚持规范和指引相结合，重视监督检查和责任落实。

（二）深入开展电力行业信息安全专项检查工作1.提高对信息安全工作的重视度。通过安全委开员会宣传做好信息安全工作的重要性，提高电力企业做好信息安全工作的认识。通过培训和定期组织开展电力行业信息安全专项抽查，督促并帮助企业及时查找自身漏洞并落实整改，做好防微杜渐工作。

2.制定行业标准积极落实信息安全等级保护。

行业监管部门在推动行业信息安全等级保护工作中的作用非常关键，应进一步明确监管部门推动行业信息安全等级保护工作的任务和工作机制，统一部署、组织行业的等级保护工作，为该项工作的顺利开展提供组织保证。同时，应对各单位实施信息系统安全等级保护情况进行测评，在测评环节一旦发现信息系统的不足，被测评单位应立即制定相应的整改方案并实施，监督机构负责督促其整改。

3.加强网络安全体系规划以提升网络安全防护水平。

（1）以等级保护为依据进行统筹规划。等级保护是围绕信息安全保障全过程的一项基础性的管理制度，通过将等级化的方法和安全体系规划有效结合，统筹规划电力行业网络安全体系的建设，建立一套信息安全保障体系，将是系统化地解决电力行业网络安全问题的一个非常有效的方法。

（2）加强网络访问控制提高网络防护能力。对向电力行业提供设备、技术和服务的IT公司的资质和诚信加强管理，确保其符合国家、行业技术标准，同时签订必要的保密协议。根据网络隔离要求，逐步建立生产控制区与管理区、办公区与互联网、网上营销各子系统间

有效的网络隔离。技术上可以对不同的业务安全区域划分Vlan或者采用网闸设备进行隔离；对主要的网络边界和各外部进口进行渗透测试，进行系统和设备的安全加固，降低系统漏洞带来的安全风险；在网上营销管理方面，采取电子签名或数字认证等高强度认证方式，加强访问控制；针对现存恶意攻击网站的事件越来越多的情况，要采取措施加强网站保护，提高对恶意代码的防护能力，同时采用技术手段，提高网上交易客户端软件使用的安全性。

（3）加强对员工的信息安全培训。除了要加强网络安全技术人员的管理能力和专业技能培训外，还要加强对全体电力职工的信息安全宣传教育，提高其信息安全保密意识，并掌握基本的信息安全防护技能，从而整体提高电力行业信息安全的管理水平和专业技术水平。

4.扎实推进行业灾难备份建设。

无论是美国的“9.11”事件，还是我国2008年南方冰雪灾害和四川汶川大地震，都敲响了灾难备份的警钟。电力行业要针对自身需要，对重要系统开展灾难备份建设，制定相关的灾难应急预案，并加强应急预案的演练，确保灾难备份系统应急有效，使应急工作与日常工作有机结合。

5.加强监管技术队伍建设。

为了适应新时期电力行业信息安全监管工作需要，监管机构须进一步加大在此方面的人力物力投入，同时建立起独立的信息安全测评机构，并在各区域组建信息安全测评专家小组，专门负责各区域电力企业的信息安全测评工作。